省級自然資源基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)信息平臺建設(shè)

P116:12省級統(tǒng)籌模式下的自然資源基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)01

建設(shè)背景02

總體設(shè)計03

建設(shè)成果04

下一步思考目錄CONTENT16:12P21建設(shè)背景16:12P3一、建設(shè)背景---時代驅(qū)動2、

自然資源信息化建設(shè)將邁入全方位多層次的發(fā)展新階段互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)3、新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用與快速發(fā)展為

自然資源信息化創(chuàng)造了新的條件4、

四川省自然資源信息化統(tǒng)籌力度不足與面

臨的新形勢和挑戰(zhàn)《生態(tài)文明體制改革

總體方案》《自然資源部信息化

建設(shè)總體方案》黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)

安全和信息化“兩統(tǒng)一”職責(zé)1、

黨中央國務(wù)院對自然資源信息化建設(shè)提出系統(tǒng)與數(shù)據(jù)整合國土空間基礎(chǔ)

信息平臺挑戰(zhàn)不足治蜀興川、“兩統(tǒng)一”職責(zé)、政務(wù)共享應(yīng)用全省信息化不均衡、統(tǒng)籌不足更高要求大數(shù)據(jù)應(yīng)用人工智能網(wǎng)絡(luò)安全三維GIS物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)云計算16:12P4一、建設(shè)背景---四川省情四川處于我國第一級階梯和第二級階梯的交界處，西高東低，地形復(fù)雜。全省發(fā)展不均衡，成都位于全國前列，三州地區(qū)經(jīng)濟(jì)、人才等有差距。市縣信息化分散建設(shè)，重復(fù)投入，實際應(yīng)用不足。市

縣差異分散建設(shè)地形復(fù)雜四川省16:12P5一、建設(shè)背景---需求驅(qū)動由四川省大數(shù)據(jù)中心和四川省自然資源廳

，以“共建共享”模式

，開展四川省自然資源基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)。

需求驅(qū)動“兩統(tǒng)一”管理需求全省統(tǒng)籌發(fā)展需求橫向共享需求數(shù)智管理需求安全管理需求16:12P62總體設(shè)計16:12P7三大應(yīng)用：

15大業(yè)務(wù)應(yīng)用，應(yīng)用系統(tǒng)全省能統(tǒng)則統(tǒng)

調(diào)查監(jiān)測應(yīng)用、監(jiān)管決策應(yīng)用、政務(wù)服務(wù)應(yīng)用（WEB、APP）

15大業(yè)務(wù)應(yīng)用，

80余個模塊一平臺：

統(tǒng)一服務(wù)支撐平臺，指標(biāo)&模型可視化配置

用戶體系、服務(wù)體系、工作流、算力資源、對外共享

指標(biāo)配置、模型可視化拖拉拽一張圖：統(tǒng)一數(shù)據(jù)支撐，全省統(tǒng)一底圖和服務(wù)

全省統(tǒng)一服務(wù)支撐

邏輯集中，分散存儲一張網(wǎng)：

網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施支撐，全省統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

橫縱互聯(lián)安全可控標(biāo)準(zhǔn)體系：全省統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

涵蓋數(shù)據(jù)匯交、共享、平臺接入等規(guī)范16:12二、總體設(shè)計---技術(shù)框架與建設(shè)內(nèi)容統(tǒng)一底圖統(tǒng)一平臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃P8為滿足業(yè)務(wù)管理應(yīng)用，和省大數(shù)據(jù)中心提出的信息系統(tǒng)政務(wù)外網(wǎng)遷移等需求，項目統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)分別部署在業(yè)務(wù)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，并建立了數(shù)據(jù)跨網(wǎng)安全交換體系。16:12共享共享：充分利用已有資源和省政務(wù)云資源，

三網(wǎng)部署，同步關(guān)

聯(lián)運行。架構(gòu)特點：前

瞻

性

、

穩(wěn)定性

、安全性。二、總體設(shè)計---部署模式P9二、總體設(shè)計---應(yīng)用模式強(qiáng)化省級統(tǒng)籌。通過業(yè)務(wù)網(wǎng)，滿足縱向部門統(tǒng)建系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享需求；通過電子政務(wù)外

網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，滿足橫向部門和公眾用戶政務(wù)公開、數(shù)據(jù)共享需求。16:12P10一、與省大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)服務(wù)的關(guān)系：五大基礎(chǔ)庫之一。

自然資源“一張圖”是四川省五大基礎(chǔ)庫之一

，以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)形式為省大數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)服務(wù)；二、

與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的關(guān)系：

充分利用通用能力。省大數(shù)據(jù)中心為自然資源基礎(chǔ)信息平臺提供實名認(rèn)證、

電子簽章和法人、社會信用等能力和政務(wù)數(shù)據(jù)，

自然資源廳不再重復(fù)建設(shè)類似公共支撐能力。發(fā)揮“共建共享”優(yōu)勢，

分工明確！二、總體設(shè)計---與省大數(shù)據(jù)中心關(guān)系16:12P113建設(shè)成果16:12P12序號類型規(guī)范名稱1數(shù)據(jù)類《四川省自然資源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)分類目錄及編碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》2《四川省自然資源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》3《四川省自然資源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)匯交標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》4《四川省自然資源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》5平臺類《四川省自然資源基礎(chǔ)信息平臺接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》6《四川省自然資源基礎(chǔ)信息平臺共享信息服務(wù)接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》四川省自然資源基礎(chǔ)信息平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

《基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)分類目錄及編碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》等6個標(biāo)準(zhǔn)四川省不動產(chǎn)登記信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

《四川省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》等5個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范四川省國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

《四川省村規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》等9個標(biāo)規(guī)范三、建設(shè)成果---標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是基礎(chǔ)。

全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。16:12P13三、建設(shè)成果---安全交換全省統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)“一張網(wǎng)”電子政務(wù)

內(nèi)網(wǎng)電子政務(wù)

外網(wǎng)自然資源業(yè)務(wù)網(wǎng)政務(wù)云

基礎(chǔ)設(shè)施自建云

基礎(chǔ)設(shè)施自然資源部邏輯

隔離安全

隔離物理

隔離安全

交換互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施縣級市級政務(wù)云交換安全16:12P14國產(chǎn)化環(huán)境安全態(tài)勢感知智能化運維平臺為保障數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全，建立了態(tài)勢感知、非法外聯(lián)、智能監(jiān)控、異地備份等體系，進(jìn)行機(jī)房整體設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全的智能化管理。三、建設(shè)成果---“一張網(wǎng)”異地備份網(wǎng)絡(luò)安全交換16:12P15三、建設(shè)成果---“一張網(wǎng)”系統(tǒng)整體通過三級等保評測，全省第二家完成了商用密碼評測，獲得國家相關(guān)評估組好評。商用密碼設(shè)備拓?fù)鋱D三級等保評測報告商用密碼評估報告16:12P16三、建設(shè)成果---“一張圖”信息化建設(shè)數(shù)據(jù)是核心，全省統(tǒng)一“底數(shù)、底板、底線”，服務(wù)全省應(yīng)用。數(shù)字高程三維成果應(yīng)用1.數(shù)據(jù)成果“

一

張圖”數(shù)據(jù)資源匯集了：

900

余個圖層，約

9

.

6

6

億要素“三區(qū)三線空間三維立體表達(dá)山水林田湖草沙三維瀏覽實景三維成果管理時空數(shù)據(jù)歷史回溯”應(yīng)用支撐16:12P17三、建設(shè)成果---“一張圖”為滿足多源、多態(tài)、海量的數(shù)據(jù)存儲需求，采用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)，建立混合存儲架2.混合存儲架構(gòu)構(gòu)，滿足全省服務(wù)、快速計算，數(shù)據(jù)不斷擴(kuò)展和接入需求。16:12P183.圖斑身份證三、建設(shè)成果---“一張圖”建立地塊圖斑身份證，實現(xiàn)地塊圖斑級生命周期管理，管理土地利用的“前世今生”。16:12P19三、建設(shè)成果---“一張圖”4.服務(wù)橫縱共享16:12P20三、建設(shè)成果---“一張圖”“一張圖”

(業(yè)務(wù)網(wǎng)版)

體系

“一張圖”

(政務(wù)網(wǎng)版)通過刪除關(guān)鍵屬性，坐標(biāo)非線性偏移等，對部分專題數(shù)據(jù)脫敏后，建立

“一張網(wǎng)”政務(wù)外網(wǎng)版，部署在電子政務(wù)外網(wǎng)，滿足橫向部門應(yīng)用?！胺治觥睉?yīng)用5.橫向共享數(shù)據(jù)脫密脫敏處理“看圖”應(yīng)用天地圖

·

四川

政務(wù)版接入橫向省級部門用戶自然資源業(yè)務(wù)網(wǎng)分析

請求共享交換電子政務(wù)外網(wǎng)結(jié)果

反饋16:12P21三、建設(shè)成果---“一張圖”

業(yè)務(wù)網(wǎng)返回的分析結(jié)果5.橫向共享政務(wù)外網(wǎng)“一張圖”——應(yīng)用分析多規(guī)合一“一張藍(lán)圖”系統(tǒng)—服務(wù)共享

政務(wù)外網(wǎng)地塊

16:12P22“

一平臺

”是數(shù)字中臺和未來的智能化中臺

，

更要考慮服務(wù)全省需求

，

避免煙囪式

、重復(fù)建設(shè)

。

四川省廳

“

一平臺

”建設(shè)成果

，

可以根據(jù)不同市州特點

，

采用邏輯封裝

、

功能封裝、

服務(wù)對接三種模式滿足市州應(yīng)用。16:12三、建設(shè)成果---“一平臺”1.設(shè)計理念23P強(qiáng)化中臺承載作用

和標(biāo)準(zhǔn)化

，

便于后期拓

展和智能化運維?；?/p>

“

一

平臺

”

搭建的所有應(yīng)用

，

必須要做到開發(fā)環(huán)境

、

部署環(huán)境

、

用戶體系

、

服務(wù)接口等的嚴(yán)格統(tǒng)一

，

否則

不予上線。三、建設(shè)成果---“一平臺”統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一工作流平臺2.開發(fā)約束統(tǒng)一開發(fā)語言版本統(tǒng)一用戶管理體系統(tǒng)一云管理統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一云資源16:12P24三、建設(shè)成果---“一平臺”

各廳局自建***廳局為例查詢共享請求**市局查詢共享請求**縣局縣級用戶.橫向部門共享

，貫徹省級“總對總”共享建設(shè)理念；.

避免市縣重復(fù)建設(shè)

，形成星網(wǎng)狀共享鏈路

，影響數(shù)據(jù)安全；.

省級不能獲取的共享數(shù)據(jù)

，再由市級建設(shè)。16:12市級政務(wù)一體化平臺省級平臺市級應(yīng)用省級政務(wù)一體化平臺

省級

“總對總”

市縣級

專有共享

省級

應(yīng)用

個性化

服務(wù)全省用戶市縣用戶共

享3.

統(tǒng)25P

移動服務(wù)支撐

“一平臺

”作為數(shù)字中臺，統(tǒng)一大數(shù)據(jù)算力、云資源管理、共享應(yīng)用、監(jiān)管決策、空間服務(wù)、用戶體系、工作流和移動服務(wù)等支撐能力，同時集成省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的統(tǒng)一電子證照、電子簽章等公共支撐能力，為全業(yè)務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)。16:12三、建設(shè)成果---“一平臺”云資源管理4.能力中心共享應(yīng)用支撐空間服務(wù)管理監(jiān)管決策支撐快速業(yè)務(wù)應(yīng)用搭建支撐大數(shù)據(jù)算力支撐P26三、建設(shè)成果---“一平臺”表可視化配置、分析計算公式的拖拉拽。P27“一平臺

”建設(shè)考慮了未來智慧管理中樞的擴(kuò)展需求，目前可以實現(xiàn)指標(biāo)在線配置、展示圖為初級功能，應(yīng)用中不斷完善16:12指標(biāo)構(gòu)建：監(jiān)管指標(biāo)數(shù)據(jù)源靈活構(gòu)建

業(yè)務(wù)需求：需展示指標(biāo)的配置選擇5.數(shù)智中臺擴(kuò)展可視化方式：不同業(yè)務(wù)指標(biāo)的可視化配置分析模型：分析模型拖拉拽實現(xiàn)三、建設(shè)成果---統(tǒng)一平臺門戶基于上述理念，面對跨網(wǎng)域、

多終端的應(yīng)用需求，建設(shè)5大門戶，接入全廳國土空間規(guī)劃、

地政、

礦政等15個應(yīng)用

，滿足了省市縣一體化應(yīng)用需求。業(yè)務(wù)網(wǎng)門戶廳門戶網(wǎng)站政務(wù)外網(wǎng)門戶互聯(lián)網(wǎng)門戶移動辦公門戶門

戶6.

統(tǒng)16:12P28流程建模分析計算數(shù)據(jù)接入數(shù)據(jù)處理7.決策支撐能場景定制可視化綜合展示三、建設(shè)成果---統(tǒng)一平臺門戶提供指標(biāo)模型管理

、

可視化展示

、

計算模型在線配置等自助式在線時空大數(shù)據(jù)分析能力

，

快速構(gòu)建面向不同主題、

個性數(shù)據(jù)、

特色業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)計算分析場景。16:12P29力1、

構(gòu)建了省級統(tǒng)籌下的

渠道多元的共享服務(wù)

，

逐步完善全省系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)共享、

能力開放中心。2.自研基于的地圖網(wǎng)關(guān)的在線地圖服務(wù)分級管控技術(shù)

，

一套數(shù)據(jù)服務(wù)可滿足省市縣三級用戶的分級權(quán)限數(shù)據(jù)共享需求；

解決了如傳統(tǒng)模式下一套基本農(nóng)田數(shù)據(jù)

，

服務(wù)21個市州分權(quán)限查看

，

需發(fā)布21三、建設(shè)成果---統(tǒng)一平臺門戶四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺國家級國土空間基礎(chǔ)信息平臺21個市州均已接入平臺市縣局及直屬單位社會公眾8.共享能力中心

25個服務(wù)

注冊管理四川省自然資源基礎(chǔ)信息平臺個服務(wù)的源浪費問題。在線分析

服務(wù)調(diào)用11

個

市

州數(shù)

據(jù)服

務(wù)接

入7個數(shù)據(jù)注冊數(shù)據(jù)+中樞+生態(tài)服務(wù)注冊16:12P30三、建設(shè)成果---應(yīng)用體系建成自然資源調(diào)查監(jiān)測、

自然資源監(jiān)管決策和“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)

”三大應(yīng)用體系、

15大系統(tǒng)、80余個子模塊

，分別采取接入、升級、新建模式建設(shè)。根據(jù)系統(tǒng)的不同功能和需求，采取不同

的應(yīng)用部署模式。省級統(tǒng)建優(yōu)先，省級不能統(tǒng)建系統(tǒng)由市

級建設(shè)；縣級原則不再建設(shè)。避免市縣重復(fù)建設(shè)，解決市縣人才、資金、技術(shù)缺乏問題！省級部署，市縣兩級應(yīng)用應(yīng)用模式市級自建，市縣兩級應(yīng)用市級部署，市縣兩級應(yīng)用16:12P31調(diào)查監(jiān)測管理應(yīng)用系統(tǒng)（升級）不動產(chǎn)信息監(jiān)測監(jiān)管

地政生命周期管理P32

根據(jù)系統(tǒng)不同的建設(shè)特點，采取升級、新建、接入等模式建設(shè)。16:12三、建設(shè)成果---應(yīng)用體系國土空間生態(tài)修復(fù)監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)（新建）三、

建設(shè)成果---應(yīng)用體系地質(zhì)災(zāi)害防治管理應(yīng)用系統(tǒng)（接入）采用接入和集成方式，

接入了地災(zāi)相關(guān)5個系統(tǒng)、12類數(shù)據(jù)

，

實現(xiàn)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的匯集、

管理

，輔

助

地

災(zāi)

防

治工作監(jiān)測

、

預(yù)警

、

應(yīng)急管理。接入模式建設(shè)系統(tǒng)典型應(yīng)用16:12P33三、建設(shè)成果---應(yīng)用體系四川省建設(shè)用地三級聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)，推行智能化審批，

做到審查要點、智能化審查規(guī)則完全一致，省級集中部署。共梳理形成203條審查規(guī)則，

80%規(guī)則實現(xiàn)智能審批。全省統(tǒng)一的建設(shè)用地智能審批和管理系統(tǒng)智能審批關(guān)鍵：指標(biāo)庫--

>規(guī)則庫---

>知識庫--

>審批模型。智能化審批系統(tǒng)的典型應(yīng)用“一張

圖”數(shù)

據(jù)服務(wù)報批格式標(biāo)準(zhǔn)審批規(guī)則數(shù)據(jù)精度16:12P34技術(shù)三、建設(shè)成果---應(yīng)用體系業(yè)務(wù)管理

全程監(jiān)管，審批效率

全面提升四川省建設(shè)用地三級聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)管理全程監(jiān)管，審批效率全面提升。4、

建設(shè)用地管理擴(kuò)展到宅基地5、

電子檔案自動歸檔3、

智能化統(tǒng)計功能2、

實現(xiàn)“不見面審批”1、

實現(xiàn)全省建設(shè)用地聯(lián)網(wǎng)審批實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動推

送到資料館歸檔實現(xiàn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)宅基地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用網(wǎng)上審批監(jiān)管便于工作人員從多方面

統(tǒng)計建設(shè)用地審批信息報件不見面

補正不見面

審批不見面全程留痕、全程監(jiān)管16:12P35.

占用資源少，

快速部署，能在不同云、不同版本

操作系統(tǒng)間進(jìn)行遷移；.

支持自動化部署、大規(guī)模可伸縮、應(yīng)用容器化的

統(tǒng)一運維和管理；.

通過容器化實現(xiàn)云資源彈性伸縮，最大化的節(jié)約

云資源成本和提高云資源使用率；.

在全國省級國土空間基礎(chǔ)信息平臺率先全面使用該項技術(shù)開展云資源管理工作。三、建設(shè)成果---云原生容器

主節(jié)點（IP：192.168.*.**）…………工作節(jié)點1（IP：192.168.*.*）…

…為實現(xiàn)平臺各類應(yīng)用、服務(wù)等提供統(tǒng)一敏捷、安全穩(wěn)定的服務(wù)管理，降低運維成本，提升資源利用率。

核

心

需

求

……pod1工作節(jié)點2（IP：192.168.*.*）云資源管理系統(tǒng)：全業(yè)務(wù)微服務(wù)部署

+K8s運維管理……

實

現(xiàn)

效

果

配置管理服務(wù)調(diào)度日志管理服務(wù)發(fā)現(xiàn)服務(wù)注冊API網(wǎng)關(guān)負(fù)載均衡服務(wù)監(jiān)控開發(fā)利用綜合

監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法督察系統(tǒng)容器1容器2容器3……一平臺容器2容器3容器1容器2容器3容器1容器2容