2023-2025年環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目招標(biāo)文件

采購(gòu)文件

項(xiàng)目名稱：2023年-2025年環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目

目錄

第一部分采購(gòu)公告................................................................5

一、項(xiàng)目基本情況......................................................................5

二、申請(qǐng)人的資格要求：................................................................5

三、獲取招標(biāo)文件......................................................................6

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn).............................................6

五、公告期限.........................................................................6

六、其他補(bǔ)充事宜......................................................................6

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系................................8

風(fēng)險(xiǎn)提示..............................................................................9

第二部分供應(yīng)商須知.............................................................13

（-）投標(biāo)須知前附表.................................................................13

（二）總則.........................................................................19

（三）采購(gòu)文件說明...................................................................21

（四）投標(biāo)文件的編制.................................................................22

（五）投標(biāo)文件的遞交與撤回..........................................................26

（六）開標(biāo)與評(píng)審.....................................................................27

（七）授予合同.......................................................................31

第三部分采購(gòu)內(nèi)容及要求.........................................................33

一、概述.............................................................................33

二、招標(biāo)范圍.........................................................................33

三、環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).................................................................35

四、本項(xiàng)目人員投入配置要求..........................................................53

五、機(jī)械車輛要求.....................................................................54

注：人員管理終端（人臉識(shí)別）：設(shè)備由采購(gòu)人安裝，費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商支付..............59

六、項(xiàng)目管理要求.....................................................................59

七、保潔安全作業(yè)要求.................................................................60

八、服務(wù)期限.........................................................................61

九、履約保證金.......................................................................62

十、其他說明.........................................................................63

第四部分合同主要條款...........................................................64

第一條合同文件.....................................................................64

第二條合同名稱.....................................................................64

第三條承包內(nèi)容和要求...............................................................64

第四條承包期限.....................................................................65

第五條承包經(jīng)費(fèi)及結(jié)算...............................................................65

第六條付款方式.....................................................................66

第七條承包方式.....................................................................67

第八條保潔質(zhì)量.....................................................................67

第九條檢查考評(píng)辦法.................................................................67

第十條履約保證金...................................................................67

第十一條權(quán)利和義務(wù).................................................................67

第十二條合同組成...................................................................69

第十三條違約責(zé)任...................................................................69

第十四條爭(zhēng)議的解決.................................................................70

第十五條合同生效及終止.............................................................70

第十六條合同的解釋.................................................................71

第十七條合同的份數(shù).................................................................71

附表1：常規(guī)考核評(píng)分細(xì)則.............................................................76

附表2：日?？己丝劭顦?biāo)準(zhǔn).............................................................82

第五部分投標(biāo)文件格式...........................................................84

附件一符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函.............................85

附件二-1商務(wù)技術(shù)文件簡(jiǎn)要說明.......................................................86

附件二-2供應(yīng)商基本情況一覽表.......................................................87

附件三-1法定代表人授權(quán)委托書........................................................88

附件三-2法定代表人身份證明..........................................................89

附件四投標(biāo)函.......................................................................90

附件五-1、法定代表人誠(chéng)信投標(biāo)承諾書..................................................91

附件五-2、環(huán)衛(wèi)保潔承諾書.............................................................92

附件六建議與少量偏離表.............................................................93

附件七項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及管理團(tuán)隊(duì)情況表..................................................94

附件八2019年1月1日以來業(yè)績(jī)一覽表................................................95

附件九擬投入設(shè)備一覽表.............................................................96

附件十網(wǎng)格班組人員（一線現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員）配置計(jì)劃表.................................98

附件十一開標(biāo)一覽表.................................................................99

附件十二投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總表.............................................100

附件十三中小企業(yè)聲明函..............................................................1

附件十四殘疾人福利性單位聲明函......................................................2

一、評(píng)標(biāo)原則..........................................................................3

二、評(píng)標(biāo)組織..........................................................................3

三、評(píng)標(biāo)程序..........................................................................3

四、評(píng)標(biāo)辦法..........................................................................4

五、定標(biāo)辦法..........................................................................4

六、評(píng)標(biāo)細(xì)則..........................................................................4

七、供應(yīng)商義務(wù)........................................................................7

八、技術(shù)商務(wù)評(píng)分附表..................................................................8

政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書...........................................................12

附件一：環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)量清單...........................................................13

第一部分采購(gòu)公告

項(xiàng)目概況

甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)梧白園區(qū)2023年-2025年環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”獲取采購(gòu)文件，并于2023年05月16日9：30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：ZJMY-20230000000

項(xiàng)目名稱：甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)梧白園區(qū)2023年-2025年環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：5800000元

采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)1：

標(biāo)項(xiàng)名稱:甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)梧白園區(qū)2023年-2025年環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）5800000元

最高限價(jià)（元）4517766元

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見采購(gòu)文件

備注：合同履約期限：詳見采購(gòu)文件。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大

稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2023年05月16日9：30分，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采

購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年05月16日9:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）

開標(biāo)時(shí)間：2023年05月16日9:30（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.招標(biāo)公告附件內(nèi)的采購(gòu)文件（或采購(gòu)需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政采云平

臺(tái)”完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載了采購(gòu)文件后才視作依法獲取采購(gòu)文件（法律法規(guī)所指的

供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)后下載采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。未

依法獲取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提起質(zhì)疑投訴，不予受理。

2.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文

件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7

個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)

期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙

江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

3.電子投標(biāo)說明：（一）在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明:1、本項(xiàng)目通過“政采云平臺(tái)

（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易

客戶端”，并按照本采購(gòu)文件和“政采云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編

制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政采云平臺(tái)”將予以拒收。2、“政

采云電子交易客戶端”請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；

通過“政采云平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問題詳詢。3、為確保網(wǎng)上操作合法、有

效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在電子加密投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成在“政采云平臺(tái)”的身

份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采

云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-

下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。4、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在電子加密

投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政采云平臺(tái)”。電

子加密投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間以后上傳遞交的電子加密投標(biāo)文件將被“政采云平臺(tái)”拒收。

5、投標(biāo)供應(yīng)商在“政采云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以向采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)遞交“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”必須在投標(biāo)供應(yīng)商在“政采云平臺(tái)”完

成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，在遞交截止時(shí)間前發(fā)送到指定郵箱，并與代理公司

做好接收確認(rèn)工作；否則視作投標(biāo)供應(yīng)商未提交“備份投標(biāo)文件”。6、通過“政采云平臺(tái)”

上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備

份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為電子加密投標(biāo)文件撤回。通過“政采云平臺(tái)”上傳遞交的“電

子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)

文件的，投標(biāo)無效。7、電子投標(biāo)操作指南詳見：“/luban/e-biding”

（-）其他相關(guān)說明：1、供應(yīng)商如對(duì)采購(gòu)文件有異議的，應(yīng)于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形

式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。2、供應(yīng)商知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以

書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：對(duì)可以質(zhì)疑的

采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日（含網(wǎng)上下載采購(gòu)文件）或者招標(biāo)公告期限屆滿

之日（采購(gòu)文件在招標(biāo)公告期限后獲得的，自招標(biāo)公告期限屆滿之日起計(jì)算）；對(duì)采購(gòu)過程

提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成

交結(jié)果公告期限屆滿之日。3、供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料；采購(gòu)人及

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》進(jìn)行處理供應(yīng)商質(zhì)疑事項(xiàng)。質(zhì)疑函范本、投訴

書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4、潛在供應(yīng)商可在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行免費(fèi)注

冊(cè)，具體詳見浙江政府采購(gòu)網(wǎng)供應(yīng)商注冊(cè)要求。5、潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)定的方式獲

取采購(gòu)文件，未按照公告規(guī)定的方式獲取采購(gòu)文件的，針對(duì)采購(gòu)文件的質(zhì)疑不予受理。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

風(fēng)險(xiǎn)提示

1.本次采購(gòu)，采購(gòu)人將對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的環(huán)衛(wèi)保潔工作從嚴(yán)、從重考核，并引入了退出機(jī)制,

對(duì)考核不合格并觸發(fā)退出條件的供應(yīng)商將予以通報(bào)，并啟動(dòng)退出機(jī)制，以遏制供應(yīng)商通過惡意低

價(jià)謀取中標(biāo)。

2.本次采購(gòu)將采用APP考核，引入常規(guī)考核與日?？己讼嘟Y(jié)合的方式，常規(guī)考核采用扣分

的形式，評(píng)分結(jié)果與月度服務(wù)費(fèi)掛鉤；日常考核采用直接扣服務(wù)費(fèi)的方式。

3.本次采購(gòu)，如乙方（中標(biāo)供應(yīng)商）觸發(fā)本合同或采購(gòu)文件規(guī)定的退出條件（終止合同），

則：乙方的環(huán)衛(wèi)作業(yè)按相鄰原則，由甌海區(qū)范圍內(nèi)其他供應(yīng)商臨時(shí)代管，臨時(shí)代管費(fèi)用按臨時(shí)代

管供應(yīng)商的單價(jià)及代管的作業(yè)量計(jì)算；待重新招標(biāo)完成后，由新的中標(biāo)供應(yīng)商接管?！救缫曳剑ㄖ?/p>

標(biāo)供應(yīng)商）被終止合同，前期投入的車輛及人員等損失風(fēng)險(xiǎn)由乙方（中標(biāo)供應(yīng)商）自行承擔(dān)?！?/p>

4.本次采購(gòu)，采購(gòu)人有權(quán)不續(xù)簽或終止合同的情形包括且不限于：

（1）本項(xiàng)目遇不可抗力影響或法律、法規(guī)、國(guó)家政策重大調(diào)整影響合同無法執(zhí)行的；

（2）實(shí)際投入人員、機(jī)械車輛與投標(biāo)文件承諾不符合，拒不履行投標(biāo)承諾的中標(biāo)供應(yīng)商（未

按采購(gòu)文件規(guī)定時(shí)間人員、機(jī)械車輛到位，達(dá)到解除合同條件的），采購(gòu)人有權(quán)無責(zé)任終止采購(gòu)

合同。

（3）供應(yīng)商有下列情形之一的，采購(gòu)人有權(quán)不續(xù)簽或終止合同：

①全年有兩次被嚴(yán)重警告或三次被警告（含一次嚴(yán)重警告，兩次警告）的供

應(yīng)商，采購(gòu)人有權(quán)無責(zé)任終止采購(gòu)合同。警告及嚴(yán)重警告情形具體見考核辦法。

②連續(xù)2個(gè)月（或全年累計(jì)3個(gè)月）考核不合格的，采購(gòu)人有權(quán)無責(zé)任終止

采購(gòu)合同。

③違反安全管理、規(guī)范作業(yè)規(guī)定，造成重大傷亡或重大損失。

④經(jīng)省、市級(jí)新聞媒體曝光，中標(biāo)供應(yīng)商為責(zé)任方，造成惡劣影響的。

⑤經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定嚴(yán)重違反勞動(dòng)法，造成惡劣影響的；或其它因違法經(jīng)營(yíng)受

到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的。

（4）其它弄虛作假及其他不正當(dāng)行為。

（5）合同履約期間，中標(biāo)供應(yīng)商法人組織破產(chǎn)的；

（6）根據(jù)采購(gòu)文件及合同約定，其它不續(xù)簽或終止合同的規(guī)定，其它法律規(guī)定的終止情形。

5.本采購(gòu)的報(bào)價(jià)形式按作業(yè)量清單報(bào)價(jià)，但是作業(yè)量清單中未明確表示的廣場(chǎng)、天橋、地下

通道、橋下空間、公共綠地、公共綠化、公共花壇、田間、廢棄地（拆后空地）、房前屋后等區(qū)

域，城市道路護(hù)欄，隔離欄、站牌、電桿、監(jiān)控桿、燈箱、廣告牌、弱電設(shè)施、固定室外座椅等

市政設(shè)施，城市道路兩側(cè)城市道路范圍內(nèi)的小區(qū)店鋪門口或圍墻外的區(qū)域，無論是否報(bào)價(jià)單列，

以上內(nèi)容全部包括在投標(biāo)總價(jià)中。

6.本次采購(gòu)，一、二級(jí)道路及重點(diǎn)街區(qū)的普掃時(shí)間較以往有調(diào)整，具體如下：

6-9月10-5月

04:30-06:3005:00-07:00

11:00-13:0012:00-14:00

19:00-20:3018:30-20:00

三四級(jí)道路普掃時(shí)間安排：第一次普掃應(yīng)在7:00前完成（夏季6-9月應(yīng)在6：30前完成），第

二次普掃在13:00前完成，第三次普掃在17:00前完成。

7.本次采購(gòu)，供應(yīng)商要對(duì)商業(yè)街所有沿街店鋪產(chǎn)生的生活垃圾、廚余垃圾定時(shí)上門分類收集,

其中廚余垃圾（除偉明直運(yùn)外）應(yīng)收運(yùn)到街道指定的中轉(zhuǎn)站集置點(diǎn)，收集時(shí)應(yīng)廣播或音樂提醒,

每日不少于3次,時(shí)間為上午9:00~10:00,中午13:00~14:00,晚上19:00~20:00（根據(jù)實(shí)際情況，

時(shí)間及頻次采購(gòu)人可作適當(dāng)調(diào)整）。

8.非直運(yùn)區(qū)域（包括小區(qū)）采用“以桶換桶”垃圾分類的收運(yùn)方式；其中涉及住宅小區(qū)收運(yùn)到

指點(diǎn)的垃圾集置點(diǎn)，如直運(yùn)合同到期后改為“以桶換桶”垃圾分類的收運(yùn)方式運(yùn)至中轉(zhuǎn)站，或合同

期內(nèi)，轉(zhuǎn)運(yùn)方式發(fā)生變化的，中標(biāo)人應(yīng)無條件服從，根據(jù)采購(gòu)人要求配置以桶換桶的車輛及人員，

合同價(jià)格不予調(diào)整。

9.本次采購(gòu)，要求供應(yīng)商在保潔服務(wù)范圍內(nèi)的垃圾分類投放點(diǎn)配備垃圾分類勸導(dǎo)員（早晚定

時(shí)投放時(shí)間內(nèi)勸導(dǎo)員應(yīng)開展勸導(dǎo)分揀工作）o

10.本次采購(gòu)，作業(yè)車輛、工具的停放場(chǎng)地由中標(biāo)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)解決，要求規(guī)范、統(tǒng)一停

放，供應(yīng)商須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)在本次招標(biāo)保潔區(qū)域內(nèi)建立專門的停車場(chǎng),采購(gòu)人

在考核過程中將隨時(shí)抽查。

11.本次采購(gòu)，所投標(biāo)機(jī)械車輛，須根據(jù)投標(biāo)文件在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后20個(gè)工作日內(nèi)全部按

照采購(gòu)人指定的設(shè)計(jì)方案統(tǒng)一涂裝、統(tǒng)一LOGO噴涂到位（如確實(shí)因節(jié)能限電或其他政府政策原

因，導(dǎo)致生產(chǎn)廠家無法如期提供的，在提供了購(gòu)買合同、付款憑證、廠家出具的說明等相關(guān)資料，

并提供滿足保潔服務(wù)質(zhì)量的措施后，經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)，可予以延期，但最長(zhǎng)不超過二個(gè)月），采購(gòu)

人將指定地點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一清點(diǎn)核驗(yàn)，否則將取消其中標(biāo)資格,采購(gòu)人將重新組織采購(gòu)。制定機(jī)械作

業(yè)方案報(bào)備采購(gòu)人審定，并嚴(yán)格按照采購(gòu)人確認(rèn)的范圍、路線、時(shí)間進(jìn)行作業(yè)，不得隨意變更。

12.本次采購(gòu)，所有車輛必須重新涂裝，必須按照采購(gòu)人指定的設(shè)計(jì)方案統(tǒng)一涂裝、統(tǒng)一

LOGO,涂裝的費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

13.本次采購(gòu)，要求供應(yīng)商建立獨(dú)立賬戶專用于本次中標(biāo)項(xiàng)目，建立獨(dú)立的環(huán)衛(wèi)工人花名冊(cè),

環(huán)衛(wèi)工人的工資、獎(jiǎng)金、福利等支付不得采用現(xiàn)金形式，要求必須通過獨(dú)立賬戶銀行轉(zhuǎn)賬方式支

付，并且在采購(gòu)人付款前.，供應(yīng)商必須提供上一季度工資支付的銀行流水，否則采購(gòu)人將不予付

款。

14.中標(biāo)供應(yīng)商履約保證金采用銀行保函的，銀行保函形式應(yīng)為見索即付的無條件獨(dú)立保函。

采購(gòu)人提取履約保證金，但未達(dá)到解除合同條件的，中標(biāo)供應(yīng)商須在扣罰之日起7日歷天內(nèi)補(bǔ)齊

合同履約保證金至一年合同款的1%。拒不繳納補(bǔ)齊的，采購(gòu)人有權(quán)扣罰全部履約保證金，并無條

件解除合同。

15.本次采購(gòu)，投標(biāo)人不得惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過

符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其

在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理

性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

16.本次采購(gòu)，保潔作業(yè)的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間存在差異，保潔經(jīng)費(fèi)以實(shí)際進(jìn)場(chǎng)的保潔作業(yè)量和單價(jià)進(jìn)

行結(jié)算，供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

17.項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前及合同在履約期內(nèi)，果殼箱、垃圾桶有油漆掉落、損壞、破損等，供應(yīng)商應(yīng)

及時(shí)更換維修，更換后的垃圾桶及果殼箱應(yīng)符合垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)。垃圾桶需要維修更換的，未能

在24小時(shí)內(nèi)完成維修更換工作，采購(gòu)人將代為更換維修，并從當(dāng)期的保潔款中按500元/垃圾桶直

接扣除。

18.本項(xiàng)目公廁全部要求專人保潔，供應(yīng)商公廁保潔人員未專人到位的，則按500元/人/次的

標(biāo)準(zhǔn)從當(dāng)期保潔款中直接扣除。

19.合同履行期間或?qū)⒃黾永诸惖仍O(shè)備設(shè)施，其日常運(yùn)維由供應(yīng)商全權(quán)負(fù)責(zé)，造成供應(yīng)

商工作人員、管理成本增加的應(yīng)綜合考慮。

20.合同范圍內(nèi)保潔區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理，每個(gè)網(wǎng)格一線保潔人員最多安排30人，中標(biāo)人將

在合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)在網(wǎng)格區(qū)域范圍設(shè)置人臉識(shí)別考勤機(jī)，考勤機(jī)及人員考勤的具體要求見采

購(gòu)文件：

21.建筑垃圾、裝修垃圾、廢棄家具、大件垃圾消納場(chǎng)由屬地鎮(zhèn)街指定，由供應(yīng)商負(fù)責(zé)清運(yùn)、

分解，場(chǎng)地租金參考當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)由供應(yīng)商支付。

22.供應(yīng)商每天應(yīng)完成二次機(jī)械（一般要求一輛沖洗車帶二輛清掃車）聯(lián)合作業(yè)，聯(lián)合作業(yè)

方案應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)前報(bào)采購(gòu)人批準(zhǔn)后實(shí)施，要求（6-9月份）6:00前和14:00前各完成一次，（10-5月

份）7:00前和14:00前各完成一次。

23.本項(xiàng)目要求對(duì)一、二級(jí)道路非機(jī)動(dòng)車道、人行道及三、四級(jí)道路每周清洗一次，供應(yīng)商

應(yīng)安排專車專人進(jìn)行清洗，本項(xiàng)目要求至少投入多功能路面養(yǎng)護(hù)車（清洗車）數(shù)量見采購(gòu)文件第

三部分，要求每輛車配置5位專員清洗。

24.本項(xiàng)目各街道保潔區(qū)域范圍內(nèi)垃圾房產(chǎn)生的水電費(fèi)由供應(yīng)商承擔(dān)o

25.根據(jù)《關(guān)于開展溫州市精品保潔示范區(qū)創(chuàng)建的通知》（溫綜法發(fā)（2021）71號(hào)）文件精

神，在進(jìn)場(chǎng)前每個(gè)街道采購(gòu)人將選擇1-2條路或區(qū)域作為精品保潔示范區(qū)，相應(yīng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核

標(biāo)準(zhǔn)按溫綜法發(fā)（2021）71文件及采購(gòu)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)費(fèi)用在投標(biāo)總價(jià)中綜合考核，保

潔費(fèi)用不增加。

26.供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，應(yīng)在中標(biāo)的街道轄區(qū)內(nèi)單獨(dú)成立項(xiàng)目部。

27.本次采購(gòu)，要求供應(yīng)商配備5名專職環(huán)衛(wèi)督導(dǎo)員供街道指派使用，年齡、綜合素質(zhì)應(yīng)滿

足街道需求。

28.本次采購(gòu)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人使實(shí)行網(wǎng)格化管理，要求供應(yīng)商在進(jìn)場(chǎng)前向采購(gòu)人提供網(wǎng)格化管理

方案，并根據(jù)采購(gòu)人要求在進(jìn)場(chǎng)后一個(gè)月內(nèi)完善，便于采購(gòu)人監(jiān)管。

29.本次采購(gòu)，要求供應(yīng)商在轄區(qū)內(nèi)每個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站配置3名專職工作人員，負(fù)責(zé)倒垃圾和

清洗垃圾桶，1名專職工作人員及梧田街道易腐垃圾處置中心。

30.本次采購(gòu)，轄區(qū)內(nèi)一般無主工業(yè)固費(fèi)垃圾由供應(yīng)商負(fù)責(zé)運(yùn)至街道指定地點(diǎn)，處置費(fèi)用由

供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

31.乙方（中標(biāo)供應(yīng)商）在各大型活動(dòng)如“文明城市創(chuàng)建”、“衛(wèi)生城市創(chuàng)建”中表現(xiàn)突出或有突出貢

獻(xiàn)，則由甲方另行獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)事宜由甲方擬定。

32.確定中標(biāo)人后，采購(gòu)人將在一個(gè)月內(nèi)安裝人臉考勤設(shè)備（原則上每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域設(shè)置一套），該項(xiàng)費(fèi)

用由中標(biāo)人支付，該設(shè)備由采購(gòu)人負(fù)責(zé)使用。

第二部分供應(yīng)商須知

（一）投標(biāo)須知前附表

項(xiàng)號(hào)內(nèi)容說明與要求

1.項(xiàng)目名稱甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)梧白園區(qū)2023年-2025年環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目

2.項(xiàng)目編號(hào)ZJMY-20230000000

3.資金來源財(cái)政性資金

4.采購(gòu)人及聯(lián)系方式見采購(gòu)公告

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系

5.見采購(gòu)公告

方式

甌海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)梧白園區(qū)2023年-2025年環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目

6.采購(gòu)內(nèi)容

（具體要求詳見采購(gòu)文件第三部分）

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

供應(yīng)商2、未被信用中國(guó)網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、

7.

資格要求重大稅收違法件當(dāng)事人名單，未被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

8.是否接受聯(lián)合體投標(biāo)M不接受

9.踏勘現(xiàn)場(chǎng)曲不組織

曲不允許：▲供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則

是否允許遞交備選投

10.其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備

標(biāo)方案

份投標(biāo)文件“不是投標(biāo)備選（替代）方案。

11.投標(biāo)貨幣人民幣

12.投標(biāo)語言中文

13.投標(biāo)文件的組成和份1、投標(biāo)文件由一份“電子加密投標(biāo)文件”和一份“備份投標(biāo)文件”

數(shù)（可選）組成，均包括資格文件、技術(shù)商務(wù)文件和報(bào)價(jià)文件。

2、中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向采購(gòu)人提供全套紙質(zhì)投標(biāo)文

件5份。

1、投標(biāo)文件的制作

①電子加密投標(biāo)文件：供應(yīng)商通過政采云投標(biāo)客戶端線上制作投標(biāo)

文件并采用CA數(shù)字證書進(jìn)行電子簽章及加密，生成格式為Jmbs

的投標(biāo)文件。

②備份投標(biāo)文件（可選）：與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的以介

質(zhì)存儲(chǔ)（U盤）的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），文件格

式為.bfbs。

2、投標(biāo)文件的遞交

①遞交截止時(shí)間：2023年05月16H9:30止（北京時(shí)間）；

②遞交地點(diǎn)：電子加密投標(biāo)文件在“政府采購(gòu)云平臺(tái)

（）”指定位置上傳，“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳

遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

投標(biāo)文件的制作、遞2、“備份投標(biāo)文件”的遞交：

14.

交（1）備份投標(biāo)文件的遞交：供應(yīng)商在系統(tǒng)里上傳好加密標(biāo)書后，

可以（建議）在投標(biāo)截止時(shí)間前將系統(tǒng)生成的備份標(biāo)書（后綴格式

為.bfbs）以電子郵件形式傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱.，并與代理機(jī)構(gòu)

做好確認(rèn)工作，傳送的備份標(biāo)書需打包壓縮并加密，加密密碼由供

應(yīng)商自行保管。

▲（2）通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子投標(biāo)文件”無法按時(shí)

解密，供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否

則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子投

標(biāo)文件“已按時(shí)解密的，”備份投標(biāo)文件''自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅遞交備

份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；

（3）供應(yīng)商需保證上傳的電子投標(biāo)文件與提交的備份投標(biāo)文件必

須同時(shí)生成且內(nèi)容完全一致。

供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密響應(yīng)文件”的上傳遞交

后，還可將備份投標(biāo)文件以電子郵件形式發(fā)送到?！皞浞萃稑?biāo)文件”

的完好性由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

（1）投標(biāo)截止時(shí)間后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出解密通知，

各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后登錄政采云平臺(tái)，對(duì)電子投標(biāo)

文件進(jìn)行在線解密（解密電子投標(biāo)文件必須插入CA）,在線解密

電子投標(biāo)文件時(shí)間為接到解密通知后30分鐘內(nèi)。

（2）異常處理：如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況，供

投標(biāo)文件異常情況處應(yīng)商可根據(jù)自身意愿確認(rèn)是否將備份標(biāo)書壓縮包的解密密碼傳送

15.

理至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到解密密碼后通過【異常處

理】的端口對(duì)供應(yīng)商的備份投標(biāo)文件進(jìn)行上傳（上傳成功后，“電

子投標(biāo)文件“自動(dòng)失效），不能成功上傳的視為投標(biāo)文件撤回）。

（3）投標(biāo)文件的啟用，按先后順序分別為電子投標(biāo)文件、以電子

郵件形式的備份投標(biāo)文件，在下一順位的投標(biāo)文件啟用之后，前一

順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

①供應(yīng)商未按規(guī)定上傳電子投標(biāo)文件的；

政采云系統(tǒng)默認(rèn)供應(yīng)

16.②在解密期限內(nèi)供應(yīng)商電子投標(biāo)文件解密失敗，且經(jīng)異常處理后

商自動(dòng)放棄的情形

政采云電子交易系統(tǒng)仍未能解決的。

1、在采購(gòu)過程中，如評(píng)審小組對(duì)供應(yīng)商遞交的電子投標(biāo)文件存有

疑問要求供應(yīng)商進(jìn)行澄清的，將采用在政采云系統(tǒng)上向供應(yīng)商發(fā)起

詢標(biāo)函的方式進(jìn)行。供應(yīng)商須在“規(guī)定時(shí)間''內(nèi)登錄政采云系統(tǒng)根據(jù)

標(biāo)項(xiàng)回復(fù)詢標(biāo)函，具體操作流程詳見《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理

操作指南-供應(yīng)商》（供應(yīng)商自行去政采云系統(tǒng)上進(jìn)行下載）。

17.詢標(biāo)澄清2、評(píng)審過程中，建議各供應(yīng)商代表應(yīng)在電腦前及時(shí)在線關(guān)注評(píng)審

動(dòng)態(tài)，若供應(yīng)商在詢標(biāo)澄清時(shí)，由于CA等原因無法進(jìn)行線上操作

時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)由授權(quán)代表將線下材料通過其在投標(biāo)文件中預(yù)

留的郵箱傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱;因供應(yīng)商自身原因?qū)е缕湮茨茉谝?guī)

定時(shí)間內(nèi)完成詢標(biāo)澄清事宜的，由此造成的后果由供應(yīng)商自行承

擔(dān)。

18.投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時(shí)間起90日歷天

1、按“響應(yīng)文件格式'’中提供的格式進(jìn)行簽字蓋章。

2、響應(yīng)文件簽署人（簽字或蓋章）：投標(biāo)文件凡涉及法定代表人

或其授權(quán)代表的簽字（或蓋章）的地方均可使用電子簽章，或簽字

19.簽字或蓋章要求

（或蓋章）掃描后上傳。

3、蓋單位公章：投標(biāo)文件中須加蓋單位公章的地方均可使用電子

簽章或加蓋單位公章后掃描上傳。

20.密封要求無

21.投標(biāo)樣品曲不需要

22.投標(biāo)保證金而不需要

由需要中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)以銀行轉(zhuǎn)賬/轉(zhuǎn)賬支票/銀行匯票/銀行保函等

23.履約擔(dān)保

方式提供相應(yīng)區(qū)域一年中標(biāo)金額的1%作為履約保證金。

1、獲取時(shí)間：公開發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止；

2、獲取方式：供應(yīng)商登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

（/new/）申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件。操作路徑：浙

采購(gòu)文件獲取時(shí)間及

24.江政府采購(gòu)網(wǎng)：供應(yīng)商注冊(cè)-項(xiàng)目采購(gòu)-獲取采購(gòu)文件-申請(qǐng)獲取采購(gòu)

方式等

文件。

3、本項(xiàng)目采購(gòu)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)'’在線獲取,不提供紙質(zhì)采

購(gòu)文件。不收取采購(gòu)文件工本費(fèi)。

25.投標(biāo)截止時(shí)間2023年05月16日9:30止（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)時(shí)間:2023年05月16日9:30（北京時(shí)間）

26.

開標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)地點(diǎn)：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）

（1）開標(biāo)后,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”

的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行

27.開標(biāo)程序完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密；

（2）解密結(jié)束后，各供應(yīng)商簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》

（見采購(gòu)文件附表），并在60分鐘內(nèi)通過郵件形式發(fā)送至采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)郵箱：

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)先進(jìn)行資格性審查；

（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格性審查合格的供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查：

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)再對(duì)資格性、符合性審查合格的供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)

商務(wù)評(píng)審；

（6）開啟資格審查、技術(shù)商務(wù)評(píng)審有效供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件，并錄

入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。

（7）由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)分；

（8）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照綜合得分由高到低順序

確定一個(gè)預(yù)選中標(biāo)供應(yīng)商（得分高者）。

如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程

序執(zhí)行。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：由采購(gòu)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家

組成，成員為5人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不得少于總

28.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建

人數(shù)的2/3；

評(píng)標(biāo)專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?/p>

落實(shí)政府采購(gòu)支持中

小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及0專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目

29.

殘疾人福利性單位發(fā)

展政策

合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)單位

30.合同履約管理服務(wù)、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（或考核

資料），并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告驗(yàn)收過程中遇到的問題。

構(gòu)成本采購(gòu)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明

31.解釋權(quán)

確或不一致的，由招標(biāo)采購(gòu)單位負(fù)責(zé)解釋。

中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后，三個(gè)工作日內(nèi)將合同原件交給浙

32.合同管理江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司.

1.根據(jù)《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理暫行辦法》，

中標(biāo)供應(yīng)商，必須事先申請(qǐng)加入“浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)”，請(qǐng)供

應(yīng)商登入“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)''進(jìn)行登記注冊(cè)。

2、請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致

投標(biāo)文件解密失敗。

33.溫馨提醒

3、請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)的

CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

4、在投標(biāo)文件解密前，請(qǐng)務(wù)必檢驗(yàn)CA鎖與所用電腦的兼容性，

部分電腦因CA驅(qū)動(dòng)未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能

造成投標(biāo)文件解密失敗。

（二）總則

1.說明

1.1本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)

法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)

目電子交易管理暫行辦法》和浙江省及項(xiàng)目所在地的有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)

目的實(shí)際，組織和實(shí)施。

1.2資金來源：財(cái)政性資金。

2.定義及解釋

2.1采購(gòu)人：溫州市甌海區(qū)綜合行政執(zhí)法局、溫州市甌海區(qū)人民政府梧田街道辦事處；

2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司

2.3招標(biāo)采購(gòu)單位：系指組織本次招標(biāo)的浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司和采購(gòu)人

2.4供應(yīng)商：供應(yīng)商是響應(yīng)采購(gòu)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的依法成立的供應(yīng)商。

2.5中標(biāo)供應(yīng)商：系指在本次招標(biāo)中中標(biāo)的供應(yīng)商。

2.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和

國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《浙江省

政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》和浙江省及項(xiàng)目所在地的有關(guān)政府采購(gòu)招投

標(biāo)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，組建的專門負(fù)責(zé)采購(gòu)評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。

2.7日期：指公歷日。

2.8合同：指由采購(gòu)所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.9電子加密投標(biāo)文件：指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并

加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。文件格式為Jmbs；

2.10▲備份投標(biāo)文件：指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件

（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。文件格式

為.bfbs。

2.11電子簽章：供應(yīng)商通過“政采購(gòu)云平臺(tái)”辦理的CA鎖進(jìn)行的簽章。

2.12采購(gòu)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)采購(gòu)文件內(nèi)容的理解和解釋。

2.13“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報(bào)和傳真發(fā)送。

3.合格的供應(yīng)商

3.1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被信用中國(guó)網(wǎng)站

()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未

被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：/?

3.3本項(xiàng)目的特定資格要求：本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。

4.信用記錄

4.1信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：以開標(biāo)當(dāng)日采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

4.2查詢渠道與留存方式：招標(biāo)采購(gòu)單位登錄“信用中國(guó)"()、

“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)網(wǎng)站查詢各供應(yīng)商信用記錄，網(wǎng)頁截圖并

打印存檔。

4.3不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二

條規(guī)定條件。存在不良信用記錄的供應(yīng)商，將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

4.4聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位將對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員

存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

5.聯(lián)合體投標(biāo)：本項(xiàng)目不接受。

6.保密與披露事項(xiàng)

6.1供應(yīng)商不得串通，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K排擠其他供應(yīng)商，擾亂市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)

原則。

6.2供應(yīng)商自購(gòu)買采購(gòu)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次

招標(biāo)獲得的信息向第三方外傳。

6.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)評(píng)審標(biāo)書的人員或與評(píng)標(biāo)有關(guān)的人員披露。

6.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)在認(rèn)為適當(dāng)時(shí)，或在任何第三者提出要求(書面或其他方式)時(shí)，

無須事先征求中標(biāo)供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、中標(biāo)供應(yīng)商的名稱及

地址、中標(biāo)服務(wù)的有關(guān)信息以及合約條款等。

7.投標(biāo)費(fèi)用

7.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

8.踏勘現(xiàn)場(chǎng)：自行組織

9.備選投標(biāo)方案：不允許。

10.投標(biāo)委托

10.1如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須提供《法定代表人授權(quán)委托書》，授權(quán)委托書

需具備以下幾項(xiàng)條件：

a.加蓋單位公章

b.法定代表人簽字或蓋章

（三）采購(gòu)文件說明

11.采購(gòu)文件構(gòu)成

11.1采購(gòu)文件是用以闡明所需貨物、服務(wù)，以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款?！辈?/p>

購(gòu)文件”由下述部分組成：

第一部分采購(gòu)公告

第二部分供應(yīng)商須知

第三部分采購(gòu)內(nèi)容及要求

第四部分合同主要條款

第五部分投標(biāo)文件格式

第六部分評(píng)標(biāo)辦法

第七部分補(bǔ)充通知及答疑（若有）

11.2供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀采購(gòu)文件的全部?jī)?nèi)容。如果供應(yīng)商沒有按照采購(gòu)文件要求提交全

部資料或者投標(biāo)文件文件沒有對(duì)采購(gòu)文件在各方面的要求都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是供

應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。

11.3本采購(gòu)文件要求供應(yīng)商作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以

“▲”醒目標(biāo)識(shí)。

12.采購(gòu)文件的澄清

12.1任何要求對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商,均應(yīng)在答疑截止期規(guī)定時(shí)間以前按采購(gòu)公

告書中的通訊地址以書面形式傳真或寄送給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)答疑截

止期規(guī)定時(shí)間以前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)以

郵寄、傳真或類似的方式送達(dá)所有供應(yīng)商，答復(fù)中包括原提出的問題，但不包括問

題的來源。

12.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視情況確定是否有必要召開標(biāo)前會(huì)，如果召開時(shí)會(huì)將標(biāo)前會(huì)的通知

（包括時(shí)間和地點(diǎn)）發(fā)