公路工程可行性研究報告(完美版)

公路工程可行性研究報告(完美版)附表1國民經(jīng)濟效益費用流量表單位：萬元序號時間（年）建設(shè)期運營期201720182019202020212022202320242025202620272028項目名稱1234567891011121費用流量114452289022890495052535557581503621.1建設(shè)費1144522890228901.2運營管理費1010101111111212121.3養(yǎng)護費3940424344454724501.4大修費0000000146701.5殘值2效益流量0003572408146645329608867027378812389442.1降低營運成本效益0000000002.2旅客節(jié)約時間效益3511401545925252600466137284802388372.3減少交通事故效益616672778489941001073凈效益流量-11445-22890-228903523403146125276603366457320662088824凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值-10597-19624-181712590274329063079325933243391283935275累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值-10597-19624-28768-26178-23435-20528-17450-14191-10866-7476-4636-1109經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）=11.47%經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）=21752萬元經(jīng)濟效益費用比（EBCR）=1.48經(jīng)濟投資回收期=12.31年附表1續(xù)國民經(jīng)濟效益費用流量表單位：萬元序號時間（年）運營期20292030203120322033203420352036203720382039項目名稱13141516171819202122231費用流量6466687072741513788183-285261.1建設(shè)費1.2運營管理費13131414141515161617171.3養(yǎng)護費51535456575930636567691.4大修費000000146700001.5殘值-286122效益流量9843105031120611957127571360814712159041719518590200992.1降低營運成本效益000000000002.2旅客節(jié)約時間效益9730103841108111825126181346214560157461703118419199212.3減少交通事故效益1131191251321391461521581641711783凈效益流量9780104371113911887126851353413199158261711418506486254凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值359635543511347034283387305833953400340482825累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值2487604095521302116450198372289526291296903309441376江川機場連接線【9實施方案】廣東公路省院9-PAGE4第九章實施方案9.1實施方案的控制因素9.1.1工程特點及施工條件（1）地形條件云南地處低緯度高原，地理位置特殊，地形地貌復(fù)雜，氣候兼具低緯氣候、季風(fēng)氣候、山原氣候的特點，大部分地區(qū)冬暖夏涼，四季如春。省內(nèi)地形極為復(fù)雜，西北部是高山深谷的橫斷山區(qū)，東部和南部是云貴高原。最高峰是西北部迪慶藏族自治州德欽縣的梅里雪山，其主峰卡瓦格博峰海拔6740米，最低點是河口縣的元江河谷，海拔僅有76.4米。整個云南西北高、東南低，有84%多的面積是山地，高原、丘陵占10%，僅有不到6%是斷陷盆地、湖泊。本項目經(jīng)過區(qū)域?qū)俑咴降嘏c盆地相間的地貌景觀，地勢北高南低。區(qū)域內(nèi)有高山深谷、低中山河谷、高原丘陵湖盆和中山山地等多種地貌類型。（2）地質(zhì)條件復(fù)雜工程區(qū)位于揚子準地臺康滇古隆起東緣，處于滇中經(jīng)向構(gòu)造體系與緯向構(gòu)造體系的交匯部位，夾持于川滇經(jīng)向構(gòu)造的普渡河斷裂帶和小江斷裂帶之間。南北向構(gòu)造為區(qū)內(nèi)的主控構(gòu)造，東西向構(gòu)造次之，褶皺不發(fā)育，多被斷裂破壞成斷塊狀，各斷塊為傾向各異的單斜層。（3）筑路材料豐富沿線筑路材料豐富，工程所需材料均可以從當(dāng)?shù)鼐偷厝〔摹２牧线\輸可根據(jù)鐵路與公路的特點安排，遠距離外購材料建議以鐵路運輸為主，砂石料等宜結(jié)合汽車路徑靈活直達的特點，采用公路運輸，并根據(jù)供應(yīng)地位置分區(qū)段確定其來源及運距。（4）橋涵、隧道構(gòu)造物及路基土方工程量大本工程為設(shè)置2座立交，2座/1100m橋梁。路線在山區(qū)段，河谷路段，路塹挖方、路堤填方等土石方工程數(shù)量較大。項目總體工程規(guī)模大，施工有一定難度，需精心組織，提前做好周密部署。（5）施工運輸條件較好項目所需要的建筑材料可以通過以下運輸：玉江高速公路、X301等，鐵路有：渝昆鐵路；交通運輸條件較為便利，絕大部分建筑材料均可通過現(xiàn)有公路運至工地。（6）氣象條件有利于施工本項目所經(jīng)區(qū)域主要屬亞熱帶與溫帶共存的復(fù)雜氣候類型。冬、春季節(jié)受大陸季風(fēng)影響，晴天日數(shù)多，光照充足，氣候溫和干燥；夏、秋季節(jié)受海洋季風(fēng)影響，陰雨日數(shù)偏多，日照條件較差，氣候涼快潮濕。由于高原地形地貌和復(fù)雜的地勢導(dǎo)致氣候類型復(fù)雜多樣，垂直差異明顯，具有獨特的高原立體氣候特點。本地區(qū)全年均可施工，但雨季對施工存在一定影響，特別是路基工程。擬建項目沿線交通條件較為便利，工程施工時，機械、設(shè)備的進場和工程所需材料的運輸條件較好。擬建項目實施時，應(yīng)加強工程管理，合理安排工期，綜合利用當(dāng)?shù)乇憷倪\輸條件，盡量減少對沿線經(jīng)濟發(fā)展的影響。（7）與地方利益沖突小本項目路線走向符合沿線地方政府的意見，對本項目的建設(shè)積極性很高，設(shè)計已經(jīng)充分征求地方意見，并考慮出行措施。9.1.2施工方案（1）施工前期準備工程施工隊伍在施工前應(yīng)做好充分的準備工作，選用施工經(jīng)驗豐富和組織管理能力強的人員組建項目經(jīng)理部。安排詳細的施工計劃，將專用設(shè)備及經(jīng)驗豐富的隊伍投入到本工程中。1、人員物資及機械設(shè)備進場計劃人員物資及機械設(shè)備進場，以滿足工程施工需要和業(yè)主或監(jiān)理工程師要求為原則，可按工程進度計劃分期分批進入施工現(xiàn)場，并隨工程進度情況變化及時調(diào)整。2、臨時設(shè)施建設(shè)臨時設(shè)施布置以少占地和投資少、方便施工為原則，充分利用現(xiàn)有道路和民房，以減少臨時施工量。為盡快展開施工工作面，首批人員進場后，立即著手修建臨時工程，做到“三通一平”，即路通、水通、電通、場地平，臨時工程所需的材料就近采購，并保證滿足工程需要。3、技術(shù)準備第一批施工人員進場后即開始進行技術(shù)準備工作。技術(shù)準備工作分為內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩種。內(nèi)業(yè)技術(shù)準備主要包括：認真學(xué)習(xí)施工規(guī)范、審核施工圖紙、編寫施工組織設(shè)計、結(jié)合工程特點編寫技術(shù)管理辦法和實施細則、編寫開工報告等。外業(yè)技術(shù)準備工作包括：交樁及復(fù)測，測設(shè)橋涵中心線、路中線、路邊線、用地界，調(diào)查各種工程材料，進行試驗檢測，編寫試驗報告，并進行合格性分析等。4、物資準備工作先遣人員進入現(xiàn)場，10天內(nèi)作出材料供應(yīng)計劃，確定工程所需要的鋼材、木材、水泥、油料及就地取材的供貨地點、數(shù)量及運輸方式，建立完善的檢測試驗手段，保證按期開工。5、清理現(xiàn)場施工人員進駐現(xiàn)場后，盡快開始施工現(xiàn)場的清理工作，嚴格按圖紙所示或監(jiān)理工程師指示，清理工地范圍內(nèi)阻礙施工的各種結(jié)構(gòu)物、障礙物等。遷移管線或拆移設(shè)施，為臨時和主體工程施工創(chuàng)造條件。（2）主要施工方案1、路基工程路基工程宜采取機械施工為主。運距100m以內(nèi)時，采用推土機鏟土、運輸，運距100至200m時，采用鏟運機鏟土、運輸，運距200m以上時，采用裝載機配合自卸汽車挖運土方。土方采用平地機整平，光輪或振動壓路機碾壓。路基土方借土應(yīng)選擇耕作條件較差土地集中取土，盡量與農(nóng)田改良規(guī)劃、防洪等綜合考慮。邊坡坡面防護應(yīng)采用工程防護與生物防護相結(jié)合的方法。2、路面工程路面工程采用機械化施工方案。為保證路面各結(jié)構(gòu)層的強度具有足夠的強度和穩(wěn)定性，底基層采用穩(wěn)定土拌合機，無機結(jié)合料穩(wěn)定碎石基層采用專用拌合設(shè)備廠辦，攤鋪機攤鋪。瀝青混合料采用固定式拌合設(shè)備廠拌，瀝青混合料攤鋪機攤鋪，半幅路面全寬一次攤鋪完成。3、橋涵、交叉工程為加快工程進度，保證工程質(zhì)量，標(biāo)準跨徑橋涵均采用預(yù)制安裝法施工，箱形連續(xù)梁橋采用現(xiàn)場澆筑法施工，鉆孔灌注樁一般采用機械沖擊鉆成孔。4、交通工程、沿線設(shè)施及環(huán)境保護工程主體工程基本完成后，即可展開沿線設(shè)施與環(huán)境保護工程的施工，沿線設(shè)施包括交通標(biāo)志、安全、管理設(shè)施等，環(huán)境保護工程為路基兩側(cè)植樹和邊坡種草等工程。9.1.3施工期間的交通組織擬建項目為新建工程，施工期間交通組織任務(wù)主要是維持施工機械和運輸車輛正常通行。9.1.4工程管理和技術(shù)人員培訓(xùn)（1）工程管理為確保擬建項目按期保質(zhì)保量完成，在項目實施期間應(yīng)加強管理工作，對工程進行全局統(tǒng)籌規(guī)劃與控制，加強事前控制，防止重復(fù)勞動，減少返工，提高工作效率。注重施工安全，防患于未然。樹立管理也是生產(chǎn)力的思想，重視管理制度的建立。建議擬建項目按國內(nèi)通行的招標(biāo)方式選擇承包人，參照菲迪克條款(FIDIC)進行管理。在項目建設(shè)過程中實施嚴格的工程監(jiān)理制度。具體管理措施簡述如下：1、實行專業(yè)化管理。項目業(yè)主應(yīng)對工程實施前的準備工作及工程實施過程中的管理工作及建成后的營運管理統(tǒng)籌考慮。2、按招標(biāo)投標(biāo)制度選擇承包人。并對施工隊伍的人員技術(shù)資質(zhì)，施工機械設(shè)備性能、施工方案等方面進行嚴格審核。3、實行第三方進行工程監(jiān)理的制度。宣布開工前要對施工現(xiàn)場、技術(shù)、管理、環(huán)境等準備工作進行審核。4、在每道工序的操作中，注意對工程質(zhì)量的檢查。對違章操作及時糾正。防患于未然。堅持上道工序不合格就不能轉(zhuǎn)入下道工序的施工原則。5、堅持對隱蔽工程的檢查，查出問題必須認真處理，并經(jīng)監(jiān)理工程師確認后，才能轉(zhuǎn)入下道工序。6、對已完成的工程項目要注意保護，防止污染和損壞。7、竣工后要嚴格按規(guī)定程序驗收，對工程項目質(zhì)量進行評定。（2）技術(shù)人員培訓(xùn)為提高管理素質(zhì)，保證工程質(zhì)量，針對本項目的特點，應(yīng)加強對工程技術(shù)人員、管理干部、財務(wù)人員的培訓(xùn)。9.2實施方案建議本項目的實施方案：本項目擬定2017年底開工建設(shè)，2019年年底建成通車，工期3年。建設(shè)工期安排見表9-1。表9-1建設(shè)工期安排表年份201720182019開工準備、征地拆遷路基、防護工程橋涵、交叉工程路面工程沿線設(shè)施由于本項目的建設(shè)對項目影響區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展影響作用巨大，項目應(yīng)抓好前期工作，爭取盡早立項，給設(shè)計以充分的時間，從盡可能多的路線方案中找出一條經(jīng)濟、合理、功能完善的最優(yōu)方案，充分發(fā)揮本項目的經(jīng)濟效益和社會效益，對有條件的起終點接線處考慮充分的前提下可先期實施。9.3工程項目管理機構(gòu)組織方案管理機構(gòu)組織方案由建設(shè)單位統(tǒng)一安排。9.4綠色施工為了有效保護項目施工區(qū)的自然環(huán)境，在項目的施工過程中應(yīng)積極落實綠色施工理念，貫徹綠色施工的方針和技術(shù)措施。施工前應(yīng)制定綠色施工指南，對施工期間的環(huán)境保護作出系列的條款規(guī)定，并將擬建項目的綠色施工、環(huán)境保護、水土保持有關(guān)措施、條款納入工程招標(biāo)文件，保證施工貫徹落實。通過切實有效的管理制度和工作制度，最大限度減小施工活動對環(huán)境不利影響。第9章實施方案國道G325線鶴山大雁山至桃源段改線工程輔道工程可行性研究報告江川機場連接線【10招標(biāo)方案】10-PAGE2廣東省交通規(guī)劃設(shè)計研究院股份有限公司廣東公路省院10-PAGE2 第10章招標(biāo)方案10.1編制依據(jù)（1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；（2）國家計委2000年第3號令《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準規(guī)定》；（3）國家計委計政策（2001）1400號關(guān)于進一步貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的通知；（4）中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會2001年第9號令《建設(shè)項目項目申請書增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準招標(biāo)事項暫行規(guī)定》。10.2招標(biāo)管理本項目擬采用ppp模式，根據(jù)財政部《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫【2014】215號），PPP項目采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判和單一來源采購，項目實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根根據(jù)PPP項目的采購需求特點，依法選擇適當(dāng)?shù)牟少彿绞?。根?jù)《政府與社會資本合作項目政府采購管理辦法》（【2014】財庫215號）規(guī)定，公開招標(biāo)主要適用于采購需求中核心邊界條件和技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)明確、完整、符合國家法律法規(guī)及政府采購政策，且采購過程中不作更改的項目。根據(jù)本項目實際情況，建議采用公開招標(biāo)，要求：（1）具有項目法人資格（或者法人資格）；（2）具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程序相適合的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；（3）有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗；（4）設(shè)有專門的招標(biāo)機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；（5）熟悉和掌握《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章10.3招標(biāo)內(nèi)容本項目勘察、設(shè)計、監(jiān)理等工程設(shè)計咨詢服務(wù)實行招標(biāo)方式確定服務(wù)單位。根據(jù)本工程實際的具體情況，需進行招標(biāo)的內(nèi)容為：道路工程、橋涵工程、排水工程、路燈工程、綠化工程、交通沿線設(shè)施工程等。根據(jù)國家招標(biāo)的有關(guān)要求，對各項目的施工進行全部招標(biāo)，采用自主招標(biāo)或委托招標(biāo)的組織形式和公開招標(biāo)的招標(biāo)方式組織招標(biāo)評標(biāo)活動。參加招標(biāo)的承包商、供應(yīng)商、服務(wù)提供者一般不得少于三家，項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)方案，按《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》規(guī)定報送書面材料。具體詳見附表，表10-1。表10-1招標(biāo)基本情況表項目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察是是是設(shè)計是是是建筑工程是是是安裝工程是是是監(jiān)理是是是主要設(shè)備是是是重要材料是是是其它注：情況說明在本表填寫不下時，可附另表。第11章節(jié)能評價濱江大道鶴山延伸段工程可行性研究報告江川機場連接線【11勞動安全衛(wèi)生消防】11廣東省道路勘察規(guī)劃設(shè)計院股份有限公司廣東公路省院11-PAGE1第11章勞動安全衛(wèi)生消防本項目未涉及相關(guān)方面的問題，所以此處不做闡述。第12章社會評價國道G325線鶴山大雁山至桃源段改線工程輔道工程可行性研究報告公路工程可行性研究報告(完美版)12-PAGE2第12章社會評價12.1項目的社會影響分析從社會學(xué)的角度分析，任何投資項目都是在一定的社會環(huán)境下提出并實施的，因此離不開特定的社會條件影響和制約。本項目是為適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟、政治、交通發(fā)展，加快江川市發(fā)展，完善江川市路網(wǎng)的需要。為了分析、研究擬建項目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懞彤?dāng)?shù)厣鐣l件對該項目的適應(yīng)性、可接受程度，評價項目的社會可行性。本著以人為本的原則，采用利益相關(guān)者分析法和項目有無對比分析法，主要從以下幾個方面對該項目進行分析、研究。12.1.1道路建設(shè)項目對社會的影響道路建設(shè)的目的是促進運輸，而運輸是生產(chǎn)過程中流通領(lǐng)域的繼續(xù)。構(gòu)成社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)的四個要素——生產(chǎn)、分配、交換和消費，只有在運輸?shù)幕A(chǔ)上才能得到有機的結(jié)合和順利的實現(xiàn)，所以道路建設(shè)項目有社會效益大及發(fā)揮效益所需時間較長的特點。同時它是基礎(chǔ)行業(yè)，對社會的各個領(lǐng)域都會帶來巨大的影響,既有有利的，也有不利的。一般有以下幾個主要方面：（1）道路建設(shè)對人們?nèi)粘Ｉ畹挠绊懙缆方ㄔO(shè)促進了交通條件的改善。在交通條件不良的狀況下，特別是在偏遠大地區(qū)，居民的物質(zhì)生活十分貧乏。他們的日常消費只能以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要來源。有了道路，這種狀況會得到相當(dāng)程度的改善；尤其是對于貧困地區(qū)來說，它給人民生活帶來的變化是十分顯著的。道路運輸?shù)陌l(fā)展水平對于城市的形成和發(fā)展，對于城市居民的生活質(zhì)量影響也十分巨大。對于大多數(shù)居民來說，道路運輸?shù)淖饔眠h不止于日常消費品的源源供應(yīng)。交通是否方便、是否迅速、是否具有適意選擇性、是否能夠直達和減少中轉(zhuǎn)、是否擁擠等等，對于居民來說至關(guān)重要。堵塞和擁擠對于所有用戶都是一種時間和金錢的浪費，它會給人們帶來精神上的損失，會影響到人們的生活情趣，造成神經(jīng)緊張，令人身體疲憊和煩燥。通過道路建設(shè)投資項目的實施，會緩解和消除這些現(xiàn)象，從而產(chǎn)生極大的社會效益。（2）道路建設(shè)對文化、教育、衛(wèi)生的影響道路的建設(shè)，可以進一步促進人們的交往和信息、產(chǎn)品的交換，促進相互間的聯(lián)系以及文化教育方面的交流，從而打破孤立封閉狀態(tài)，促進文化教育事業(yè)的發(fā)展。同時對一個地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)生巨大的影響。另一方面，道路項目的建設(shè)使用，來自車輛的環(huán)境噪聲、廢氣污染，對沿線兩側(cè)(可及250m)的常住居民的衛(wèi)生條件和健康狀況造成負面影響，乃至使他們的醫(yī)療費用增加。（3）道路建設(shè)對旅游事業(yè)的影響旅游和交通的關(guān)系是十分密切的。沒有方便的交通便不會有發(fā)達的旅游事業(yè)。目前很多旅游事業(yè)不能迅速發(fā)展，關(guān)鍵在交通問題?，F(xiàn)在許多地方一些生產(chǎn)交換、公務(wù)旅行的需要尚且不能滿足，所以就更談不上滿足旅游需要。因此，增加運輸投資項目，改善交通條件，促進旅游事業(yè)，提高人民的文化娛樂生活水平，滿足人民的精神需求，其社會效益必然是很大的。本項目所經(jīng)地區(qū)旅游資源豐富，項目的建設(shè)，將促進沿線旅游事業(yè)的發(fā)展。（4）道路建設(shè)對交通安全的影響交通設(shè)施條件的改善可以提高交通安全性，減少交通運輸事故，使旅客和貨物在運輸過程中所受的損失減少。這些屬于宏觀經(jīng)濟效益，也就是社會效益。其中旅客所受損失的減少在更大程度上屬于社會效益。不過，以貨幣形式反映出來的人身事故損失或者由于減少這種損失所得的效益，均不足以反映交通事故造成的全部損失。有時精神上的損失和痛苦是難以用貨幣來反映的。減輕這些損失得到的效益，應(yīng)該通過社會評價來反映。（5）道路建設(shè)對就業(yè)的影響道路建設(shè)作為基礎(chǔ)建設(shè)項目，直接的就業(yè)是建設(shè)施工階段的就業(yè)以及投產(chǎn)后營運過程中的就業(yè)。除了直接就業(yè)之外，還有間接就業(yè)。交通運輸?shù)陌l(fā)展必然會刺激各種產(chǎn)業(yè)活動的增加，各種各樣的服務(wù)會隨之興起,就業(yè)機會必然增加。（6）道路建設(shè)對政治和國家安定的影響運輸對一個國家的政治穩(wěn)定、國家統(tǒng)一和國家安定來說是不可缺少的。我國解放后曾在經(jīng)濟比較困難的條件下，抽出大量資金和人力來修建道路和鐵路，對經(jīng)濟建設(shè)、政治穩(wěn)定及國家安全來說，無疑起了非常重要的作用。（7）道路建設(shè)對土地利用損益的影響道路建設(shè)項目預(yù)期均需征用相當(dāng)大面積的土地，尤其是耕地，為此直接投資者財務(wù)上要支付一筆征用地費用，而這筆費用，從國民經(jīng)濟評價上看，是項目轉(zhuǎn)移給社會（社會農(nóng)業(yè)和農(nóng)民），成為社會效果的收入。但項目征用土地這種行為中，地方社會農(nóng)業(yè)、農(nóng)民也有被占用土地機會成本的付出。此外，道路建設(shè)項目施工期臨時租用土地，除考慮機會成本外，還有社會效果的墾復(fù)費用的付出。12.1.2對沿線居民生活的影響（1）征地影響本項目主線永久征用土地面積為750.89畝，其中水田面積為98.63畝、旱地103.42畝、建筑用地8畝、林地548.84畝。擬建項目在選線時已經(jīng)充分考慮少占土地，盡量選擇荒地，但占用了一定數(shù)量的水田和旱地，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民會有一定的影響，在項目的各個階段應(yīng)不斷優(yōu)化線位，以最大限度減少對農(nóng)用地的占用。水田和旱地則是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的主要生活來源，水田和旱地的占用將影響這部分農(nóng)民生活水平。這些失去土地的農(nóng)民失去了生活的保障，補償安置的方式直接影響農(nóng)民今后的生活。對于這些農(nóng)村居民，一方面建設(shè)單位必須進行適當(dāng)補償，另一方面政府有關(guān)單位應(yīng)盡可能對這些失去生活保障的居民進行合理的安置，如土地重新分配或提供教育、培訓(xùn)機會，幫助失地農(nóng)民重新就業(yè)，或者建立失地農(nóng)民的社會保障體制，盡量減緩征地的影響。（2）拆遷再安置拆遷居民住房直接影響到居民的生活。根據(jù)統(tǒng)計，項目拆遷房屋面積共3899平方米。對這些拆遷居民來說，本項目的建設(shè)意味著將暫時失去棲身之地，日后的生活可能受到影響。因此，安置工作至關(guān)重要。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實際情況，可采取“就地靠后、異地村莊安置、形成新村以及往城區(qū)安置”等方式。無論采取哪種方式，對拆遷居民的生活都可能產(chǎn)生有短暫的不利影響，特別是在拆遷和安置的銜接過程中，有可能出現(xiàn)沒有安身之所，沒有工作的機會等困難，但隨著農(nóng)民在新環(huán)境中慢慢適應(yīng)，其生活也會漸漸恢復(fù)到平常水平。另外，有關(guān)部門必須嚴格監(jiān)督補償款的下發(fā)，以保證補償款直接到達拆遷戶手中。（3）對文物古跡的影響經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，擬建道路沿線評價范圍內(nèi)(200m以內(nèi))尚未發(fā)現(xiàn)重要的、受保護的文物遺址。12.2項目與所在地的互適性分析互適性分析主要是分析預(yù)測項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，以及當(dāng)?shù)卣?、居民支持項目存在與發(fā)展的程度，考察項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。12.2.1當(dāng)?shù)卣畬椖康膽B(tài)度擬建項目的投資建設(shè)主要在江川市江川區(qū)，當(dāng)?shù)卣疄樵擁椖繉嵤┳隽舜罅康那捌诠ぷ鳎埱笥嘘P(guān)部門立項、實施、建設(shè)本項目，號召沿線相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和人民群眾積極配合支持。當(dāng)?shù)卣硎荆涸趯椖拷ㄔO(shè)和運營其間，需要由當(dāng)?shù)靥峁┙煌?、電力、通信、供水等基礎(chǔ)條件，糧食、蔬菜、肉類等生活供應(yīng)條件，醫(yī)療、教育等社會福利條件將大力支持，積極配合，共同努力盡快把本項目建成通車。12.2.2不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度擬建項目沿線主要通過地段為江川市江川區(qū)，本項目的建設(shè)將有利于促進江川市和江川區(qū)總體規(guī)劃的實施，政府和人民群眾對擬建道路抱有極大的熱情與希望。根據(jù)調(diào)查和收集的資料，本項目沿線多數(shù)居民、有關(guān)管理部門對于本項目情況基本了解，理解道路對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟長遠的促進作用。調(diào)查對象紛紛表示支持本項目的建設(shè)，還專門召開會議討論研究項目的實施。12.2.3各部門對項目的態(tài)度及支持程度當(dāng)?shù)亟M織機構(gòu)、不同利益群體及當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化狀況都渴望早日建成該道路，因為修建該道路將改善當(dāng)?shù)氐慕煌ǔ鲂协h(huán)境，能夠進一步促進該地區(qū)現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)、文化的交流和發(fā)展，促進該地區(qū)居民的教育水平的提高，改善該地區(qū)居民生產(chǎn)、生活水平，加快沿線資源的開發(fā)利用，改善投資環(huán)境?？傊?，能夠促進當(dāng)?shù)厣鐣?、政治、?jīng)濟的發(fā)展。通過下面分析表很容易看出社會對項目的適應(yīng)性和可接受程度。12.2.4移民安置方案在項目的工可研中對拆遷安置措施有適當(dāng)考慮。本項目的建設(shè)需要在道路沿線征用一定的土地和實施有限的房屋拆遷，對一部分的村莊的生產(chǎn)和生活會造成一定的負面影響。表12-1社會對項目的適應(yīng)性和可接受程度分析表序號社會因素適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的問題措施建議l不同利益群體適應(yīng)程度高無2當(dāng)?shù)亟M織機構(gòu)適應(yīng)程度高無3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件適應(yīng)程度高無對于被拆遷的房屋及住戶，建設(shè)單位將嚴格按照云南省的相關(guān)文件精神，給予拆遷戶進行合理的經(jīng)濟補償。為了減少對拆遷住戶的影響，采取如下措施：（1）對沿線零星分散的拆遷戶，當(dāng)?shù)卣梢圆扇【偷乜拷仓玫姆椒?，但安置地點的環(huán)境要求好于目前環(huán)境，盡量遠離擬建的道路或其它的環(huán)境污染源，避免本項目的交通噪聲污染和其它的環(huán)境污染源的影響，為拆遷戶提供良好的居住環(huán)境，也基本保持被拆遷住戶原來的生活、工作習(xí)慣、社會交往群體；（2）對于部分拆遷戶的安置，可以按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃下，建設(shè)新的農(nóng)民住宅區(qū)?？傊胤秸欢ㄒ匾曓r(nóng)民拆遷戶安置問題，需要地方政府相關(guān)部門加強對拆遷和安置銜接過程的管理，避免出現(xiàn)居民拆遷之后沒有安身之所、沒有工作機會的雙重問題。（3）對于失地農(nóng)民的安置問題，需依靠地方政府給予相應(yīng)的扶持，在失地農(nóng)民的再就業(yè)方面提供就業(yè)培訓(xùn)等措施，幫助失地農(nóng)民解決經(jīng)濟來源問題。從沿線實地情況調(diào)查來看，項目占地對以單純的種植業(yè)收入為主的大多數(shù)農(nóng)戶影響較大，對這部分農(nóng)民的安置問題須引起地方政府的重視；相對而言，對從事企業(yè)勞動和種植、養(yǎng)殖相結(jié)合的農(nóng)戶來說，項目占地對其影響相對較小。對失地農(nóng)民的安置可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行，主要可以采取下列方法：1、項目建成后，這些地區(qū)的人流、物流將大大增加，發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的機率比較高。部分失地農(nóng)民可以利用征地補償費，按照地方規(guī)劃部門要