進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識

進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識據(jù)國家安監(jiān)總局副局長趙鐵錘介紹，我國煤炭總產(chǎn)量已從2000年的9.5億噸上升至2009年的30.5億噸，2009年全國煤礦百萬噸死亡率為0.892,首次降到1以下，平安高效礦井數(shù)量也由2005年的197個增加到2009年的272個。目前，我國已經(jīng)建成10個千萬噸的井工礦井，13個大型煤炭基地年產(chǎn)量達到24.5億噸，占全國原煤總產(chǎn)量的80%以上。、進一步提高煤礦平安生產(chǎn)的熟悉，堅固樹立平安第一的思想。煤礦平安生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)平安，關(guān)系改革進展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦平安生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)平安，體現(xiàn)了最廣闊人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的進展要求和先進文化的前進方向。做好平安生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面進展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)進展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門肯定要把平安生產(chǎn)作為一項長期艱難的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)平安的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分熟悉加強煤礦平安生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力氣，齊抓共管，全力推動。特殊是各煤礦企業(yè)要堅固樹立平安第一的思想，從平安生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)平安管理水平和員工素養(yǎng)，真正做到生產(chǎn)平安，削減傷亡事故的發(fā)生。、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。平安生產(chǎn)責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必需做到嚴格管理。我們既要仔細總結(jié)近年來煤礦平安生產(chǎn)上取得勝利閱歷，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特殊是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好（1）企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且根據(jù)規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責任，真正根據(jù)規(guī)程操作。（2）每一個生產(chǎn)企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，準時發(fā)覺和訂正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。轉(zhuǎn)變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作狀況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導。“周報告”：主管平安生產(chǎn)的副礦長要將每一周的工作狀況準時梳理、總結(jié)，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”：就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月平安生產(chǎn)狀況進行仔細的分析，對存在的問題提出整改的看法，并支配下月工作，真正做到平安生產(chǎn)胸中有數(shù)。（3）建立嚴格平安檢查制度，全力整改平安隱患。一方面企業(yè)自身要重視平安生產(chǎn)，不僅要加強平安生產(chǎn)的硬件設備投入，更要抓好日常平安生產(chǎn)的檢查，特殊是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)平安。另一方面縣級有關(guān)部門，特殊是煤炭局片區(qū)負責人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常平安檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、平安生產(chǎn)預案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)覺問題準時訂正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改準時，從而促進煤礦平安生產(chǎn)水平的提高。5、針對重點，解決難點，全面防范生產(chǎn)平安事故。當前，我縣煤礦平安生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面，但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。在頂板管理上，一是必需督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員，明確其詳細的工作職責、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發(fā)覺問題準時處理；二是企業(yè)的操作工人必需根據(jù)作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，支護到位，成排成行，充填必需足實接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險作業(yè)，在處理危巖時技術(shù)人員必需現(xiàn)場指揮，制定科學的方案措施方可進行，切實防止頂板事故；三是煤礦井下負責技術(shù)的礦長，必需對專職頂板員的工作和工人的支護狀況進行常常性的抽查，準時解決頂板工作中的各種問題；四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。針對平安工作中存在的實際問題，煤礦企業(yè)要堅持以人為本的平安管理理念，各級領(lǐng)導干部都要從大局動身，堅固樹立平安生產(chǎn)“一盤棋”的思想，將人的生命擺在第一位，提高員工平安意識，注意平安生產(chǎn)的管理和技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)煤礦經(jīng)濟又好又快地進展。關(guān)鍵詞：以人為本；平安生產(chǎn)管理；煤礦科學進展觀第一要義是進展，核心是“以人為本”。在煤礦平安生產(chǎn)管理過程中，“以人為本”首先要以人的生命為本，就是人的生命第一，也就是“平安第一”?！耙匀藶楸尽卑▋蓚€內(nèi)容：其一是一切工作是為人的根本利益，當人生平安與經(jīng)濟利益或其他的平安進展沖突要無條件地聽從人的生命；其二是一切工作是靠人去完成的，要充分調(diào)動安生產(chǎn)全管理中全體員工的樂觀性、主動性。“以人為本”，抓好煤礦平安生產(chǎn)管理的過程中是一個全員、全方位的管理過程，既是貫徹黨的“平安第一，預防為主,綜合治理”生產(chǎn)方針的詳細體現(xiàn)，也是貫徹落實科學進展觀的主要內(nèi)容之一。1.“以人為本”，堅固樹立“平安第一”的思想人既是平安工作的受益者，又是事故發(fā)生的受害者，搞好煤礦平安生產(chǎn)工作必需堅持以人為本。做好煤礦平安生產(chǎn)管理工作的第一步，就是要解決對平安工作的熟悉問題，也就是能否從思想上真正地把平安生產(chǎn)管理工作放在其它一切工作的首位的問題。事實上，每個人已熟悉到平安是最重要的，就是思想不堅固。道理很明顯，每個人一誕生到懂事后就想安康長壽，平平安安度過一生，平安需要是人類最根本的本能需要，但是，在實踐過程中，或者是由于”見利忘命”，或者是為了“省時省力”等緣由，不顧客觀條件，不顧法律、法規(guī)及制度的約束，遺忘了“平安”的重要性，冒險蠻干，結(jié)果釀成終身圓滿，事故一消失，“平安”這兩個字又拿到了第一重要位置去思索，但已經(jīng)晚了，前者悔之已晚，但后者不鑒教訓，仍舊重走舊路，這樣就造成“平安第一”的思想不堅固。那么怎樣才算真正地樹立起“平安第一”的思想呢？就是在實踐過程中，當平安與生產(chǎn)、平安與效益、平安與進展發(fā)生沖突的時候，必需首先想到平安，在確保平安的前提下組織生產(chǎn)，就是要仔細貫徹落實黨和國家“平安第一、預防為主”的方針，就是要聽從“平安第一”的原則。企業(yè)要樹立起每一位員工的平安意識，鞏固“平安第一”的思想，把實現(xiàn)“要我平安”到“我要平安”的根本性轉(zhuǎn)變作為企業(yè)平安文化建設的中心任務。堅持以人為本的平安管理理念，營造“人人關(guān)注平安”的良好氛圍，拓寬宣揚教育形式，建立起整體性的、全方位的、全過程的、全員的平安環(huán)境。2.“以人為本”，強化技能培訓，提高全員素養(yǎng)現(xiàn)階段煤礦屬勞動密集型企業(yè)，作業(yè)工人素養(yǎng)低，不能適應煤礦平安生產(chǎn)的要求?，F(xiàn)在煤礦井下作業(yè)工人中有相當一部分人不具備必備的文化程度、平安學問和技術(shù)素養(yǎng)，這既拖了煤礦進展的后腿，也給煤礦平安生產(chǎn)管理增加了難度。因此，有必要對國有煤礦現(xiàn)有全民合同工、農(nóng)夫輪換工和副業(yè)工進行一次文化考試，達不到學校文化程度的全民合同工要進行文化學問補習，農(nóng)夫輪換工按合同，期滿的予以辭退，末滿期的，必需補習文化學問并辭退各類副業(yè)工；達到學校文化程度的，必需按工種分期分批進行不少于1個月的脫產(chǎn)平安技術(shù)培訓，以提高國有煤礦作業(yè)工人的素養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個體煤礦的作業(yè)工人流淌性大，人員成分簡單。因此，該部分作業(yè)工人必需經(jīng)過政府有關(guān)部門授權(quán)的平安培訓中心進行不少于1個月的平安培訓，并取得合格證，否則不許上崗作業(yè)。政府煤礦平安監(jiān)督部門對此要從嚴管理，發(fā)覺未經(jīng)培訓或不符合培訓規(guī)定的工人上崗作業(yè)，要對煤礦經(jīng)營者或個體礦主從嚴懲罰。在抓煤礦平安思想教育的基礎上，要進一步強化對職工的平安學問和業(yè)