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文檔簡介
成立年產xxx公斤中藥飲片公司方案xx集團有限公司
目錄第一章籌建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產負債表主要數據 11公司合并利潤表主要數據 11公司合并資產負債表主要數據 12公司合并利潤表主要數據 12六、項目概況 13第二章項目背景分析 16一、行業(yè)壁壘 16二、市場規(guī)模 18第三章行業(yè)發(fā)展分析 20一、行業(yè)競爭格局 20二、行業(yè)競爭格局 20三、行業(yè)發(fā)展概況 21第四章公司組建方案 24一、公司經營宗旨 24二、公司的目標、主要職責 24三、公司組建方式 25四、公司管理體制 25五、部門職責及權限 26六、核心人員介紹 30七、財務會計制度 31第五章法人治理 39一、股東權利及義務 39二、董事 41三、高級管理人員 45四、監(jiān)事 48第六章發(fā)展規(guī)劃分析 51一、公司發(fā)展規(guī)劃 51二、保障措施 52第七章風險風險及應對措施 54一、項目風險分析 54二、公司競爭劣勢 59第八章項目環(huán)境保護 60一、環(huán)境保護綜述 60二、建設期大氣環(huán)境影響分析 61三、建設期水環(huán)境影響分析 61四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 62五、建設期聲環(huán)境影響分析 62六、營運期環(huán)境影響 63七、環(huán)境影響綜合評價 65第九章項目選址分析 66一、項目選址原則 66二、建設區(qū)基本情況 66三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 69四、社會經濟發(fā)展目標 70五、產業(yè)發(fā)展方向 70六、項目選址綜合評價 71第十章投資估算 73一、投資估算的編制說明 73二、建設投資估算 73建設投資估算表 75三、建設期利息 75建設期利息估算表 75四、流動資金 76流動資金估算表 77五、項目總投資 78總投資及構成一覽表 78六、資金籌措與投資計劃 79項目投資計劃與資金籌措一覽表 79第十一章項目進度計劃 81一、項目進度安排 81項目實施進度計劃一覽表 81二、項目實施保障措施 82第十二章項目經濟效益評價 83一、基本假設及基礎參數選取 83二、經濟評價財務測算 83營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 83綜合總成本費用估算表 85利潤及利潤分配表 87三、項目盈利能力分析 87項目投資現金流量表 89四、財務生存能力分析 90五、償債能力分析 90借款還本付息計劃表 92六、經濟評價結論 92第十三章項目總結分析 93第十四章補充表格 95主要經濟指標一覽表 95建設投資估算表 96建設期利息估算表 97固定資產投資估算表 98流動資金估算表 98總投資及構成一覽表 99項目投資計劃與資金籌措一覽表 100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 101綜合總成本費用估算表 102固定資產折舊費估算表 103無形資產和其他資產攤銷估算表 103利潤及利潤分配表 104項目投資現金流量表 105借款還本付息計劃表 106建筑工程投資一覽表 107項目實施進度計劃一覽表 108主要設備購置一覽表 109能耗分析一覽表 109報告說明xx集團有限公司主要由xxx有限責任公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中:xxx有限責任公司出資200.00萬元,占xx集團有限公司25%股份;xx有限責任公司出資600萬元,占xx集團有限公司75%股份。根據謹慎財務估算,項目總投資32675.77萬元,其中:建設投資26664.16萬元,占項目總投資的81.60%;建設期利息373.73萬元,占項目總投資的1.14%;流動資金5637.88萬元,占項目總投資的17.25%。項目正常運營每年營業(yè)收入54200.00萬元,綜合總成本費用47016.30萬元,凈利潤5219.62萬元,財務內部收益率9.38%,財務凈現值-4675.31萬元,全部投資回收期7.37年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。醫(yī)藥流通企業(yè)的主要商業(yè)模式可以分為傳統(tǒng)的批發(fā)、零售模式與各類新型流通模式。首先,批發(fā)模式又稱分銷模式,是指批量將藥品銷售給直接接觸消費者的最后銷售環(huán)節(jié),包括醫(yī)療機構和零售藥店等。其次是零售模式,指零售藥店從醫(yī)藥制造企業(yè)或其他醫(yī)藥流通企業(yè)購進醫(yī)藥產品后,將其銷售給個人消費者以賺取進銷差價的模式。相對而言,批發(fā)、零售模式較為傳統(tǒng)。隨著社會生產方式的轉變以及互聯網的普及,醫(yī)藥流通領域創(chuàng)新機制層出不窮。目前醫(yī)藥流通領域出現的幾類創(chuàng)新流通模式主要有:DTP藥房、藥房托管、院外處方流轉平臺以及“互聯網+醫(yī)藥”等。其中,DTP藥房是指零售藥店獲得醫(yī)藥制造企業(yè)產品經銷權,患者在醫(yī)院獲得處方后從藥店直接購買藥品并獲得專業(yè)指導與服務。這是目前最受關注的流通模式;藥房托管是指基于公立醫(yī)院取消藥品加成后,門診藥房成為“成本中心”,一些醫(yī)院為了減輕壓力,通過契約形式,將藥房的藥品銷售工作交給有實力的醫(yī)藥上市公司承接;院外處方流轉平臺是指通過與當地資源(政府部門、醫(yī)療機構等)共享合作,建立處方共享的平臺,實現處方流出;“互聯網+醫(yī)藥”是指通過互聯網醫(yī)藥平臺,使上游醫(yī)藥生產廠商與流通分銷商甚至最終的消費者,進行信息的無縫對接,將線下的藥品環(huán)節(jié)搬到線上,利用先進的物流設備、信息技術,對醫(yī)藥渠道、物流系統(tǒng)進行必要的整合,實現醫(yī)藥信息的共享和對接,從而更好地降低醫(yī)藥運輸的成本,提高物流效率,滿足產業(yè)鏈各方需要。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息;項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用?;I建公司基本信息公司名稱xx集團有限公司(以工商登記信息為準)注冊資本800萬元注冊地址xxx主要經營范圍經營范圍:從事中藥飲片相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。)主要股東xx集團有限公司主要由xxx有限責任公司和xx有限責任公司發(fā)起成立。(一)xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介當前,國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉變發(fā)展方式,提高發(fā)展質量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權,實現發(fā)展新突破。公司堅持提升企業(yè)素質,即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優(yōu)化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11338.159070.528503.61負債總額4771.653817.323578.74股東權益合計6566.505253.204924.88公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入34476.5327581.2225857.40營業(yè)利潤7389.075911.265541.80利潤總額6679.155343.325009.36凈利潤5009.363907.303606.74歸屬于母公司所有者的凈利潤5009.363907.303606.74(二)xx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現,在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11338.159070.528503.61負債總額4771.653817.323578.74股東權益合計6566.505253.204924.88公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入34476.5327581.2225857.40營業(yè)利潤7389.075911.265541.80利潤總額6679.155343.325009.36凈利潤5009.363907.303606.74歸屬于母公司所有者的凈利潤5009.363907.303606.74項目概況(一)投資路徑xx集團有限公司主要從事成立年產xxx公斤中藥飲片公司的投資建設與運營管理。(二)項目提出的理由在人口老齡化的影響下,為解決人口結構失衡問題,我國全面放開二胎政策,提高生育率,預計未來每年將可能新增新生兒100-200萬人,2018年新生人數有望超2,000萬人。全面放開二胎政策將對兒童用藥的需求有明顯拉動作用。實現“十三五”時期的發(fā)展目標,必須全面貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取,就一定能夠把握住機遇乘勢而上,就一定能夠加快實現全面提檔進位、率先綠色崛起。(三)項目選址項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約65.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)生產規(guī)模項目建成后,形成年產xxx公斤中藥飲片的生產能力。(五)建設規(guī)模項目建筑面積77868.46㎡,其中:生產工程56246.24㎡,倉儲工程8743.73㎡,行政辦公及生活服務設施9094.65㎡,公共工程3783.84㎡。(六)項目投資根據謹慎財務估算,項目總投資32675.77萬元,其中:建設投資26664.16萬元,占項目總投資的81.60%;建設期利息373.73萬元,占項目總投資的1.14%;流動資金5637.88萬元,占項目總投資的17.25%。(七)經濟效益(正常經營年份)1、營業(yè)收入(SP):54200.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):47016.30萬元。3、凈利潤(NP):5219.62萬元。4、全部投資回收期(Pt):7.37年。5、財務內部收益率:9.38%。6、財務凈現值:-4675.31萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理,原材料國內市場供應充足,生產規(guī)模適宜,產品質量可靠,產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著,抗風險能力強,盈利能力強。綜上所述,本項目是可行的。項目背景分析行業(yè)壁壘1、渠道壁壘醫(yī)藥流通行業(yè)處于行業(yè)中游,對上游的醫(yī)藥制造企業(yè)而言,流通企業(yè)在當地必須具有穩(wěn)定的分銷網絡,同時還需擁有自身的倉儲及物流配送系統(tǒng)以滿足醫(yī)藥配送及時性的要求。同時對于以醫(yī)療機構為主的下游終端而言,流通企業(yè)在以前提下,還必須擁有充足的資金實力以滿足其回款賬期要求。因此,一般區(qū)域性醫(yī)藥流通企業(yè)通常在當地已經經營多年,已掌握大量的上下游資源。因此,行業(yè)新進入者要在短時間內進入該行業(yè)必然會遇到較高的渠道壁壘。2、經營資質壁壘醫(yī)藥流通行業(yè)是關系到人民群眾用藥安全的特殊行業(yè),國家藥監(jiān)部門為了加強對醫(yī)藥企業(yè)的經營監(jiān)管,保證人民的用藥安全。藥品經營企業(yè),需要根據《藥品注冊管理辦法》的規(guī)定,按照《藥品經營質量管理規(guī)范》的規(guī)定經營藥品。設立藥品流通企業(yè)必須取得相關部門批準頒發(fā)的《藥品經營許可證》,以及通過GSP(藥品經營質量管理規(guī)范)認證。根據《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,從事第二類醫(yī)療器械經營的,由經營企業(yè)向所在地設區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案;從事第三類醫(yī)療器械經營的,經營企業(yè)應當向所在地設區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請經營許可。嚴格的行業(yè)資質管理制度提高了行業(yè)進入門檻。3、資金壁壘隨著“兩票制”的實施,醫(yī)藥流通企業(yè)必須下沉銷售終端,直接與醫(yī)療機構進行交易。醫(yī)療機構在醫(yī)藥流通行業(yè)中往往處于強勢地位,貨款的回款周期通常都比較長,這將導致流通企業(yè)的應收賬款較大,影響整個醫(yī)藥流通行業(yè)的現金流狀況。而醫(yī)藥流通行業(yè)本身亦屬于資金密集型產業(yè),企業(yè)必須建設倉儲、物流設施和購置運輸設備;同時為滿足商品及時配送的要求,企業(yè)自身也需要儲備一定量的存活,這些都需要大量資金的投入。因此新進入者必須擁有雄厚的資金實力,才能在行業(yè)中立足。4、品牌壁壘品牌的樹立依靠的是長期持續(xù)的優(yōu)質服務和良好的市場口碑。在互聯網行業(yè)發(fā)展相對成熟的今天,以品牌為核心價值的競爭日益凸顯,優(yōu)秀的品牌通常具有高附加值、市場號召力強等優(yōu)勢。醫(yī)藥流通行業(yè)是充分競爭市場,市場競爭日趨激烈。由于醫(yī)藥消費關系到生命健康和用藥安全,醫(yī)藥消費具有較強的慣性。消費者會青睞于到熟悉的、有品牌信譽的醫(yī)藥終端消費、購藥。在沒有受到外來因素干擾或者負面因素影響的情況下,不會隨意改變其原有的慣性行為。新進入者需要一段長時間的經營積累才能夠在消費者中建立起良好的口碑。市場規(guī)模1、整體規(guī)模2018年5月商務部發(fā)布《藥品流通行業(yè)運行統(tǒng)計分析報告2017》,報告顯示全國七大類醫(yī)藥商品銷售總額(含稅)為20,016億元,扣除不可比因素同比增長8.4%;相比2016年的10.4%,增長率下降了2.0個百分點。其中,藥品零售市場4,003億元,扣除不可比因素同比增長9.0%,增長率同比下降0.5%。同時,截至2017年11月30日,全國共有醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)13,146家;藥品零售連鎖企業(yè)5,409家,下轄門店229,224家,零售單體藥店224,514家,零售藥店合計453,738家。2、銷售品類與渠道結構按銷售品類分類,西藥類銷售居主導地位,銷售額占七大類醫(yī)藥商品銷售總額的73.2%,其次為中成藥類占15.0%,中藥材類占3.1%,醫(yī)療器材類占4.7%,化學試劑類占1.2%,玻璃儀器類占0.1%,其他類占2.7%。同時按照不同的銷售渠道,2017年隨著兩票制的實施醫(yī)藥流通行業(yè)中對終端銷售額為12,682億元,占國內銷售額的63.4%,同比增長4.6%;對批發(fā)企業(yè)銷售額為7,227億元,占比36.1%,同比下降4.8%;對生產企業(yè)銷售額為107億元,占比0.5%,同比上升0.2%。而在終端消費中,對醫(yī)療機構銷售額為8,766億元,占終端消費的69.1%;對零售終端和個人居民零售合計銷售3,916億元,占終端銷售的30.9%。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)競爭格局目前我國流通領域普遍存在企業(yè)數量巨大但規(guī)模較小的行業(yè)現狀。根據商務部的數據,截至2017年,全國共有醫(yī)藥分銷企業(yè)13,146家。根據流通區(qū)域分布,這些企業(yè)大體可分為全國性醫(yī)藥流通企業(yè)和區(qū)域性醫(yī)藥流通企業(yè)。其中全國性醫(yī)藥流通企業(yè)數量較少、集中度較高,這樣的企業(yè)主要有國藥集團、華潤醫(yī)藥、上海醫(yī)藥以及九州通等,2017年度其市場占有率分別為16.06%、6.32%、6.08%以及3.68%;而區(qū)域性醫(yī)藥流通企業(yè)由于專耕于某一塊區(qū)域市場,因此在當地具有配送以及倉儲體系,具有一定的比較優(yōu)勢,但由于僅限于一塊市場而較為分散,其市場份額占比不高。目前,市場上主要以區(qū)域性流通企業(yè)為主,市場遵從供求規(guī)律,屬于充分競爭市場。行業(yè)競爭格局目前我國流通領域普遍存在企業(yè)數量巨大但規(guī)模較小的行業(yè)現狀。根據商務部的數據,截至2017年,全國共有醫(yī)藥分銷企業(yè)13,146家。根據流通區(qū)域分布,這些企業(yè)大體可分為全國性醫(yī)藥流通企業(yè)和區(qū)域性醫(yī)藥流通企業(yè)。其中全國性醫(yī)藥流通企業(yè)數量較少、集中度較高,這樣的企業(yè)主要有國藥集團、華潤醫(yī)藥、上海醫(yī)藥以及九州通等,2017年度其市場占有率分別為16.06%、6.32%、6.08%以及3.68%;而區(qū)域性醫(yī)藥流通企業(yè)由于專耕于某一塊區(qū)域市場,因此在當地具有配送以及倉儲體系,具有一定的比較優(yōu)勢,但由于僅限于一塊市場而較為分散,其市場份額占比不高。目前,市場上主要以區(qū)域性流通企業(yè)為主,市場遵從供求規(guī)律,屬于充分競爭市場。行業(yè)發(fā)展概況1998年以來中國醫(yī)藥行業(yè)增長率相當于同期GDP增長率的2倍。隨著改革開放的推進,醫(yī)藥產業(yè)進入高速增長期。全國醫(yī)藥工業(yè)總產值增長了約113倍,遠高于美國同期的12.7倍和日本同期的6倍。中國近年來是世界上增長最快的地區(qū)市場之一,中國藥品市場在未來將繼續(xù)快速增長,2020年市場容量接近2,200億美元。目前,中國醫(yī)藥流通行業(yè)整體規(guī)模保持增長趨勢,雖然近幾年受宏觀經濟下行影響,增速有所下滑,但仍維持高于當期GDP的增速,表現出了良好的發(fā)展態(tài)勢和廣闊的發(fā)展空間。近幾年來,全國已經形成了四家全國性醫(yī)藥流通龍頭企業(yè)及多家區(qū)域性醫(yī)藥流通龍頭企業(yè)的基本競爭格局。1、國內居民人均可支配收入持續(xù)提升我國經濟處于快速增長的態(tài)勢。盡管近年來國內經濟發(fā)展速度有所緩和,進入新常態(tài),但經濟總量已經位居全球第二。而與此同時我國居民消費水平也得以大幅提升,2017年全國居民人均可支配收入25,974元,相較于2013年的18,311元增長了41.85%。根據《十三五規(guī)劃綱要》,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上,到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。人均可支配收入的良好增長趨勢為醫(yī)藥流通市場的繁榮發(fā)展提供了必要的前提條件。2、國內人口老齡化受人口出生率的持續(xù)低迷和預期壽命的增長,我國已經步入了老齡化社會,且老齡化人口數量呈逐年上升趨勢。2017年年末中國大陸總人口139,008萬人,從年齡構成看,16至59周歲的勞動年齡人口為90,199萬人,占總人口的比重為64.9%;60周歲及以上人口24,090萬人,占總人口的17.3%,其中65周歲及以上人口15,831萬人,占總人口的11.4%。預計到2020年,老年人口達到2.48億,老齡化水平達到17.17%,其中80歲以上老年人口將達到3,067萬人;2025年,60歲以上人口將達到3億,成為超老年型國家。老齡人口由于健康因素,醫(yī)藥產品消費規(guī)模和頻率遠高于其他年齡段的人口,我國老年人口的藥品消費量已占總體消費量的一半以上。人口老齡化趨勢的深入,將進一步推動用藥需求的增長。3、二胎政策的全面放開在人口老齡化的影響下,為解決人口結構失衡問題,我國全面放開二胎政策,提高生育率,預計未來每年將可能新增新生兒100-200萬人,2018年新生人數有望超2,000萬人。全面放開二胎政策將對兒童用藥的需求有明顯拉動作用。4、我國醫(yī)療體制改革的內在驅動2009年,我國相繼發(fā)布《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)的通知》,醫(yī)療改革開始啟動,旨在提高居民醫(yī)保參保率,擴大基本醫(yī)療保障的覆蓋面。隨著一系列醫(yī)療體制改革政策的推進,我國城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合人均政府補助由2008年的80元標準提高到2017年的450元;截至2015年年底,中國基本醫(yī)療保險參保人數達13.36億人,參保率保持在95%以上,基本實現了全民覆蓋。在醫(yī)改的持續(xù)深化中,我國醫(yī)療體系不斷完善,醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴大,在解決了我國居民“看病貴、看病難”的問題后,必將帶來我國醫(yī)藥需求的快速增長。公司組建方案公司經營宗旨根據國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依照誠實信用、勤勉盡責的原則,以專業(yè)經營的方式管理和經營公司資產,為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經濟效益,完善管理制度及運營網絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策,在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、中藥飲片行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結構調整,轉換企業(yè)經營機制,建立現代企業(yè)制度,強化內部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產,搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關規(guī)定,集中資產收益,用于再投入和結構調整。公司組建方式xx集團有限公司主要由xxx有限責任公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中:xxx有限責任公司出資200.00萬元,占xx集團有限公司25%股份;xx有限責任公司出資600萬元,占xx集團有限公司75%股份。公司管理體制xx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務職能,而且直接對總經理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系,確立各部門相應的經濟責任目標,加強產品質量和定額目標管理,確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經理的主要職責如下:1、全面領導企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產品質量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系,批準發(fā)布本公司的質量手冊;4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系;5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限(一)綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協助管理者代表,組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。(二)財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析,向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管,辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證,登記銀行存款及現金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作,現金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策,負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產品采購,保證產品供應及時,確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、莫xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。2、林xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、毛xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、錢xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、陸xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。6、李xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、曾xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、閆xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配原則:公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報,以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定;(2)利潤分配決策程序:公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會審議現金分紅方案時,應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見,利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后,方可提交股東大會審議;股東大會審議現金分紅方案時,公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的,董事會應當做出詳細說明,獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時,公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外,公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的資金留存公司的用途;監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督,對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議,并經過半數監(jiān)事通過,在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見;公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出,董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過,獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見;公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時,應當由出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權的三分之二以上通過;對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的,應當滿足公司章程規(guī)定的條件,經過論證后履行相應的決策程序,并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過;公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策,應以股東權益保護為出發(fā)點,詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見,經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。(3)現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤(即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤)為正值,并且現金流充裕,實施現金分紅不影響公司的持續(xù)經營;審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告;(4)現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過,達到以下情形之一:①交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上;②交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經審計營業(yè)收入的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;③交易標的(如股權)在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元;④交易的成交金額(包括承擔的債務和費用)占公司最近一期經審計凈資產的50%以上,且絕對金額超過3000萬元;⑤交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上,且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。(5)利潤分配時間間隔:在滿足上述第(四)款條件下,公司每年度至少分紅一次;(6)現金分紅比例:公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍;公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%,最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%;(7)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現金紅利,以償還其所占用的資金。(8)公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定,進行利潤分配時,現金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現金分紅方式。(二)內部審計1、公司實行內部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責,應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前30天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。法人治理股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權;(3)對公司的經營進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(3)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(4)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務??毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成(其中獨立董事3人),設董事長1人3、董事會行使下列職權:(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權范圍內,決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項;(7)決定公司內部管理機構的設置;(8)聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書;根據總經理的提名,聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人,由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權;(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權,并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內,召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為:于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決,實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的,應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為:董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。17、董事會會議,應由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應載明代理人的姓名,代理事項、授權范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容:(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點;(5)每一決議事項的表決方式和結果(表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數)。高級管理人員1、公司設總裁一名,由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁,由董事會根據總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形,同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年,連聘可以連任。4、總裁對董事會負責,行使下列職權:(1)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內部管理機構設置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制訂公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人;(7)決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)擬訂公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘任和解聘;(9)在董事會授權范圍內,代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務;(10)本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議,非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據董事會或者監(jiān)事會的要求,向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況??偛帽仨毐WC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時,應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則,報董事會批準后實施??偛霉ぷ骷殑t包括以下內容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定。總裁在任職期間離職的,公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查,并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時,可以聘請中介機構進行離任審計,費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名,經董事會聘任或解聘。副總裁協助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會設3名監(jiān)事,由2名股東代表監(jiān)事和1名職工代表監(jiān)事組成,職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產生和更換,股東代表監(jiān)事由股東大會選舉產生和更換,股東代表監(jiān)事可以是公司股東,也可以是股東大會選舉的公司職工。監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上監(jiān)事共同推舉1名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會行使下列職權:(1)對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財務;(3)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(4)當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時股東大會,在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會;(6)向股東大會提出提案;(7)依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現公司經營情況異常,可以進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協助其工作,費用由公司承擔;(9)本章程規(guī)定或股東大會授予的其他職權。3、監(jiān)事會每6個月至少召開1次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。臨時監(jiān)事會會議的通知及召開適用本章程關于臨時董事會通知和召集程序的規(guī)定。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則作為本章程的附件,由監(jiān)事會擬定,股東大會批準。5、條監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案,保存期限為10年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內容:(1)舉行會議的日期、地點和會議期限;(2)事由及議題;(3)發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃(一)戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案,為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。(二)措施及實施效果公司立足于本行業(yè),以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求,為國內外生產商率先提供多種產品,為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻,同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作,為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。(三)未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念,充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力,為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售,在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心,利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇,利用獨立創(chuàng)新、聯合開發(fā)、并購和收購等多種方法,掌握國際領先的技術,使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)加強協調和政策支持加強部門間協調配合,加大資源整合、兼并重組等政策支持,增加投入,鼓勵和支持企業(yè)走出去,參與國際產業(yè)發(fā)展的投資合作。(二)完善投入機制進一步加大專項資金對產業(yè)重點項目的支持力度。對重大項目,有關部門要在各方面給予重點支持。創(chuàng)新投入機制,發(fā)揮多層次資本市場融資功能,多渠道引導企業(yè)、社會資金積極投入產業(yè)領域。(三)深化產業(yè)體制改革推動產業(yè)綜合改革試點,形成一批有推廣價值的改革成果。加快推進重點領域各項制度改革創(chuàng)新,形成有利于服務經濟發(fā)展的制度環(huán)境,做好產業(yè)升級試點的全面推開工作。(四)強化人才智力支撐加大對產業(yè)建設相關人才的扶持力度,加快引進和培養(yǎng)產業(yè)關鍵領域技術人才和領軍人才,構建高層次產業(yè)人才隊伍。鼓勵高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作,建立信息化人才實訓基地,培育多層次、復合型、實用性人才。(五)加強宣傳培訓充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協會、產業(yè)聯盟等社會組織的積極作用,加大對產業(yè)的宣傳。廣泛開展產業(yè)咨詢服務和宣傳。(六)搭建創(chuàng)新平臺依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團,構建產學研相結合的產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系,解決企業(yè)技術上和發(fā)展中的難題。加大產業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度,鼓勵企業(yè)加大對產業(yè)研發(fā)投入。風險風險及應對措施項目風險分析(一)技術風險1、技術更新的風險行業(yè)屬于高新技術產業(yè),對行業(yè)新進入者存在著較高的技術壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè),其生產技術和產品性能處于快速革新中,隨著技術的不斷更新換代,如果公司在技術革新和研發(fā)成果應用等方面不能與時俱進,將可能被其他具有新產品、新技術的公司趕超,從而影響公司發(fā)展前景。2、人才流失的風險行業(yè)屬于技術密集型行業(yè),其技術含量較高,產品技術水平和質量控制對企業(yè)的發(fā)展十分重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和發(fā)展的基礎,隨著行業(yè)競爭格局的變化,國內外同行業(yè)企業(yè)的人才競爭日趨激烈。若公司未來不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵機制,可能會缺乏對人才的吸引力,同時現有管理團隊成員及核心技術人員也可能流失,這將對公司的生產經營造成重大不利影響。3、技術失密的風險公司在核心技術上均擁有自主知識產權。公司制定了嚴格的保密制度并嚴格執(zhí)行,但上述措施仍無法完全避免公司核心技術的失密風險。如果公司相關核心技術的內控和保密機制不能得到有效執(zhí)行,或因行業(yè)中可能的不正當競爭等使得核心技術泄密,則可能導致公司核心技術失密的風險,將對公司發(fā)展造成不利影響。(二)經營風險1、宏觀經濟波動的風險公司的發(fā)展受行業(yè)整體景氣指數影響較大。行業(yè)與我國乃至全球的宏觀經濟走勢聯系緊密,使得公司面臨著一定宏觀經濟波動的風險。近年來,國際宏觀經濟復蘇程度較為有限,且我國宏觀經濟也正處于由高增長轉向平穩(wěn)增長的過渡時期。未來,若國內外宏觀經濟形勢無法好轉,將可能影響到行業(yè)的外部需求,從而使得公司面臨產品需求、盈利能力下降的風險。2、產業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動及客戶較為集中的風險行業(yè)作為戰(zhàn)略新興產業(yè),受宏觀經濟狀況、產業(yè)政策、產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展均衡程度、市場需求、其他能源競爭比較優(yōu)勢等因素影響,呈現一定波動性。未來若主要客戶因產業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動或自身經營情況變化等原因,減少對公司的采購而公司未能及時增加其他客戶銷售,將對公司的生產經營及盈利能力產生不利影響。3、原材料價格波動與供應商集中的風險若未來公司主要原材料市場價格出現異常波動,公司產品售價未能作出相應調整以轉移成本波動的壓力,或公司未能及時把握原料市場行情變化并及時合理安排采購計劃,則有可能面臨原料采購成本大幅波動從而影響經營業(yè)績的風險。公司與主要供應商形成較為穩(wěn)定的合作關系,雖然該等合作關系能保障公司原料的穩(wěn)定供應、提升采購效率,但若主要原料供應商未來在產品價格、質量、供應及時性等方面無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求,將對公司的生產經營產生一定的不利影響。(三)市場競爭風險近年來相關行業(yè)發(fā)展迅速,行業(yè)集中度較高,競爭優(yōu)勢進一步向頭部企業(yè)集中。業(yè)內企業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭,競爭焦點也由原來的重規(guī)模轉向企業(yè)的綜合實力競爭,包括產品品質、技術研發(fā)、市場營銷、資金實力、商業(yè)模式創(chuàng)新等。如果公司不能采取有效措施積極應對日益增強的市場競爭壓力,不能充分發(fā)揮公司在技術、質量、營銷、服務、品牌、運營、管理等方面的優(yōu)勢,無法持續(xù)保持產品的領先地位,無法進一步擴大重點產品以及新研發(fā)產品的市場份額,公司將面臨較大的同業(yè)企業(yè)市場競爭風險。(四)內控風險近年來,公司業(yè)務不斷成長,資產規(guī)模持續(xù)擴大,管理水平不斷提升。但隨著經營規(guī)模的迅速增長,特別是未來募集資金到位和投資項目實施后,公司的資產規(guī)模及營業(yè)收入將進一步上升,從而在公司管理、科研開發(fā)、資本運作、市場開拓等方面對管理層提出更高的要求,增加公司管理與運作的難度。倘若公司不能及時提高管理能力以及充實相關高素質人才以適應公司未來成長和市場環(huán)境的變化,將可能對公司的生產經營帶來不利的影響。(五)財務風險1、毛利率波動及低于同行業(yè)的風險公司毛利率的變動主要受產品銷售價格變動、原材料采購價格變動、產品結構變化、市場競爭程度、技術升級迭代等因素的影響。若未來行業(yè)競爭加劇導致產品銷售價格下降;原材料價格上升,公司未能有效控制產品成本;公司未能及時推出新的技術領先產品有效參與市場競爭等情況發(fā)生,公司毛利率將存在波動加劇的風險,公司毛利率低于行業(yè)平均水平的狀況可能一直持續(xù),將對公司盈利能力造成負面影響。2、應收款項回收或承兌風險隨著公司業(yè)務的快速發(fā)展,公司應收款項金額可能上升。如果客戶信用管理制度未能有效執(zhí)行,或者下游客戶因經營過程受宏觀經濟、市場需求、產品質量不理想等因素導致其經營出現困難,將會導致公司應收款項存在無法收回或者無法承兌的風險,從而對公司的收入質量及現金流量造成不利影響。3、壞賬準備計提比例低于同行業(yè)的風險如果未來公司賬齡半年以內的應收賬款壞賬實際發(fā)生比例超過壞賬準備計提比例,將對公司的業(yè)績水平產生不利影響。(六)法律風險1、知識產權保護風險若公司被競爭對手訴諸知識產權爭端,或者公司自身的知識產權被競爭對手侵犯而采取訴訟等法律措施后仍無法對公司的知識產權進行有效保護,將對公司的品牌形象、競爭地位和生產經營造成不利影響。2、產品質量、勞動糾紛責任等風險公司在正常生產經營過程中,可能會存在因產品質量瑕疵、勞動糾紛等其他潛在事由引發(fā)訴訟和索賠風險。如果公司遭遇訴訟和索賠事項,可能會對公司的企業(yè)形象與生產經營產生不利影響。公司競爭劣勢(一)資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款,公司產能建設、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大,目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求,制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力,以及智能制造產業(yè)升級需求,公司需要拓寬融資渠道,進一步提高技術水平、優(yōu)化產品結構,增強自身的競爭力。(二)產能瓶頸制約公司產品核心技術國內領先,產品質量獲得客戶高度認可,但未來隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產品質量和性能不斷提升,訂單逐年增加,公司現有產能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產品需求量,產能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素,可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。項目環(huán)境保護環(huán)境保護綜述根據中華人民共和國環(huán)境保護部《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評【2016】150號)要求:為適應以改善環(huán)境質量為核心的環(huán)境管理要求,切實加強環(huán)境影響評價管理,落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”約束,建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質量聯動機制,更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用,加快推進改善環(huán)境質量。對照《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評【2016】150號),本項目符合“三線一單”要求。(1)生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。本項目選址不在其生態(tài)保護紅線范圍內。(2)環(huán)境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環(huán)境質量目標,也是改善環(huán)境質量的基準線。本項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置,噪聲對周邊影響較小,不會突破項目所在地的環(huán)境質量底線。因此,項目的建設符合環(huán)境質量底線標準。(3)資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。用地為工業(yè)用地,符合當地土地規(guī)劃要求。項目對當地資源利用的影響較小。(4)環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線和資源利用上限,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。項目所在地沒有環(huán)境準入負面清單,本環(huán)評對照國家及地方產業(yè)政策進行說明:根據《產業(yè)結構調整指導目錄》(2019年本,2020年01月01日起實施),本項目不屬于“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”,屬于“允許類”項目。因此,本項目的建設符合國家的相關產業(yè)政策。建設期大氣環(huán)境影響分析施工期對大氣環(huán)境影響主要為設備運輸產生的揚塵和汽車尾氣。運輸車輛以柴油為燃料,會產生一定量廢氣,包括CO、NOx、TSP等,但產生量不大,對環(huán)境影響很小。施工期間產生的揚塵,應采取灑水等合理可行的控制措施,減輕污染程度,縮小影響范圍。建設期水環(huán)境影響分析(一)生活污水本項目施工期產生的廢水主要為生活污水,盥洗水經沉淀后用于灑水抑塵,糞尿水依托周邊居民生活污水收集及處理系統(tǒng)進行處理。(二)施工廢水項目在施工期產生的廢水主要為砂石料沖洗廢水、機修廢水、混凝土養(yǎng)護廢水等。這些因降水、滲水和施工用水等產生的施工廢水,其特點是懸浮物含量較高。施工廢水經收集沉淀處理后回用于施工現場灑水抑塵,不外排。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期廢棄物主要為設備拆裝產生的廢包裝和施工人員產生的生活垃圾。設備拆裝產生一定量的廢包裝,外售綜合利用。施工人員產生一定量的生活垃圾,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。建設期聲環(huán)境影響分析施工期,項目主要噪聲源為:動力設備、施工機械、車輛運輸作業(yè),分別產生于場地平整、基礎開挖、結構施工與設備安裝四個階段,主要設備聲源強度介于75~100dB之間;由于施工期使用的機械設備種類多,施工機械噪聲值高,施工的露天特征且難以采取吸聲等措施控制其對環(huán)境的影響,易對施工現場附近造成較大的影響。按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)(晝間70dB(A),夜間55dB(A))規(guī)定的限值評價,峰值情況下,項目晝間施工噪聲在40m處可達標,夜間施工噪聲在200m處可達標;一般情況下,項目晝間施工噪聲在10m處可達標,夜間施工噪聲在40m處可達標。針對項目周邊環(huán)境,建議項目采取以下防噪措施:1、施工時盡可能采用低噪聲設備代替高噪聲設備。振動大的設備(部件)配備減振裝置,或使用阻尼材料;2、合理分配施工時段,將強噪聲設備分時段施工;3、運輸車輛限速行駛;4、合理安排施工時間,禁止在夜間和午間施工;5、在施工場地邊界或產噪設備相對集中的地方建立臨時性聲障;6、減少高噪聲工具的使用頻率,加強對一線操作人員的環(huán)保意識教育;7、施工運輸車輛進出應合理安排,盡量不要在作息時間運輸,盡量減少交通堵塞,并禁鳴喇叭;8、文明施工,進行施工現場圍檔,以降低施工作業(yè)對周圍環(huán)境的干擾與影響。建議項目應加快施工進程,降低噪聲對周邊環(huán)境敏感點的影響時間,隨著施工期結束,施工期噪聲影響將逐漸消失。營運期環(huán)境影響(1)水污染防治措施項目營運期中藥清洗廢水、中藥濃縮廢水、洗瓶廢水、設備清洗廢水、地面清洗廢水、實驗室廢水、濃水和初期雨水進入污水處理站預處理后通過污水管道排入污水處理廠,蒸汽冷凝水回收循環(huán)回用不外排,生活污水經化糞池處理后與生產廢水一并進入廠區(qū)污水處理站處理。(2)大氣污染防治措施項目選用的中藥提取設備為封閉設計,水蒸氣冷凝后回用不外排,從而減少異味外排;提取完成后藥渣存放于晾曬場,外賣給生物有機肥廠作原料,由于廠家及時收購,產生的異味氣體不大,滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)要求。顆粒車間、片劑車間、膠囊車間等產生的粉塵經布袋除塵器處理達到《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB37823-2019)表1標準限值后,通過15m高排氣筒外排。生物質鍋爐煙氣經布袋除塵器處理達《鍋爐大氣污染物綜合排放標準》(GB13271-2014)燃煤鍋爐控制標準后通過35m高排氣筒外排;醇提工段乙醇蒸汽經二級水吸收裝置處理達到《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB37823-2019)表1排放限值后通過15m排氣筒排放。(3)固體廢物防治措施項目產生的固體廢物主要為中藥提取過程中產生的揀選雜質、過濾濾渣、靜置廢液、制劑藥渣、其它雜質、不合格藥品、化學實驗檢驗廢物、鍋爐爐渣、廢活性炭、廢包裝物、廢反滲透膜、廢樹脂、生活垃圾。其中揀選雜質、過濾濾渣、靜置廢液、制劑藥渣和其它雜質堆放于藥渣晾曬場,外賣用于制作有機肥;不合格藥品和化學實驗檢驗廢物屬于危險廢物,存放于危廢臨時貯存間,委托有資質單位處置;鍋爐爐渣存放于鍋爐房,外賣制作農家肥;廢活性炭、廢反滲透膜和廢樹脂由廠家回收;廢包裝物由廢舊公司回收;生活垃圾由當地環(huán)衛(wèi)部門負責清運處置。環(huán)境影響綜合評價本期項目采用國內領先技術,把可能產生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產工藝過程中,使外排的“三廢”量達到最低限度,項目投產后不會給當地環(huán)境造成新污染。項目選址分析項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項目對:原材料、能源、水和人力的供應;3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保(以人為本,減少對生態(tài)環(huán)境影響)。建設區(qū)基本情況全年地區(qū)生產總值增長xx%;地方一般公共預算收入xx億元,剔除新增減稅降費因素,同口徑增長xx%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%;全社會固定資產投資增長xx%;社會消費品零售總額增長xx%;城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%。今年是具有里程碑意義的一年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是為“十四五”發(fā)展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎的一年,做好今年工作至關重要。認清發(fā)展形勢,把準發(fā)展方向,堅定發(fā)展信心,保持發(fā)展定力,把創(chuàng)新驅動作為推動高質量發(fā)展的核心戰(zhàn)略,把互聯網數字經濟作為加快高質量發(fā)展的強力引擎,奮力開啟全面建設社會主義現代化新征程。主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長xx%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%;固定資產投資增長xx%;社會消費品零售總額增長xx%;地方一般公共預算收入增長xx%;城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%。對照全面建成小康社會指標體系,完成下達的各項約束性指標。2019年,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,深入貫徹新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,深化供給側結構性改革,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,全力建設“高質量產業(yè)之區(qū)、高品質宜居之城”,經濟高質量發(fā)展動能持續(xù)增強,社會大局保持和諧穩(wěn)定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年,是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年。當前,世界經濟格局復雜多變,但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,對標對表抓落實,沉心靜氣謀發(fā)展,努力推動經濟社會各項事業(yè)再上臺階。當前時期,從國際看,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),地緣政治復雜變化,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素增多。從國內看,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟長期向好基本面沒有改變。同時,發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)問題仍然突出??傮w判斷,既處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,同時也必須著力解決發(fā)展中的突出問題和明顯短板,機遇與挑戰(zhàn)并存,有利和不利因素迭加同在。發(fā)展機遇:國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略帶來重大發(fā)展機遇。國家加快推進“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃,有利于更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合實力優(yōu)勢,搶占科技與產業(yè)深度融合制高點,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),加快培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè),打造產業(yè)競爭新優(yōu)勢。面臨挑戰(zhàn):改革攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn)。政府與市場關系尚未完全理順,市場化改革不到位,市場配置資源的基礎作用沒有有效發(fā)揮,多年積累的體制機制矛盾有可能進一步凸顯。國有企業(yè)活力不強,非公經濟發(fā)展不充分,部門履職盡責不到位等現象依然存在,從根本解決制約全面振興發(fā)展的體制粘性問題復雜而艱巨。優(yōu)化結構面臨艱巨挑戰(zhàn)。產業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)競爭力減弱和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)育不充分的雙重壓力,工業(yè)比重偏低、牽動力不強,仍是制約加快發(fā)展的最主要的結構性矛盾,結構剛性問題短期內難以化解,新舊動能協同拉動的格局尚未建立??萍寂c經濟發(fā)展融合度不夠,集聚資金、人才、技術能力不強,產業(yè)邁向中高端水平面臨嚴峻挑戰(zhàn)。投資拉動經濟增長的邊際效應遞減,消費增長趨于平穩(wěn),對外貿易規(guī)模偏小,保持中高速增長面臨嚴峻挑戰(zhàn)。工業(yè)反哺農業(yè)作用不突出,縣域經濟規(guī)模小、對全市發(fā)展帶動能力弱,生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢未能有效轉化為經濟優(yōu)勢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。創(chuàng)新驅動發(fā)展全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新為核心,推進產業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展的道路。(一)全力搶抓區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機遇加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展行動計劃,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力,構建國際化高水平創(chuàng)新體系。(二)打造面向全球的人才高地深入實施人才強市戰(zhàn)略,以服務創(chuàng)新驅動發(fā)展為核心,加快推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,促進粵港澳人才深度合作,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢,吸引集聚海內外優(yōu)秀人才來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(三)以信息化建設開拓發(fā)展新空間統(tǒng)籌建設智慧城市,打造綜合平臺,推進主題應用,成為智慧城市群的重要一極。堅持信息化先導發(fā)展,建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。
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