中國(guó)古代的政治制度專(zhuān)題剖析

專(zhuān)題一中國(guó)古代的政治制度學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解宗法制和分封制的根本內(nèi)容，生疏中國(guó)早期的政治制度的的特點(diǎn)2.知道“始皇帝”的來(lái)歷，把握秦朝中心官制與郡縣制的內(nèi)容及作用。3．把握漢武帝加強(qiáng)中心集權(quán)的措施和作用。4．理解隋唐三省六部制的內(nèi)容及作用。5．了解明朝的內(nèi)閣與清朝的軍機(jī)處設(shè)立的史實(shí)。6．歸納君主專(zhuān)制制度對(duì)中國(guó)社會(huì)進(jìn)展的影響 。一、西周的分封制與宗法制西周的政治制度主要包括分封制、宗法制和起維系作用的禮樂(lè)制度。它是周公制定的。〔一〕分封制1、名詞：2、類(lèi)型和主體：3、周王與諸侯的關(guān)系：分封制又稱(chēng)封邦建國(guó)，是周王室將土地連同土地上的人封賜給臣下，廣建子國(guó)，用以拱衛(wèi)周王室。受封的主要是親族、功臣、姻親、先代貴族等。鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦、朝覲述職作用：1、穩(wěn)固了統(tǒng)治，使周王確立了天下共主的地位2、擴(kuò)大了疆域3、使統(tǒng)治集團(tuán)形成了“周王—諸侯—卿、大夫—士”的等級(jí)序列〔二〕宗法制宗法制的核心是：宗法制解決的沖突是：宗法制的實(shí)質(zhì)：嫡長(zhǎng)子繼承制貴族之間在權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的沖突。通過(guò)血緣的親疏，確立起一整套土地、財(cái)產(chǎn)和政治地位的安排與繼承制度。宗法制的作用：①保障貴族世卿世祿的特權(quán)②分散宗族，防止內(nèi)部紛爭(zhēng)，強(qiáng)化王權(quán)，“國(guó)”和“家”結(jié)合?！踩持袊?guó)早期的政治制度特點(diǎn)：1、王權(quán)與神權(quán)相結(jié)合〔商〕2、以血緣關(guān)系為紐帶形成國(guó)家政治構(gòu)造3、最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中二.中國(guó)古代集權(quán)制的形成和影響1、專(zhuān)制主義是指中心的決策方式，即是皇帝的個(gè)人專(zhuān)斷專(zhuān)制；2、中心集權(quán)是針對(duì)地方分權(quán)而言，指全國(guó)的軍、政、財(cái)權(quán)全部歸屬中心，地方完全由中心治理和掌握，充分執(zhí)行中心的政令。專(zhuān)制主義中心集權(quán)根本線(xiàn)索：

專(zhuān)制皇權(quán)、中心集權(quán)日益加強(qiáng)。兩對(duì)沖突：演化趨勢(shì)：中心集權(quán)和地方分權(quán)的斗爭(zhēng)皇權(quán)與相權(quán)的斗爭(zhēng)皇帝太尉、丞相、御史大夫奉長(zhǎng)、郎中令、衛(wèi)尉、廷尉、典客、宗正、治粟內(nèi)史、少府、太仆郡尉、郡守、監(jiān)御史縣尉、縣令、縣丞三老、嗇（sè）夫、游徼（jiǎo）秦朝從中央到地方官僚機(jī)構(gòu)示意圖中央郡縣鄉(xiāng)〔一〕、秦朝中心集權(quán)制確實(shí)立三公九卿1、漢初：2、漢武帝的集權(quán)措施建立中朝三公九卿〔外朝〕〔中朝：西漢武帝時(shí)，為加強(qiáng)皇權(quán)，則選用一些親信侍從如尚書(shū)、常侍等組成宮中的決策班子，稱(chēng)為“中朝”或“內(nèi)朝”〕設(shè)刺史推恩令減弱相權(quán)監(jiān)察地方解決王國(guó)問(wèn)題，加強(qiáng)中心集權(quán)評(píng)價(jià)：加強(qiáng)了中心集權(quán)，穩(wěn)固和進(jìn)展了大一統(tǒng)的局面，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。權(quán)力過(guò)于集中導(dǎo)致外戚和宦官相互傾軋，政局動(dòng)亂〔二〕西漢政治制度郡國(guó)并行制七國(guó)之亂吏戶(hù)禮兵刑工〔三〕中心官制——隋唐三省六部制皇帝中書(shū)尚書(shū)門(mén)下●相權(quán)被分割→分工明確，效率提高，皇權(quán)加強(qiáng)起草詔令負(fù)責(zé)執(zhí)行封駁審議三省長(zhǎng)官都是宰相皇帝中書(shū)省尚書(shū)省門(mén)下省吏戶(hù)禮兵刑工樞密院、三衙中書(shū)門(mén)下軍政行政財(cái)政●二府三司,相權(quán)三分，皇權(quán)加強(qiáng)(四)宋朝時(shí)期的中心機(jī)構(gòu)度支鹽鐵戶(hù)部A.杯酒釋兵權(quán)轉(zhuǎn)運(yùn)使〔1〕收精兵〔2〕削實(shí)權(quán)〔3〕制錢(qián)谷Ａ.宰相—相權(quán)一分為三Ｂ.節(jié)度使Ｃ.州郡長(zhǎng)官B.收編禁軍，把兵權(quán)分別C.更戍法,守內(nèi)虛外文臣擔(dān)當(dāng)設(shè)通判監(jiān)視三衙：統(tǒng)兵權(quán)樞密院:調(diào)兵權(quán)地方——宋代中心集權(quán)的強(qiáng)化皇帝中書(shū)省〔五〕元代：中心中書(shū)一省制吏部戶(hù)部禮部兵部刑部工部●相權(quán)反彈→相權(quán)過(guò)重、威逼皇權(quán)地方：行省制度有利于對(duì)寬闊疆域的治理作用：皇帝吏部戶(hù)部禮部兵部刑部工部〔六〕明代：中心官制——廢丞相，設(shè)內(nèi)閣

殿閣大學(xué)士明太祖：位低權(quán)輕明成祖：位高權(quán)重，有票擬權(quán)

內(nèi)閣

廠(chǎng)衛(wèi)

五軍都督府

全國(guó)軍隊(duì)特務(wù)機(jī)構(gòu)丞相制度被廢除，專(zhuān)制皇權(quán)進(jìn)展到了新的高度。批紅2023/12/1117皇帝軍機(jī)處內(nèi)閣日常事務(wù)專(zhuān)制皇權(quán)高度進(jìn)展的重要標(biāo)志議政王大臣會(huì)議軍國(guó)大事處理軍務(wù)內(nèi)政外交軍國(guó)大計(jì)重大案件〔七〕清朝中心——設(shè)軍機(jī)處軍機(jī)大臣：跪奏筆錄，完全聽(tīng)命于皇帝軍機(jī)處的作用：？〔簡(jiǎn)化手續(xù)、行事快捷、提高效率〕雍正以丞相為核心的外朝權(quán)勢(shì)喪失三.專(zhuān)制集權(quán)的不斷加強(qiáng)〔一〕皇權(quán)與相權(quán)的斗爭(zhēng)秦建立以皇權(quán)為核心的政治體制西漢武帝建立中朝、東漢形成尚書(shū)臺(tái)隋唐中心實(shí)行三省六部制宋朝中書(shū)門(mén)下、樞密院、三司并立元朝廢除三省，只設(shè)中書(shū)省明朝廢丞相、設(shè)內(nèi)閣清朝時(shí)期雍正皇帝設(shè)軍機(jī)處丞相位高權(quán)重專(zhuān)制制度趨于完善、相權(quán)分割相權(quán)再分割元朝中后期宰相權(quán)勢(shì)過(guò)重專(zhuān)制皇權(quán)得到強(qiáng)化軍國(guó)大事皇帝一人裁決專(zhuān)制皇權(quán)進(jìn)展到頂峰三.中心集權(quán)的不斷加強(qiáng)1.秦朝〔二〕中心集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)廢分封，行郡縣2.西漢：郡國(guó)并行“七國(guó)之亂”BC154年漢武帝加強(qiáng)中心集權(quán)①實(shí)行“推恩令”，強(qiáng)干弱枝②實(shí)行刺史制度，監(jiān)察地方A.杯酒釋兵權(quán)轉(zhuǎn)運(yùn)使〔1〕收精兵〔2〕削實(shí)權(quán)〔3〕制錢(qián)谷Ａ.宰相—相權(quán)一分為三Ｂ.節(jié)度使Ｃ.州郡長(zhǎng)官B.收編禁軍，把兵權(quán)分別C.更戍法,守內(nèi)虛外文臣擔(dān)當(dāng)設(shè)通判監(jiān)視三衙：統(tǒng)兵權(quán)樞密院:調(diào)兵權(quán)3.宋代中心集權(quán)的強(qiáng)化怎樣評(píng)價(jià)專(zhuān)制主義中心集權(quán)制度？在明清以前〔封建社會(huì)的早期〕以進(jìn)步作用為主?！?〕有利于國(guó)家的統(tǒng)一，社會(huì)的穩(wěn)定〔2〕有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的建立和進(jìn)展。〔3〕能夠有效組織大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化的進(jìn)展〔4〕有利于抵擋外來(lái)侵略，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的完整。明清以后〔封建社會(huì)的末期〕以消極作用為主。〔1〕政治方面：皇權(quán)專(zhuān)制，易成暴政和腐敗現(xiàn)象〔秦、隋〕；“人治”、官僚、特權(quán)、腐敗等〔2〕經(jīng)濟(jì)方面：阻礙商品經(jīng)濟(jì)、資本主義萌芽的進(jìn)展〔3〕思想文化方面：文化專(zhuān)制，阻礙科技進(jìn)展，中華文化難以提升等。怎樣評(píng)價(jià)專(zhuān)制主義中心集權(quán)制度？自秦朝以后，皇帝為了集中權(quán)力，不斷減弱相權(quán)。唐朝曾以中書(shū)令、侍中、尚書(shū)令共議國(guó)政，行使宰相職權(quán)；清朝又以滿(mǎn)漢大學(xué)士等出任軍機(jī)大臣，主持全國(guó)軍政要?jiǎng)?wù)。(1)以下圖反映了漢、唐，明、清四朝中樞的演化過(guò)程。按例如完成空格。(6分)〔2〕從上述材料中歸納出皇帝集權(quán)的兩種方式及其作用。(4分)小結(jié)：皇權(quán)與相權(quán)內(nèi)朝三省六部?jī)?nèi)閣歸納出兩種方式、準(zhǔn)確指出其作用?！?分〕一種是啟用身邊的近臣，以形成決策核心；另一種是分割相權(quán)，令多人共行“宰相”之職，以形成相互牽制。春秋時(shí)期的改革——管仲改革1.背景：2.內(nèi)容：“相地而衰征”3.影響對(duì)齊國(guó)：增加了財(cái)政收入，使齊國(guó)

在爭(zhēng)霸中領(lǐng)先成為中原霸主。對(duì)其他諸侯國(guó)：起了典范作用《史記》云：“齊桓公以霸，九合諸侯，一匡天下，管仲之謀也?！?/p>

私田大增使得占有者特別富有，而靠公田賦稅的諸侯收入?yún)s日益削減。特點(diǎn)：主要集中在經(jīng)濟(jì)方面，維護(hù)奴隸制統(tǒng)治人物內(nèi)容成效魏文侯變法李悝政治提出“選賢任能，賞罰分明”，改革舊的世卿世祿制度改善了吏治，削弱了舊貴族特權(quán)經(jīng)濟(jì)“盡地力”的農(nóng)業(yè)政策，充分開(kāi)發(fā)利用土地“廢溝洫”，鏟除井田的疆界法律強(qiáng)調(diào)法治作用，制定《法經(jīng)》我國(guó)第一部法典；維護(hù)秩序，穩(wěn)定政局吳起軍事創(chuàng)建強(qiáng)大軍隊(duì)“武卒”，使“秦兵不敢東向”影響有效打擊了舊制度，增強(qiáng)了國(guó)力，魏國(guó)迅速崛起；開(kāi)啟了戰(zhàn)國(guó)大變法運(yùn)動(dòng)的序幕。三、魏文侯變法商鞅變法的措施及作用增加士兵作戰(zhàn)的士氣，提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力打擊了貴族的特權(quán)兵源得到了牢靠的保證1.軍事上:B嘉獎(jiǎng)軍功，設(shè)立二十等軍功爵制度A廢除世卿世祿制C編制什伍組織2.經(jīng)濟(jì)上:A廢井田,成認(rèn)私有，自由買(mǎi)賣(mài)以法律形式成認(rèn)土地私有，推動(dòng)了地主制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展B嘉獎(jiǎng)耕織，重農(nóng)抑商提高人民生產(chǎn)樂(lè)觀性，增加國(guó)家實(shí)力C經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一度量衡促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,有利于中心集權(quán)加強(qiáng)3.政治上：A廢分封,行縣制強(qiáng)化了中心集權(quán)B推行什伍連坐制度加強(qiáng)對(duì)人民掌握，加強(qiáng)中心集權(quán)4.思想文化上:燃燒詩(shī)書(shū)商鞅慘死的緣由及啟發(fā)緣由：變法觸動(dòng)了貴族利益啟發(fā)：改革是曲折、簡(jiǎn)單的；作為改革者，要充分生疏改革的簡(jiǎn)單性和困難性，要留意協(xié)調(diào)好改革中利益的協(xié)調(diào)問(wèn)題等。

用商鞅之法，該帝王之制，除井田，民得買(mǎi)賣(mài)，富者田連阡陌，貧者無(wú)立錐之地?！稘h書(shū)·食貨志》

夫商君為孝公權(quán)衡、正度量、調(diào)輕重，決裂阡陌，教民耕戰(zhàn)。是以兵動(dòng)而地廣，兵休而國(guó)富，故秦?zé)o敵于天下。——《戰(zhàn)國(guó)策·秦策三》上述兩段材料反映了商鞅變法的哪些內(nèi)容？如何評(píng)價(jià)？?jī)?nèi)容：廢除世卿世祿，廢井田，自由買(mǎi)賣(mài)，統(tǒng)一度量衡嘉獎(jiǎng)耕織，編制什伍組織，嘉獎(jiǎng)軍功。評(píng)價(jià)：樂(lè)觀性：對(duì)秦國(guó)有富國(guó)強(qiáng)兵之效，從根本上確立了封建經(jīng)濟(jì)制度和封建政治制度。符合歷史進(jìn)展。局限性：重農(nóng)抑商阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，土地兼并嚴(yán)峻。材料一臣伏見(jiàn)，景德、祥符中，文武官總九千七百八十五員；令內(nèi)外官屬總一萬(wàn)七千三百余員，其未授派遣京官、使臣及守選人不在數(shù)內(nèi)，較之先朝，才四十余年，已逾一倍多矣……以至隋、唐雖設(shè)官浸多，然未有如本朝繁冗甚也。今日下州郡三百二十，縣一千二百五十，而一州一縣所任之職。素有定額，大率用吏不過(guò)五六千員。今乃三倍其多，……——《包拯集》卷1材料二宋代對(duì)官吏實(shí)行三年一“磨勘”，只要無(wú)大過(guò)錯(cuò)，按例升遷，實(shí)際上是有升無(wú)降，而且官員待遇之優(yōu)厚大大超過(guò)歷朝。除正俸、祿粟、職錢(qián)之外，還有各種名目的優(yōu)待，宰相、樞密使的正俸……約等于北宋中朝二萬(wàn)四千畝土地的收入?！w矢元主編《中國(guó)通史綱要》請(qǐng)答復(fù)：依據(jù)以上材料，結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)，評(píng)述上述歷史現(xiàn)象及其消失的直接緣由、根本緣由和后果。(10分)現(xiàn)象：北宋官僚機(jī)構(gòu)臃腫，官吏過(guò)多，開(kāi)支太多。(3分)直接緣由：增設(shè)地方官吏。(2分)根本緣由：專(zhuān)制主義中心集權(quán)制度。(3分)后果：造成“冗官”“冗費(fèi)”的積貧積弱的后患。(2分)措施內(nèi)容作用理財(cái)措施青苗法政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還，加收利息使農(nóng)民免受高利貸盤(pán)剝，又能增加政府的收入募役法政府收取免役錢(qián)，雇人服役。官僚地主也交免役錢(qián)。減輕了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān)，保證了生產(chǎn)時(shí)間農(nóng)田水利法政府鼓勵(lì)興修水利促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方田均稅法政府丈量土地，按土地多少和肥瘠收稅增加了國(guó)家的賦稅收入市易法均輸法設(shè)立市易務(wù)，出錢(qián)收購(gòu)滯銷(xiāo)貨物，短缺時(shí)再賣(mài)出限制大商人控制市場(chǎng)，有利于穩(wěn)定物價(jià)軍事措施省兵精減軍隊(duì)減少軍費(fèi)開(kāi)支保甲法十家為一保，農(nóng)閑時(shí)練兵、生產(chǎn)，戰(zhàn)時(shí)編入軍隊(duì)。既可加強(qiáng)對(duì)人民的控制，同時(shí)減少軍費(fèi)開(kāi)支。將兵法禁軍有固定將領(lǐng)統(tǒng)領(lǐng)訓(xùn)練加強(qiáng)訓(xùn)練，提高戰(zhàn)斗力保馬法官馬由農(nóng)戶(hù)保養(yǎng)減少政府支出選才措施改革科舉制廢詩(shī)賦取士舊制重經(jīng)義策論考試使一批新進(jìn)之士取代反對(duì)改革的舊官改革恩蔭制貫徹?fù)駜?yōu)錄用原則太學(xué)生優(yōu)異者直接任官閱讀以下材料：材料一(太和)十有八年……十二月……革衣服之制。十有九年……詔不得以北俗之語(yǔ)言于朝廷，假設(shè)有違者免所居官?！t遷洛之民死葬河南，不得還北。于是代人南遷者，悉為河南洛陽(yáng)人?！旁赂?，六宮及文武盡遷洛陽(yáng)。十有二月……甲子，引見(jiàn)群臣于光極堂，班賜冠服(即按官位凹凸不同