成立年產(chǎn)xxx噸二氧化硅公司方案

成立年產(chǎn)xxx噸二氧化硅公司方案xxx（集團(tuán)）有限公司

目錄第一章擬成立公司基本信息 7一、公司名稱(chēng) 7二、注冊(cè)資本 7三、注冊(cè)地址 7四、主要經(jīng)營(yíng)范圍 7五、主要股東 7六、項(xiàng)目概況 11第二章公司成立方案 14一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 14二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 14三、公司組建方式 15四、公司管理體制 15五、部門(mén)職責(zé)及權(quán)限 16六、核心人員介紹 20七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 21第三章背景、必要性分析 25一、牙膏用二氧化硅市場(chǎng)需求分析 25二、技術(shù)特點(diǎn) 30三、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 33四、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 35第四章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 36一、行業(yè)技術(shù)水平 36二、行業(yè)技術(shù)水平 37第五章發(fā)展規(guī)劃 39一、公司發(fā)展規(guī)劃 39二、保障措施 40第六章法人治理結(jié)構(gòu) 43一、股東權(quán)利及義務(wù) 43二、董事 45三、高級(jí)管理人員 49四、監(jiān)事 51第七章環(huán)境保護(hù)分析 52一、編制依據(jù) 52二、環(huán)境影響合理性分析 52三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 53四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 54五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 54六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 55七、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 55八、環(huán)境管理分析 56九、結(jié)論及建議 60第八章選址方案分析 62一、項(xiàng)目選址原則 62二、建設(shè)區(qū)基本情況 62三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 64四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 64五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 65六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 66第九章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析 67一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 67二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 69第十章經(jīng)濟(jì)效益分析 72一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 72二、項(xiàng)目盈利能力分析 77三、償債能力分析 80第十一章投資計(jì)劃方案 83一、投資估算的依據(jù)和說(shuō)明 83二、建設(shè)投資估算 84三、建設(shè)期利息 88四、流動(dòng)資金 90五、項(xiàng)目總投資 92六、資金籌措與投資計(jì)劃 93第十二章進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 95一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 95二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 96第十三章項(xiàng)目總結(jié) 97第十四章附表附錄 99報(bào)告說(shuō)明目前，我國(guó)居民口腔健康問(wèn)題較為突出，隨著居民健康意識(shí)加強(qiáng)，人們?cè)絹?lái)越重視牙膏的質(zhì)量，含氟牙膏等功效型牙膏成為牙膏市場(chǎng)的熱點(diǎn)，二氧化硅作為優(yōu)良的牙膏原材料之一，常常被用于中高端牙膏中。未來(lái)隨著消費(fèi)升級(jí)，中高端牙膏的市場(chǎng)占有率不斷提高，作為中高端牙膏原料的牙膏用二氧化硅市場(chǎng)需求也將持續(xù)上升。xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資144.00萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司10%股份；xx投資管理公司出資1296萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司90%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11470.67萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9022.44萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.66%；建設(shè)期利息262.61萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.29%；流動(dòng)資金2185.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.05%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入26700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用22582.59萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3003.33萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.81%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2453.13萬(wàn)元，全部投資回收期6.07年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。擬成立公司基本信息公司名稱(chēng)xxx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本1440萬(wàn)元注冊(cè)地址xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事二氧化硅相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）主要股東xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3693.532954.822770.15負(fù)債總額1779.621423.701334.71股東權(quán)益合計(jì)1913.911531.131435.43表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入16349.7913079.8312262.34營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3182.332545.862386.75利潤(rùn)總額2720.642176.512040.48凈利潤(rùn)2040.481591.571469.15歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2040.481591.571469.15（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3693.532954.822770.15負(fù)債總額1779.621423.701334.71股東權(quán)益合計(jì)1913.911531.131435.43表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入16349.7913079.8312262.34營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3182.332545.862386.75利潤(rùn)總額2720.642176.512040.48凈利潤(rùn)2040.481591.571469.15歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2040.481591.571469.15項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx（集團(tuán)）有限公司主要從事成立年產(chǎn)xxx噸二氧化硅公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由隨著下游客戶對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)及穩(wěn)定性的要求不斷提升，二氧化硅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)趨勢(shì)。沉淀法二氧化硅的生產(chǎn)需要經(jīng)過(guò)沉淀、過(guò)濾、干燥等多道工序，通過(guò)硅酸鈉和一種無(wú)機(jī)酸（通常情況下為硫酸）發(fā)生化學(xué)反應(yīng)沉淀而成。沉淀法二氧化硅對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中反應(yīng)的控制有較高要求，原料的質(zhì)量、各組分濃度、溫度、反應(yīng)時(shí)間、pH值、攪拌速度等多種因素將影響二氧化硅的比表面積、結(jié)構(gòu)、分散性等物理性質(zhì)，各個(gè)變量都要求相對(duì)精確的控制和調(diào)節(jié)，大部分核心生產(chǎn)設(shè)備還需要非標(biāo)定制。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)能力在生產(chǎn)中顯得尤為重要，而以上這些優(yōu)勢(shì)均需企業(yè)長(zhǎng)期的理論和實(shí)踐積累。技術(shù)的積累及創(chuàng)新將助推行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平的進(jìn)一步提升。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約24.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸二氧化硅的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積29238.42㎡，其中：生產(chǎn)工程18432.00㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程6842.88㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3191.70㎡，公共工程771.84㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11470.67萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9022.44萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.66%；建設(shè)期利息262.61萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.29%；流動(dòng)資金2185.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.05%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：26700.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：22582.59萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：3003.33萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：6.07年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.81%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2453.13萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。公司成立方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨憑借專(zhuān)業(yè)化、集約化的經(jīng)營(yíng)策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、二氧化硅行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資144.00萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司10%股份；xx投資管理公司出資1296萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司90%股份。公司管理體制xxx（集團(tuán)）有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén)，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。核心人員介紹1、劉xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。2、朱xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。3、薛xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、汪xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、錢(qián)xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、鐘xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、龔xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、賈xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤(rùn)分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配的原則公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤(rùn)分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤(rùn)分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無(wú)重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤(rùn)的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見(jiàn)。7、公司利潤(rùn)分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤(rùn)分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見(jiàn)。背景、必要性分析牙膏用二氧化硅市場(chǎng)需求分析1、目前，我國(guó)居民口腔健康問(wèn)題較為突出，隨著居民健康意識(shí)加強(qiáng)，人們?cè)絹?lái)越重視牙膏的質(zhì)量目前，我國(guó)居民口腔健康問(wèn)題較為突出。根據(jù)2017年9月衛(wèi)計(jì)委公布的第四次全國(guó)口腔健康流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，從數(shù)據(jù)來(lái)看：①對(duì)牙齒的重視度在上升，但水平仍然很低。我國(guó)5歲兒童、12歲兒童和成人的每天兩次刷牙率分別為24.1%、31.9%和36.1%，比十年前分別上升了9.5、13.9、12.8個(gè)百分點(diǎn)；含氟牙膏使用率分別為42.1%、55%和61%，比十年前分別上升了7.9、19.6和56.4個(gè)百分點(diǎn)。②中年人口腔健康亟待提升。35~44歲居民中，口腔內(nèi)牙石檢出率96.7%，與十年前變化不大；牙齦出血檢出率87.4%，比十年前上升了10.1個(gè)百分點(diǎn)。③兒童齲患率呈上升態(tài)勢(shì)。12歲兒童恒牙齲患率34.5%，比十年前上升7.8個(gè)百分點(diǎn)；5歲兒童乳牙齲患率70.9%，比十年前上升5.8個(gè)百分點(diǎn)。④老年人缺牙治療率大幅上升。65-74歲老年人中，存留牙數(shù)為22.5顆，比十年前增加1.5顆；全口無(wú)牙比例是4.5%，比十年前下降33.8個(gè)百分點(diǎn)；缺牙已修復(fù)治療比例為63.2%，比十年前上升29.5個(gè)百分點(diǎn)。隨著收入和生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越重視口腔健康。國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳行動(dòng)方案倡導(dǎo)，在2025年，成人每天2次刷牙率（%）將由2016年的36.1%提升至2025年的45%，并指出要推動(dòng)口腔健康制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，牙膏作為清潔牙齒、維護(hù)口腔衛(wèi)生的重要口腔清潔護(hù)理用品，將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近年來(lái)中國(guó)牙膏行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，2017年我國(guó)牙膏市場(chǎng)規(guī)模約259億元，2010-2017年復(fù)合增速為8.64%，預(yù)計(jì)2018-2023年牙膏市場(chǎng)規(guī)模將保持6.59%的年復(fù)合在牙膏消費(fèi)量增長(zhǎng)的同時(shí)，隨著居民健康意識(shí)加強(qiáng)，人們?cè)絹?lái)越重視牙膏本身的質(zhì)量，以質(zhì)量為核心的非價(jià)格因素，在市場(chǎng)占有率上體現(xiàn)出越來(lái)越重要的地位。為了在牙膏市場(chǎng)中占有優(yōu)勢(shì)，牙膏膏體更加注重提質(zhì)降耗，同時(shí)還要保證質(zhì)量。因此，體現(xiàn)在原材料各項(xiàng)指標(biāo)的控制上，就顯得尤為重要。所以，只有嚴(yán)格控制牙膏原材料的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，特別是牙膏配方中的主要原材料的重要技術(shù)指標(biāo)，才能保證牙膏膏體的質(zhì)量。2、二氧化硅是優(yōu)良的牙膏原材料之一根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《牙膏（GB/T8372-2017）》定義，牙膏是由磨擦劑、保濕劑、增稠劑、發(fā)泡劑、芳香劑、水和其他添加劑（含用于改善口腔健康狀況的功效成分）為主要原料混合組成的膏狀物質(zhì)，其基本功能為清潔口腔、減輕牙漬、減少軟垢、潔白牙齒、減少牙菌斑、清新口氣、清爽口感、維護(hù)牙齒和牙周組織（含牙齦）健康，保持口腔健康。（1）二氧化硅用作牙膏磨擦劑一般來(lái)說(shuō)，磨擦劑對(duì)牙膏的性能和成本起著重要的影響，清潔口腔、減輕牙漬、減少軟垢、潔白牙齒、減少牙菌斑等牙膏的基本功能都離不開(kāi)磨擦劑的存在。優(yōu)良的牙膏磨擦劑不但要有清洗牙齒、去除牙菌斑和軟垢、按摩牙齦的作用，而且不能對(duì)牙齒造成物理性的損傷，所以牙膏磨擦劑的硬度和磨擦值都必須有一定的要求和限制。不同人群在牙齒狀況和刷牙方式上有很大的區(qū)別，例如，與美國(guó)人群相比，中國(guó)消費(fèi)者平均而言每次刷牙的時(shí)間較長(zhǎng)、用的力度也較大，而且橫刷的人占有相當(dāng)?shù)谋壤?，加之齟嚼、飲食習(xí)慣等諸多方面的原因，成年人中牙齦退縮、牙本質(zhì)暴露的情況更加普遍，因此我國(guó)的消費(fèi)者對(duì)牙膏的磨擦性更加敏感。牙膏用沉淀法二氧化硅是經(jīng)獨(dú)特工藝反應(yīng)而成的粉末狀物質(zhì)，依據(jù)人類(lèi)牙齒的耐磨系數(shù)調(diào)制，解決了牙膏使用時(shí)易結(jié)團(tuán)、難分散等問(wèn)題。因?yàn)槎趸璧慕Y(jié)晶形態(tài)無(wú)定形，磨擦值可在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，使牙膏膏體具有適宜磨擦值，既能清潔牙齒，又不會(huì)過(guò)度磨損牙釉質(zhì)。經(jīng)試驗(yàn)證明，沉淀法二氧化硅具有與牙齒相匹配的耐磨系數(shù)，減少了對(duì)牙齒的磨損，增加了牙齒的潔白度。并且，二氧化硅的折光率可在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，是制作透明牙膏的良好磨擦劑。除此之外，由于化學(xué)穩(wěn)定性好，除溶于強(qiáng)堿外，與其它大部分物質(zhì)不起反應(yīng)。因此，牙膏用二氧化硅與牙膏其它物料的相容性、配伍性好，不僅與牙膏中常用的基質(zhì)原料相容性能優(yōu)良，還不會(huì)對(duì)牙膏特殊成分（如防齲齒劑、消炎藥物、抗過(guò)敏劑等）活性的釋放造成較大的阻礙。同時(shí)，二氧化硅與氟化物的相容性較好，可使牙膏中的有效氟成分保持較高水平。因此，牙膏用二氧化硅可以作為各種功效型牙膏的磨擦劑。（2）二氧化硅用作牙膏增稠劑對(duì)于牙膏而言，觸變性和假塑性是非常重要的。良好的觸變性可以使牙膏對(duì)抗外界的變化，使牙膏能很好地形成骨架并停留在牙刷毛上，良好的假塑性使牙膏具有良好的分散性，在刷牙時(shí)不糊口粘膩。二氧化硅用作牙膏增稠劑主要是為膏體提供很好的假塑性和觸變性。由于吸水量大，增稠型二氧化硅用于牙膏也可以降低磨擦劑的用量，從而降低成本，但由于磨擦力較低，因此往往需要與磨擦型二氧化硅等其它原料進(jìn)行復(fù)配使用。3、未來(lái)隨著消費(fèi)升級(jí)，中高端牙膏的市場(chǎng)占有率不斷提高近幾年，全國(guó)居民人均可支配收入和人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)明顯，構(gòu)成消費(fèi)升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α８鶕?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2013年至2019年間全國(guó)居民人均可支配收入由18,310.80元增長(zhǎng)到30,733.00元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為9.01%；全國(guó)居民人均消費(fèi)支出從13,220.40元增長(zhǎng)到21,559.00元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為8.49%。2019年我國(guó)人均居住消費(fèi)支出5,055.00元，同比增長(zhǎng)8.79%，占人均消費(fèi)支出的比重為23.45%；人均生活用品及服務(wù)消費(fèi)支出1281.00元，同比增長(zhǎng)4.77%，占人均消費(fèi)支出的比重為5.94%；牙膏產(chǎn)品屬于生活必需品，與居民生活息息相關(guān)，居民人均可支配收入、人均消費(fèi)支出持續(xù)增長(zhǎng)將推動(dòng)國(guó)內(nèi)中高端牙膏的市場(chǎng)需求。牙膏產(chǎn)品的高端化適應(yīng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，已獲得了越來(lái)越多消費(fèi)者的認(rèn)可。據(jù)中國(guó)口腔清潔護(hù)理用品協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)牙膏超高端、高端產(chǎn)品總體價(jià)格占比已經(jīng)達(dá)到46%，而低端牙膏產(chǎn)品總體價(jià)格占比僅為13%。根據(jù)中國(guó)口腔清潔護(hù)理用品協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)全行業(yè)生產(chǎn)牙膏59.46萬(wàn)噸，其中本土企業(yè)28.68萬(wàn)噸，占48.16%；外資企業(yè)21.98萬(wàn)噸，占36.97%；合資企業(yè)8.84萬(wàn)噸，占總量16.1%。2018年，外資企業(yè)及合資企業(yè)產(chǎn)量占比均有所下降。產(chǎn)量前十名企業(yè)總產(chǎn)量44.89萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的75.49%，行業(yè)集中度高。2018年，牙膏行業(yè)整體產(chǎn)量略有下降，利潤(rùn)增長(zhǎng)，反映行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)位調(diào)整仍在繼續(xù)，且市場(chǎng)中高端、超高端價(jià)位的牙膏符合國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)。4、作為中高端牙膏原料的牙膏用二氧化硅市場(chǎng)需求持續(xù)上升在牙膏的組成中，磨擦劑是牙膏的主體原料，磨擦劑一般占配方總量的20%～50%（以重量計(jì)），根據(jù)中國(guó)口腔清潔護(hù)理用品協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)全行業(yè)生產(chǎn)牙膏59.46萬(wàn)噸，按此推算，我國(guó)牙膏磨擦劑需求在2018年已達(dá)11.89萬(wàn)噸到29.73萬(wàn)噸之間，市場(chǎng)廣闊。隨著我們國(guó)內(nèi)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的不斷進(jìn)步，牙膏用二氧化硅逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，改變了國(guó)內(nèi)牙膏配方結(jié)構(gòu)，以二氧化硅為核心配方的牙膏逐步受到消費(fèi)者的青睞。目前，美國(guó)市場(chǎng)上的牙膏產(chǎn)品大部分采用沉淀二氧化硅作為牙膏磨擦劑，在歐洲的德國(guó)、法國(guó)、在亞洲的日本等國(guó)都廣泛用沉淀二氧化硅作為牙膏磨擦劑，我國(guó)采用沉淀法二氧化硅作為牙膏磨擦劑的牙膏產(chǎn)品規(guī)模與國(guó)外還有差距。目前，我國(guó)居民口腔健康問(wèn)題較為突出，隨著居民健康意識(shí)加強(qiáng)，人們?cè)絹?lái)越重視牙膏的質(zhì)量，含氟牙膏等功效型牙膏成為牙膏市場(chǎng)的熱點(diǎn)，二氧化硅作為優(yōu)良的牙膏原材料之一，常常被用于中高端牙膏中。未來(lái)隨著消費(fèi)升級(jí)，中高端牙膏的市場(chǎng)占有率不斷提高，作為中高端牙膏原料的牙膏用二氧化硅市場(chǎng)需求也將持續(xù)上升。技術(shù)特點(diǎn)沉淀法二氧化硅通常采用硅酸鈉和濃硫酸進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)，生成沉淀二氧化硅，然后進(jìn)行過(guò)濾水洗、干燥、粉碎、包裝。二氧化硅作為牙膏磨擦劑不僅具有潔齒能力強(qiáng)、對(duì)牙齒磨損量小、化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定和兼容性良好等特點(diǎn)，并且經(jīng)過(guò)眾多科學(xué)研究表明，它還是制作透明牙膏的良好磨擦劑。由二氧化硅作為磨擦劑制作的牙膏不僅能夠達(dá)到良好的清潔口腔的效果，而且晶瑩透亮的牙膏也給使用者帶來(lái)良好的美觀享受。1、磨損性與清潔性牙膏除了能保持牙齒清潔，即能除去容易附著的牙垢、牙結(jié)石、色漬外，必須測(cè)定和控制磨擦劑的磨擦值，以求達(dá)到清潔牙齒而不損傷牙齒的目的。牙膏或者牙膏磨擦劑對(duì)于牙齒的磨損性，現(xiàn)在在國(guó)際上普遍認(rèn)同的是英國(guó)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)《BSENISO11609：2010牙科醫(yī)學(xué)—牙膏—要求、試驗(yàn)方法和標(biāo)記》。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，牙本質(zhì)相對(duì)磨蝕性（RDA）上限規(guī)定為250。牙膏或者牙膏磨擦劑對(duì)于牙齒的磨損性，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上執(zhí)行《牙科—潔牙劑—要求、試驗(yàn)方法和標(biāo)志（ISO11609：2010）》，其要求指標(biāo)與《BSENISO11609：2010牙科醫(yī)學(xué)—牙膏—要求、試驗(yàn)方法和標(biāo)記》一致。目前標(biāo)準(zhǔn)已更新至《BSENISO11609：2017牙科醫(yī)學(xué)—牙膏—要求、試驗(yàn)方法和標(biāo)記》和《ISO11609：2017牙科—潔牙劑—要求、試驗(yàn)方法和標(biāo)志》。除此之外，在牙膏業(yè)業(yè)內(nèi)，薄膜清潔率（PCR）的概念以及測(cè)試方法得到了普遍適用。目前牙膏行業(yè)領(lǐng)域，常常使用薄膜清潔率與放射性牙本質(zhì)磨損的比值（PCR/RDA）來(lái)評(píng)價(jià)牙膏磨擦劑的清潔性能與磨損的綜合性能。2、透光率根據(jù)眾多科學(xué)研究表明，目前二氧化硅是制作透明牙膏的良好磨擦劑，當(dāng)牙膏中的固相組分（磨擦劑）和液相組分的折射率相似時(shí)，制成的膏體就會(huì)呈現(xiàn)出透明狀。而膏體透亮程度的高低，就需要另外一個(gè)指標(biāo)——透光率來(lái)進(jìn)行衡量。透光率是二氧化硅作為牙膏磨擦劑特有的指標(biāo)，當(dāng)二氧化硅的透光率越高，由它作為磨擦劑制成的牙膏的透亮程度也越高。3、與氟的相容性氟在牙膏中具有固齒、防蛀的作用。氟是人體健康所必需的一種微量元素，攝入適量的氟化物可以減少牙齒的溶解度和促進(jìn)牙齒的再礦化、抑制口腔微生物生長(zhǎng)，預(yù)防齲病的發(fā)生。根據(jù)衛(wèi)生部2009年發(fā)布的衛(wèi)辦疾控發(fā)[2009]141號(hào)《中國(guó)居民口腔健康指南》，含氟牙膏有明顯的防齲效果，其在世界范圍的廣泛應(yīng)用是齲病發(fā)病率大幅度下降的主要原因之一。使用含氟牙膏刷牙是安全、有效的防齲措施，特別適合于有患齲傾向的兒童和老年人使用。在牙膏的配方中，影響氟化物穩(wěn)定的主要原料之一是磨擦劑，磨擦劑的選擇成為含氟牙膏的關(guān)鍵。二氧化硅具有良好的化學(xué)穩(wěn)定性，與氟化物的相容性好，可以用于制作防齲的含氟牙膏。4、其他指標(biāo)我國(guó)針對(duì)牙膏用二氧化硅先后制定了多份輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括《QB/T2346－1997牙膏用二氧化硅》、《QB/T2346－2007牙膏用二氧化硅》以及目前最新的《QB/T2346－2015牙膏用二氧化硅》。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定牙膏用二氧化硅按產(chǎn)品特性分為磨擦型、增稠型、綜合型3個(gè)系列，對(duì)感官、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)以及凈含量作出了多種要求，并對(duì)試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則和標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存、保質(zhì)期作出了規(guī)定。行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、全球沉淀法二氧化硅市場(chǎng)將穩(wěn)定增長(zhǎng)近幾年，全球及亞太地區(qū)對(duì)二氧化硅需求穩(wěn)中有升。根據(jù)GrandViewResearch統(tǒng)計(jì)，2018年全球沉淀法二氧化硅市場(chǎng)規(guī)模為19.6億美元。其中，口腔護(hù)理行業(yè)、橡膠和農(nóng)用化學(xué)品的需求上升是推動(dòng)該行業(yè)增長(zhǎng)的主要因素。到2025年，全球沉淀法二氧化硅市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到33.4億美元。二氧化硅作為牙膏的磨擦劑和增稠劑在國(guó)外20世紀(jì)60年代就已開(kāi)始采用，目前美國(guó)牙膏市場(chǎng)以二氧化硅作為牙膏主要磨擦劑，在德國(guó)、法國(guó)，以及周邊國(guó)家，如日本、印度都廣泛地把二氧化硅作為牙膏的磨擦劑。隨著居民消費(fèi)能力的不斷增長(zhǎng)以及人們對(duì)口腔健康重要性認(rèn)識(shí)的不斷提高，居民對(duì)高檔牙膏的消費(fèi)不斷增長(zhǎng)，使用二氧化硅為磨擦劑的中高端牙膏的消費(fèi)比例將逐步提高。2、環(huán)保政策趨嚴(yán)將推動(dòng)行業(yè)集中度進(jìn)一步提高二氧化硅屬于化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，環(huán)保要求非常高。目前，我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)包括《環(huán)境保護(hù)法》《清潔生產(chǎn)法》《水污染防治法》《節(jié)約能源法》等，對(duì)環(huán)保、節(jié)能等方面的相關(guān)條律的執(zhí)行力度越來(lái)越強(qiáng)，而化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)由于本身耗能大、排污多的特點(diǎn)，容易受到相關(guān)政策嚴(yán)格排查，企業(yè)項(xiàng)目通過(guò)核準(zhǔn)或環(huán)評(píng)的程序多、難度大。隨著環(huán)保要求的提高，國(guó)內(nèi)規(guī)模較小、技術(shù)水平較低、環(huán)保投入不足的企業(yè)將逐步被淘汰，導(dǎo)致市場(chǎng)總供給相應(yīng)下降；與此同時(shí)，隨著上述企業(yè)的退出市場(chǎng)也將進(jìn)一步帶動(dòng)行業(yè)集中度的提高，改善市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)格局，規(guī)模和技術(shù)水平領(lǐng)先的企業(yè)市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步提高。3、行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提升隨著下游客戶對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)及穩(wěn)定性的要求不斷提升，二氧化硅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)趨勢(shì)。沉淀法二氧化硅的生產(chǎn)需要經(jīng)過(guò)沉淀、過(guò)濾、干燥等多道工序，通過(guò)硅酸鈉和一種無(wú)機(jī)酸（通常情況下為硫酸）發(fā)生化學(xué)反應(yīng)沉淀而成。沉淀法二氧化硅對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中反應(yīng)的控制有較高要求，原料的質(zhì)量、各組分濃度、溫度、反應(yīng)時(shí)間、pH值、攪拌速度等多種因素將影響二氧化硅的比表面積、結(jié)構(gòu)、分散性等物理性質(zhì)，各個(gè)變量都要求相對(duì)精確的控制和調(diào)節(jié)，大部分核心生產(chǎn)設(shè)備還需要非標(biāo)定制。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)能力在生產(chǎn)中顯得尤為重要，而以上這些優(yōu)勢(shì)均需企業(yè)長(zhǎng)期的理論和實(shí)踐積累。技術(shù)的積累及創(chuàng)新將助推行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平的進(jìn)一步提升。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)預(yù)測(cè)行業(yè)技術(shù)水平自2008年以來(lái)，我國(guó)的沉淀法二氧化硅行業(yè)遵循國(guó)家提出的科學(xué)發(fā)展觀、名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大理念，確定了產(chǎn)品創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全環(huán)保發(fā)展方向，并參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。從行業(yè)整體而言，在部分應(yīng)用領(lǐng)域，我國(guó)的沉淀法二氧化硅產(chǎn)品的整體水平、技術(shù)水平與國(guó)際同行業(yè)公司相比存在差距，如贏創(chuàng)工業(yè)集團(tuán)（EvonicIndustriesAG，其前身為德固賽公司）、索爾維集團(tuán)（SolvayS.A.）等。我國(guó)牙膏用沉淀二氧化硅開(kāi)發(fā)起步較晚。20世紀(jì)20年代，我國(guó)牙膏用的磨擦劑都是輕質(zhì)碳酸鈣，主要依靠進(jìn)口。20世紀(jì)70年代，行業(yè)組織科技人員分赴全國(guó)各地指導(dǎo)開(kāi)發(fā)重質(zhì)碳酸鈣，現(xiàn)在牙膏用的主要是重質(zhì)碳酸鈣，即天然方解石粉。1986年，湖南晨光化工廠建廠，生產(chǎn)牙膏用沉淀二氧化硅。在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，我國(guó)牙膏用沉淀二氧化硅發(fā)展勢(shì)頭迅猛。由于沉淀二氧化硅的制備是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程，它受化學(xué)反應(yīng)、熱力學(xué)、動(dòng)力學(xué)、表面化學(xué)等多種因素的影響，工藝過(guò)程不易控制。從部分細(xì)分領(lǐng)域而言，我國(guó)一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)自有技術(shù)，研究開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，在工藝、技術(shù)、生產(chǎn)裝置、檢測(cè)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、原材料的選用配套等方面已達(dá)到國(guó)際行業(yè)的先進(jìn)水平，其生產(chǎn)的牙膏級(jí)二氧化硅產(chǎn)品的應(yīng)用性能達(dá)到甚至超越國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品水平。行業(yè)技術(shù)水平自2008年以來(lái)，我國(guó)的沉淀法二氧化硅行業(yè)遵循國(guó)家提出的科學(xué)發(fā)展觀、名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大理念，確定了產(chǎn)品創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全環(huán)保發(fā)展方向，并參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。從行業(yè)整體而言，在部分應(yīng)用領(lǐng)域，我國(guó)的沉淀法二氧化硅產(chǎn)品的整體水平、技術(shù)水平與國(guó)際同行業(yè)公司相比存在差距，如贏創(chuàng)工業(yè)集團(tuán)（EvonicIndustriesAG，其前身為德固賽公司）、索爾維集團(tuán)（SolvayS.A.）等。我國(guó)牙膏用沉淀二氧化硅開(kāi)發(fā)起步較晚。20世紀(jì)20年代，我國(guó)牙膏用的磨擦劑都是輕質(zhì)碳酸鈣，主要依靠進(jìn)口。20世紀(jì)70年代，行業(yè)組織科技人員分赴全國(guó)各地指導(dǎo)開(kāi)發(fā)重質(zhì)碳酸鈣，現(xiàn)在牙膏用的主要是重質(zhì)碳酸鈣，即天然方解石粉。1986年，湖南晨光化工廠建廠，生產(chǎn)牙膏用沉淀二氧化硅。在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，我國(guó)牙膏用沉淀二氧化硅發(fā)展勢(shì)頭迅猛。由于沉淀二氧化硅的制備是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程，它受化學(xué)反應(yīng)、熱力學(xué)、動(dòng)力學(xué)、表面化學(xué)等多種因素的影響，工藝過(guò)程不易控制。從部分細(xì)分領(lǐng)域而言，我國(guó)一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)自有技術(shù)，研究開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，在工藝、技術(shù)、生產(chǎn)裝置、檢測(cè)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、原材料的選用配套等方面已達(dá)到國(guó)際行業(yè)的先進(jìn)水平，其生產(chǎn)的牙膏級(jí)二氧化硅產(chǎn)品的應(yīng)用性能達(dá)到甚至超越國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品水平。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷(xiāo)技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)集聚創(chuàng)新人才堅(jiān)持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置，切實(shí)落實(shí)好創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長(zhǎng)機(jī)制，培育一批與國(guó)際接軌、具有探索精神的管理類(lèi)、技術(shù)類(lèi)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)能力，積極調(diào)整學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所合作，動(dòng)態(tài)化、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。(二)推動(dòng)區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強(qiáng)與市場(chǎng)需求大的沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作，在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(三)完善投入機(jī)制鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本、工商資本、社會(huì)資本投向項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，構(gòu)建多元化的投入支持機(jī)制。同時(shí)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)利用外資、發(fā)行企業(yè)債券、股票進(jìn)行融資，擴(kuò)大資金來(lái)源。按照現(xiàn)代項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需要，集中投入項(xiàng)目龍頭企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的新建、升級(jí)改造，推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化示范基地向更高層次發(fā)展。(四)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)加大產(chǎn)業(yè)財(cái)政支持力度，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展多元化發(fā)展。(五)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進(jìn)民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠(chéng)信、規(guī)范、公平的市場(chǎng)環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識(shí)創(chuàng)造”的實(shí)踐之路。廣泛開(kāi)展典型案例宣傳，提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與的主動(dòng)性、積極性。(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)規(guī)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)。各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)全局意識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。6、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無(wú)效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會(huì)不能無(wú)故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過(guò)公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類(lèi)的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書(shū)面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在24個(gè)月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù)，在該內(nèi)容成為公開(kāi)信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)的決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開(kāi)的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會(huì)聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開(kāi)展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。環(huán)境保護(hù)分析編制依據(jù)1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》；2、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》；3、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》；4、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》；5、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》；6、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》；7、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境（試行）》；8、《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》；9、《污染源強(qiáng)核算技術(shù)指南-準(zhǔn)則》；10、《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南-總則》；11、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-總則》；12、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)；13、建設(shè)方提供的與本項(xiàng)目相關(guān)的其它技術(shù)資料。環(huán)境影響合理性分析本項(xiàng)目的用地屬于建設(shè)綜合用地，另外，本項(xiàng)目選址不屬于生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)和陸域生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū)，項(xiàng)目用地屬于建設(shè)用地。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵。在施工過(guò)程中由于地基的開(kāi)挖產(chǎn)生的土方堆放，建筑材料裝卸、堆放以及運(yùn)輸車(chē)輛等極易產(chǎn)生粉塵，其隨風(fēng)擴(kuò)散和飄動(dòng)形成施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵是施工作業(yè)中的重要的污染源，其造成環(huán)境污染的程度和范圍隨著施工季節(jié)、施工管理水平不同而差別很大，一般影響范圍可達(dá)150～300m。（一）運(yùn)輸車(chē)輛揚(yáng)塵根據(jù)有關(guān)監(jiān)測(cè)資料，運(yùn)輸車(chē)輛在施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵約占施工揚(yáng)塵的60%，所占比例的大小與場(chǎng)地的狀況有直接關(guān)系。在2～3級(jí)自然風(fēng)的作用下，一般揚(yáng)塵影響范圍在100m之內(nèi)。為了抑制施工期間的車(chē)輛形式揚(yáng)塵，通常在車(chē)輛行駛的路面實(shí)施灑水抑塵4～5次/日，保持路面潮濕可使揚(yáng)塵減少70%以上，抑塵效果顯著。（二）物料堆放揚(yáng)塵由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工點(diǎn)表層土需機(jī)械開(kāi)挖、堆放，在氣候干燥又有風(fēng)的情況下，會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，這類(lèi)揚(yáng)塵的主要特點(diǎn)是與風(fēng)速和塵粒的含水率有關(guān)系，因此減少建材的露天堆放和含水率是抑制揚(yáng)塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴(kuò)散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。該地土壤均為沙土，其沉降速度隨著粒徑的增大而增大，當(dāng)粒徑為250微米時(shí)，其沉降速度為0.1m/s，因此當(dāng)粒徑大于250微米時(shí)，主要影響范圍在揚(yáng)塵點(diǎn)下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期的廢水排放主要來(lái)自于施工人員的生活污水。生主要污染因子為COD400mg/L、SS200mg/L、氨氮25mg/L、總磷4mg/L。建設(shè)項(xiàng)目施工期生活污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期固體廢物主要是建筑廢料及少量的建筑垃圾，施工人員不在項(xiàng)目?jī)?nèi)食宿，無(wú)生活垃圾產(chǎn)生及排放。建筑垃圾應(yīng)盡可能實(shí)施回收利用，其它建筑垃圾應(yīng)按有關(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進(jìn)行處置。固體廢物污染防治措施：1、精心設(shè)計(jì)與組織土方工程施工，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)挖、填土方基本平衡，以避免長(zhǎng)距離運(yùn)土；對(duì)廢棄在現(xiàn)場(chǎng)的殘余混凝土和殘磚斷瓦等及時(shí)清理，并按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進(jìn)行處置。2、項(xiàng)目施工期間固體廢物主要來(lái)自土路開(kāi)挖、場(chǎng)地平整、管道鋪設(shè)等過(guò)程產(chǎn)生的土石方，開(kāi)挖產(chǎn)生的土石方優(yōu)先回用于項(xiàng)目場(chǎng)地平整；多余土石方及運(yùn)輸車(chē)輛散落的固體廢物，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理，根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進(jìn)行處置。3、建筑垃圾需進(jìn)行分類(lèi)處理，盡量將一些有用的建筑固體廢物，如鋼筋等回收利用，避免浪費(fèi)；無(wú)用的建筑垃圾，則需要傾倒到規(guī)定場(chǎng)所。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析根據(jù)GB12523-2011《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，施工階段作業(yè)噪聲限值為：晝間70dB(A)，夜間55dB(A)。施工期的噪聲主要來(lái)源于施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)機(jī)械設(shè)備和物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?。施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲。另外物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼曇彩鞘┕て诘囊粋€(gè)主要噪聲源。由于施工設(shè)備的噪聲源強(qiáng)比較高，而建筑施工是露天作業(yè)，流動(dòng)性和間歇性較強(qiáng)，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的噪聲治理具有一定難度。施工期噪聲將對(duì)區(qū)域聲環(huán)境、建筑施工工人產(chǎn)生一定程度的不利影響，但這種影響是暫時(shí)的，隨著施工的結(jié)束，這種影響也將隨之結(jié)束。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響（1）地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目廢水產(chǎn)生源包括工藝過(guò)程產(chǎn)生的壓濾廢水、洗滌廢水、軟水系統(tǒng)排水、廠區(qū)生活廢水、廠區(qū)地坪清潔廢水及初期雨水。項(xiàng)目廢水實(shí)行“雨污分流”、分類(lèi)收集、分類(lèi)治理的原則。廠區(qū)設(shè)置過(guò)濾裝置一套，用于洗滌工序第二、三次洗滌廢水過(guò)濾凈化處理。廠區(qū)廢水處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，通過(guò)污水管網(wǎng)進(jìn)入園區(qū)的污水處理廠進(jìn)行處理。本項(xiàng)目廢水不直接排入地表水環(huán)境，因此，本項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)對(duì)區(qū)域地表水造成影響，不會(huì)改變區(qū)域水環(huán)境功能。（2）大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)采用《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）推薦的AERSCREEN模型進(jìn)行預(yù)測(cè)。采用AERSCREEN模型計(jì)算污染源的下風(fēng)向軸線濃度，并計(jì)算濃度占標(biāo)率。均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)大氣環(huán)境影響很小。（3）固體廢物影響分析本項(xiàng)目固體廢物包括一般廢物和危險(xiǎn)廢物兩類(lèi)。危廢主要為廢機(jī)油。危險(xiǎn)廢物在廠內(nèi)危廢暫存庫(kù)內(nèi)暫存達(dá)到一定量后，交由危廢處理公司進(jìn)行處置。項(xiàng)目與具備相關(guān)危廢處理資質(zhì)的單位簽訂危廢協(xié)議。項(xiàng)目一般廢物包括布袋除塵器收塵、隔油池油污、廢包裝材料、生活垃圾、污水收集池污泥和預(yù)處理污泥。項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物經(jīng)上述處置措施處置后，去向合理明確，不會(huì)造成二次污染。環(huán)境管理分析（一）環(huán)境管理計(jì)劃目的通過(guò)制訂系統(tǒng)的、科學(xué)的環(huán)境管理計(jì)劃，使本報(bào)告表針對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境影響所提出的防治或減緩措施，在該項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)中逐步得到落實(shí)，從而使得環(huán)保設(shè)施建設(shè)和本項(xiàng)目工程建設(shè)符合國(guó)家同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施和同步投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度要求。為環(huán)境保護(hù)措施得以有計(jì)劃的落實(shí)和地方環(huán)保部門(mén)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督提供依據(jù)。通過(guò)環(huán)境管理計(jì)劃的實(shí)施，將本項(xiàng)目對(duì)周?chē)h(huán)境帶來(lái)的不利影響減緩到環(huán)境所能承受的范圍之內(nèi)，使工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益得以協(xié)調(diào)、持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。（二）環(huán)境管理計(jì)劃項(xiàng)目施工期及運(yùn)行期必須加強(qiáng)環(huán)境管理，以確保項(xiàng)目建設(shè)正常運(yùn)行，營(yíng)運(yùn)期生產(chǎn)正常運(yùn)行，消除對(duì)環(huán)境的不利影響。本項(xiàng)目建成后應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理工作，按照國(guó)家的環(huán)保政策，建立環(huán)境管理制度，治理污染源，減少污染物的排放，以最大限度減少生產(chǎn)工藝對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響。同時(shí)重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，力爭(zhēng)生產(chǎn)區(qū)的環(huán)境協(xié)調(diào)有序。1、施工期環(huán)境管理職責(zé)如下：①控制施工期環(huán)境污染及生態(tài)破壞，杜絕野蠻施工；②業(yè)主單位與施工企業(yè)簽訂施工合同，確立環(huán)境保護(hù)條款，明確責(zé)任；③指導(dǎo)和監(jiān)督檢查施工過(guò)程中“三廢”及噪聲治理工作，施工結(jié)束后及時(shí)覆土種植植被，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作，使施工期對(duì)環(huán)境污染及生態(tài)破壞程度降至最??；④參與各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的施工安裝質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收工作，保證環(huán)保設(shè)施能正常運(yùn)行。2、營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境管理項(xiàng)目投入生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)后，環(huán)境管理主要職責(zé)為：①遵守國(guó)家、地方的有關(guān)法律、法規(guī)以及其它相關(guān)規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目的工藝特征，制定切實(shí)有效的環(huán)保管理制度，并落實(shí)到各部門(mén)、各崗位，使環(huán)保工作有章可循。②建立健全項(xiàng)目運(yùn)行期的污染源檔案，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況檔案，按月統(tǒng)計(jì)污染物排放情況并編制好有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表并存檔。③對(duì)環(huán)保設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行日常的監(jiān)控和維護(hù)工作，并作好記錄存檔。④做好環(huán)境保護(hù)，安全生產(chǎn)宣傳以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)等工作，提高全員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境法制觀念。⑤加強(qiáng)管理，建立廢水非正常排放的應(yīng)急制度和響應(yīng)措施，將非正常排放的影響降至最低。⑥接受并配合地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)廠內(nèi)各廢水、固廢、噪聲等污染源排放情況及固廢處置情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)，并將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給廠級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)生產(chǎn)操作系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各部門(mén)的關(guān)系。（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃要按照《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）執(zhí)行。1、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃目的環(huán)境監(jiān)測(cè)目的是通過(guò)對(duì)本企業(yè)污染源監(jiān)測(cè)和周?chē)h(huán)境的監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握污染狀況，了解污染程度和范圍，分析其變化趨和規(guī)律，為加強(qiáng)環(huán)境管理，實(shí)施清潔生產(chǎn)提供可靠的技術(shù)依據(jù)。企業(yè)在生產(chǎn)期間應(yīng)定期委托有資格的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)進(jìn)行污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，為環(huán)境管理提供依據(jù)。2、實(shí)施機(jī)構(gòu)當(dāng)建設(shè)單位現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備、人員配備及技術(shù)力量等方面的不足以完成監(jiān)測(cè)任務(wù)的實(shí)際需要時(shí)，應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)。3、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)時(shí)段與監(jiān)測(cè)項(xiàng)目水環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃：根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018），本項(xiàng)目水污染等級(jí)為三級(jí)B，項(xiàng)目廢水經(jīng)化糞池處理后用于周邊農(nóng)田灌溉，因此不用進(jìn)行地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃：根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃要求計(jì)算的項(xiàng)目排放污染物Pi≥1%的其他污染物作為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)因子。本項(xiàng)目涉及的SO2、NO2、PM10為一般污染物，因此不用進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。結(jié)論及建議（一）結(jié)論本項(xiàng)目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實(shí)落實(shí)評(píng)價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。（二）建議1、本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理規(guī)定，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目須配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。2、提高環(huán)境保護(hù)重視力度，提高施工人員的環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)全體職工的污染風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)。3、建立設(shè)備定期維護(hù)，保養(yǎng)的管理制度，確保環(huán)保措施發(fā)揮最佳有效的功能。4、本項(xiàng)目的各污染物應(yīng)達(dá)標(biāo)排放，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染。選址方案分析項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。建設(shè)區(qū)基本情況一年來(lái)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%，市屬固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%，地方一般公共預(yù)算收入、支出增長(zhǎng)xx%、xx%，分別突破百億、三百億元大關(guān)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期，保持在合理區(qū)間，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)。建議今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%以上，繼續(xù)為區(qū)域穩(wěn)增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增速。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、物價(jià)漲幅控制在省定目標(biāo)內(nèi)。到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭(zhēng)先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會(huì)。今后一個(gè)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長(zhǎng)，我地區(qū)加快發(fā)展面臨諸多有利因素。我地區(qū)在全國(guó)率先系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，有利于有效集聚創(chuàng)新要素資源，加快培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；全面深化改革扎實(shí)推進(jìn)，將為全省發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)力；國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等，有利于我地區(qū)加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)；新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，將進(jìn)一步挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力；國(guó)家加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。但也面臨不少壓力和挑戰(zhàn)，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡問(wèn)題依然突出，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，發(fā)展方式較為粗放，資源環(huán)境約束趨緊，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距明顯，城鎮(zhèn)化水平較低，市場(chǎng)主體總量不多，對(duì)外開(kāi)放程度不高，基本公共服務(wù)供給不足，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高，法治建設(shè)任務(wù)艱巨，政府治理能力和服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)。綜合判斷，我地區(qū)發(fā)展雖面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力加速孕育的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，趨利避害、主動(dòng)作為，著力突破瓶頸制約、補(bǔ)齊發(fā)展短板，努力把地區(qū)發(fā)展推向新的更高水平。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的基本理念：實(shí)現(xiàn)當(dāng)前時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，把開(kāi)放作為繁榮發(fā)展的必由之路，把共享作為和諧發(fā)展的本質(zhì)要求，將五大發(fā)展理念貫穿于全面建成小康社會(huì)的全過(guò)程。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，科技?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新臺(tái)階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)《中國(guó)制造2025》，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化，滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場(chǎng)環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項(xiàng)目政策風(fēng)險(xiǎn)較小。（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目雖然暫時(shí)擁有領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)地位和優(yōu)勢(shì)，但仍需密切關(guān)注市場(chǎng)，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)，確保性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，真正占