山西兒童用藥項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

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目錄第一章項(xiàng)目投資背景分析 6一、消化系統(tǒng)藥物市場(chǎng)概況 6二、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn) 7第二章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 8一、行業(yè)進(jìn)入壁壘 8二、行業(yè)進(jìn)入壁壘 10第三章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 14一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 14二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 14產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 14第四章項(xiàng)目選址分析 17一、項(xiàng)目選址原則 17二、建設(shè)區(qū)基本情況 17三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 21四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 23五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 25六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 27第五章法人治理結(jié)構(gòu) 28一、股東權(quán)利及義務(wù) 28二、董事 33三、高級(jí)管理人員 38四、監(jiān)事 40第六章人力資源分析 42一、人力資源配置 42勞動(dòng)定員一覽表 42二、員工技能培訓(xùn) 42第七章工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案 45一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 45二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析 48三、質(zhì)量管理 49四、項(xiàng)目技術(shù)流程 50五、設(shè)備選型方案 51主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 51第八章項(xiàng)目節(jié)能分析 53一、項(xiàng)目節(jié)能概述 53二、能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析 54能耗分析一覽表 55三、項(xiàng)目節(jié)能措施 55四、節(jié)能綜合評(píng)價(jià) 57第九章原輔材料分析 58一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 58二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 58第十章投資估算及資金籌措 59一、投資估算的依據(jù)和說(shuō)明 59二、建設(shè)投資估算 60建設(shè)投資估算表 62三、建設(shè)期利息 62建設(shè)期利息估算表 62四、流動(dòng)資金 64流動(dòng)資金估算表 64五、總投資 65總投資及構(gòu)成一覽表 65六、資金籌措與投資計(jì)劃 66項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 67第十一章經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 68一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 68二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 68營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 68綜合總成本費(fèi)用估算表 70利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 72三、項(xiàng)目盈利能力分析 72項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 74四、財(cái)務(wù)生存能力分析 75五、償債能力分析 76借款還本付息計(jì)劃表 77六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 77項(xiàng)目投資背景分析消化系統(tǒng)藥物市場(chǎng)概況消化系統(tǒng)疾病是指發(fā)生在口腔、唾液腺、食管、胃、腸、膽、胰腺、腹膜及網(wǎng)膜等臟器的疾病，包括消化器官的器質(zhì)性和功能性疾病。據(jù)《2018年中國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，消化系統(tǒng)疾病患病率在我國(guó)兩周患病率和慢性患病率分別為1.5%及2.49%，排名第五及第四位，位居前列。近年來(lái)在生活節(jié)奏加快、工作和生活壓力增加等多種因素的作用下，消化系統(tǒng)疾病的患病率逐年上升；而隨著年齡的增加、人口結(jié)構(gòu)老化，胃腸道疾病等消化系統(tǒng)疾病發(fā)病率也越來(lái)越高。同時(shí)，因消化系統(tǒng)疾病存在著高復(fù)發(fā)率的特征，大部分患者將在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)需連續(xù)用藥。因此在患者增多以及消化系統(tǒng)疾病一般需長(zhǎng)期服藥這兩大因素的推動(dòng)下，消化系統(tǒng)疾病用藥需求持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)醫(yī)院消化系統(tǒng)疾病就醫(yī)出院人數(shù)自2007年105.07萬(wàn)人上升至2018年902.14萬(wàn)人，消化系統(tǒng)疾病就診需求呈上升態(tài)勢(shì)。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年至2018年我國(guó)城市零售藥店消化系統(tǒng)化學(xué)藥與中成藥合計(jì)銷(xiāo)售額分別為394.47億元、421.26億元、461.82億元，占我國(guó)城市零售藥店化學(xué)藥與中成藥合計(jì)銷(xiāo)售額的19.85%、19.64%、19.59%、16.65%，2016年、2017年、2018年銷(xiāo)售額分別增長(zhǎng)5.09%、6.79%、9.63%。行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)醫(yī)藥行業(yè)屬于技術(shù)密集型、資金密集型行業(yè)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)創(chuàng)新能力要求較高。藥品開(kāi)發(fā)需要大量研發(fā)投入，且研發(fā)周期較長(zhǎng)；藥品生產(chǎn)需要符合嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程等較高。目前美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家的一流制藥企業(yè)掌握著最先進(jìn)的產(chǎn)品和合成工藝，具備較強(qiáng)的專(zhuān)利優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我國(guó)制藥企業(yè)長(zhǎng)期依賴(lài)仿制，創(chuàng)新能力不足，在新藥研發(fā)、生產(chǎn)質(zhì)量控制、工藝改進(jìn)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距。近年來(lái)，全球性原料藥和醫(yī)藥中間體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也為我國(guó)原料藥及中間體的技術(shù)革新提供了契機(jī)，我國(guó)原料藥領(lǐng)域的技術(shù)水平快速提高，部分原料藥骨干企業(yè)的技術(shù)水平已經(jīng)走在全球行業(yè)前沿。在制劑的研發(fā)和生產(chǎn)方面，我國(guó)正處于從仿制為主向自主創(chuàng)新為主、創(chuàng)仿結(jié)合的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)軌階段，隨著我國(guó)制藥企業(yè)發(fā)展壯大、資金實(shí)力增強(qiáng)、研發(fā)意識(shí)提高以及研發(fā)人才培養(yǎng)引進(jìn)，部分領(lǐng)先企業(yè)逐漸加大對(duì)創(chuàng)新藥物的投入，但與大型跨國(guó)制藥企業(yè)仍存在很大的差距。市場(chǎng)預(yù)測(cè)行業(yè)進(jìn)入壁壘1、政策準(zhǔn)入壁壘由于藥品關(guān)乎人民群眾的身體健康，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)實(shí)行特許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，在行業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品上市、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)制訂了一系列嚴(yán)格的法律、法規(guī)和監(jiān)管制度。藥品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)藥品前必須取得《藥品生產(chǎn)許可證》，生產(chǎn)具體藥品需取得相應(yīng)生產(chǎn)批件并通過(guò)GMP認(rèn)證；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》并通過(guò)GSP認(rèn)證。此外，在處方藥銷(xiāo)售過(guò)程中，國(guó)家在藥品招標(biāo)、集中采購(gòu)等方面制定了一系列的法律法規(guī)及監(jiān)管措施。因此，新辦企業(yè)開(kāi)展藥品注冊(cè)、醫(yī)藥生產(chǎn)及銷(xiāo)售均需取得一定的資質(zhì)，且耗時(shí)較長(zhǎng)，存在較高的政策準(zhǔn)入壁壘。2、資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，具有投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。藥品開(kāi)發(fā)從前期的基礎(chǔ)研究、藥學(xué)研究、藥效學(xué)研究、藥理毒理分析、臨床試驗(yàn)、中試生產(chǎn)到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，均需投入大量的時(shí)間、資金、人力等，投資回收期較長(zhǎng)。藥品研發(fā)及開(kāi)展臨床試驗(yàn)均需耗費(fèi)大量資金，藥品生產(chǎn)需購(gòu)買(mǎi)滿(mǎn)足生產(chǎn)要求的設(shè)備，部分設(shè)備依靠進(jìn)口，費(fèi)用昂貴。隨著我國(guó)建設(shè)成本、人工成本、工藝標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高，生產(chǎn)企業(yè)也需投入大量資金用于GMP廠房建設(shè)，并進(jìn)行環(huán)保設(shè)備投入；醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展銷(xiāo)售推廣均需進(jìn)行大量投入。因此，醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售過(guò)程，大量的資金需求以及投資的長(zhǎng)期性構(gòu)成了醫(yī)藥行業(yè)的資金壁壘。3、技術(shù)壁壘藥品從研發(fā)到上市需要經(jīng)過(guò)藥學(xué)研究、藥效學(xué)研究、毒理藥理研究、臨床試驗(yàn)、試生產(chǎn)、大規(guī)模生產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)，具有多技術(shù)融合、跨學(xué)科應(yīng)用等特點(diǎn)。原料藥及制劑生產(chǎn)涉及復(fù)雜的工藝路線(xiàn)，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境要求嚴(yán)苛；制藥企業(yè)需不斷優(yōu)化工藝，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以形成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。上述因素決定了醫(yī)藥行業(yè)對(duì)研發(fā)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)技術(shù)水平、制備技術(shù)水平等方面有很高的要求，只有通過(guò)長(zhǎng)期的研發(fā)投入和生產(chǎn)實(shí)踐積累才能掌握相關(guān)核心技術(shù)，并形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，而缺乏相應(yīng)積累的公司很難在短時(shí)間具備適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)水平。4、渠道壁壘我國(guó)藥品市場(chǎng)分為以處方藥為主的醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端和以非處方藥為主的藥店零售終端。針對(duì)藥店市場(chǎng)，藥品生產(chǎn)企業(yè)需要搭建廣泛的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)店員教育和消費(fèi)者廣告宣傳等措施，提高企業(yè)和產(chǎn)品的品牌知名度；對(duì)于醫(yī)院市場(chǎng)，藥品生產(chǎn)企業(yè)通常需要完成當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)組織的藥品集中招標(biāo)，并建立起覆蓋各級(jí)醫(yī)院的銷(xiāo)售服務(wù)渠道。銷(xiāo)售渠道的建立過(guò)程通常需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的積累和大量的投入，這構(gòu)成了后來(lái)者的重要進(jìn)入壁壘。5、品牌壁壘醫(yī)藥直接關(guān)系到公眾的健康，因此在選擇藥品時(shí)人們傾向謹(jǐn)慎，一般選擇知名度較高、質(zhì)量較好的產(chǎn)品。行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)秀企業(yè)，其主打產(chǎn)品的質(zhì)量、療效、副作用等已通過(guò)市場(chǎng)的長(zhǎng)期檢驗(yàn)并獲得認(rèn)可，同時(shí)借助多年的專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)與市場(chǎng)拓展，已建立起較好的品牌形象與知名度，擁有一定的客戶(hù)基礎(chǔ)。對(duì)于新進(jìn)入的醫(yī)藥企業(yè)而言，其產(chǎn)品獲得市場(chǎng)的認(rèn)可需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的驗(yàn)證，另一方面還必須持續(xù)地進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)開(kāi)拓方面的投入。在短時(shí)間內(nèi)新進(jìn)入者很難形成較強(qiáng)的品牌影響力，因此藥品生產(chǎn)企業(yè)的品牌、信譽(yù)度、客戶(hù)基礎(chǔ)等構(gòu)成了進(jìn)入行業(yè)的市場(chǎng)壁壘。行業(yè)進(jìn)入壁壘1、政策準(zhǔn)入壁壘由于藥品關(guān)乎人民群眾的身體健康，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)實(shí)行特許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，在行業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品上市、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)制訂了一系列嚴(yán)格的法律、法規(guī)和監(jiān)管制度。藥品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)藥品前必須取得《藥品生產(chǎn)許可證》，生產(chǎn)具體藥品需取得相應(yīng)生產(chǎn)批件并通過(guò)GMP認(rèn)證；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》并通過(guò)GSP認(rèn)證。此外，在處方藥銷(xiāo)售過(guò)程中，國(guó)家在藥品招標(biāo)、集中采購(gòu)等方面制定了一系列的法律法規(guī)及監(jiān)管措施。因此，新辦企業(yè)開(kāi)展藥品注冊(cè)、醫(yī)藥生產(chǎn)及銷(xiāo)售均需取得一定的資質(zhì)，且耗時(shí)較長(zhǎng)，存在較高的政策準(zhǔn)入壁壘。2、資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，具有投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。藥品開(kāi)發(fā)從前期的基礎(chǔ)研究、藥學(xué)研究、藥效學(xué)研究、藥理毒理分析、臨床試驗(yàn)、中試生產(chǎn)到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，均需投入大量的時(shí)間、資金、人力等，投資回收期較長(zhǎng)。藥品研發(fā)及開(kāi)展臨床試驗(yàn)均需耗費(fèi)大量資金，藥品生產(chǎn)需購(gòu)買(mǎi)滿(mǎn)足生產(chǎn)要求的設(shè)備，部分設(shè)備依靠進(jìn)口，費(fèi)用昂貴。隨著我國(guó)建設(shè)成本、人工成本、工藝標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高，生產(chǎn)企業(yè)也需投入大量資金用于GMP廠房建設(shè)，并進(jìn)行環(huán)保設(shè)備投入；醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展銷(xiāo)售推廣均需進(jìn)行大量投入。因此，醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)到銷(xiāo)售過(guò)程，大量的資金需求以及投資的長(zhǎng)期性構(gòu)成了醫(yī)藥行業(yè)的資金壁壘。3、技術(shù)壁壘藥品從研發(fā)到上市需要經(jīng)過(guò)藥學(xué)研究、藥效學(xué)研究、毒理藥理研究、臨床試驗(yàn)、試生產(chǎn)、大規(guī)模生產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)，具有多技術(shù)融合、跨學(xué)科應(yīng)用等特點(diǎn)。原料藥及制劑生產(chǎn)涉及復(fù)雜的工藝路線(xiàn)，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境要求嚴(yán)苛；制藥企業(yè)需不斷優(yōu)化工藝，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以形成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。上述因素決定了醫(yī)藥行業(yè)對(duì)研發(fā)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)技術(shù)水平、制備技術(shù)水平等方面有很高的要求，只有通過(guò)長(zhǎng)期的研發(fā)投入和生產(chǎn)實(shí)踐積累才能掌握相關(guān)核心技術(shù)，并形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，而缺乏相應(yīng)積累的公司很難在短時(shí)間具備適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)水平。4、渠道壁壘我國(guó)藥品市場(chǎng)分為以處方藥為主的醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端和以非處方藥為主的藥店零售終端。針對(duì)藥店市場(chǎng)，藥品生產(chǎn)企業(yè)需要搭建廣泛的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)店員教育和消費(fèi)者廣告宣傳等措施，提高企業(yè)和產(chǎn)品的品牌知名度；對(duì)于醫(yī)院市場(chǎng)，藥品生產(chǎn)企業(yè)通常需要完成當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)組織的藥品集中招標(biāo)，并建立起覆蓋各級(jí)醫(yī)院的銷(xiāo)售服務(wù)渠道。銷(xiāo)售渠道的建立過(guò)程通常需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的積累和大量的投入，這構(gòu)成了后來(lái)者的重要進(jìn)入壁壘。5、品牌壁壘醫(yī)藥直接關(guān)系到公眾的健康，因此在選擇藥品時(shí)人們傾向謹(jǐn)慎，一般選擇知名度較高、質(zhì)量較好的產(chǎn)品。行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)秀企業(yè)，其主打產(chǎn)品的質(zhì)量、療效、副作用等已通過(guò)市場(chǎng)的長(zhǎng)期檢驗(yàn)并獲得認(rèn)可，同時(shí)借助多年的專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)與市場(chǎng)拓展，已建立起較好的品牌形象與知名度，擁有一定的客戶(hù)基礎(chǔ)。對(duì)于新進(jìn)入的醫(yī)藥企業(yè)而言，其產(chǎn)品獲得市場(chǎng)的認(rèn)可需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的驗(yàn)證，另一方面還必須持續(xù)地進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)開(kāi)拓方面的投入。在短時(shí)間內(nèi)新進(jìn)入者很難形成較強(qiáng)的品牌影響力，因此藥品生產(chǎn)企業(yè)的品牌、信譽(yù)度、客戶(hù)基礎(chǔ)等構(gòu)成了進(jìn)入行業(yè)的市場(chǎng)壁壘。建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積44667.00㎡（折合約67.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積80422.92㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx升兒童用藥，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入63100.00萬(wàn)元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1兒童用藥升xxx2兒童用藥升xxx3兒童用藥升xxx4...升5...升6...升合計(jì)xx63100.00為解決“看病難、看病貴”問(wèn)題，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，我國(guó)政府持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。我國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，同時(shí)，近些年政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域投入不斷增長(zhǎng)，政府衛(wèi)生支出由2005年1,552.53億元增加到2018年的16,390.70億元，政府衛(wèi)生支出占全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用比重由2005年17.93%提升到2018年28.26%，使得居民個(gè)人基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)得到有效減輕，有力地促進(jìn)居民醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)，帶動(dòng)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模大幅增長(zhǎng)。2016年10月我國(guó)制定了《“健康中國(guó)”2030規(guī)劃綱要》，提出到2020年建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，主要健康指標(biāo)居于中高收入國(guó)家前列，到2030年促進(jìn)全民健康的制度體系更加完善，主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國(guó)家行列?！敖】抵袊?guó)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制不斷完善和政府投入持續(xù)加大，推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。項(xiàng)目選址分析項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)區(qū)基本情況山西，簡(jiǎn)稱(chēng)“晉”，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)太原，位于中國(guó)華北，東與河北為鄰，西與陜西相望，南與河南接壤，北與內(nèi)蒙古毗連，介于北緯34°34′—40°44′，東經(jīng)110°14′—114°33′之間，總面積15.67萬(wàn)平方千米。山西省地勢(shì)呈東北斜向西南的平行四邊形，是典型的為黃土覆蓋的山地高原，地勢(shì)東北高西南低。高原內(nèi)部起伏不平，河谷縱橫，地貌有山地、丘陵、臺(tái)地、平原，山區(qū)面積占總面積的80.1%。山西省地跨黃河、海河兩大水系，河流屬于自產(chǎn)外流型水系。山西省地處中緯度地帶的內(nèi)陸，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。2019年，山西省共轄11個(gè)地級(jí)市，市轄區(qū)25個(gè)、縣級(jí)市11個(gè)、縣81個(gè)，常住人口3729.22萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）17026.68億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值824.72億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值7453.09億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8748.87億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值45724元。初步預(yù)計(jì)，2019年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.6%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%左右、9.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別小于3%、6%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在3%以?xún)?nèi)。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確?！笆濉币?guī)劃圓滿(mǎn)收官，確保我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.1%以上和6.5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)46萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別控制在4.5%以?xún)?nèi)、6.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。從國(guó)際看，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，我省發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但內(nèi)涵和條件發(fā)生深刻變化。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。明確了“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。國(guó)家加快實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為我省借勢(shì)發(fā)展、融合發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、保民生拓展了新空間。全面深化改革破解發(fā)展深層次體制機(jī)制障礙，為我省補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板增強(qiáng)了動(dòng)力和活力。從省內(nèi)看，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，確定并實(shí)施“六大發(fā)展”“三個(gè)突破”、煤和非煤兩篇文章等戰(zhàn)略舉措，為我省加快發(fā)展明確了思路、方向和路徑。轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步釋放了活力。全省人民群眾對(duì)美好生活的向往和期待是我省加快發(fā)展的動(dòng)力源泉。豐富的資源稟賦、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、深厚的歷史文化底蘊(yùn)，以及已經(jīng)取得的發(fā)展成效，為我省加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。煤、電等能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和豐富的交通、電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為我省加快發(fā)展提供了重要支撐。凈化政治生態(tài)，從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、保持“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”、推進(jìn)“六權(quán)治本”，形成了我省如期全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大合力和良好環(huán)境。同時(shí)，必須清醒看到，我省作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū)、中部欠發(fā)達(dá)省份，在全面建成小康社會(huì)的前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然突出，主要是面臨著政治、經(jīng)濟(jì)、民生和生態(tài)的“立體型困擾”，面臨著破解“資源型經(jīng)濟(jì)困局”的重大課題，尤其是全面建成小康社會(huì)還存在突出短板，發(fā)展不足、發(fā)展粗放、規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、效益不好、創(chuàng)新不夠的問(wèn)題仍然突出。地區(qū)生產(chǎn)總值雖然突破萬(wàn)億元大關(guān)，但總量在全國(guó)排名還相對(duì)靠后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“一煤獨(dú)大”局面尚未實(shí)質(zhì)性改變。資源和生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置程度不高，資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，發(fā)展空間趨緊、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱化。生態(tài)環(huán)境“瓶頸”問(wèn)題仍然突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)較重，水生態(tài)環(huán)境脆弱，造林綠化尚有差距。特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，“十二五”后兩年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)低于全國(guó)平均水平，全省一般公共預(yù)算收入同比下降，部分縣（市、區(qū)）財(cái)政收入負(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)運(yùn)行艱難。全省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。實(shí)現(xiàn)我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與城市同步全面建成小康社會(huì)任務(wù)艱巨繁重。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展依托國(guó)家實(shí)施的“一帶一路”、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮能源礦產(chǎn)、裝備制造、地質(zhì)勘探、歷史文化等優(yōu)勢(shì)，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動(dòng)力，用發(fā)展新動(dòng)力開(kāi)拓發(fā)展新空間，變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（一）拓展區(qū)域發(fā)展空間立足山西區(qū)位特點(diǎn)，積極推動(dòng)?xùn)|融西進(jìn)南聯(lián)北合，加強(qiáng)與周邊區(qū)域融合發(fā)展。大同、朔州、忻州要用好面向京津冀蒙和俄羅斯、蒙古的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，真正成為環(huán)渤海地區(qū)的廣闊腹地和京津“后花園”。陽(yáng)泉要發(fā)揮好山西東大門(mén)的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)成為山西走向京津冀和環(huán)渤海的重要橋頭堡。長(zhǎng)治、晉城要力爭(zhēng)成為山西走向冀魯豫和長(zhǎng)三角東部發(fā)達(dá)地區(qū)的重要支撐。臨汾、運(yùn)城要積極成為晉陜?cè)S河金三角在新歐亞大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)。呂梁要面向陜甘寧，積極參與區(qū)域合作。發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，全力打造“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化格局。積極構(gòu)筑晉北、晉南、晉東南三大城鎮(zhèn)群，加快提升城鎮(zhèn)群的整體實(shí)力，使三大城鎮(zhèn)群成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)型區(qū)域。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設(shè)和城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。培育壯大若干一體化發(fā)展區(qū)域。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，開(kāi)辟農(nóng)村廣闊發(fā)展空間。（二）拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極培育高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，支持新興接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推廣新型孵化模式，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付、股權(quán)眾籌融資、網(wǎng)絡(luò)借貸、互聯(lián)網(wǎng)基金銷(xiāo)售等新型金融業(yè)態(tài)。（三）拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。（四）拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、分享經(jīng)濟(jì)、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等重大舉措，利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)加快山西信息化和新型工業(yè)化進(jìn)程。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)——轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，確保到2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，實(shí)現(xiàn)我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效益明顯上升，工業(yè)化、信息化水平進(jìn)一步提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，煤炭安全、清潔、高效、低碳利用水平不斷提高，新興接替產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，服務(wù)業(yè)比重不斷提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階，糧食安全基礎(chǔ)更加鞏固。京津冀清潔能源供應(yīng)基地、國(guó)家級(jí)的新型綜合能源基地和全球低碳創(chuàng)新基地建設(shè)取得積極進(jìn)展?？萍肌⑾M(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率明顯提高。新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。人才強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐。——民生保障水平普遍提高。就業(yè)比較充分，教育、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯提高。人民健康水平顯著提升。收入差距縮小，中等收入人口比重上升，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與GDP同步增長(zhǎng)、農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，貧困縣全部摘帽，消除區(qū)域性整體貧困。安全生產(chǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)?！幕ㄔO(shè)呈現(xiàn)全新局面。文化強(qiáng)省建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，文化發(fā)展主要指標(biāo)、文化事業(yè)整體水平、文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力明顯提升。中國(guó)特色社會(huì)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康水平明顯提高。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)增加值不斷提高，文化創(chuàng)造力、影響力增強(qiáng)，三晉文化“走出去”成效更加顯著。——生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳化水平顯著提高。能源資源使用效率大幅提高，能耗和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物減排完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，大氣、水、土壤污染治理取得新成效。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，森林、草地覆蓋率進(jìn)一步提高，城市建成區(qū)綠化覆蓋率明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善?！母镩_(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)步伐。資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革取得重大進(jìn)展，支撐資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策體系和體制機(jī)制基本建立。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成一批可復(fù)制、可持續(xù)、可推廣經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外合作體制基本形成，對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度不斷拓展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向立足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和全面創(chuàng)新，培育創(chuàng)新沃土，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，以“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”為路徑，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)抓機(jī)遇，抓住機(jī)遇創(chuàng)造需求，根據(jù)需求創(chuàng)新供給，圍繞供給創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，不斷增強(qiáng)山西發(fā)展的活力和后勁。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的要求，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，在挖掘有效需求中厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長(zhǎng)。著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以全面深化改革為契機(jī)，更加重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升供給質(zhì)量，促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。發(fā)揮有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。以投資負(fù)面清單為抓手，引導(dǎo)和有效調(diào)控全社會(huì)投資，實(shí)施有扶有控的投資引導(dǎo)政策，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力保持投資合理增長(zhǎng)，提高投資的質(zhì)量和效益。深化投資體制改革。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和有效配置。持續(xù)擴(kuò)大有效投資。做好統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展補(bǔ)上短板、突破瓶頸。通過(guò)實(shí)施一批重大工程和重大項(xiàng)目，搶占提高競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，提供更優(yōu)質(zhì)、更多樣的公共產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化投資環(huán)境。落實(shí)國(guó)家及省鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大對(duì)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域建設(shè)的支持力度，積極吸引社會(huì)資本更多參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持消費(fèi)者優(yōu)先，以新消費(fèi)為牽引，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，努力把城鄉(xiāng)居民潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求。完善消費(fèi)政策。堅(jiān)持“長(zhǎng)期政策與短期政策相結(jié)合，政府支持和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合”，著力完善鼓勵(lì)合理消費(fèi)、可持續(xù)消費(fèi)和保障消費(fèi)者權(quán)益的體制機(jī)制。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對(duì)消費(fèi)的引領(lǐng)作用，在總結(jié)家電下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)、節(jié)能產(chǎn)品惠民等鼓勵(lì)消費(fèi)政策經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)居民合理消費(fèi)的財(cái)稅、信貸等政策。支持社會(huì)力量舉辦各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極落實(shí)國(guó)民休閑計(jì)劃和帶薪休假制度。培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。以新消費(fèi)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育形成新供給、新動(dòng)力。引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。擴(kuò)大品質(zhì)消費(fèi)，穩(wěn)定住房、汽車(chē)等大宗消費(fèi)，發(fā)展教育培訓(xùn)消費(fèi)，培育健康養(yǎng)老消費(fèi)，刺激信息消費(fèi)，升級(jí)文化旅游消費(fèi)，鼓勵(lì)綠色時(shí)尚消費(fèi)，提升農(nóng)村消費(fèi)。繼續(xù)開(kāi)展“山西品牌中華行、絲路行、網(wǎng)上行”“山西購(gòu)物季”“美麗山西休閑游”等專(zhuān)題促消費(fèi)活動(dòng)，在全國(guó)主要城市和我省旅游景區(qū)建立山西省品牌產(chǎn)品展銷(xiāo)中心。發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。增強(qiáng)對(duì)外投資和擴(kuò)大出口結(jié)合度。積極扶持培育外向型龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品。加快培育和完善外貿(mào)綜合服務(wù)體系，暢通國(guó)際物流通道，積極促進(jìn)與天津港、青島港、連云港、歐亞大陸橋等國(guó)際物流通道的互聯(lián)互通。努力穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。鞏固旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口優(yōu)勢(shì)，發(fā)展版權(quán)貿(mào)易，積極推進(jìn)山西特色文化產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)出口，拓展商貿(mào)物流、跨境電子商務(wù)等出口業(yè)務(wù)范圍。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類(lèi)股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢(xún)；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開(kāi)的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無(wú)效或者撤銷(xiāo)該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷(xiāo)變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以?xún)斶€被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過(guò)變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無(wú)償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒(méi)有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開(kāi)的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過(guò)接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書(shū)，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；擬訂并向股東大會(huì)提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項(xiàng)；（12）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（13）聽(tīng)取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購(gòu)本公司股份事項(xiàng)；（15）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會(huì)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會(huì)授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審議決定。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員全部由董事組成，其中審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計(jì)委員會(huì)的召集人為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士。董事會(huì)負(fù)責(zé)制定專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作規(guī)程，規(guī)范專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的運(yùn)作。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會(huì)的召開(kāi)和表決程序，董事會(huì)議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。對(duì)上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項(xiàng)在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)將達(dá)到或超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的50%的項(xiàng)目，應(yīng)由董事會(huì)審議后報(bào)經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人；董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由公司董事?lián)?，由董事?huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。（7）董事會(huì)按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長(zhǎng)就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項(xiàng)（公司資產(chǎn)抵押、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)除外）的決定權(quán)限為，每一會(huì)計(jì)年度累計(jì)不超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開(kāi)10日以前書(shū)面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨(dú)立董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議應(yīng)以書(shū)面或傳真形式在會(huì)議召開(kāi)兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、電話(huà)或傳真等方式召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。但是應(yīng)由董事會(huì)批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)，必須經(jīng)出席董事會(huì)的2/3以上董事同意，全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)并經(jīng)全體獨(dú)立董事三分之二以上方可做出決議。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票制。12、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。13、董事會(huì)做出決議可采取填寫(xiě)表決票的書(shū)面表決方式或舉手表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見(jiàn)的前提下，可以用傳真、傳簽董事會(huì)決議草案、電話(huà)或視頻會(huì)議等方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。14、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會(huì)，對(duì)所議事項(xiàng)發(fā)表明確意見(jiàn)。董事因故不能出席，可以書(shū)面委托其他董事代為出席，委托書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。15、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事、董事會(huì)秘書(shū)和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)認(rèn)真組織記錄和整理，會(huì)議記錄應(yīng)完整、真實(shí)。出席會(huì)議的董事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出說(shuō)明性記載。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案由董事會(huì)秘書(shū)妥善保存，保存期限為十年。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書(shū)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開(kāi)的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿(mǎn)以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿(mǎn)以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書(shū)，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿(mǎn)，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿(mǎn)未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢(xún)或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。人力資源分析人力資源配置根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的要求，本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營(yíng)管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制；生產(chǎn)車(chē)間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時(shí)，根據(jù)xx集團(tuán)有限公司規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年勞動(dòng)定員425人。勞動(dòng)定員一覽表序號(hào)崗位名稱(chēng)勞動(dòng)定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位276正常運(yùn)營(yíng)年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位43〃3管理工作崗位43〃4質(zhì)量檢測(cè)崗位64〃合計(jì)425〃員工技能培訓(xùn)1、為了得到文化技術(shù)素質(zhì)較高、操作熟練的操作人員和技術(shù)人員，必須高度重視對(duì)人員的培訓(xùn)工作，這是提高企業(yè)效益、保證安全生產(chǎn)的重要手段，也是提高企業(yè)管理水平和保證經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，因此，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)選擇國(guó)內(nèi)外同類(lèi)型生產(chǎn)設(shè)備對(duì)操作技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其在上崗前熟悉操作，以保證設(shè)備順利開(kāi)車(chē)及安全生產(chǎn)。2、人員培訓(xùn)工作在設(shè)備安裝前完成，以便操作人員能在設(shè)備安裝階段熟悉現(xiàn)場(chǎng)配置和生產(chǎn)工藝流程，并作好單機(jī)試車(chē)、聯(lián)動(dòng)試車(chē)和投料試車(chē)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目人員的培訓(xùn)工作考慮在國(guó)內(nèi)相似工廠進(jìn)行。3、項(xiàng)目建設(shè)單位將對(duì)新增各類(lèi)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，上崗人員需經(jīng)所應(yīng)聘崗位和職責(zé)范圍進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前，由項(xiàng)目建設(shè)單位培訓(xùn)部門(mén)按崗位職責(zé)范圍，統(tǒng)一組織進(jìn)行崗前培訓(xùn)，屆時(shí)聘請(qǐng)勞動(dòng)就業(yè)局講授《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，請(qǐng)消防部門(mén)和電力部門(mén)講授安全操作知識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)理念綜合培訓(xùn)，教育員工愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法。5、本期工程項(xiàng)目需進(jìn)行培訓(xùn)的人員主要包括技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員和設(shè)備維修人員；新增人員崗前培訓(xùn)采用集中授課，統(tǒng)一考核的方式，其培訓(xùn)內(nèi)容及程序入廠軍訓(xùn)→企業(yè)文化（管理制度）培訓(xùn)→法制培訓(xùn)→消防、安全培訓(xùn)→技術(shù)理論培訓(xùn)（設(shè)備操作程序及原理、加工工藝、檢測(cè)方法、設(shè)備維修與保養(yǎng)，各種原材料、輔料、備品零部件的識(shí)別及使用方法）→ISO9000質(zhì)量管理體系培訓(xùn)→考試、考核。6、項(xiàng)目建設(shè)單位將定期對(duì)全體員工進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育，做到教育有計(jì)劃、考核有標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)制度化，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析新品的開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持樹(shù)立市場(chǎng)占有率最大化、加速核心業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的管理和實(shí)踐。而持續(xù)的科技創(chuàng)新源于現(xiàn)代國(guó)際化的管理方法，要建立從規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、技術(shù)、工藝、試制到辦公一體化的科研管理體系，保證新產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中的市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品試制、性能驗(yàn)證、產(chǎn)品完善、批量生產(chǎn)等工作順利開(kāi)展，在組織結(jié)構(gòu)上保證科研工作的閉環(huán)管理。（一）核心技術(shù)取得專(zhuān)利情況或其他技術(shù)保護(hù)措施公司針對(duì)核心技術(shù)申請(qǐng)了專(zhuān)利保護(hù)，公司針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度并建立了完善的標(biāo)準(zhǔn)化的控制程序，對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、獲取、維護(hù)、運(yùn)用、風(fēng)險(xiǎn)管理、爭(zhēng)議處理等均進(jìn)行規(guī)范化、流程化進(jìn)行管理，并獲得《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書(shū)》。此外，公司制定了保密管理制度，與核心技術(shù)人員簽訂了保密與競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議，約定了技術(shù)保密的相關(guān)事項(xiàng)，以保證公司的技術(shù)機(jī)密不被泄露。公司自設(shè)立以來(lái)即高度重視研發(fā)工作，將技術(shù)創(chuàng)新作為公司發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，每年投入大量的資源開(kāi)展新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的研發(fā)工作。（二）公司技術(shù)研發(fā)組織架構(gòu)研發(fā)創(chuàng)新部主要負(fù)責(zé)公司技術(shù)研發(fā)、技術(shù)支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、技術(shù)信息調(diào)查與收集以及對(duì)外技術(shù)交流和合作等相關(guān)工作。公司總經(jīng)理李民全面主持研發(fā)創(chuàng)新部工作，與核心技術(shù)人員一起負(fù)責(zé)公司新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，包括市場(chǎng)調(diào)研、可行性論證、成本分析、技術(shù)設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)置、工藝編制、以及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、控制，跟蹤和掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類(lèi)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，組織部門(mén)內(nèi)部技術(shù)論證會(huì)等，其他研發(fā)人員協(xié)助核心技術(shù)人員完成新產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)工作。（三）產(chǎn)品研發(fā)流程公司擁有自己的研發(fā)隊(duì)伍，搭建了企業(yè)自主創(chuàng)新的硬件平臺(tái)，建立了專(zhuān)業(yè)試驗(yàn)鏈，可根據(jù)市場(chǎng)和客戶(hù)的需求和反饋，利用積累的材料配方研究、老化機(jī)理研究、材料老化性能測(cè)試、設(shè)備設(shè)置及工藝編制等方面的研究數(shù)據(jù)，改進(jìn)原產(chǎn)品，并進(jìn)行新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝的研發(fā)。（四）創(chuàng)新機(jī)制公司自成立以來(lái)始終高度重視產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)應(yīng)用工作，堅(jiān)持自主研發(fā)為主。在自主研發(fā)方面，公司擁有一支應(yīng)用創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)豐富、敏捷高效的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，以前沿科研課題、創(chuàng)新應(yīng)用成果作為自主研發(fā)和應(yīng)用的技術(shù)源頭，以工業(yè)智能制造和產(chǎn)品迭代升級(jí)為驅(qū)動(dòng)力，在公司擁有多年跨領(lǐng)域薄膜研發(fā)成果積累的基礎(chǔ)上，進(jìn)行配方、設(shè)備、工藝的優(yōu)化和升級(jí)，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力且切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)化的自主核心技術(shù)。公司針對(duì)研發(fā)人才的挖掘和培養(yǎng)形成了相應(yīng)的人力資源管理體系。從有針對(duì)性的校園招聘挖掘優(yōu)秀人才、配備優(yōu)質(zhì)齊全的研發(fā)設(shè)備、設(shè)定有吸引力的薪酬體系到建立持續(xù)有效的培訓(xùn)機(jī)制等多方位、多角度保障公司創(chuàng)新體系保持活力、蓬勃發(fā)展。公司對(duì)發(fā)現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題并提出解決方案、重大工藝創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等突出工作的研發(fā)人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（五）公司技術(shù)保密措施公司的產(chǎn)品科技含量高，并在核心技術(shù)上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。為了切實(shí)保障和維護(hù)公司在新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝等方面的科技成果，防止核心技術(shù)失密和核心技術(shù)人員流失，公司主要采取了以下措施：1、公司制定了保密管理制度，并與核心技術(shù)人員簽訂了保密及競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議，約定了技術(shù)保密及競(jìng)業(yè)禁止的相關(guān)事項(xiàng)；2、公司具有完善的激勵(lì)機(jī)制，保障了核心技術(shù)人員的穩(wěn)定性及研發(fā)積極性；3、公司對(duì)相關(guān)核心技術(shù)和產(chǎn)品通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)利權(quán)等方式進(jìn)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；4、公司持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度化貫標(biāo)并已獲得專(zhuān)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，進(jìn)一步完善了公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，合法有效的保護(hù)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)。項(xiàng)目技術(shù)工藝分析（一）技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性說(shuō)明本期項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對(duì)其它生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算，利用該技術(shù)生產(chǎn)，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。2、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)。3、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。（三）工業(yè)化技術(shù)方案可靠性分析1、這條生產(chǎn)線(xiàn)充分考慮和核算了生產(chǎn)線(xiàn)整體同各單機(jī)間的物料平衡協(xié)同關(guān)系，并考慮和計(jì)算了各單機(jī)的正常加工、進(jìn)料出料、輸送、故障停機(jī)及排除所需要時(shí)間和各單機(jī)間的合理緩沖。2、產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)能夠運(yùn)行連續(xù)穩(wěn)定、達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力要求，并確保能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品。質(zhì)量管理（一）質(zhì)量控制體系與標(biāo)準(zhǔn)公司設(shè)立了質(zhì)量管理部，全面負(fù)責(zé)公司質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理規(guī)程的建立、維護(hù)、審核和完善工作，并按照質(zhì)量管理體系的要求，制定了完善的質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則，明確了各部門(mén)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的職責(zé)，保證公司質(zhì)量控制體系的正常運(yùn)行。（二）質(zhì)量控制措施為保證公司質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，公司采取了一系列質(zhì)量控制措施。主要措施如下：1、建立和完善質(zhì)量管理組織體系，設(shè)立了質(zhì)量管理部，各生產(chǎn)車(chē)間建立了質(zhì)量小組，配備了專(zhuān)職的質(zhì)量管理員，保證質(zhì)量管理工作的正常進(jìn)行；2、按照質(zhì)量管理體系的要求，制定了嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，建立了完善的各項(xiàng)質(zhì)量控制細(xì)則，規(guī)范了公司的質(zhì)量管理行為；3、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保持公司產(chǎn)品質(zhì)量在行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)地位；4、完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)手段，建立了原材料和產(chǎn)品檢測(cè)中心，配備了先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、儀器，為保證產(chǎn)品的質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目技術(shù)流程將西林瓶、膠塞及操作中需用的器具等洗凈、滅菌，備用。將處方量的依地酸二鈉加入處方量下80%注射用水中，60℃保溫?cái)嚢枞芙?，加入丹參酮ⅡA磺酸鈉60℃保溫?cái)嚢枞芙?。再加入處方量的甘露醇?0℃保溫?cái)嚢枞芙狻Ｓ?.1mol/L檸檬酸調(diào)節(jié)藥液pH至3.6～4.0，定容。用0.45μm、0.22μm微孔濾器過(guò)濾至溶液可見(jiàn)異物符合規(guī)定，對(duì)半成品進(jìn)行檢驗(yàn)。將檢驗(yàn)合格的半成品藥液進(jìn)行灌裝，每支理論灌裝量為4ml。置冷凍干燥機(jī)中凍干，壓蓋。成品檢驗(yàn)合格后包裝，入庫(kù)。設(shè)備選型方案在滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。本期工程項(xiàng)目擬選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購(gòu)置安裝主要設(shè)備共計(jì)142臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)10297.99萬(wàn)元。主要設(shè)備包括：智能崩解儀、自動(dòng)水分滴定儀、液相色譜儀、液相色譜儀、液相色譜儀、氣相色譜儀、酸度計(jì)、鼓風(fēng)干燥箱、穩(wěn)定性試驗(yàn)箱、自動(dòng)電位滴定儀、熔點(diǎn)儀、旋光儀、紫外可見(jiàn)分光光度計(jì)、電子天平、溶出儀、溶出儀、離心機(jī)。主要設(shè)備購(gòu)置一覽表單位：臺(tái)（套）、萬(wàn)元序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)數(shù)量購(gòu)置費(fèi)1主要生成設(shè)備997208.592輔助生成設(shè)備11823.843研發(fā)設(shè)備13926.824檢測(cè)設(shè)備9617.883環(huán)保設(shè)備7514.903其它設(shè)備3205.96合計(jì)14210297.99項(xiàng)目節(jié)能分析項(xiàng)目節(jié)能概述該項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行一定要堅(jiān)持“節(jié)能優(yōu)先”的方針，采取各種節(jié)約用能合理用能的有效措施，大幅度提高能源利用效率，創(chuàng)建節(jié)能型工業(yè)企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。本著“節(jié)約有獎(jiǎng)、浪費(fèi)有罰”的原則，有效地節(jié)約能源，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、綜合利用、科學(xué)管理及產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整等途徑，直接或間接地降低單位產(chǎn)品的用能量，以最合理的能源使用方式取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。（一）項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)能原則1、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程不采用高耗能的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。2、推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備。積極采用高效電動(dòng)機(jī)、高效風(fēng)機(jī)、高效水泵及其變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)和軟起動(dòng)技術(shù)。變壓器、電熱設(shè)備、照明器具等符合國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型產(chǎn)品。3、有效回收利用余熱、余壓。4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電。加強(qiáng)管理嚴(yán)格計(jì)量嚴(yán)格考核，減少?gòu)S區(qū)輔助、辦公、生活等非生產(chǎn)用電。5、降低企業(yè)內(nèi)部線(xiàn)損，合理補(bǔ)償無(wú)功。推廣無(wú)功就地補(bǔ)償、無(wú)功自動(dòng)補(bǔ)償和無(wú)功動(dòng)態(tài)補(bǔ)償技術(shù)。6、加強(qiáng)用電負(fù)荷管理。合理安排生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)班次，錯(cuò)、輪休假日。在用電高峰季節(jié)安排設(shè)備大修，在日高峰時(shí)段安排設(shè)備檢修。7、通過(guò)技術(shù)改造，轉(zhuǎn)移部分高峰負(fù)荷至電網(wǎng)低谷時(shí)段消耗。8、開(kāi)展電平衡測(cè)試。摸清企業(yè)節(jié)電潛力和存在問(wèn)題，有針對(duì)性地采取切實(shí)可行措施降低能耗。（二）節(jié)能政策依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)節(jié)能能源法》2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》4、《中國(guó)能源技術(shù)政策大綱》5、《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作通知》6、《節(jié)能減排綜合性工作方案》7、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析（一）項(xiàng)目用電量測(cè)算本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線(xiàn)路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測(cè)算，全年用電量948.15萬(wàn)kwh，折合1165.28tce（當(dāng)量值）。（二）項(xiàng)目用新鮮水量測(cè)算項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用水及設(shè)備耗水和生活用水由當(dāng)?shù)刈詠?lái)水供水管網(wǎng)供應(yīng)，根據(jù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目實(shí)施后總用水量15300.00?/a，折合1.31tce。（三）項(xiàng)目總用能測(cè)算分析根據(jù)綜合測(cè)算，本期工程項(xiàng)目年綜合總耗能量1166.59tce。能耗分析一覽表序號(hào)能源工質(zhì)計(jì)量單位折標(biāo)單位折標(biāo)系數(shù)年消耗量折標(biāo)能耗（tce）備注1電力萬(wàn)kw·hkgce/kw·h0.1229948.151165.28當(dāng)量值2水m3kgce/m30.085715300.001.31工質(zhì)合計(jì)tce1166.59項(xiàng)目節(jié)能措施（一）電力節(jié)能措施本項(xiàng)目根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間的建筑布局，正確設(shè)計(jì)供配電系統(tǒng)，合理安排供電負(fù)荷及供電半徑，優(yōu)先選用節(jié)能型電氣產(chǎn)品，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)管理手段和措施，實(shí)現(xiàn)供配電設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，以保證供、配電系統(tǒng)的能效指標(biāo)，采取相應(yīng)的節(jié)能措施。1、根據(jù)用電性質(zhì)、用電容量，選擇合理供電電壓和供電方式。2、變配電室的位置應(yīng)接近負(fù)荷中心，減少變壓級(jí)數(shù)，縮短供電半徑，按經(jīng)濟(jì)電流密度選擇導(dǎo)線(xiàn)截面。3、優(yōu)化用電設(shè)備的工作狀態(tài)，合理分配與平衡負(fù)荷，使用電均衡化，提高項(xiàng)目負(fù)荷率。4、在提高自然功率因數(shù)的基礎(chǔ)上，在負(fù)荷側(cè)合理裝置集中與就地?zé)o功補(bǔ)償設(shè)備，使生產(chǎn)裝置在最大負(fù)荷時(shí)的功率因數(shù)不低于0.90。5、積極選用S11系列節(jié)能型變壓器。正確選擇和配置變壓器容量，通過(guò)運(yùn)行方式的擇優(yōu)，合理調(diào)整負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，通過(guò)合理調(diào)整負(fù)荷，提高功率因數(shù)，提高變壓器的利用率，降低變壓器運(yùn)行溫度。6、公司內(nèi)照明燈具配備使用。照明燈具按生產(chǎn)車(chē)間對(duì)照明的實(shí)際照度要求，根據(jù)使用場(chǎng)所和周?chē)h(huán)境要求及不同電光源的發(fā)光特點(diǎn)，優(yōu)化照明設(shè)計(jì)，選擇合理的照明方式。在保證照明質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用光效高、顯示性好的光源及配光合理、安全、高效的節(jié)能型燈具。（二）節(jié)水措施1、各車(chē)間生活及生產(chǎn)用水采用計(jì)量措施，設(shè)立查驗(yàn)措施，控制耗水量和水壓。定期檢查隱蔽水管和內(nèi)部供水系統(tǒng)，避免不必要的排水、沖洗及溢水現(xiàn)象發(fā)生。2、供水系統(tǒng)要采用合格管道材料，閥門(mén)要用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，管道敷設(shè)以埋在地下為主，顯露部分也要注意避免人踩、車(chē)壓。3、用廢水作次要的用途：清洗樓梯、地板、倉(cāng)庫(kù)及裝卸場(chǎng)地等。節(jié)能綜合評(píng)價(jià)本期工程項(xiàng)目采用先進(jìn)的生產(chǎn)裝備和成熟可靠的技術(shù)工藝，在項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、主要設(shè)備的選型、工藝技術(shù)、能源管理等方面采取切實(shí)有效的措施，而且項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃方案和設(shè)計(jì)產(chǎn)能完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。原輔材料分析項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，建設(shè)地周邊市場(chǎng)均有供貨廠家（商戶(hù)），完全能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)的需求。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理（一）主要原材料供應(yīng)本期工程項(xiàng)目原材料及輔助材料均在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)，主要原材料及輔助材料是：甲醇、乙腈、乙酸乙酯、正己烷、磷酸、二甲基亞砜、二氯甲烷、卡爾費(fèi)休試液、三氟乙酸、醋酸、硫酸等若干，xx集團(tuán)有限公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶(hù)關(guān)系。（二）主要原材料及輔助材料管理1、所有原材料及輔助材料，在進(jìn)廠前必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，其質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為確保最終成品的質(zhì)量，原輔料購(gòu)入需進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)，并按標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)貯存。2、本期工程項(xiàng)目還可根據(jù)具體訂單的特殊要求，按照顧客的不同期望采購(gòu)不同的原輔材料，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和滿(mǎn)足用戶(hù)需求。投資估算及資金籌措投資估算的依據(jù)和說(shuō)明（一）投資估算的依據(jù)本項(xiàng)目投資估算范圍包括：建設(shè)投資估算、建設(shè)期利息估算、流動(dòng)資金估算以及總投資的估算，該項(xiàng)目投資估算的主要依據(jù)如下：1、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；2、《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》；3、《企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法》；4、《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》；5、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)規(guī)定》；6、《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》；7、《機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)》；8、《關(guān)于貫徹執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額的若干規(guī)定》；（二）投資估算的依據(jù)該項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過(guò)程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。（三）投資估算有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明該項(xiàng)目場(chǎng)界區(qū)外的供水、供電、供氣等設(shè)施費(fèi)用不列入總投資，由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)具體實(shí)施，并且要求與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。建設(shè)投資估算（一）投資估算有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明根據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定，建設(shè)投資（不含項(xiàng)目建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息）估算范圍包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分，其中：工程費(fèi)用包括建筑工程投資、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、公用工程費(fèi)等；工程建設(shè)其他費(fèi)用包括：征地及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)評(píng)及安評(píng)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、新增職工培訓(xùn)費(fèi)、聯(lián)合試車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等；預(yù)備費(fèi)科目及費(fèi)率的取值執(zhí)行國(guó)家相關(guān)部門(mén)的規(guī)定。（二）建筑工程投資估算該項(xiàng)目建筑工程包括：主體工程、輔助車(chē)間、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、辦公室、職工宿舍、配套工程、圍墻、場(chǎng)區(qū)道路及綠化等，建筑工程投資根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)劃，參照當(dāng)?shù)仡?lèi)似工程單方造價(jià)指標(biāo)估算。該項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積80422.92平方米，預(yù)計(jì)建筑工程投資9885.13萬(wàn)元。（三）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的估算是根據(jù)國(guó)內(nèi)外制造廠家（商）報(bào)價(jià)和類(lèi)似工程設(shè)備價(jià)格，同時(shí)參照《機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)》和《建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)》規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算；該項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置和安裝生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、安全及環(huán)境保護(hù)設(shè)備共計(jì)142臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)10297.99萬(wàn)元。（四）安裝工程費(fèi)估算參考行業(yè)同類(lèi)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)安裝工程費(fèi)641.36萬(wàn)元。（五）工程建設(shè)其他費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目建設(shè)投資中的工程建設(shè)其他費(fèi)用2128.62萬(wàn)元，其中土地出讓金859.09萬(wàn)元。（六）預(yù)備費(fèi)估算項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，該項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)597.45萬(wàn)元，其中：基本預(yù)備費(fèi)376.32萬(wàn)元，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)221.13萬(wàn)元。（七）建設(shè)投資估算建設(shè)投資估算采用概算法，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，該項(xiàng)目建設(shè)投資23550.55萬(wàn)元，其中：建筑工程投資9885.13萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)10297.99萬(wàn)元，安裝工程費(fèi)641.36萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用2128.62萬(wàn)元（其中：土地使用權(quán)費(fèi)859.09萬(wàn)元）；預(yù)備費(fèi)597.45萬(wàn)元。建設(shè)投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用9885.1310297.99641.3620824.481.1建筑工程費(fèi)9885.139885.131.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)10297.9910297.991.3安裝工程費(fèi)641.36641.362其他費(fèi)用2128.622128.622.1土地出讓金859.09859.093預(yù)備費(fèi)597.45597.453.1基本預(yù)備費(fèi)376.32376.323.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)221.13221.134投資合計(jì)23550.55建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項(xiàng)目建設(shè)期為24個(gè)月，其中申請(qǐng)銀行貸款10600.85萬(wàn)元，貸款利率按4.9%進(jìn)行測(cè)算,建設(shè)期利息519.44萬(wàn)元。建設(shè)期利息估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息519.44129.86389.581.1.1期初借款余額5300.4251.1.2當(dāng)期借款10600.855300.435300.431.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息519.44129.86389.581.1.4期末借款余額5300.42510600.851.2其他融資費(fèi)用1.3小計(jì)519.44129.86389.582債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費(fèi)用2.3小計(jì)3合計(jì)519.44129.86389.58流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常運(yùn)營(yíng)，用于購(gòu)買(mǎi)輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動(dòng)資金測(cè)算一般采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算法或擴(kuò)大指標(biāo)法，根據(jù)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)情況及本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，該項(xiàng)目流動(dòng)資金測(cè)算參照同行業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算法進(jìn)行測(cè)算。根據(jù)測(cè)算，本期項(xiàng)目流動(dòng)資金為7397.88萬(wàn)元。流動(dòng)資金估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1流動(dòng)資產(chǎn)0.0030436.9634495.2240582.611.1應(yīng)收賬款0.0013696.6315522.8418262.171.2存貨0.0010652.9312073.3214203.911.2.1原輔材料0.003195.883621.994261.171.2.2燃料動(dòng)力0.00159.80181.10213.061.2.3在產(chǎn)品0.004900.355553.736533.801.2.4產(chǎn)成品0.002396.912716.503195.881.3現(xiàn)金0.002434.962759.623246.611.4預(yù)付賬款0.003652.434139.424869.912流動(dòng)負(fù)債0.0024888.5528207.0233184.732.1應(yīng)付賬款0.008959.8810154.5211946.502.2預(yù)收賬款0.0015928.6718052.5021238.233流動(dòng)資金0.005548.416288.207397.884流動(dòng)資金增加0.005548.41739.791109.685鋪底流動(dòng)資金0.009131.0910348.5612174.78總投資本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31467.87萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資23550.55萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.84%；建設(shè)期利息519.44萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.65%；流動(dòng)資金7397.88萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.51%?？偼顿Y及構(gòu)成一覽表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目指標(biāo)占總投資比例1總投資31467.87100.00%1.1建設(shè)投資23550.5574.84%1.1.1工程費(fèi)用20824.4866.18%1.1.1.1建筑工程費(fèi)9885.1331.41%1.1.1.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)10297.9932.73%1.1.1.3安裝工程費(fèi)641.362.04%1.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用2128.626.76%1.1.2.1土地出讓金859.092.73%1.1.2.2其他前期費(fèi)用1269.534.03%1.2.3預(yù)備費(fèi)597.451.90%1.2.3.1基本預(yù)備費(fèi)376.321.20%1.2.3.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)221.130.70%1.2建設(shè)期利息519.441.65%1.3流動(dòng)資金7397.8823.51%資金籌措與投資計(jì)劃本期項(xiàng)目總投資31467.87萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款10600.85萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)指標(biāo)占總投資比例1總投資31467.87100.00%1.1建設(shè)投資23550.5574.84%1.2建設(shè)期利息519.441.65%1.3流動(dòng)資金7397.8823.51%2資金籌措31467.87100.00%2.1項(xiàng)目資本金20867.0266.31%2.1.1用于建設(shè)投資12949.7041.15%2.1.2用于建設(shè)期利息519.441.65%2.1.3用于流動(dòng)資金7397.8823.51%2.2債務(wù)資金10600.8533.69%2.2.1用于建設(shè)投資10600.8533.69%2.2.2用于建設(shè)期利息2.2.3用于流動(dòng)資金2.3其他資金經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選?。ㄒ唬┥a(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期項(xiàng)目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對(duì)價(jià)格變化，同時(shí)，假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷(xiāo)售量。（二）項(xiàng)目計(jì)算期及達(dá)產(chǎn)計(jì)劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況，本期項(xiàng)目計(jì)算期為10年，其中建設(shè)期2年（24個(gè)月），運(yùn)營(yíng)期8年。項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)后逐年提高運(yùn)營(yíng)能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)，即滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)營(yíng)。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算（一）營(yíng)業(yè)收入估算本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入63100.00萬(wàn)元；具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)—《營(yíng)業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表》所示。營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入0.0047325.0053635.0063100.002增值稅0.001927.042183.982236.532.1銷(xiāo)項(xiàng)稅0.006152.256972.558203.002.2進(jìn)項(xiàng)稅0.004225.214788.575966.473稅金及附加0.00231.24262.08268.393.1城建稅0.00134.89152.88156.563.2教育費(fèi)附加0.0057.8165.5267.103.3地方教育附加0.0038.5443.6844.73（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》的規(guī)定和《關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知》及相關(guān)規(guī)定，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下：達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷(xiāo)項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=2236.53萬(wàn)元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算本期項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購(gòu)原材料費(fèi)、外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用（其他制