對外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管-進(jìn)出口檢驗檢疫制度

出入境檢驗檢疫制度

疫情期間，我們看到海關(guān)為防疫物資快速通關(guān)做出的各種努力，很多小伙伴會有疑問，海關(guān)不是打擊走私的嗎？怎么也來蹭新冠肺炎疫情的熱度？還有我捐贈的防疫物資不都免稅了么？怎么還要過查驗這一關(guān)？目錄01出入境檢驗檢疫制度02檢驗檢疫制度范圍03檢驗檢疫制度構(gòu)成01出入境檢驗檢疫制度出入境檢驗檢疫制度是指由海關(guān)依據(jù)我國有關(guān)法律、行政法規(guī)以及我國政府所締結(jié)或者參加的國際條約協(xié)定，對進(jìn)出境貨物、物品及其包裝物、交通運輸工具、運輸設(shè)備和進(jìn)出境人員實施檢驗、檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和行政措施的總和。

中華人民共和國國務(wù)院已批準(zhǔn)將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。《國境衛(wèi)生檢疫法》第四條入境、出境的人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品，都應(yīng)當(dāng)接受檢疫，經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可，方準(zhǔn)入境或出境。

我國出入境檢驗檢疫制度實行目錄管理，即海關(guān)總署根據(jù)對外貿(mào)易需要，調(diào)整并公布《海關(guān)實行檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》（簡稱《法檢目錄》），該目錄列名的商品稱為法定檢驗商品，即國家規(guī)定實施強(qiáng)制性檢驗的某些進(jìn)出境商品。進(jìn)口用作原料的固體廢物進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品列入《法檢目錄》的進(jìn)出境商品有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實施檢驗檢疫的進(jìn)出境貨物和特殊物品對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助物資以及人道主義緊急救災(zāi)援助物資等對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助物資以及人道主義緊急救災(zāi)援助物資等

我國出入境檢驗檢疫制度實行目錄管理，即海關(guān)總署根據(jù)對外貿(mào)易需要，調(diào)整并公布《海關(guān)實行檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》（簡稱《法檢目錄》），該目錄列名的商品稱為法定檢驗商品，即國家規(guī)定實施強(qiáng)制性檢驗的某些進(jìn)出境商品。法定檢驗商品范圍：進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口用作原料的固體廢物列入《法檢目錄》的進(jìn)出境商品有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實施檢驗檢疫的進(jìn)出境貨物和特殊物品02

出入境檢驗檢疫制度構(gòu)成

國境衛(wèi)生檢疫僅僅是我國出入境衛(wèi)生檢驗檢疫制度的重要組成部分，除國境衛(wèi)生檢疫外，還有進(jìn)出口商品檢驗檢疫、進(jìn)出境動植物檢疫以及進(jìn)出口食品檢驗等。盡管他們的管理范圍和重點各有側(cè)重，實施主體和執(zhí)行依據(jù)也有所差異，但他們共同構(gòu)筑起保護(hù)國民健康、國門安全的一道有力屏障。02出入境檢驗檢疫制度構(gòu)成

進(jìn)出境商品檢驗動植物檢驗檢疫國境衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)出境食品檢驗范圍和檢查重點不同檢驗進(jìn)出境商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合安全、衛(wèi)生的要求對進(jìn)出境動植物、動植物產(chǎn)品可能帶來動物傳染病、寄生蟲病、植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物將星檢查監(jiān)督對出入境的運輸工具、貨物、運輸容器以及口岸的公共場所、環(huán)境、生活設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行衛(wèi)生檢查、鑒定、評價和采樣檢驗對進(jìn)出口食品、食品添加劑及與食品相關(guān)產(chǎn)品是否符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者進(jìn)口國（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或合同要求監(jiān)督抽檢檢查要求不同列入《法檢目錄》和法律規(guī)定的實施法定檢驗；其他是否檢驗由貨主自行決定

屬于法定檢驗性質(zhì)，不存在自行決定檢驗檢疫與否的情形主體不同海關(guān)商品檢驗司海關(guān)動植物檢疫司海關(guān)衛(wèi)生檢疫司海關(guān)進(jìn)出口食品安全局依據(jù)不同《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細(xì)則、相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、相關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)方式不同法定檢驗、合同檢驗、公證鑒定和委托檢驗等進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及出入境運輸工具檢疫進(jìn)出