水庫防汛應(yīng)急預(yù)案

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）目的

為切實做好水庫防汛工作，確保安全度汛，保證下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛工作實際，制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1、堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，防汛與抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一防汛抗洪向全面抗旱轉(zhuǎn)變，由一般減災(zāi)向?qū)崿F(xiàn)減災(zāi)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

2、堅持以防洪安全為主，實行防汛抗旱并舉，全面落實以防為主、防搶結(jié)合的防汛工作方針。

3、堅持科學(xué)調(diào)度，實行蓄泄兼籌，排補結(jié)合，做到有計劃地蓄水、泄洪、補給地下水。

4、堅持統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則。轄區(qū)內(nèi)的所有防汛抗旱工作由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度；同時服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

5、堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合。

（三）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件編制而成。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于**鎮(zhèn)所轄的水庫（包括塘壩）防汛搶險應(yīng)急工作。

二、組織指揮體系及職責(zé)

（一）指揮機構(gòu)

*鎮(zhèn)設(shè)立防汛指揮部，負責(zé)轄區(qū)防汛搶險救災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。同時有關(guān)村（居）和單位也要成立防汛指揮機構(gòu)，負責(zé)本轄區(qū)、本單位的防汛救災(zāi)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

1、**鎮(zhèn)防汛指揮部。鎮(zhèn)防汛指揮部負責(zé)鎮(zhèn)所轄河道、水庫的防汛搶險指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)防汛指揮部由鎮(zhèn)長任指揮長，分管副鎮(zhèn)長任副指揮長，有關(guān)站所負責(zé)人為成員。

2、村（居）防汛指揮機構(gòu)。村（居）防汛指揮機構(gòu)負責(zé)本村（居）轄區(qū)內(nèi)河道、水庫的防汛搶險指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。村（居）防汛指揮機構(gòu)由村（居）黨支部書記或村委會主任任指揮長，分管副村（居）黨支部書記或副主任任副指揮長，其他村（居）委會成員和有關(guān)人員為成員。

3、企事業(yè)單位防汛指揮機構(gòu)。企事業(yè)單位防汛指揮機構(gòu)負責(zé)本單位所轄區(qū)域內(nèi)的防汛搶險指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。企事業(yè)單位防汛指揮機構(gòu)由單位主要負責(zé)人任指揮長，分管副職任副指揮長，其他單位負責(zé)人和有關(guān)人員為成員。

4、非常設(shè)的防汛指揮機構(gòu)。在主河道管理范圍內(nèi)和跨縣區(qū)的水利工程，按照流域或跨區(qū)設(shè)立非常設(shè)的防汛指揮機構(gòu)。非常設(shè)的防汛指揮機構(gòu)由各縣區(qū)組建并進行領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。非常設(shè)的防汛指揮機構(gòu)的組成由各縣區(qū)政府確定。

5、受山洪威脅的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)根據(jù)實際情況組織臨時性的防洪機構(gòu)，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防洪搶險工作。

6、其他需要臨時設(shè)立的搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。如遇流域性洪水或大江大河干流堤防決口后需要組織專門的前線搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。其組成由流域機構(gòu)或水利部領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）領(lǐng)導(dǎo)組成；流域機構(gòu)或水利部領(lǐng)導(dǎo)任總指揮；有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮；各有關(guān)地市、縣區(qū)應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)；在流域性洪水或大江大河干流堤防決口后應(yīng)立即組織精干人員迅速開展搶險救災(zāi)工作。

7、各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況及時組織有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工做好河道堤防決口的堵復(fù)、洪水控制的應(yīng)急措施以及河道行洪障礙物的清除工作，及時有效地控制水勢漫延、淹沒范圍擴大和次生災(zāi)害發(fā)生等局面的擴大；并及時調(diào)撥和分配救援物資等支援災(zāi)區(qū)。水庫汛期防汛應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）目的

為切實做好水庫汛期防洪搶險工作，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的災(zāi)害損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

1、《中華人民共和國防洪法》

2、《中華人民共和國防汛條例》

3、《水庫大壩安全管理條例》

4、《太和縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于太和縣轄區(qū)內(nèi)所有中型水庫（以下簡稱中型水庫）汛期防洪搶險工作。

（四）工作原則

1、堅持以人為本，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點。

2、堅持統(tǒng)一指揮，加強領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，形成合力。

3、堅持工程與非工程措施相結(jié)合，科學(xué)調(diào)度洪水，減輕災(zāi)害損失。

4、堅持防汛與抗旱統(tǒng)籌考慮，實現(xiàn)防汛抗旱雙贏。

5、堅持依法防洪，科學(xué)調(diào)度，實現(xiàn)防洪、興利統(tǒng)籌。

二、組織指揮體系及職責(zé)

（一）組織機構(gòu)及職責(zé)

為加強水庫防汛搶險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，太和縣成立中型水庫防汛搶險指揮部（以下簡稱指揮部），負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)中型水庫汛期防洪搶險工作。指揮部總指揮由縣政府分管縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府辦公室分管主任、水務(wù)局局長擔(dān)任。指揮部成員由縣公安局、財政局、住建委、交通局、教育局、民政局、衛(wèi)生局、氣象局、消防大隊等單位主要負責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在水務(wù)局，主要職責(zé)：傳達指揮部工作指令，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工開展防汛搶險工作，及時收集上報汛情、險情及處置情況，研究制定對策措施，完成指揮部交辦的其他事項。

（二）成員單位職責(zé)分工

1、水務(wù)局：負責(zé)中型水庫防洪搶險的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作；負責(zé)及時提供水文、氣象等有關(guān)信息；負責(zé)制定中型水庫度汛方案和應(yīng)急搶險預(yù)案；負責(zé)水庫溢洪道等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)測；負責(zé)中型水庫損壞工程的搶險修復(fù)及汛期調(diào)度運用；負責(zé)指導(dǎo)做好河道行洪障礙的清除工作。

2、公安局：負責(zé)協(xié)助做好搶險現(xiàn)場的治安管理、交通疏導(dǎo)和秩序維護工作；協(xié)助受災(zāi)地區(qū)黨政部門維持社會治安秩序；依法查處盜竊、破壞防洪抗旱物資以及影響防洪抗旱設(shè)施安全的違法犯罪活動；負責(zé)做好受災(zāi)地區(qū)防火及防洪搶險、抗洪救災(zāi)等治安保衛(wèi)工作。

3、財政局：負責(zé)安排中型水庫防洪搶險所需應(yīng)急資金，并會同有關(guān)部門做好資金使用的監(jiān)督管理工作。

4、住建委：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督城市防洪排澇工作；負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市危舊房屋的安全鑒定和搶修工作。

5、交通局：負責(zé)所轄公路（含橋梁）的防洪安全；根據(jù)防汛需要，做好道路暢通和公路搶險修復(fù)工作；協(xié)助做好水上交通安全監(jiān)管工作。防汛應(yīng)急預(yù)案通用_單位防汛應(yīng)急預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案通用：單位防汛應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）目的

為了有效應(yīng)對突發(fā)性洪水災(zāi)害，確保人民生命財產(chǎn)安全，減輕災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。

（二）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以防為主、防抗結(jié)合、全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧”的原則，立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，確保城區(qū)安全度汛，全面落實以防洪安全為主的防汛責(zé)任制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（三）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市防洪管理辦法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照“以防為主、防抗結(jié)合、全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧”的原則，結(jié)合本市實際，制定本預(yù)案。

（四）工作原則

1、堅持以人為本的原則。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，全面實施洪水災(zāi)害的預(yù)防措施，最大限度的減少災(zāi)害損失。

2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮全市防汛抗洪救災(zāi)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、場、圃和有關(guān)部門要服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，認真履行職責(zé)。

3、堅持科學(xué)調(diào)度、綜合治理的原則。實行科學(xué)調(diào)度、控制洪水、綜合防治、安全度汛，通過工程措施和非工程措施相結(jié)合，局部利益服從全局利益。

4、堅持屬地負責(zé)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、場、圃行政一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責(zé)任人，要貫徹執(zhí)行防汛工作“以防為主，防重于搶”的方針，依靠和發(fā)動群眾，做好防汛抗洪工作。

5、堅持防汛抗旱并舉的原則。在做好防汛工作的同時，要高度重視抗旱工作，充分利用雨洪資源解決城鄉(xiāng)供水問題，盡可能做到水旱并蓄兩不誤。

6、堅持充分準備的原則。要樹立常備不懈的思想，及時研究解決防汛抗洪工作中出現(xiàn)的問題，做好各項準備工作，防患于未然。

7、堅持依法防汛的原則。嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法實施防洪抗旱調(diào)度和處置突發(fā)事件措施。

8、堅持科學(xué)防汛的原則。采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，加強雨情、水情監(jiān)測預(yù)報和防汛調(diào)度，科學(xué)預(yù)測洪水趨勢，優(yōu)化洪水調(diào)度方案，增加防御洪水工程措施和非工程措施，提高科學(xué)防洪水平。

9、堅持公眾參與的原則。開展防汛抗洪知識的宣傳教育，增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高公眾自防自救的能力。在醒目位置及時發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，增強公眾自防自救意識。積極開展軍民聯(lián)防、干群聯(lián)防等活動，做到常備不懈、萬眾一心、眾志成城。

10、堅持預(yù)防為主的原則。建立健全洪水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)，開展洪水災(zāi)害危險性評估和風(fēng)險管理，加強水利工程建設(shè)和水毀修復(fù)力度，提高防御洪水災(zāi)害的能力。

11、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。在安排和指導(dǎo)各項防汛抗洪工作時兼顧上下游、左右岸、城市和農(nóng)村的利益以及國民經(jīng)濟各部門的需要和發(fā)展要求。在制定工程措施和非工程措施時兼顧防洪與水資源利用的矛盾。在確定防洪調(diào)度方案時兼顧抗旱用水和城鄉(xiāng)供水的需要。在制定人員避洪方案時兼顧保護城市基礎(chǔ)設(shè)施和人民生命財產(chǎn)安全的需要。在確定防御洪水方案時兼顧保障交通安全的需要等。應(yīng)急預(yù)案小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想

我校防汛救災(zāi)工作在教育局、鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從確保師生生命財產(chǎn)安全，結(jié)合汛期可能帶來的泥石流、山體滑坡、河岸垮塌、洪水肆虐等災(zāi)害隱患，從人力、物力、財力等各方面積極做好教育系統(tǒng)的防汛救災(zāi)工作。努力做到“成熟一個、啟動一個、蓄滿一個”，確保抗洪救災(zāi)工作在教育系統(tǒng)汛期安全工作的基礎(chǔ)上，得到更進一步的升華。

二、組織機構(gòu)

學(xué)校成立防汛救災(zāi)指揮機構(gòu)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

防汛指揮部：

指揮長：

副指揮長：

成員：、

三、工作職責(zé)

在教育局和鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)本校的防汛救災(zāi)工作。一是積極落實上級有關(guān)防汛救災(zāi)工作的指示要求，認真分析實情，周密計劃和組織，制定切實可行的防洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；二是負責(zé)在緊急情況下的安全疏散方案的制定和落實；三是負責(zé)安排防汛救災(zāi)值班工作，落實值班人員和24小時值班制度；四是切實做好學(xué)生的安全教育工作，保證學(xué)校安全穩(wěn)定；五是積極組織有關(guān)人員做好校園安全隱患的排查工作；六是做好學(xué)校內(nèi)外房舍的安全隱患排查和加固工作；七是做好抗洪救災(zāi)的準備工作，組織相關(guān)人員做好抗洪救災(zāi)工作；八是做好學(xué)校社會治安綜合治理工作，安排好值班人員及護校工作等。

四、實施時間

此預(yù)案的實施時間為每年的6月至9月。學(xué)校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案一、目的：

為加強學(xué)校安全工作，防范和遏制重大洪澇災(zāi)害事故的發(fā)生，最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟損失，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，根據(jù)上級文件及有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。

二、工作目標：

1、在洪澇災(zāi)害發(fā)生時迅速啟動抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案，實施搶救，確保師生生命安全，減少校舍設(shè)施財產(chǎn)損失。

2、在搶救過后及時做好善后工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。

3、配合上級教育部門開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)：

為加強對抗洪搶險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立由校長任組長，各處室負責(zé)人任副組長，全體行政人員及各班主任為成員的抗洪搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，負責(zé)日常抗洪搶險的有關(guān)事宜。

四、實施抗洪搶險的應(yīng)急措施：

1、接到上級或有關(guān)部門通知后，啟動抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面組織各項抗洪搶險工作。

2、各有關(guān)人員立即奔赴分工負責(zé)的關(guān)鍵崗位，特別是危險地帶（實驗室、學(xué)生宿舍、圖書室、微機室、體育器材室、門衛(wèi)值班室、教學(xué)樓三樓、四樓樓梯口）要做到有專人負責(zé)把守。

3、搶險突擊隊立即組成小分隊深入危險部位實施搶險?？购閾岆U人員要服從命令，聽從指揮，堅守崗位，積極組織搶救活動。

4、要及時掌握汛情災(zāi)情，加強與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部和上級領(lǐng)導(dǎo)小組的，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告災(zāi)情和提供救災(zāi)情況，積極爭取有關(guān)部門的援助。

5、實施緊急救援時，有關(guān)人員要以保障人身安全為前提，及時疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員；做好受災(zāi)人員的救助工作；組織力量恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

6、災(zāi)后要及時配合有關(guān)部門做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后重建工作。

7、各處室、各班級要迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉(zhuǎn)移和安置。積極做好傷員救治及遇難者家屬的安撫工作。

8、門衛(wèi)值班室要嚴格控制外來人員進出校園，對于不符合要求的人員堅決不得進入校園；對確實需要來訪的，要認真做好登記。對需要離校的師生，要根據(jù)班級適時做好記錄。杜絕一切安全意外事故的發(fā)生。

9、學(xué)校內(nèi)澇后，要及時組織清除道路、校舍的淤泥；對受災(zāi)嚴重的校舍要進行消毒處理。

10、在抗洪搶險期間要實行24小時值班制度；學(xué)校值班：xxxxxxxxxxx。

11、學(xué)校將根據(jù)上級要求及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況。

五、善后工作：

1、學(xué)校要在抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下繼續(xù)做好災(zāi)后自救工作，及時清理現(xiàn)場淤泥雜物；加固危險部位；組織開展必要的消毒工作；對受損較嚴重的校舍內(nèi)外進行必要的維修、整理。確保學(xué)校早日復(fù)課。

2、學(xué)校要認真總結(jié)抗洪搶險應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)；表彰在抗洪搶險工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人；查找存在的問題和不足；進一步完善和改進抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案。城市防汛排澇應(yīng)急預(yù)案一、引言

城市防汛排澇工作是城市管理和應(yīng)急管理的重要組成部分，對于保障城市居民的生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活秩序具有重要意義。為了有效應(yīng)對城市汛期排水問題，提高城市防汛排澇能力，本文制定了一套城市防汛排澇應(yīng)急預(yù)案。

二、城市防汛排澇現(xiàn)狀及問題

當(dāng)前，我國城市防汛排澇面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面，城市化的快速發(fā)展導(dǎo)致城市排水系統(tǒng)建設(shè)滯后，排水設(shè)施不完善，排水能力不足。另一方面，極端天氣事件的頻繁發(fā)生，使得城市防汛排澇工作壓力增大。同時，現(xiàn)有的防汛排澇應(yīng)急機制存在一定的缺陷，如應(yīng)急處置能力不足、信息傳遞不暢等。

三、應(yīng)急預(yù)案目標與原則

本應(yīng)急預(yù)案的目標是在城市遭遇強降雨或洪水時，能夠及時、有效地開展防汛排澇工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障城市居民的生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。

本應(yīng)急預(yù)案的原則包括：

1、預(yù)防為主：加強對城市排水系統(tǒng)的維護和管理，提高城市防汛排澇能力。

2、快速響應(yīng)：建立快速響應(yīng)機制，確保在災(zāi)害發(fā)生后能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。

3、科學(xué)調(diào)度：運用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)調(diào)度水資源，提高排水效率。

4、公眾參與：加強公眾宣傳教育，提高市民的防汛排澇意識和自我保護能力。

5、部門協(xié)作：加強與相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合，形成防汛排澇工作的合力。

四、應(yīng)急組織