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文檔簡介
廈門印制電路板項目可行性研究報告xxx投資管理公司
目錄第一章行業(yè)發(fā)展分析 8一、PCB行業(yè)上下游情況 8二、PCB行業(yè)上下游情況 8三、行業(yè)發(fā)展情況 9第二章項目背景及必要性 11一、行業(yè)競爭格局 11二、市場規(guī)模 12三、項目實施的必要性 13第三章項目基本情況 14一、項目名稱及建設性質 14二、項目承辦單位 14三、項目定位及建設理由 16四、報告編制說明 16五、項目建設選址 19六、項目生產規(guī)模 19七、建筑物建設規(guī)模 19八、環(huán)境影響 19九、原輔材料及設備 20十、項目總投資及資金構成 20十一、資金籌措方案 21十二、項目預期經濟效益規(guī)劃目標 21十三、項目建設進度規(guī)劃 21主要經濟指標一覽表 22第四章項目選址 24一、項目選址原則 24二、建設區(qū)基本情況 24三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 28四、社會經濟發(fā)展目標 33五、產業(yè)發(fā)展方向 35六、項目選址綜合評價 38第五章發(fā)展規(guī)劃 39一、公司發(fā)展規(guī)劃 39二、保障措施 40第六章法人治理 42一、股東權利及義務 42二、董事 44三、高級管理人員 48四、監(jiān)事 51第七章運營模式 54一、公司經營宗旨 54二、公司的目標、主要職責 54三、各部門職責及權限 55四、財務會計制度 58第八章勞動安全分析 65一、編制依據 65二、防范措施 66三、預期效果評價 70第九章原輔材料分析 72一、項目建設期原輔材料供應情況 72二、項目運營期原輔材料供應及質量管理 72第十章節(jié)能分析 74一、項目節(jié)能概述 74二、能源消費種類和數量分析 75能耗分析一覽表 76三、項目節(jié)能措施 76四、節(jié)能綜合評價 77第十一章技術方案分析 78一、企業(yè)技術研發(fā)分析 78二、項目技術工藝分析 80三、質量管理 81四、項目技術流程 82五、設備選型方案 85主要設備購置一覽表 86第十二章投資方案分析 87一、投資估算的依據和說明 87二、建設投資估算 88建設投資估算表 90三、建設期利息 90建設期利息估算表 90四、流動資金 91流動資金估算表 92五、總投資 93總投資及構成一覽表 93六、資金籌措與投資計劃 94項目投資計劃與資金籌措一覽表 94第十三章項目招標、投標分析 96一、項目招標依據 96二、項目招標范圍 96三、招標要求 96四、招標組織方式 99五、招標信息發(fā)布 102第十四章附表附錄 103主要經濟指標一覽表 103建設投資估算表 104建設期利息估算表 105固定資產投資估算表 106流動資金估算表 106總投資及構成一覽表 107項目投資計劃與資金籌措一覽表 108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 109綜合總成本費用估算表 110固定資產折舊費估算表 111無形資產和其他資產攤銷估算表 111利潤及利潤分配表 112項目投資現金流量表 113借款還本付息計劃表 114建筑工程投資一覽表 115項目實施進度計劃一覽表 116主要設備購置一覽表 117能耗分析一覽表 117報告說明覆銅板、銅箔等是印制電路板行業(yè)產品生產所需主要原材料,其價格波動將對行業(yè)整體經營業(yè)績產生一定影響。覆銅板生產企業(yè)的價格控制能力較強,易于轉嫁成本壓力。若未來原材料價格上升,會對行業(yè)整體經營業(yè)績造成不利影響。根據謹慎財務估算,項目總投資44786.70萬元,其中:建設投資34128.64萬元,占項目總投資的76.20%;建設期利息811.00萬元,占項目總投資的1.81%;流動資金9847.06萬元,占項目總投資的21.99%。項目正常運營每年營業(yè)收入87100.00萬元,綜合總成本費用75620.12萬元,凈利潤8349.85萬元,財務內部收益率10.71%,財務凈現值-2093.93萬元,全部投資回收期7.44年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。通過分析,該項目經濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調整產品結構,改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業(yè)結構。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息;項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。行業(yè)發(fā)展分析PCB行業(yè)上下游情況印制電路板的上游產業(yè)主要是經過對有色金屬、石油制品的加工,得到印制電路板的原材料。印制電路板生產所需的原材料包括覆銅板、銅箔、半固化片、化學藥水、陽極銅/錫/鎳、干膜、油墨等。其中,覆銅板是印制電路板的主要原材料。在上下游產業(yè)鏈結構中,覆銅板生產企業(yè)的價格控制能力較強,易于轉嫁成本壓力。印制電路板的下游產業(yè)比較廣泛,包括家用電器、消費電子、通訊設備、汽車電子等。下游產業(yè)的產品需求變化將直接影響印制電路板產品的需求量。相對于上下游產業(yè),PCB行業(yè)特征決定其產業(yè)集中度并不高;在激烈市場競爭環(huán)境中,只有那些市場定位好和運營效率高的企業(yè)才具有長期競爭力。PCB行業(yè)上下游情況印制電路板的上游產業(yè)主要是經過對有色金屬、石油制品的加工,得到印制電路板的原材料。印制電路板生產所需的原材料包括覆銅板、銅箔、半固化片、化學藥水、陽極銅/錫/鎳、干膜、油墨等。其中,覆銅板是印制電路板的主要原材料。在上下游產業(yè)鏈結構中,覆銅板生產企業(yè)的價格控制能力較強,易于轉嫁成本壓力。印制電路板的下游產業(yè)比較廣泛,包括家用電器、消費電子、通訊設備、汽車電子等。下游產業(yè)的產品需求變化將直接影響印制電路板產品的需求量。相對于上下游產業(yè),PCB行業(yè)特征決定其產業(yè)集中度并不高;在激烈市場競爭環(huán)境中,只有那些市場定位好和運營效率高的企業(yè)才具有長期競爭力。行業(yè)發(fā)展情況近幾十年以來,我國印制電路板行業(yè)從無到有,從小到大,得到了飛速的發(fā)展。我國印制電路板行業(yè)產值從2006年起保持了產量、產值世界第一的地位。我國印制電路板行業(yè)的生產規(guī)模在世界上占據了舉足輕重的地位。但是,目前我國的印制電路板企業(yè)90%都為中小企業(yè),與國外企業(yè)比較規(guī)模不大,產品的附加值也不高,技術及管理水平均具有一定差距。2013年2月16日,國家發(fā)改委頒布的《產業(yè)結構調整指導目錄》中,再次將印制電路板制造業(yè)列入鼓勵發(fā)展的行業(yè),正是我國的印制電路板企業(yè)加快發(fā)展的黃金時期。然而,目前我國PCB行業(yè)存在著缺少高附加值印制板,缺少進入世界前列的PCB企業(yè),缺少有世界影響力的企業(yè)品牌等諸多問題。此外,我國還缺少完整的PCB產業(yè)鏈,目前我國PCB行業(yè)專用設備、儀器、專用化學品和材料、主要原材料覆銅板企業(yè),在產品品種、參數性能、精度、可靠性、穩(wěn)定性等方面與世界著名同類產品品牌還存在較大差距。項目背景及必要性行業(yè)競爭格局1、國際市場全球PCB企業(yè)主要分布在中國大陸、臺灣地區(qū)、日本、韓國、北美及歐洲等六大區(qū)域。全球PCB行業(yè)競爭格局較為分散,生產商眾多,尚未出現市場主導者。在2000年以前,全球PCB產值70%分布在歐洲、美洲(主要是北美)、日本等三個地區(qū)。進入21世紀以來,PCB產業(yè)重心不斷向亞洲地區(qū)轉移,形成了新的產業(yè)格局。亞洲地區(qū)PCB產值接近全球的90%,是全球PCB的主導,尤其是中國和東南亞地區(qū)增長最快。2、國內市場中國PCB行業(yè)呈現出分散的競爭格局,企業(yè)規(guī)模普遍較小,大型PCB企業(yè)數量較少,2013年國內PCB產值達225.59億美元,占全球PCB總產值的41.1%。據中國印制電路行業(yè)協(xié)會(CPCA)統(tǒng)計,中國目前約有1,500家PCB企業(yè),主要分布在珠三角、長三角和環(huán)渤海區(qū)域。其中,珠三角和長三角兩個地區(qū)的PCB產值約占中國總產值的90%左右,中西部地區(qū)PCB產能近年來也擴張較快。珠三角和長三角地區(qū)是中國電子科技產品較為發(fā)達的地區(qū),也是PCB的發(fā)源地,在地域、人才、經濟環(huán)境方面享有得天獨厚的優(yōu)勢。目前PCB中低端產品正逐步向內地其他地區(qū)轉移,而高端產品和高附加值產品則繼續(xù)集中在珠三角、長三角地區(qū)。以現階段中國PCB行業(yè)發(fā)展情況來看,未來國內PCB產業(yè)很可能形成以珠三角、長三角作為高端PCB制造和設備、材料的研發(fā)基地;以長江沿岸包括重慶、四川、湖北、安徽等有世界五百強電子企業(yè)為龍頭的二小時經濟產業(yè)帶;以北方大連為龍頭的環(huán)渤海灣經濟圈;以及港珠澳大橋通車后的粵西北加工區(qū)的產業(yè)格局。另據CPCA統(tǒng)計及測算,2012年中國印制電路行業(yè)百強企業(yè)合計銷售收入占全國PCB銷售總額57%;前20名企業(yè)銷售收入合計占全國PCB銷售收入36.17%;前10名PCB企業(yè)銷售收入合計約占全國PCB銷售收入的23.94%,排名第一的企業(yè)市場份額為3.86%。與全球PCB行業(yè)的發(fā)展格局相似,中國PCB行業(yè)競爭較為充分,不存在少數企業(yè)寡頭壟斷的情況,且在未來較長時期內將繼續(xù)保持這種發(fā)展趨勢。市場規(guī)模根據全球著名PCB市場分析機構Prismark的統(tǒng)計數據顯示,目前全球約有超過2800家PCB企業(yè),2013年產值規(guī)模達548.90億美元,占電子元件產業(yè)總產值的1/4以上,是各個電子元件細分產業(yè)中比重最大的產業(yè),且比例呈現上升趨勢,是電子元件產業(yè)未來發(fā)展的主要支柱。過去十年來,全球PCB持續(xù)向亞洲尤其是中國大陸遷移,中國大陸迅速成為電子產品和PCB生產大國。中國因內需市場潛力與生產制造優(yōu)勢,吸引外資紛紛進駐,促使中國大陸PCB產業(yè)在短短數年內以倍數成長。目前國內約有1,500家PCB企業(yè),2013年PCB產值達225.59億美元,占全球PCB總產值的41.1%。目前我國PCB產值位居全球第一,且近幾年一直保持上升趨勢,是增長率全球最高的國家。項目實施的必要性(一)提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。項目基本情況項目名稱及建設性質(一)項目名稱廈門印制電路板項目(二)項目建設性質本項目屬于擴建項目項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx投資管理公司(二)項目聯(lián)系人陳xx(三)項目建設單位概況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上,堅持優(yōu)化結構,提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板,走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結構,提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。當前,國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉變發(fā)展方式,提高發(fā)展質量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權,實現發(fā)展新突破。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現高質量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。項目定位及建設理由印制電路板的下游產業(yè)比較廣泛,包括家用電器、消費電子、通訊設備、汽車電子等。下游產業(yè)的產品需求變化將直接影響印制電路板產品的需求量?!笆濉逼陂g把創(chuàng)新作為提升城市核心競爭力的重要手段,大力推進科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和社會治理創(chuàng)新,大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式,加快推動經濟發(fā)展方式轉變,增強產業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動產業(yè)結構轉型升級,打造廈門產業(yè)升級版。報告編制說明(一)報告編制依據1、《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》;2、《中國制造2025》;3、《建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊》(第三版);4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數據等。(二)報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā),遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益,充分利用成熟、先進經驗,實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況,采用先進適用的技術,以經濟效益為中心,節(jié)約資源,提高資源利用率,做好節(jié)能減排,在采用先進適用技術的同時,做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區(qū)的實際情況,合理制定產品方案及工藝路線,設計上充分體現設備的技術先進,操作安全穩(wěn)妥,投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范,努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備,加強計量管理,提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全,保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置;同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產及消防等方面,本著“三同時”原則,設計上充分考慮裝置在上述各方面投資,使得環(huán)境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞,統(tǒng)一治理,安全生產,文明管理。(二)報告主要內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析;2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述,確定建設規(guī)模;3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價;4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究;5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價;6、對項目實施進度和勞動定員的確定;7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價;8、提出本項目的研究工作結論。項目建設選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約81.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。項目生產規(guī)模項目建成后,形成年產xx平方米印制電路板的生產能力。建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積98406.58㎡,其中:生產工程60147.36㎡,倉儲工程22006.08㎡,行政辦公及生活服務設施8373.46㎡,公共工程7879.68㎡。環(huán)境影響項目建設區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好,該項目建設及生產必須嚴格按照環(huán)保批復的控制性指標要求進行建設,不要在企業(yè)創(chuàng)造經濟效益的同時對當地環(huán)境造成破壞。本項目如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能達到國家標準的要求,從而保證不對環(huán)境產生影響,從環(huán)保角度確保項目可行。項目建設不會對當地環(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上,本項目的選址與建設是可行的。原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括覆銅板、氫氧化鈉、抗氧化液、硫酸、松香水、碳酸鈉、菲林、感光膠、線路油墨、阻焊油墨、文字油墨、防白水。(二)主要設備主要設備包括:蝕刻機、前處理磨板機、中處理機、后處理機上松香、抗氧化機、沖床、V割機、印刷機、打孔機、空壓機、開料機、線路絲印烘干機、UV烘干機、曬網機、鑼邊機。項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資44786.70萬元,其中:建設投資34128.64萬元,占項目總投資的76.20%;建設期利息811.00萬元,占項目總投資的1.81%;流動資金9847.06萬元,占項目總投資的21.99%。(二)建設投資構成本期項目建設投資34128.64萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用30045.32萬元,工程建設其他費用3149.46萬元,預備費933.86萬元。資金籌措方案本期項目總投資44786.70萬元,其中申請銀行長期貸款16550.95萬元,其余部分由企業(yè)自籌。項目預期經濟效益規(guī)劃目標(一)經濟效益目標值(正常經營年份)1、營業(yè)收入(SP):87100.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):75620.12萬元。3、凈利潤(NP):8349.85萬元。(二)經濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):7.44年。2、財務內部收益率:10.71%。3、財務凈現值:-2093.93萬元。項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價此項目建設條件良好,可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施,項目投資省、見效快;此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經濟合理、低耗優(yōu)質”的原則,技術先進,成熟可靠,投產后可保證達到預定的設計目標。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡54000.00約81.00畝1.1總建筑面積㎡98406.581.2基底面積㎡32400.001.3投資強度萬元/畝416.872總投資萬元44786.702.1建設投資萬元34128.642.1.1工程費用萬元30045.322.1.2其他費用萬元3149.462.1.3預備費萬元933.862.2建設期利息萬元811.002.3流動資金萬元9847.063資金籌措萬元44786.703.1自籌資金萬元28235.753.2銀行貸款萬元16550.954營業(yè)收入萬元87100.00正常運營年份5總成本費用萬元75620.12""6利潤總額萬元11133.13""7凈利潤萬元8349.85""8所得稅萬元2783.28""9增值稅萬元2889.61""10稅金及附加萬元346.75""11納稅總額萬元6019.64""12工業(yè)增加值萬元21675.29""13盈虧平衡點萬元43113.60產值14回收期年7.4415內部收益率10.71%所得稅后16財務凈現值萬元-2093.93所得稅后項目選址項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求;依托選址的地理條件,交通狀況,進行建址分析;避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等);公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善;場址要求交通方便,環(huán)境安靜,地形比較平整,能夠充分利.用城市基礎設施,遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所,便于生活和服務設施合理布局;場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過,與其他公共建筑不造成相互干擾。建設區(qū)基本情況廈門,簡稱廈或鷺,別稱鷺島,是福建省副省級市、計劃單列市,國務院批復確定的中國經濟特區(qū),東南沿海重要的中心城市、港口及風景旅游城市。截至2019年,全市下轄6個區(qū),總面積1700.61平方公里,建成區(qū)面積389.48平方公里,常住人口429萬人,戶籍人口261.10萬人。廈門地處中國華東地區(qū)、福建省東南端,是國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家物流樞紐、東南國際航運中心、自由貿易試驗區(qū)、國家海洋經濟發(fā)展示范區(qū),已成為兩岸新興產業(yè)和現代服務業(yè)合作示范區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務中心和兩岸貿易中心。廈門由島內(廈門本島)、離島鼓浪嶼、西岸海滄半島、北岸集美半島、東岸翔安半島、大嶝島、小嶝島、內陸同安、九龍江等組成,陸地面積1699.39平方公里,海域面積390多平方公里。廈門通行閩南語廈門話,與漳州、泉州同為閩南地區(qū)的組成部分。截至2018年,廈門的綜合信用指數在36個省會及副省級城市排名第2,營商環(huán)境居副省級城市第1位,外貿綜合競爭力居全國第5位,廈門港集裝箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新確認國家衛(wèi)生城市(區(qū))。2019年廈門地區(qū)生產總值(GD)5995.04億元,按可比價格計算,比上年增長7.9%,排名福建省第3位。2020年1月22日,被住房和城鄉(xiāng)建設部命名為國家生態(tài)園林城市。推進高質量發(fā)展落實趕超,經濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產總值增長8%左右;固定資產投資增長9%;財政總收入1328.5億元,增長1.7%,其中,地方級財政收入768.3億元,增長1.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅高于經濟增速;居民消費價格上漲3%;完成年度節(jié)能減排任務。今年發(fā)展的主要預期目標為:地區(qū)生產總值增長7.5%左右,固定資產投資增長7.5%,財政總收入和地方級財政收入分別增長3%和2.5%,社會消費品零售總額增長10%,城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,完成國家和省下達的節(jié)能減排任務?!笆濉睍r期,國內外環(huán)境仍然錯綜復雜,我國發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。抓好支持和改革開放新機遇,適應引領新常態(tài),加快發(fā)展推進轉型升級,是我市“十三五”期間的重要任務。(一)發(fā)展機遇政策支持凸顯新優(yōu)勢。國家支持福建進一步加快經濟社會發(fā)展,設立自貿試驗區(qū)廈門片區(qū),明確廈門為21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略支點城市,批準廈門深化兩岸交流合作綜合配套改革、確立廈門對臺戰(zhàn)略支點地位,我市發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機遇?!八幕蓖郊ぐl(fā)新產業(yè)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃埽瑖疑钊雽嵤爸袊圃?025”,不斷推進創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化和人才為本的戰(zhàn)略,有利于產業(yè)轉型升級,加快轉變經濟發(fā)展方式,有利于培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,構建現代產業(yè)發(fā)展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進改革創(chuàng)新,構建具有地方特色的系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,有利于培育和釋放市場主體活力,提高資源配置效率,為我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強大的動力支撐。對外開放蘊蓄新潛力。對臺戰(zhàn)略支點城市、自貿試驗區(qū)廈門片區(qū)、“海絲”戰(zhàn)略支點城市建設的全面推進,有利于強化與“海絲”沿線國家和地區(qū)的經貿聯(lián)系,打造互聯(lián)互通、互利共贏的陸海經濟大通道,將為我市發(fā)展注入新動力。(二)面臨挑戰(zhàn)世界經濟在深度調整中曲折復蘇,以新一代信息技術、新材料等技術創(chuàng)新應用為核心的科技革命和產業(yè)變革突飛猛進,發(fā)達國家紛紛再工業(yè)化,比我國勞動力成本更低的發(fā)展中國家加大力度承接產業(yè)轉移;國際金融危機深層次影響還在持續(xù),全球經濟增長乏力,地緣政治經濟博弈錯綜復雜。國內經濟發(fā)展進入新常態(tài),傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正在減弱,結構調整矛盾依然突出,經濟運行潛在風險加大,資源環(huán)境和氣候變化約束趨緊。進入新常態(tài)后,我市經濟增長和財政收入增長放緩;與先進城市相比,我市經濟規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新能力不強,產業(yè)結構不優(yōu),島內外和城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡;社會不穩(wěn)定因素增多,“三個轉型”的任務依然十分艱巨,未來五年是我市的產業(yè)結構轉型關鍵期、城市發(fā)展轉型加速期和社會治理轉型深化期。產業(yè)規(guī)模偏小、龍頭企業(yè)偏少,土地資源與環(huán)境約束進一步趨緊;勞動力成本上升,現有產業(yè)面臨競爭力下降的壓力;科技創(chuàng)新迅速發(fā)展,搶占新興產業(yè)發(fā)展先機和制高點的競爭日益激烈,產業(yè)結構轉型進入關鍵期。本島城市空間承載力接近飽和,島外基礎設施和公建配套與島內仍有較大差距;島內外均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌壓力增大;傳統(tǒng)的城市管理模式與水平面臨更多挑戰(zhàn),城市發(fā)展轉型進入加速期。社會利益格局和需求日益多元化;公共服務供給與需求之間的矛盾日益突出;傳統(tǒng)社會治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距,社會治理轉型進入深化期。創(chuàng)新驅動發(fā)展把創(chuàng)新作為引領轉型發(fā)展的第一動力,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對標國際先進水平,打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,構筑支撐我市轉型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。強化科技創(chuàng)新的引領作用,大力拓展網絡經濟。營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制,推進人才等創(chuàng)新要素集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。(一)強化科技創(chuàng)新引領作用推動重點領域創(chuàng)新。瞄準重點產業(yè)技術瓶頸和產業(yè)競爭力提升需求,推進實施聯(lián)合技術攻關。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領域關鍵技術,提升基礎材料、核心零部件和先進工藝水平。重點支持第三代半導體、工業(yè)機器人、新能源電池材料、肝炎預防與治療藥物等研發(fā)和產業(yè)化,爭取在部分關鍵領域占有世界一席之地。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產業(yè),構建運行高效、開放共享、引領發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系,加快布局、提升一批工程(技術)研究中心、工程(重點)實驗室、企業(yè)技術中心、公共技術服務平臺,依托高校、科研院所和企業(yè)組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心,積極爭取國家、省在廈門布局創(chuàng)新能力平臺。(二)大力拓展網絡經濟夯實互聯(lián)網應用基礎。促進互聯(lián)網深度廣泛應用,帶動產業(yè)變革和商業(yè)模式、服務模式、管理模式創(chuàng)新,拓展網絡經濟空間。鼓勵互聯(lián)網骨干企業(yè)開放平臺資源,圍繞重點領域加強行業(yè)云服務平臺建設,支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺遷移。加快關鍵技術突破,推進物聯(lián)網感知設施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領域互聯(lián)網融合發(fā)展。加快推進基于互聯(lián)網的產業(yè)組織、商業(yè)模式、供應鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新,培育新興業(yè)態(tài)和新增長點。培育互聯(lián)網生態(tài)體系,加快互聯(lián)網創(chuàng)新要素向經濟社會發(fā)展各領域滲透,形成網絡化協(xié)同分工新格局。引導大型互聯(lián)網企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放創(chuàng)新資源,鼓勵建立基于互聯(lián)網的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進“互聯(lián)網+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,鼓勵搭建資源開放共享平臺,積極發(fā)展分享經濟形態(tài)。推動互聯(lián)網金融、互聯(lián)網醫(yī)療、互聯(lián)網教育、線上線下結合(O2O)等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。完善“互聯(lián)網+”發(fā)展環(huán)境。完善“互聯(lián)網+”發(fā)展的政策和制度。調整阻礙“互聯(lián)網+”發(fā)展的現行法規(guī)和政策,放寬融合性產品和服務的市場準入限制。建立“互聯(lián)網+”標準體系,加快互聯(lián)網及其融合應用的基礎共性標準和關鍵技術標準研制推廣。多渠道多方式加強互聯(lián)網知識技能培訓,加快復合型人才。(三)推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺。實施雙創(chuàng)行動計劃,構建低成本、便利化、全要素、開放式的服務平臺。加強信息資源整合和政策集中發(fā)布,向創(chuàng)業(yè)者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業(yè)、高校院所建立技術轉移和服務平臺,向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術支撐服務。完善創(chuàng)業(yè)培育服務,加強創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設,提升創(chuàng)業(yè)投資產業(yè)基金效益,打造企業(yè)服務與創(chuàng)業(yè)投資結合、線上與線下結合的開放式服務載體。全面推進眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌。推動互聯(lián)網+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場資源、社會需求的有效對接。推進專業(yè)空間、網絡平臺眾創(chuàng),鼓勵企業(yè)內部眾創(chuàng),加強創(chuàng)新資源共享合作。推廣科技研發(fā)、創(chuàng)意設計、制造運維、知識內容和生活服務眾包,推動大眾參與線上生產流通分工。探索發(fā)展實物眾籌、股權眾籌和網絡借貸,提供快速便捷的線上融資服務。構建創(chuàng)新社區(qū)。圍繞改善創(chuàng)業(yè)條件、降低創(chuàng)業(yè)成本、激發(fā)創(chuàng)新活力,積極構建創(chuàng)新生態(tài)圈,打造完整創(chuàng)新社區(qū)。以創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)為核心,把握創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)作為創(chuàng)新主體、城市設施使用者、社會公共事務參與者的定位,堅持問題和需求導向,統(tǒng)籌兼顧,推進產業(yè)結構、城市發(fā)展、社會治理三個轉型相互促進、有機融合。著力推進產業(yè)鏈垂直整合,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入重點產業(yè)發(fā)展。健全服務體系,使企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在園區(qū)內即可享受高水平的中介、金融、政務和公共服務。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與城市功能結合,營造滿足創(chuàng)業(yè)者需求的工作、學習、生活、消費、出行等良好環(huán)境。倡導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。樹立崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢拼會贏、敢于致富的價值導向,營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。激發(fā)企業(yè)家精神,鼓勵敢于承擔風險、勇于開拓創(chuàng)新、志于追求卓越,寬容失敗,發(fā)揮匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和投入的強大動力。完善風險補償,共擔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險,依法保護企業(yè)家的產權和收益。(四)構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新,推動科技與經濟深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺,完善知識產權申請和扶持政策,促進人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機構間有效流動,加快科技成果轉化。改革科研管理體制、科技成果收益權和處置權、基礎研究領域科研計劃管理方式等,實行增加知識價值為導向的分配政策,加強對創(chuàng)新人才股權、分紅獎勵,健全促進自主創(chuàng)新的動力機制和激勵機制,構建符合市場需求的科研成果轉化機制。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵和引導企業(yè)推動技術、產品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業(yè)整合上下游產業(yè)鏈,形成產業(yè)聯(lián)盟,建立聯(lián)合創(chuàng)新機制,建設產業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺,帶動產業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵產業(yè)聯(lián)盟在前沿領域開展技術、標準、裝備等方面深度合作。大力培育眾創(chuàng)主體,重點支持科研人員、大學畢業(yè)生、留學人員和臺灣青年等在廈創(chuàng)業(yè)。激發(fā)國有企業(yè)作為市場主體和創(chuàng)新主體的活力,充分發(fā)揮現有平臺和資源優(yōu)勢,加強服務中小微企業(yè)。(五)實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略建設創(chuàng)新型人才隊伍。按政府引導、用人單位為主體、人才資源市場化配置原則,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,引導人才培養(yǎng)鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接。圍繞重點產業(yè)緊缺型人才需求,突出引進、培育產業(yè)領軍型人才,吸引海內外高層次創(chuàng)新團隊帶先進技術成果到廈門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進教育與產業(yè)結合、學校與企業(yè)合作,鼓勵高等院校優(yōu)化學科布局,推動學科交叉融合,提升畢業(yè)生適應社會和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為產業(yè)轉型升級提供人才支撐。完善人才保障機制。健全“海納百川”政策體系,實施人才工作目標責任制,持續(xù)推進“雙百計劃”等重大人才工程,構建各類人才尤其是高層次創(chuàng)新型人才服務保障和創(chuàng)業(yè)發(fā)展體系,創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)、發(fā)展、服務保障等機制,進一步擴大用人主體自主權,建立與國際接軌、依據市場標準評價、使用和激勵人才的政策機制。推進科研人才雙向流動,鼓勵有創(chuàng)新實踐經驗的企業(yè)家和企業(yè)技術人才到高校和科研機構兼職,支持高??蒲性核仁聵I(yè)單位科研人員到企業(yè)兼職或離崗創(chuàng)業(yè)。提高人才服務管理水平,構建統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,健全人才評價發(fā)現機制。完善科技評審獎勵制度,制定國際人才引進計劃,簡化外籍人員開辦創(chuàng)新性企業(yè)審批流程。社會經濟發(fā)展目標到2020年,人均地區(qū)生產總值和人類發(fā)展指數(HDI)達到中等發(fā)達國家水平,率先建成創(chuàng)新驅動型、社會和美型、文化交融型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,率先全面建成小康社會,爭當全國“五大發(fā)展”示范市,建成美麗中國典范城市。(一)經濟實力邁上新臺階地區(qū)生產總值年均增速8.5%,培育形成一批千億產業(yè)鏈(群),第三產業(yè)比重力爭突破60%,創(chuàng)新型城市建設和人才強市戰(zhàn)略實施取得重大進步,研究與試驗發(fā)展經費投入強度達到4%,科技進步貢獻率達到65%,高新技術產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到70%,成為區(qū)域性創(chuàng)新中心、研發(fā)中心。比全國提前三年實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。(二)城市發(fā)展實現新跨越島內外一體化、廈漳泉龍同城化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進一步提升,城市建成區(qū)面積拓展到400平方公里以上,形成“一島一帶多中心”和山、海、城相融的城市格局,建成現代化綜合交通運輸體系,完善與城市規(guī)模和功能相匹配的城市基礎設施保障體系,形成與發(fā)展水平相適應的城市綜合管理能力,基本建成“大海灣”、“大山?!背鞘?,城市發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調性、承載力和中心城市功能顯著增強。(三)人民生活水平實現新提升城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,居民人均可支配收入達到6萬元,城市與農村居民人均可支配收入差距從2.43:1縮小到2.2:1;民生保障水平持續(xù)提升,基本公共服務均等化程度居東部發(fā)達城市前列,社會治理體系和治理能力現代化走在全國前列。法治廈門建設全面推進,人權得到切實尊重和保障,社會更加和諧穩(wěn)定,人民生活更加幸福。(四)公共文明程度實現新提高市民文明素質和社會文明程度顯著提升,市民精神健康向上,城市公共文明指數位居全國前列,公共文化建設提質增效,基本建成與國際都市相匹配的現代公共文化服務體系。城市文化特色更加鮮明,對外影響力進一步提升,建成中國東南沿海重要的文化中心。(五)生態(tài)文明建設開創(chuàng)新局面生態(tài)控制線得到落實,生產方式和生活方式向綠色低碳轉變,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到42%,空氣質量優(yōu)良天數比率達96%,主要水功能區(qū)水質達標率達到87%。節(jié)能減排降碳和生態(tài)環(huán)境質量等主要指標處于全國領先水平,建成生態(tài)文明示范市,各項制度更加成熟、定型,綠色發(fā)展理念成為全社會共識。建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和“大花園”城市。產業(yè)發(fā)展方向把握全球科技和產業(yè)發(fā)展動態(tài),促進結構深度調整,著力振興實體經濟,加快構建以先進制造業(yè)和現代服務業(yè)為主導、戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領、一二三次產業(yè)融合發(fā)展的現代產業(yè)體系,推動產業(yè)邁上中高端,不斷提高產業(yè)規(guī)模和水平。(一)發(fā)展目標1、“十三五”發(fā)展目標構建形成“5+3+10”的現代產業(yè)體系,成為海峽西岸強大的先進制造業(yè)基地和最具競爭力的現代服務業(yè)集聚區(qū)。第三產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到60%,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10%左右,兩化融合發(fā)展指數保持全國前列,制造業(yè)質量競爭力指數達到90以上。研究與試驗發(fā)展經費投入強度達到4%,科技進步貢獻率達到65%,高新技術產業(yè)產值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到70%,每萬人口發(fā)明專利擁有量18件。培育主營業(yè)務收入超50億元企業(yè)60家,其中超100億元企業(yè)30家,進入“中國500強企業(yè)”力爭達5家。建成產值超500億元的產業(yè)基地8個,其中產值超千億的產業(yè)基地5個。2、2030年發(fā)展愿景產業(yè)整體素質和綜合競爭力全面提高,優(yōu)勢產業(yè)在全球產業(yè)價值鏈中的地位不斷提升。第三產業(yè)占地區(qū)生產總值比重突破65%,基本形成以創(chuàng)新驅動為引領、以知識技術為主導的發(fā)展模式,實現產業(yè)轉型。(二)發(fā)展重點立足城市資源稟賦和功能定位,聚焦發(fā)展電子信息、旅游文化、現代物流等三大主導產業(yè),培育發(fā)展生物與新醫(yī)藥、新材料、海洋高新等戰(zhàn)略性新興產業(yè),著力打造平板顯示、計算機與通訊設備、機械裝備、生物醫(yī)藥、新材料、旅游會展、航運物流、軟件信息、金融服務、文化創(chuàng)意等十余條千億產業(yè)鏈(群),增強城市資源配置能力和集聚輻射功能,為全市提供強有力的經濟支撐。力爭到2020年,電子信息產業(yè)(包括平板顯示、半導體和集成電路、計算機與通訊設備、軟件和信息服務等)產值突破7000億元,成為國家重要的電子信息產業(yè)基地;旅游文化產業(yè)(包括旅游會展、文化創(chuàng)意、健康產業(yè)等)收入突破3500億元,建設國際知名旅游目的地、國際會展名城,打造國際時尚創(chuàng)意之都;現代物流產業(yè)收入突破2000億元,建成東南國際航運中心、東南區(qū)域物流中心城市。(三)空間布局調整優(yōu)化產業(yè)布局,打造創(chuàng)新要素完善的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng),形成三條產業(yè)帶。北部生態(tài)及旅游培育帶,重點保護山體生態(tài)綠地,依托生態(tài)緩沖區(qū)發(fā)展現代都市農業(yè),適當發(fā)展旅游休閑產業(yè);中部先進制造業(yè)聚合帶,重點沿福廈高速公路兩側、前場地區(qū)、火炬(翔安)產業(yè)區(qū)及火炬同安翔安高新技術產業(yè)基地等區(qū)域布局先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和物流業(yè);南部現代服務業(yè)培育帶,圍繞本島提升和新城建設,以及翔安機場與兩岸新興產業(yè)和現代服務業(yè)合作示范區(qū)建設,重點培育環(huán)廈門灣旅游會展、航運物流、金融商務、文化創(chuàng)意、科技服務、健康產業(yè)等現代服務業(yè)。項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全,滿足項目科研、生產要求,社會經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃(一)戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案,為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。(二)措施及實施效果公司立足于本行業(yè),以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求,為國內外生產商率先提供多種產品,為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻,同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作,為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。(三)未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念,充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力,為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售,在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心,利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇,利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法,掌握國際領先的技術,使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)開展宣傳教育和檢查加大培訓力度,開展行業(yè)生產和應用的培訓。通過形式多樣的宣傳活動,提高對行業(yè)政策的理解與參與,使行業(yè)的生產與應用成為全行業(yè)和社會各界的自覺行動。開展行業(yè)行動檢查,對不執(zhí)行行業(yè)生產和使用有關規(guī)定的,要加強輿論監(jiān)督和通報批評。(二)加快新型產業(yè)推廣應用鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等機構合作,共同編制新型產業(yè)應用技術標準、為新型產業(yè)的廣泛應用提供支撐。(三)健全政策法規(guī)加強產業(yè)政策研究制定,完善涉及產業(yè)的地方立法,優(yōu)化區(qū)域產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。強化產業(yè)政策導向,進一步加強與產業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿易政策、文化政策的銜接,健全區(qū)域市產業(yè)政策法規(guī)體系。建立科技重大專項和科技計劃產業(yè)目標評估制度,促進創(chuàng)新成果轉移轉化。(四)加大創(chuàng)新投入建立財政科技經費投入的穩(wěn)定增長機制,加大社會科技創(chuàng)新投入力度,確保科技投入穩(wěn)定增長。建立種子基金、天使投資基金、風險投資基金、新興產業(yè)投資基金等,構建多層次、多渠道投融資保障體系。優(yōu)化財政資金支出模式,引入后補助等支持方式。發(fā)揮財政資金和創(chuàng)業(yè)投資引導基金的杠桿作用,引導和帶動更多金融資本、民間資本投入到科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)設立研究開發(fā)專項資金,促進企業(yè)成為創(chuàng)新投入和資本運營主體。(五)加強組織領導切實加強組織領導,貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展國家戰(zhàn)略,發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)建設領導小組等的核心作用。加強重大事項的會商和協(xié)調,明確責任分工和目標節(jié)點,切實做好重大任務的分解和落實。加快建立科技管理信息系統(tǒng),統(tǒng)籌科技資源,促進開放共享共用。(六)激活市場需求選擇部分重點領域,統(tǒng)籌實施應用示范工程,帶動產業(yè)整體提升。完善標準體系,促進產業(yè)跨界融合發(fā)展。法人治理股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權;(3)對公司的經營進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(3)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(4)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經理,對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負數額較大的債務到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的,公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前,除非有下列情形,股東大會不得無故解除其職務:(1)本人提出辭職;(2)出現國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形;(3)不能履行職責;(4)因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列忠實義務:(1)不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產;(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意,與公司訂立合同或者進行交易;(6)未經股東大會同意,不得利用職務便利,為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經營與公司同類的業(yè)務;(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應當歸公司所有;給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務:(1)應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍;(2)應公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務經營管理狀況;(4)應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整;(5)應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權;(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前,擬辭職董事、仍應當繼續(xù)履行職責。發(fā)生上述情形的,公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿,應向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司商業(yè)秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效,直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權,任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。高級管理人員1、公司設總裁一名,由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁,由董事會根據總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形,同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年,連聘可以連任。4、總裁對董事會負責,行使下列職權:(1)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內部管理機構設置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制訂公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人;(7)決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)擬訂公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘任和解聘;(9)在董事會授權范圍內,代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務;(10)本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議,非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據董事會或者監(jiān)事會的要求,向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況??偛帽仨毐WC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時,應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則,報董事會批準后實施??偛霉ぷ骷殑t包括以下內容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定??偛迷谌温毱陂g離職的,公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查,并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時,可以聘請中介機構進行離任審計,費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名,經董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權:(1)應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財務;(3)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(4)當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時股東大會,在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會;(6)向股東大會提出提案;(7)依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現公司經營情況異常,可以進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作,費用由公司承擔。3、時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。5、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案至少保存10年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內容:舉行會議的日期、地點和會議期限,事由及其議題,發(fā)出通知的日期。運營模式公司經營宗旨依據有關法律、法規(guī),自主開展各項業(yè)務,務實創(chuàng)新,開拓進取,不斷提高產品質量和服務質量,改善經營管理,促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,努力實現股東利益的最大化,促進行業(yè)的快速發(fā)展。公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經濟效益,完善管理制度及運營網絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策,在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、印制電路板行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和印制電路板行業(yè)有關政策,優(yōu)化配置經營要素,組織實施重大投資活動,對投入產出效果負責,增強市場競爭力,促進區(qū)域內印制電路板行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結構調整,轉換企業(yè)經營機制,建立現代企業(yè)制度,強化內部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產,搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關規(guī)定,集中資產收益,用于再投入和結構調整。各部門職責及權限(一)銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產品采購,保證產品供應及時,確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標,擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報告,及時報送公司領導和相關部門;并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總,編制供應商評估報告,擬定供應商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價,擬定產品采購方案,制定市場標準價格;擬定采購合同并報總經理審批后,組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同,按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓;協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結果,每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據公司管理需要,組織并執(zhí)行內部運行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程,降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法(如經濟活動分析、專題調查資料等)監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程,定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查,并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突,其他與內部運行控制相關的工作。財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:公司采取積極的現金方式分配利潤,即公司當年度實現盈利,在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。(1)利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。(2)具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期:公司可以采取現金方式分配股利,公司優(yōu)先采用現金方式分配利潤,現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時,應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意,且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過,兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?,F金分紅的具體條件:公司在當年盈利且累計未分配利潤為正,現金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下,最近三個會計年度內,公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,提出具體現金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的,公司可不進行現金分紅:合并報表或母公司報表當年度未實現盈利;合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數;合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%(包括70%);合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數;公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見;公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排,進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。(3)利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規(guī)定擬定,并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準,獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時,應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流(包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式),充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則,公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現金分紅預案的,應在年度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途,獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的,應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。(4)利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制(5)利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應當扣減該股東所分配的現金紅利,以償還其占用的資金。(二)內部審計1、公司實行內部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責,應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。(三)會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前30天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。勞動安全分析編制依據本項目的建設與經營一定要認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關勞動保護、安全生產與衛(wèi)生法規(guī)標準,從生產工藝設計和設備選型中,特別關注生產安全與衛(wèi)生可能發(fā)生的事故,并積極采取有效防范措施,確保生產經營活動的順利進行。(一)設計標準及規(guī)定本項目根據國家現行關于加強防塵、防毒工作的有關規(guī)定,認真執(zhí)行勞動保護設施“三同時”的原則。在生產過程中采用相應防范措施,使其達到工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準和工業(yè)企業(yè)設計噪音衛(wèi)生標準。1、《中華人民共和國安全生產法》2、《國務院關于防塵防毒工作的決定》3、《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》4、《關于生產建設工程項目職業(yè)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》5、《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理暫行規(guī)定》6、《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》GB5083—20087、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》TJ3679—20088、《工業(yè)與民用電力裝置接地設計規(guī)范》GBJ65—20089、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GBJ87—8510、《建筑抗震設計規(guī)范》GBJ11—8911、《建筑物防雷設計》GB500—8712、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB5044—200813、《生產性粉塵作業(yè)危害程序分級》GB5817—200814、《工業(yè)企業(yè)設計防火規(guī)范》GB50160—200615、《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》16、《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定》17、《工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》SH3047-9318、《工業(yè)企業(yè)采光設計標準》GB/T50033—200119、《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》GB150—1998(二)主要不安全因素及職業(yè)危害因素1、自然危害因素有:暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、生產過程中的不安全因素有:電氣事故、機械傷害、操作事故、運輸設備傷害等。3、生產過程中的主要職業(yè)危害有:粉塵、煙氣、噪聲、CO等。防范措施1、防自然災害措施(1)建筑物室內地坪高于室外地坪,防止暴雨積水浸入室內,雨水排水管網按當地暴雨公式設計。(2)廠區(qū)場址標高設計考慮不低于該地區(qū)歷年最高洪水水位。(3)防雷擊、接地保護:本工程高于15米以上的建筑物(構筑物)均設有避雷針或避雷帶,其接地沖擊電阻小于10Ω;建筑防雷設計符合國標GB50087《建筑物防雷設計》等規(guī)程要求。(4)正常非帶電設備金屬外殼、構架等均可靠接地。接地電阻不大于4Ω,管道防靜電接地電阻不大于10Ω;插座選用帶保護接地的安全插座。(5)防地震:本工程所在地的地震基本烈度為6度,新建房屋按地震基本烈度6度設防。(6)防暑、防凍措施:控制室、操作室、計算機室內設置空調機組降溫,在冬季,地面以上的各種管道、水池等處設計防凍保溫層。地下管道埋藏深度應大于當地凍土深度(>65厘米)。2、電氣安全保障措施(1)生產過程中大量動力設備需要使用電力作為能源,一旦漏電,就有可能造成員工觸電,發(fā)生傷亡事故。為減少停電帶來的不安全因素,本項目采用兩路電源供電,同時,還設有保安電源。(2)各種電氣設備的非帶電金屬外殼,如控制屏、高、低壓開關柜、變壓器等,設置可靠的接地、接零,防止發(fā)生人員觸電事故;有爆炸危險的氣體管道等,其防靜電接地電阻小于4Ω。(3)重要場所如主控室、變壓器室等,除正常設置220V照明燈外,同時還裝備事故照明燈。攜帶式照明燈具的電壓不得超過36V,在金屬容器內或潮濕外的燈具電壓不得超過12V;爆炸危險的工作場所,使用防爆型電氣設備。(4)除對所有的電氣設備設置防觸電接地外,還在高處的建筑物和設備上安裝避雷裝置。3、機械設備安全(1)所有運轉設備的裸露部分,或設備在運轉中操作者需要接近的可動零部件,應在適當位置設置防護罩或防護欄。(2)生產裝置有較多的操作平臺,如防護措施不當,有可能造成跌落,導致員工傷亡。因此,對所有的走廊、平臺應設置防護欄,防止操作人員跌落。(3)各種坑、井、池均設防護欄桿,溝設置蓋板。所有交叉動作的機械設備均設有安全連鎖裝置。4、安全
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