防雷應(yīng)急預(yù)案

2023《防雷應(yīng)急預(yù)案》contents目錄預(yù)案概述組織與協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)流程應(yīng)急資源與保障宣傳教育與培訓(xùn)監(jiān)督與檢查其他事項01預(yù)案概述為建立健全防雷安全工作機制，及時、有效地應(yīng)對防雷安全突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會穩(wěn)定。目的隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，雷電災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的影響日益突出。為了應(yīng)對這種情況，制定本預(yù)案。背景目的和背景主要依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況制定本預(yù)案。相關(guān)文件本市《關(guān)于進一步加強防雷安全工作的通知》、《城市防雷規(guī)劃（2018-2025年）》等文件。編制依據(jù)適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因雷電天氣引發(fā)的對人民生命財產(chǎn)安全造成威脅或?qū)ι鐣€(wěn)定產(chǎn)生影響的防雷安全突發(fā)事件應(yīng)對工作。不適用范圍本預(yù)案不適用于因雷電天氣引發(fā)的自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件應(yīng)對工作。適用范圍02組織與協(xié)調(diào)1應(yīng)急指揮機構(gòu)23為確保防雷應(yīng)急工作的順利進行，應(yīng)建立由氣象、消防、公安、交通等多個部門組成的應(yīng)急指揮機構(gòu)。建立應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)急指揮機構(gòu)各成員單位應(yīng)明確自身在防雷應(yīng)急工作中的職責(zé)，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)并采取有效措施。明確應(yīng)急指揮職責(zé)各成員單位之間應(yīng)加強溝通與協(xié)作，建立信息共享和聯(lián)合行動機制，確保防雷應(yīng)急工作的全面協(xié)調(diào)。加強溝通與協(xié)作03加強信息共享與聯(lián)動各相關(guān)單位之間應(yīng)加強信息共享與聯(lián)動，及時傳遞預(yù)警信息、災(zāi)情信息和應(yīng)急響應(yīng)情況，確保各部門協(xié)同應(yīng)對。應(yīng)急協(xié)調(diào)機制01建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機制為確保防雷應(yīng)急工作的有效實施，應(yīng)建立由氣象部門牽頭，各相關(guān)單位參與的應(yīng)急協(xié)調(diào)機制。02定期召開協(xié)調(diào)會議應(yīng)急協(xié)調(diào)機制應(yīng)定期召開協(xié)調(diào)會議，通報防雷應(yīng)急工作進展情況，分析存在的問題和困難，并商討解決方案。為確保防雷應(yīng)急工作的及時響應(yīng)，應(yīng)建立完善的信息報告制度。各相關(guān)單位應(yīng)及時向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告預(yù)警信息、災(zāi)情信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。建立信息報告制度為確保防雷應(yīng)急工作的有效實施，應(yīng)建立完善的信息反饋機制。應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)及時向各相關(guān)單位反饋工作進展情況、問題整改情況和政策措施等。建立信息反饋機制信息報告與反饋03應(yīng)急響應(yīng)流程根據(jù)雷電災(zāi)害可能造成的影響和危害程度，將預(yù)警級別分為一級、二級和三級。一級預(yù)警由國家或省級氣象部門發(fā)布，二級預(yù)警由市級或縣級氣象部門發(fā)布，三級預(yù)警由縣級氣象部門發(fā)布。二級預(yù)警響應(yīng)措施：啟動地方級應(yīng)急預(yù)案，開展跨縣、跨鄉(xiāng)的防雷減災(zāi)工作，加強對重大雷電災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，做好人員轉(zhuǎn)移安置和搶險救援工作。三級預(yù)警響應(yīng)措施：啟動縣級應(yīng)急預(yù)案，開展本縣內(nèi)的防雷減災(zāi)工作，加強對雷電災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，做好人員轉(zhuǎn)移安置和搶險救援工作。一級預(yù)警響應(yīng)措施：啟動國家級應(yīng)急預(yù)案，開展跨省、跨市的防雷減災(zāi)工作，加強對重大雷電災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，做好人員轉(zhuǎn)移安置和搶險救援工作。預(yù)警級別與響應(yīng)措施現(xiàn)場處置流程發(fā)現(xiàn)雷電災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)貧庀蟛块T或應(yīng)急管理部門。根據(jù)現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如疏散人員、關(guān)閉相關(guān)設(shè)施等。當(dāng)?shù)貧庀蟛块T或應(yīng)急管理部門接到報告后，立即組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場勘查和處置。對于可能造成次生災(zāi)害的情況，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取必要的防范措施。1事后處理流程23對受災(zāi)人員進行安撫和救助，保障其基本生活需求。對災(zāi)害發(fā)生的原因進行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善防雷應(yīng)急預(yù)案。對參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進行表彰和獎勵，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。04應(yīng)急資源與保障人力資源保障培訓(xùn)與演練定期組織防雷應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高相關(guān)人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和技術(shù)水平。監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建立雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，及時獲取雷電天氣信息，為應(yīng)急處置提供預(yù)警和指導(dǎo)。建立應(yīng)急專家?guī)旖M織氣象、防雷、安全等領(lǐng)域?qū)＜?，建立防雷?yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急處置提供專業(yè)意見和決策支持。根據(jù)防雷應(yīng)急需要，儲備各類應(yīng)急物資，包括但不限于臨時防雷裝置、電源設(shè)備、通訊設(shè)備等。儲備應(yīng)急物資物資儲備與調(diào)配建立高效的物資調(diào)配機制，確保應(yīng)急物資能夠及時到達一線，滿足應(yīng)急處置需要。物資調(diào)配機制加強與社會資源的聯(lián)動，實現(xiàn)信息共享和物資調(diào)配的協(xié)同。與社會資源聯(lián)動交通運輸保障運輸協(xié)調(diào)與調(diào)度建立運輸協(xié)調(diào)與調(diào)度機制，確保應(yīng)急物資和人員的及時運輸和到達。與社會運輸企業(yè)聯(lián)動與社會運輸企業(yè)建立聯(lián)動機制，確保在緊急情況下能夠調(diào)動足夠的運輸力量。交通通行保障確保應(yīng)急車輛在災(zāi)害天氣下的通行安全和暢通，為應(yīng)急處置提供及時的交通支持。建立專業(yè)的醫(yī)療救援隊伍，為受傷人員提供及時的醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運服務(wù)。醫(yī)療救援隊伍儲備足夠的醫(yī)療物資，確保在應(yīng)急處置中受傷人員的救治需求得到滿足。醫(yī)療物資保障與醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)動機制，確保受傷人員得到及時有效的治療。與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)動醫(yī)療衛(wèi)生保障05宣傳教育與培訓(xùn)制作宣傳材料制作防雷應(yīng)急宣傳海報、傳單、手冊等，以圖文并茂的方式向公眾介紹防雷知識和應(yīng)急措施。宣傳教育方案開展宣傳活動通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道開展防雷應(yīng)急宣傳活動，如播放宣傳短片、舉辦知識競賽等，提高公眾對防雷應(yīng)急的認知和重視。重點單位宣傳對重點單位如學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等進行防雷應(yīng)急宣傳，提高相關(guān)人員的安全意識和應(yīng)對能力。制定培訓(xùn)計劃01根據(jù)地區(qū)實際情況，制定年度防雷應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時間和方式等。培訓(xùn)計劃與實施培訓(xùn)內(nèi)容02培訓(xùn)內(nèi)容包括防雷知識、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置措施等，確保相關(guān)人員掌握防雷應(yīng)急的基本知識和技能。培訓(xùn)方式03采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、現(xiàn)場演練等，以便更好地滿足不同人員的培訓(xùn)需求。演練與評估制定演練計劃根據(jù)實際情況，制定防雷應(yīng)急演練計劃，明確演練時間、地點、參與人員和評估標準等。組織實施演練按照演練計劃，組織相關(guān)人員開展防雷應(yīng)急演練，確保演練過程有序、有效。演練評估與總結(jié)對演練過程進行評估，分析存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為實際應(yīng)急處置提供參考和借鑒。06監(jiān)督與檢查建立防雷安全日常監(jiān)督機制，設(shè)置專門的監(jiān)督員，定期對防雷安全工作進行巡查和監(jiān)督。日常監(jiān)督針對特定時期、特定地區(qū)和特定行業(yè)，開展防雷安全專項監(jiān)督檢查，重點檢查易燃易爆場所、人員密集場所、公共設(shè)施等。專項監(jiān)督鼓勵社會公眾參與防雷安全監(jiān)督，設(shè)立舉報電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，對發(fā)現(xiàn)的防雷安全隱患進行舉報和投訴。社會監(jiān)督監(jiān)督機制與方式檢查內(nèi)容與方法對防雷設(shè)施進行全面檢查，包括接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器等，檢查其完好性、安裝規(guī)范性及使用有效性。防雷設(shè)施檢查對使用的防雷產(chǎn)品進行抽查，檢查其質(zhì)量、性能、有效期等，確保符合國家相關(guān)標準及規(guī)范要求。防雷產(chǎn)品檢查檢查單位或企業(yè)的防雷安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)計劃等文件資料，評估其防雷安全管理水平及措施落實情況。防雷安全管理檢查對當(dāng)?shù)貧庀髼l件、地形地貌、雷電活動情況等進行調(diào)查分析，評估雷電災(zāi)害風(fēng)險及可能造成的危害。環(huán)境與氣象條件檢查問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，制定整改計劃和措施，明確責(zé)任人和整改期限。問責(zé)處理對因防雷安全隱患排查整改工作不力導(dǎo)致事故的單位或企業(yè)，依法追究其責(zé)任，對涉嫌犯罪的將移交司法機關(guān)處理。問題整改與問責(zé)07其他事項預(yù)案修訂為確保預(yù)案的時效性和適用性，應(yīng)定期或根據(jù)需要進行修訂。修訂后的預(yù)案應(yīng)重新發(fā)布并通知相關(guān)單位和人員。更新機制建立定期更新機制，根據(jù)實際情況和需要進行修訂和更新，以確保預(yù)案的準確性和可行性。預(yù)案修訂與更新解釋權(quán)歸屬本預(yù)案的解釋權(quán)歸屬于相關(guān)管理部門