機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度模板

編者按：?jiǎn)挝欢加泄潭ㄙY產(chǎn)管理制度。本人根據(jù)親身工作實(shí)際，整理了具體、可操作性強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理制度模板，以期通過(guò)“填空式”撰寫，供大家學(xué)習(xí)參考，減輕大家的工作負(fù)擔(dān)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度模板第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我單位固定資產(chǎn)管理工作，根據(jù)XX文件(根據(jù)實(shí)際情況替換內(nèi)容)精神，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。第二條我單位印發(fā)的一切有關(guān)固定資產(chǎn)的規(guī)定、辦法等，均可作為本制度相關(guān)補(bǔ)充，一并執(zhí)行；如有與本制度相沖突的內(nèi)容，均以本制度為準(zhǔn)。第二章固定資產(chǎn)劃定、分類及計(jì)價(jià)第三條符合以下標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)列為固定資產(chǎn)：一、使用年限在一年以上，單位價(jià)值在1000元以上（專用設(shè)備1500元以上），包括車輛、設(shè)備、陳列品等,且在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；二、單價(jià)雖然未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上且在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的大批同類物資，也列入固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理；第四條固定資產(chǎn)分為六類：一、土地、房屋及構(gòu)筑物。產(chǎn)權(quán)屬于單位的土地、房屋、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。二、通用設(shè)備（一）車輛：辦公和事務(wù)用的交通工具。（二）各種電器電子設(shè)備：指計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影機(jī)、錄放像機(jī)、收錄機(jī)、電視機(jī)、消毒柜、音響、電風(fēng)扇、打印機(jī)、掃描機(jī)及其他用品。（三）各種通訊設(shè)備：指?jìng)髡鏅C(jī)等。三、專用設(shè)備。指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括會(huì)議系統(tǒng)配套設(shè)備、消防系統(tǒng)及地下室和各樓層機(jī)電配套設(shè)備等。四、文物和陳列品。五、圖書、檔案。包含圖書、資料等。六、家具、用具、裝具及動(dòng)植物。第五條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)一、自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬。二、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬。三、購(gòu)置的固定資產(chǎn)，按照依據(jù)合同實(shí)際支付的價(jià)格入賬。四、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。五、無(wú)償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬。六、盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬。七、購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。第六條新購(gòu)置的固定資產(chǎn)按原值入賬，當(dāng)月新增的固定資產(chǎn)當(dāng)月計(jì)提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月不再計(jì)提折舊。第七條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的；增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的；將固定資產(chǎn)部分拆除的；根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)暫估價(jià)值的；發(fā)現(xiàn)原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。第八條固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，由局辦公室負(fù)責(zé)，應(yīng)及時(shí)安排財(cái)務(wù)人員對(duì)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。第三章固定資產(chǎn)的管理與日常使用第九條由局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的審批工作，通過(guò)組織召開局長(zhǎng)辦公會(huì)，決定年度固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、組織固定資產(chǎn)清查及其它重要事宜。第十條職責(zé)劃分固定資產(chǎn)管理按職責(zé)劃分為：固定資產(chǎn)計(jì)劃采購(gòu)管理、價(jià)值管理和實(shí)物管理三條線。一、局辦公室作為固定資產(chǎn)計(jì)劃采購(gòu)管理、價(jià)值管理的責(zé)任部門，對(duì)本單位固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，主要職責(zé)如下：（一）完善固定資產(chǎn)管理制度及相關(guān)規(guī)定。（二）參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購(gòu)置、修繕，基本建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、采購(gòu)和驗(yàn)收工作，并提出合理建議。（三）組織本單位固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)工作。（四）監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。（五）財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、核算、付款等工作，做好固定資產(chǎn)的總賬和分類明細(xì)賬的記賬，確保賬賬、賬實(shí)相符。二、固定資產(chǎn)所在科室的負(fù)責(zé)人作為實(shí)物管理的負(fù)責(zé)人，有以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)固定資產(chǎn)配置、維修工作，提出初步計(jì)劃或意見(jiàn)。（二）參與管理范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的招標(biāo)、采購(gòu)活動(dòng)，并負(fù)責(zé)驗(yàn)收。（三）每年12月底前，組織負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)工作，并將盤點(diǎn)統(tǒng)計(jì)情況報(bào)局辦公室。（四）提出固定資產(chǎn)調(diào)配、借用申請(qǐng)并根據(jù)批復(fù)實(shí)施。（五）負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)固定資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)、定期檢測(cè)或修繕，避免丟失，確保整潔完好和使用安全。（六）監(jiān)督本科室固定資產(chǎn)使用人，指導(dǎo)其科學(xué)合理保管、使用、養(yǎng)護(hù)固定資產(chǎn)。（七）資產(chǎn)使用人崗位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，負(fù)責(zé)組織辦理交接手續(xù)，通知局辦公室及時(shí)將人員變動(dòng)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，變更固定資產(chǎn)卡片。（八）由局長(zhǎng)辦公會(huì)決定需要負(fù)責(zé)的其他固定資產(chǎn)管理工作。三、固定資產(chǎn)使用人作為該實(shí)物管理的責(zé)任人，有以下職責(zé)：（一）應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)說(shuō)明書的要求正確操作，確保整潔完好和使用安全。（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，不允許任何人將固定資產(chǎn)調(diào)配、挪用、調(diào)離、轉(zhuǎn)借他人、自行拆卸、維修和改變其原有面貌。

（三）由所在科室負(fù)責(zé)人決定需要負(fù)責(zé)的其他固定資產(chǎn)管理工作。第十一條借用管理一、固定資產(chǎn)的借用范圍僅限于局內(nèi)各科室之間。二、申請(qǐng)借入資產(chǎn)的科室提出借用申請(qǐng)，經(jīng)局辦公室與資產(chǎn)所在科室核實(shí)，確定該資產(chǎn)可以借出后，由借入科室填寫《固定資產(chǎn)短期借用登記表》，列明資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)品牌、規(guī)格型號(hào)、顏色、數(shù)量、用途、借入日期、歸還日期，并由雙方科室負(fù)責(zé)人簽名，方可實(shí)施，并將登記表交由局辦公室保管存檔。三、一般資產(chǎn)借用期限為三個(gè)月，具體借用時(shí)限以登記信息為準(zhǔn)。四、在借用期內(nèi)，借入科室應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)說(shuō)明書的要求正確操作，確保整潔完好和使用安全。五、借入科室應(yīng)在歸還日期前主動(dòng)歸還借用資產(chǎn)，并在原借用登記表上說(shuō)明已歸還時(shí)間，且雙方科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。第四章固定資產(chǎn)的配置第十二條根據(jù)履行職能的工作需要，我單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，通過(guò)建筑、購(gòu)置或者調(diào)配的方式配置固定資產(chǎn)。第十三條配置基本原則一、嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。二、與我單位履行職能、完成任務(wù)的需要相適應(yīng)。三、科學(xué)合理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。四、勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。五、先調(diào)配、后購(gòu)置。第十四條固定資產(chǎn)的建設(shè)政府投資建設(shè)的房屋、土地，應(yīng)按照中央、省、市、縣統(tǒng)一制定的配置標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行建筑配置，及時(shí)完成竣工決算手續(xù)，并經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)后，辦理相關(guān)手續(xù)。第十五條固定資產(chǎn)的購(gòu)置

一、申購(gòu)（一）局辦公室負(fù)責(zé)組織各科室根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)，合理提出購(gòu)置計(jì)劃，匯總成本單位年度固定資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目，包括品目、數(shù)量和經(jīng)費(fèi)額度，并在局長(zhǎng)辦公會(huì)上提出，經(jīng)會(huì)議審定后報(bào)財(cái)政部門審批同意后，列入年度預(yù)算。（二）預(yù)算內(nèi)申購(gòu)程序：由局辦公室按政府采購(gòu)程序有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）嚴(yán)禁購(gòu)置未列入年度預(yù)算的固定資產(chǎn)項(xiàng)目。因特殊原因確有購(gòu)置需求的，應(yīng)由申購(gòu)部門填制固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定完成相應(yīng)審批程序后方可購(gòu)置。二、以各種方式配置所得的固定資產(chǎn)，應(yīng)由資產(chǎn)所在科室負(fù)責(zé)驗(yàn)收，分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督驗(yàn)收。三、由局辦公室財(cái)務(wù)人員根據(jù)合同、發(fā)票、驗(yàn)收單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等相關(guān)資產(chǎn)憑證，將內(nèi)容錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，制作填寫固定資產(chǎn)卡片，落實(shí)使用責(zé)任人，并及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。第十六條固定資產(chǎn)的調(diào)配

一、科室需借用其他科室的固定資產(chǎn)半年以上即自動(dòng)轉(zhuǎn)為調(diào)配。二、各科室之間固定資產(chǎn)的調(diào)配，由申請(qǐng)調(diào)入科室填寫固定資產(chǎn)調(diào)配申請(qǐng)單，應(yīng)填清所需資產(chǎn)品目、規(guī)格、數(shù)量、用途、調(diào)配日期。經(jīng)局辦公室核實(shí)調(diào)出科室確有存量該資產(chǎn)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可實(shí)施調(diào)配。三、由財(cái)務(wù)人員根據(jù)調(diào)配申請(qǐng)單，將修改內(nèi)容錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，更新固定資產(chǎn)卡片，重新落實(shí)使用責(zé)任人。四、固定資產(chǎn)調(diào)配申請(qǐng)單統(tǒng)一由局辦公室存檔備查。第十七條其他配置情況一、辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行XX文件（根據(jù)實(shí)際情況替換內(nèi)容）規(guī)定。二、其他渠道配置的固定資產(chǎn)，如無(wú)償調(diào)入、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)等，均由資產(chǎn)所在科室配合局辦公室共同驗(yàn)收。三、由局辦公室財(cái)務(wù)人員根據(jù)資產(chǎn)相關(guān)文件資料，將內(nèi)容錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，制作填寫固定資產(chǎn)卡片。第五章固定資產(chǎn)的報(bào)廢第十八條凡符合國(guó)家規(guī)定報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)所在科室先提出申請(qǐng)，經(jīng)局辦公室核實(shí)符合報(bào)廢條件后，統(tǒng)一在局長(zhǎng)辦公會(huì)上提出報(bào)廢申請(qǐng)，會(huì)議審定后按審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批后方可辦理報(bào)廢手續(xù)。第十九條符合下列情形的，應(yīng)當(dāng)作資產(chǎn)報(bào)廢處理：一、固定資產(chǎn)已超過(guò)規(guī)定使用年限或使用年限過(guò)長(zhǎng)，喪失功能，經(jīng)鑒定證明無(wú)法修復(fù)使用，失去使用價(jià)值。二、固定資產(chǎn)技術(shù)落后，質(zhì)量差，耗能高，效率低，已屬淘汰且不適于繼續(xù)使用，或技術(shù)指標(biāo)已達(dá)不到使用要求。三、改擴(kuò)建拆除的建筑。四、遭受災(zāi)害或事故損壞。五、保管不當(dāng)，造成丟失。第二十條主要附件損壞，而主體尚可使用的，可作部分報(bào)廢。

第二十一條資產(chǎn)所在科室應(yīng)在每年度財(cái)產(chǎn)清查前，或固定資產(chǎn)非正常報(bào)廢情況出現(xiàn)的當(dāng)月，提出固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)。第二十二條由資產(chǎn)所在科室提出報(bào)廢申請(qǐng)，局辦公室統(tǒng)一提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論、審定報(bào)廢事宜后，方可實(shí)施報(bào)廢。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)列明固定資產(chǎn)品目、規(guī)格、生產(chǎn)單位、安裝單位、始用時(shí)間、使用年限。第二十三條財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)已實(shí)施報(bào)廢的固定資產(chǎn)作出相應(yīng)的賬務(wù)處理。第二十四條規(guī)范展品報(bào)廢管理。一、報(bào)廢條件展品原則上使用滿3年以上，符合下列條件之一者可報(bào)廢：1.展品展示內(nèi)容、方式陳舊、落后于科技發(fā)展現(xiàn)狀的。2.展品無(wú)法維修，主要部件已淘汰，在市場(chǎng)上無(wú)法采購(gòu)又沒(méi)有替代品的。3.展品修復(fù)費(fèi)用昂貴，達(dá)到展品原值50%以上的。4.破損嚴(yán)重，沒(méi)有修復(fù)價(jià)值的。５.展品展出５年及以上。６.展品維修頻率高，導(dǎo)致長(zhǎng)期停展（1年以上）。二、報(bào)廢程序（一）單位賬面價(jià)值在XX萬(wàn)元以下的展品所在科室提交展品報(bào)廢請(qǐng)示、維修記錄、鑒定報(bào)告或證明（如有）等證明材料，提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議、縣財(cái)政局審批同意后進(jìn)行報(bào)廢。（二）單位賬面價(jià)值在XX萬(wàn)元及以上的展品1.所在科室提交展品報(bào)廢請(qǐng)示提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。2.局長(zhǎng)辦公會(huì)審定同意后，聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（或展品原制造商）進(jìn)行技術(shù)鑒定或維修評(píng)估詢價(jià)，再報(bào)縣財(cái)政局審批，審批通過(guò)后進(jìn)行報(bào)廢。三、報(bào)廢實(shí)施1.局長(zhǎng)辦公會(huì)審定同意后的展品報(bào)廢，由局辦公室提交申請(qǐng)文件、資產(chǎn)處置申請(qǐng)單、權(quán)屬證明、價(jià)值憑證、鑒定文件（XX萬(wàn)元及以上展品）到縣財(cái)政局辦理報(bào)廢審批。2.財(cái)政局已批準(zhǔn)報(bào)廢的展品由所在科室負(fù)責(zé)搬離、拆解到庫(kù)房。3.已經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的展品由局辦公室組織進(jìn)行公開拍賣或集中處理，所得款交單位財(cái)務(wù)部門。4.局辦公室辦理固定資產(chǎn)注銷等事宜。5.嚴(yán)格按照XX文件（根據(jù)實(shí)際情況替換內(nèi)容）規(guī)定開展固定資產(chǎn)報(bào)廢處置工作。第六章固定資產(chǎn)的對(duì)外捐贈(zèng)第二十五條我單位支持將不再投入使用的固定資產(chǎn)予以對(duì)外捐贈(zèng)，給合法的受贈(zèng)人用于與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有直接關(guān)系的公益事業(yè)。第二十六條對(duì)外捐贈(zèng)基本原則一、嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。二、不影響我單位各項(xiàng)工作正常運(yùn)營(yíng)。三、自愿無(wú)償、權(quán)責(zé)清晰、量力而行、誠(chéng)實(shí)守信。第二十七條

凡符合對(duì)外捐贈(zèng)條件的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)所在科室先提出申請(qǐng)，經(jīng)局辦公室核實(shí)符合捐贈(zèng)條件后，統(tǒng)一在局長(zhǎng)辦公會(huì)上提出捐贈(zèng)申請(qǐng)，會(huì)議審定后按審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批后方可辦理對(duì)外捐贈(zèng)手續(xù)。第二十八條由資產(chǎn)所在科室配合局辦公室按具體有關(guān)規(guī)定執(zhí)行固定資產(chǎn)的對(duì)外捐贈(zèng)工作。第二十九條財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)已捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)作出相應(yīng)的賬務(wù)處理。第七章固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)與清查第三十條為保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整，資產(chǎn)所在科室需對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期盤點(diǎn)，以掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量，查明有無(wú)丟失、

毀損或未列入賬的固定資產(chǎn)，保證賬實(shí)相符。第三十一條符合下列情形的，應(yīng)當(dāng)組織開展資產(chǎn)清查：一、根據(jù)上級(jí)部門工作要求或者局實(shí)際工作需要組織的資產(chǎn)清查。二、進(jìn)行重大改革，包括分立、合并、撤銷、整體或部分改制以及隸屬關(guān)系發(fā)生改變的。三、遭受重大自然災(zāi)害等不可抗拒力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的。四、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者固定資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。五、會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。六、出現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的情形。第三十二條資產(chǎn)清查范圍包括局內(nèi)所有固定資產(chǎn)。第三十三條