2011年北京市公務(wù)員錄用考試《申論》真題

力進(jìn)行考查的考試。2.作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無效！嚴(yán)禁自2001年開始，全國范圍內(nèi)不同類型的城市都做起了“大規(guī)劃”，2003年至2004年“大規(guī)劃”達(dá)到高潮，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)顯示，那時(shí)有48個(gè)城兩倍乃至三四倍進(jìn)行規(guī)劃，大馬路、大立交、大草坪、大廣場分分上馬。2010年8月揭曉的中國城市國際形象調(diào)查推選結(jié)果顯示，655個(gè)城市正在計(jì)劃“走向世界”，200多個(gè)地級(jí)市中有183個(gè)正在規(guī)劃建設(shè)“國際大都市”。而一些貧困縣的“造城”行為就更發(fā)人深省，例如：2010年5月，H市Q縣歷經(jīng)10年建“新城”計(jì)劃被曝光：這個(gè)財(cái)力只有3000多萬元的貧困縣，卻計(jì)劃斥資60多億元建新城，結(jié)果只留下了一堆“爛尾樓”。2.到2009年年底，全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共有設(shè)市城市655個(gè)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)46.59%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.2億，其中包括并沒有享受市民權(quán)利的1.5億農(nóng)民工在內(nèi)。據(jù)中國社科院《2010年城市藍(lán)皮書》中預(yù)計(jì)，到2015年末，我國城鎮(zhèn)化率將超過50%,城鎮(zhèn)人口也將首次超過農(nóng)村人口。2030年左右，城市化率將達(dá)到68%,中國城市化的推進(jìn)步伐才進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定階段。世界銀行也稱，到2020年中國市區(qū)人口超過100萬的大城市數(shù)量將突破80個(gè)。等的認(rèn)同。從20世紀(jì)80年代初中期的“錦繡中華”、“仿古一條街”開始，經(jīng)4.2010年11月22日，Z市一水廠供水管道突然爆裂，導(dǎo)致該市120公里范圍內(nèi)的居民區(qū)斷水，交通要道車輛通行受影響。這已是該市20105.2010年10月12日，江西H縣一位署名“慧昌”的官員投書媒體前一個(gè)月，也就在H縣剛剛發(fā)生了被強(qiáng)拆住戶自焚事件并造成一死兩傷的悲劇。2010年10月8日，為了拆遷幾個(gè)村莊，廣西K市有關(guān)部門無情動(dòng)用防暴警察，于凌晨5點(diǎn)將睡夢(mèng)中的村民拖出家門，然后搬東西拆房。K市政府還強(qiáng)2010年5月，云南R市舊城改造，有的被拆樓房建成只有7年，有的準(zhǔn)6.2009年12月，江蘇J市13座宋元糧倉遺址因如意江南樓盤開發(fā)量。該項(xiàng)目還入圍“2009年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”。2010年8月，安徽S縣有著近千年歷史的釋迦古寺因商品房開發(fā)遭到拆除破壞。盡管S縣曾以縣政府會(huì)議紀(jì)要形式做出異地重建該寺的決定，而一位當(dāng)你去哪兒找900年前的工人、木頭重建它？建了也浪費(fèi)?！?010年4月，北宋哲學(xué)家、理學(xué)派開山鼻祖周敦頤的祭祠——愛蓮堂將條寬闊馬路將橫穿祠堂而過，這里將是Y市的新地標(biāo)。有網(wǎng)友認(rèn)為，寬大馬路、摩天大樓城市皆有，愛蓮堂唯Y市獨(dú)有，這才是所謂地標(biāo)的價(jià)值所在。7.2007年1月，西湖邊最高樓浙江大學(xué)原湖濱校區(qū)3號(hào)樓被整體爆破，建成僅13年，其置換出的土地以24.6億元的天價(jià)整體出讓用于商業(yè)開發(fā)。2009年2月，曾是亞洲跨度最大的拱形建筑沈陽夏宮被整體爆破，年僅15歲，之前的建設(shè)投資已超過2億元。2009年6月16日，湖北省體育局首義體育培訓(xùn)中心綜合訓(xùn)練館被成功2010年2月，南昌著名地標(biāo)五湖大酒店被整體爆破，建成僅13年，1999年該酒店還被評(píng)為該市優(yōu)秀建筑。2010年5月，位于北京建國門黃金地段、建成剛20年的地標(biāo)凱萊大酒店宣布將停業(yè)拆除，在原址將重建一座五星級(jí)的國際化高端商務(wù)為100年，一般性建筑為50~100年?！霸S多建筑并不是因?yàn)橘|(zhì)量問題而2009年11月，昆明市第二農(nóng)場修建的13棟經(jīng)濟(jì)適用房在取得了規(guī)劃、建設(shè)等部門的各項(xiàng)合法手續(xù)后動(dòng)工。2010年5月政府規(guī)劃發(fā)生改變，政府下發(fā)了拆遷通知，13棟樓房剛剛搭起框架就面臨被拆遷的命運(yùn)。一位建筑設(shè)計(jì)專家2010年吉林、安徽等各省相繼公布了本省的汽車振興規(guī)劃。從國家層面，府。為了形成自身的城市特色，上世紀(jì)50年代，佩布羅建筑被正式確認(rèn)為圣菲度的印第安藝術(shù)節(jié)吸引了眾多慕名前來的旅游人士都城長安建筑的，南北長4.95公里，東西寬4.4公里，面積約為長安的1/4。如今，保存完好的奈良古城以其獨(dú)特的城市氣質(zhì)和文化內(nèi)涵吸引全世界上法國南部美麗的小鎮(zhèn)戛納，只有7萬居民，但每年的戛納國際電影節(jié)卻第二次世界大戰(zhàn)中遭到徹底破壞的德國柏林的建設(shè)曾引起廣泛的學(xué)術(shù)和專揚(yáng)州人敬畏前人的文化創(chuàng)造，近年累計(jì)投入20多億元保護(hù)古城文化遺產(chǎn)：陸續(xù)開放68座博物館，向人們講述“揚(yáng)州工”名聞天下的奧秘所在；勒石刻碑，解讀300多處遺址、園林、街巷、故居，告訴人們那里發(fā)生的如煙往事；雕版印清古城中的10萬居民，揚(yáng)州做“減法”，規(guī)劃疏散一半人口，減輕古城負(fù)荷：代生活。目前，已有上千戶古城民居完成了修繕，政府為之投入近10億元。11.2002年北京市編制并發(fā)布了《北京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，其城市景觀線、街道對(duì)景、建筑色彩、古樹名木等10個(gè)方面做了大量卓有成效的和改造內(nèi)外對(duì)應(yīng)，降低保護(hù)區(qū)中的居住人口密度，停止審批建設(shè)3層及3層以上之百地?fù)尵缺Ｗo(hù)老字號(hào)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。而今，前門大街兩側(cè)建筑76.6%按原貌修復(fù)，23.4%有機(jī)更新，恢復(fù)了標(biāo)志性的正陽橋六柱五牌樓、長816米的明清時(shí)期御道、消失42年的有軌電車，再現(xiàn)了前門大街輝煌的歷史風(fēng)貌。2010年10月21和文化占據(jù)著極具重量的篇幅。沙特館令人稱奇的4D電影中，十分鐘左右氣勢覺自己的城市越來越陌生了，身份認(rèn)同的焦慮與無奈溢于言表。2003年，天津建城600年的時(shí)候，老城廂被拆除，許多天津人去買城磚，10塊錢一塊，得成功的國家。早在上世紀(jì)80年代，時(shí)任不丹國王吉格梅.辛格.旺楚克就創(chuàng)造根據(jù)給定材料，概括當(dāng)前我國城市規(guī)劃工作中存在的主要問題。要求：概括準(zhǔn)確、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過字。歷史文化保護(hù)問題。分）要求：分析合理、條理清楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超300字。存在的主要問題，擬寫一份《關(guān)于進(jìn)一步做好城市更新工作的建議》提綱。(25分）要求：措施建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過400字。題目，寫一篇議論文。(40分）要求：觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800~1000字。2011年北京市公務(wù)員考試申論真題深度解讀2011年北京市公務(wù)員考試申論筆試落下帷幕，中公教育專家對(duì)本次考試的真題進(jìn)行深入分析，發(fā)現(xiàn)2011年北京市公務(wù)員考試申論試題呈現(xiàn)穩(wěn)中求變的特點(diǎn)。下面，中公教育專家將從給定材料、作答要求兩個(gè)方面對(duì)這套真題進(jìn)行深度解讀。一、給定材料(一)材料主題這次北京申論考試的材料主題是“城市規(guī)劃”，這一主題給考生的第一感覺就是和北京市的發(fā)展方向非常契合。2009年底召開的北京市委十屆七次全會(huì)提出了要從建設(shè)世界城市的高度，審視首都的發(fā)展建設(shè)，提高科學(xué)發(fā)展的水平、規(guī)劃建設(shè)的檔次和服務(wù)管理的水準(zhǔn)。北京是中國的政治文化中心，有大量的名勝古跡，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要城市，擁有2000萬的常住人口。在建設(shè)“世界城市”的過程中，必然面臨著傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)、人口與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與文化等等方面的問題和矛盾，這些都考驗(yàn)著城市管理者的智慧，也需要通過合理的城市規(guī)劃，保證城市的資源、人口、環(huán)境的承載能力能夠適應(yīng)城市的正常發(fā)展。因此，中公教育專家認(rèn)為，這次選擇城市規(guī)劃作為申論考試的主題，就是對(duì)考生關(guān)注北京、思考北京成果的一個(gè)考查。這給了考生熱點(diǎn)復(fù)習(xí)一個(gè)非常重要的啟示。(二)材料大意給定材料總共14則，材料大意如下：材料序號(hào)材料大意1城市規(guī)劃的定義以及我國城市建設(shè)中的“大規(guī)劃”問題。2我國城鎮(zhèn)化發(fā)展水平以及在城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的規(guī)劃雷同、千篇一律的“特色3城市更新的概念和目標(biāo)。4通過具體事例說明目前我國的城市建設(shè)中“重地上輕地下”現(xiàn)象，折射出城市規(guī)劃中存在的忽視安全保障、缺少防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的問題。5通過幾個(gè)強(qiáng)拆的事例，隱含強(qiáng)拆和不合理城市規(guī)劃之間的關(guān)系。6列舉了部分省市的歷史文化遺產(chǎn)在城市改建過程中遭到破壞的事例。7列舉了部分省市建成不久、使用年限不長的建筑被拆遷爆破的事例。8城市規(guī)劃工作由政府多頭管理，協(xié)調(diào)性不夠，城市交通壓力也折射出城市總體規(guī)劃不足。9列舉國外發(fā)達(dá)國家的主要城市的獨(dú)特特點(diǎn)，隱含城市發(fā)展應(yīng)該保持自身特色的命題。揚(yáng)州古城發(fā)展的正面事例，證明保持歷史文化傳統(tǒng)對(duì)于城市規(guī)劃發(fā)展的重要結(jié)合北京的城市特點(diǎn)，介紹了北京在城市規(guī)劃中保護(hù)歷史文化的政策措施。列舉了一些城市的例子，談到城市的文化記憶和市民心理之間的關(guān)系。不丹發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)：政策要以國民幸福為目標(biāo)，其實(shí)暗含了城市規(guī)劃要以市民的幸福感作為重要的標(biāo)準(zhǔn)?！胺匆?guī)劃”的定義，介紹了秦皇島“紅飄帶”項(xiàng)目的案例，介紹了城市規(guī)劃的一種可行性方案。二、作答要求作答要求總共4個(gè)，列舉如下：題號(hào)作答要求1根據(jù)給定材料，概括目前我國城市規(guī)劃工作中存在的主要問題。(15分)要求：概括準(zhǔn)確、語言簡練、字?jǐn)?shù)不超過300字。2根據(jù)給定材料，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，談?wù)勀闳绾慰创鞘锌焖侔l(fā)展過程中的歷史文化保護(hù)問題。(20分)要求：分析合理，條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字。3假設(shè)你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結(jié)合我國城市更新工作中存在的主要問題，擬出一份《關(guān)于進(jìn)一步做好城市更新工作的建議》提綱。(25分)要求：措施建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過400字。4閱讀給定材料，結(jié)合實(shí)際，圍繞“城市，讓生活更幸福”這一主題，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)要求：觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800—1000字。從試題結(jié)構(gòu)上看，考查目標(biāo)非常明確清晰，第一題主要考查閱讀理解能力，第二題主要考查綜合分析能力，第三題對(duì)應(yīng)提出和解決問題能力，第四題對(duì)應(yīng)文字表達(dá)能力。第一題要求考生概括我國城市規(guī)劃工作中存在的主要問題。此題較為簡單，在材料中的反映也比較充分，中公教育專家認(rèn)為，考生只要將問題要點(diǎn)概括出來，條分縷析地作答在答題紙上即可。第二題要求考生談?wù)劤鞘邪l(fā)展過程中的歷史文化保護(hù)問題。本題難度較大，涉及此問題的材料分布比較散亂而且形式多樣，有事例也有觀點(diǎn)，可以直接應(yīng)用于答案中的材料不多，需要考生深入挖掘，對(duì)相應(yīng)的觀點(diǎn)做法進(jìn)行歸納總結(jié)，并結(jié)合事例背后反映的問題和觀點(diǎn)，最終形成自己的看法。第三題要求考生擬一份做好城市