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房屋建筑施工安全及安全管理建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位是無(wú)可替代的支柱作用,所以它的平安事故問(wèn)題變得特別的重要。近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)??焖僭龃螅ㄖI(yè)得到蓬勃進(jìn)展,但同時(shí),我國(guó)建筑領(lǐng)域的平安生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類平安事故頻頻發(fā)生,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)峻損失。因此,要做到工人自覺(jué)遵守平安操作規(guī)程和做好個(gè)人平安防護(hù)、仔細(xì)做好現(xiàn)場(chǎng)平安管理、做好監(jiān)督管理工作,是當(dāng)前樹(shù)立新的平安管理理念,建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的平安管理模式,最大限度地削減或杜絕施工事故的重要任務(wù)。加強(qiáng)房屋建筑施工平安管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó),加強(qiáng)房屋建筑施工平安管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《平安生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的平安管理工作供應(yīng)了法律依據(jù),同時(shí)對(duì)違反平安管理的行為提出了懲罰措施?!督ㄖā肥且?guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件,其中,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的平安管理提出了明確的規(guī)定,要求總承包企業(yè)擔(dān)當(dāng)起平安管理的責(zé)任,把全部施工單位的平安管理納入到統(tǒng)一管理中,明確分包單位應(yīng)聽(tīng)從總包單位的平安管理。建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè),習(xí)慣性違章屢禁不止,重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢(shì)在進(jìn)展,技術(shù)在進(jìn)步,體制在變化,而企業(yè)平安管理模式仍連續(xù)著企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督的平安生產(chǎn)宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和很多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì),為此,更新平安管理理念,樹(shù)立企業(yè)平安文化,建立現(xiàn)代化平安管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者,是做好平安工作的關(guān)鍵,也是共建和諧社會(huì)的需要。當(dāng)前,部分建筑企業(yè)沒(méi)有真正樹(shù)立平安第一的生產(chǎn)理念,沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和平安生產(chǎn)的關(guān)系,沒(méi)有確立平安管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想,沒(méi)有把平安生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講平安第一,實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一,認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了,對(duì)平安生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對(duì)檢查出的問(wèn)題不解決,對(duì)平安生產(chǎn)存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成平安隱患的緣由之一。根據(jù)規(guī)定,施工企業(yè)平安生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必需??顚S茫壳?,仍有部分企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行到位:一是未提取或提取不足;二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到??顚S?。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出,把在平安生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的平安生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益,平安自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的平安管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并,專職平安人員配置不足。有的雖配備了平安員,但有的平安員責(zé)任心不強(qiáng),自身素養(yǎng)差,監(jiān)管水平低,不能很好地履行平安員的巡查糾錯(cuò)等職能。近年來(lái),越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑施工企業(yè),由于企業(yè)三級(jí)平安教育不落實(shí),平安技術(shù)交底不到位,大量既沒(méi)有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)平安教育的務(wù)工者上崗后,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的擔(dān)心全因素一無(wú)所知,對(duì)平安生產(chǎn)的重要性沒(méi)有足夠熟悉,缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí),平安技能差,自我愛(ài)護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)峻。建筑施工存在的平安問(wèn)題,從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物,很多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)平安事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)平安生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),平安生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)協(xié)作機(jī)制,給平安生產(chǎn)留下隱患,導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒(méi)有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自擔(dān)當(dāng)施工任務(wù),平安意識(shí)更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后,削減平安投入,導(dǎo)致平安生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)峻不足,措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量平安監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開(kāi)工建設(shè),規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現(xiàn)象,也給平安生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。部分地區(qū)建設(shè)主管部門和質(zhì)量平安監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)本地建筑施工平安生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題了解不多,把關(guān)不嚴(yán),責(zé)任不落實(shí),監(jiān)管力度不夠,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制機(jī)制方面還不能適應(yīng)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量平安工作的需要。對(duì)施工人員的房屋建筑施工平安培訓(xùn)的加強(qiáng)。要想搞好房屋建筑施工的平安生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的平安防患素養(yǎng),而這又依靠于企業(yè)開(kāi)展的平安教育培訓(xùn),使工作人員能夠了解最基本的平安學(xué)問(wèn),提高他們進(jìn)行平安施工的技能,并且增加了自我愛(ài)護(hù)的力量,削減了工程和人身傷亡的事故比例。依據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的進(jìn)展進(jìn)行有效的預(yù)防掌握監(jiān)督工作,可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r傳到網(wǎng)上獵取有價(jià)值的反饋,使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以準(zhǔn)時(shí)的依據(jù)詳細(xì)狀況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。部分是由于意外導(dǎo)致的,而大多是由于人為的因素造成的,所以進(jìn)行全面的檢查可以起到準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)隱患,并避開(kāi)事故發(fā)生的作用。平安管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)平安的大事,每個(gè)單位、每個(gè)從業(yè)人員對(duì)此都必需予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位,建設(shè)單位、其他相關(guān)單位和我們施工平安監(jiān)督部門都須予以高度重視。從施工平安
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