2022年二建《法律法規(guī)》直播講義

2Z203000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

一、招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作〔定范圍/定標(biāo)準(zhǔn)/定方式/定場(chǎng)所〕

二、招投標(biāo)的根本程序〔招標(biāo)/投標(biāo)/開標(biāo)/評(píng)標(biāo)/定標(biāo)/簽合同〕

三、禁止行為〔限制排斥潛在投標(biāo)人/串標(biāo)〕

四、爭(zhēng)議解決〔異議和投訴〕

招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作

〔定范圍/定標(biāo)準(zhǔn)/定方式/定場(chǎng)所〕

考點(diǎn)一：法定招標(biāo)的范圍

涉及國(guó)家平安、國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)

用扶貧資金實(shí)行以工代賑或使用農(nóng)民工一

可以

不招

標(biāo)的需要采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)

施工

工程采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供一

需要向原中標(biāo)人采購(gòu)，否那么影響施工或功能配套

要求的

已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)工程投資人依法能

夠自行建設(shè)、生產(chǎn)、提供的

依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程，在以下情形中，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的情形是〔〕。

A.技術(shù)復(fù)雜，有特殊要求的

B.已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)工程投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者

提供的

C.采購(gòu)人自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供更為節(jié)省本錢的

D.需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者效勞，否那么所需費(fèi)用將大幅增加的

【參考答案】B

考點(diǎn)二：建設(shè)工程招標(biāo)方式

一、公開招標(biāo)

＞采用招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定組織

＞范圍：全部使用國(guó)有資金或占控股、主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)的工

程，例外是可以邀請(qǐng)招標(biāo)

二、邀請(qǐng)招標(biāo)

＞采用投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)三個(gè)以上組織

A技術(shù)復(fù)雜或特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可

供選擇

＞采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占工程合同金額的比例較大

A國(guó)務(wù)院開展方案部門確定的國(guó)家重點(diǎn)工程和省級(jí)政府確定的地方

重點(diǎn)工程不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)相應(yīng)政府批準(zhǔn)

A三、總承包招標(biāo)

＞招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、效勞全部或者

局部實(shí)行總承包招標(biāo)

?四、兩階段招標(biāo)

＞適用范圍：技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的工程

＞第一階段，投標(biāo)人提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人技術(shù)建議確定

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件

＞第二階段，第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提交包括最終技術(shù)方案

和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件

以下建設(shè)工程中，屬于依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)范圍的是〔〕。

A.涉及國(guó)家平安、國(guó)家秘密的工程

B.使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的工程

C.使用企業(yè)事業(yè)單位自有資金的工程

D.使用上市公司資金的工程

【參考答案】B

關(guān)于招標(biāo)方式的說(shuō)法，正確的選項(xiàng)是〔〕。

A.公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)

B.邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)五個(gè)以上特定的法人或者其他組

織投標(biāo)

C.省級(jí)人民政府確定的地方重點(diǎn)工程不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)

D.國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程一律公開招標(biāo)

【參考答案】C

■考點(diǎn)三：建設(shè)工程招標(biāo)交易場(chǎng)所

--設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)投標(biāo)交

易場(chǎng)所國(guó)家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。電子招投標(biāo)活動(dòng)完成招標(biāo)投標(biāo)交易、

公共效勞、行政監(jiān)督三項(xiàng)活動(dòng)。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法

律效力。

■二、招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投

標(biāo)邀請(qǐng)書中載明潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)地址和方法。

■三、相關(guān)公告應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)和國(guó)家指定的招標(biāo)公告媒介同步發(fā)布；

根本程序

〔招標(biāo)/投標(biāo)/開標(biāo)/評(píng)標(biāo)/定標(biāo)/簽合同〕

A建設(shè)工程招標(biāo)的根本程序包括：履行工程審批手續(xù)、委托招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)、編制招標(biāo)文件及標(biāo)底、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格審查、開

標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、簽訂合同、終止招標(biāo)。

A考點(diǎn)四：履行工程審批手續(xù)

＞資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)

＞審批事項(xiàng)：按規(guī)定履行手續(xù)，依法必須招標(biāo)工程其招標(biāo)范圍、方式

和組織形式

?招標(biāo)根本程序：

?考點(diǎn)五：委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

《招投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可

以自行辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)

事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

《招投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的社會(huì)中介組織。招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）有從事招標(biāo)代理；業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金；（2）有

能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；（3）有符合本法規(guī)定條件、可以

作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>

《招投標(biāo)條例》規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)工程中投標(biāo)

或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)工程的投標(biāo)人提供咨詢。

?考點(diǎn)六：編制招標(biāo)文件及標(biāo)底

1、招標(biāo)文件的內(nèi)容：

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)工程的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)

報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

2、提交投標(biāo)文件的時(shí)間

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間"旦是，依法必須

進(jìn)行招標(biāo)的工程，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日

止，最短不得少于20日。

3、招標(biāo)文件〔資格預(yù)審文件〕的修改或澄清

招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件

要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受

人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成局部。

招標(biāo)人澄清或者修改資格預(yù)審文件，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)

間至少3日前；以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人。

缺乏3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文

件的截止時(shí)間。

A編制招標(biāo)文件及標(biāo)底

A4、對(duì)招標(biāo)文件的異議

>潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)

間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，

應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

?5、標(biāo)底

>招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)工程只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底

必須保密。

>招標(biāo)工程設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布。

A編制招標(biāo)文件及標(biāo)底

>6、最高〔最低〕投標(biāo)限價(jià)

>招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者

最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。

>國(guó)有資金投資的建筑工程招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)；非國(guó)有資金

投資的建筑工程招標(biāo)的,可以設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)或者招標(biāo)標(biāo)底。

>全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建筑工程，應(yīng)當(dāng)采用

工程量清單計(jì)價(jià)；非國(guó)有資金投資的建筑工程，鼓勵(lì)采用工程量清單計(jì)價(jià)。

工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成局部。

A考點(diǎn)七：發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書

>〔1〕招標(biāo)公告〔招標(biāo)邀請(qǐng)書〕的內(nèi)容

>應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)工程的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施

地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的方法等事項(xiàng)。

>[2]招標(biāo)文件〔資格預(yù)審文件〕的出售

>資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的出售期不得少于5日。招標(biāo)人出

售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的

本錢支出，不得以營(yíng)利為目的。

?考點(diǎn)八：〔5〕資格審查

資格預(yù)審的分類：分為資格預(yù)審〔投標(biāo)前〕和資格后審〔開標(biāo)后〕

資格預(yù)審：①依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，

自資格預(yù)審文件停止出售之日起不得少于5日。

②國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)

當(dāng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件。資格審查委員會(huì)及其成

員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定。

③未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投資資格。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少

于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

④對(duì)資格預(yù)審文件的異議

潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交

資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3

日內(nèi)作出答復(fù)"乍出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

資格后審：招標(biāo)人采用資格后審方法對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)在

開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)

行審查。

A考點(diǎn)九：開標(biāo)

>1.開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

>開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)

間公開進(jìn)行；

>開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

>2程序

>開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

>開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情

況，也可以由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，

由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的

其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間

前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開

標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

關(guān)于招標(biāo)文件的說(shuō)法，正確的選項(xiàng)是〔〕

A.招標(biāo)文件的要求不得高于法律規(guī)定

B.潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，招標(biāo)人做出答復(fù)前，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

繼續(xù)進(jìn)行

C.招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)資格預(yù)審文件之日起算

D.招標(biāo)人修改已發(fā)出的招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收

受人

【參考答案】D

考點(diǎn)十：評(píng)標(biāo)

2、否決投標(biāo)

招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)①投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人

等方面的專家組成；5人以上單簽字；②投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；

數(shù)〔含人〕；經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家

5③投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資

不少于成員總數(shù)的2/3。

格條件；④同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同

的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求

提交備選投標(biāo)的除外⑤投標(biāo)報(bào)價(jià)低于本錢或

者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；⑥投

標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件

作出響應(yīng)；⑦投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、

行賄等違法行為。

含義不明確的內(nèi)容、

明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤

4評(píng)標(biāo)后的工作

世面評(píng)排序

標(biāo)報(bào)告哭饕〔不超3

個(gè)〕

評(píng)標(biāo)后的工作

以下情形中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)有〔〕。

A.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于本錢

B.投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議

C.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封的

D.投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)

E.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人負(fù)責(zé)人簽字，也未經(jīng)投標(biāo)人簽章

【參考答案】ABDE

考點(diǎn)H--:定標(biāo)

中標(biāo)人確實(shí)定

(1)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選

人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定

排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；

(2)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、不可抗力、不交履約保證金

的，招標(biāo)人可以按照中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為

中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

考點(diǎn)十二：簽訂合同

合同的簽訂

(1)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)

文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同；

(2)當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案

的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程

價(jià)款的根據(jù)。

關(guān)于中標(biāo)和簽訂合同的說(shuō)法，正確的選項(xiàng)是。

A.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人

B.招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同的標(biāo)的，價(jià)款，質(zhì)量等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)

文件一致，但履行期限可以另行協(xié)商確定

C.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書送達(dá)之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件與投標(biāo)人

訂立書面合同

D.確定中標(biāo)人的權(quán)利屬于招標(biāo)人

【參考答案】D

考點(diǎn)十三：投標(biāo)人

?投標(biāo)人參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)工程的投標(biāo)，不受地區(qū)或者部門的限制

?與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，

不得參加投標(biāo)，否那么投標(biāo)無(wú)效

?單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一

標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)工程投標(biāo)，否那么投標(biāo)無(wú)效

?投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，不再具備資格預(yù)審文件、招

標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無(wú)效。

考點(diǎn)十四：聯(lián)合體投標(biāo)

/聯(lián)合體投標(biāo)的含義：兩個(gè)以上法人或其他組織組成

「均應(yīng)具備資質(zhì)

資質(zhì)條件要求<

〈就低不就高〔同一專業(yè)〕

共同投標(biāo)協(xié)議必須簽訂，否那么Z否決投

標(biāo)

__________________[⑴共同與投標(biāo)人簽訂合同，且承當(dāng)連帶責(zé)任

聯(lián)合體各方的責(zé)任J(2)不得重復(fù)投標(biāo),否那么投標(biāo)無(wú)效

⑶聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格

預(yù)審后不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成，否那么投標(biāo)無(wú)效。

各方在同一工程中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或參加其他聯(lián)

A考點(diǎn)十五：投標(biāo)文件

?應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)

投標(biāo)文件有以下情形，招標(biāo)人拒收的有〔〕。

A.逾期送達(dá)的

B.未送達(dá)指定地點(diǎn)的

C.未按規(guī)定格式填寫的

D.無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的

E.未按招標(biāo)文件要求密封的

【參考答案】ABE

考點(diǎn)十六：投標(biāo)保證金

關(guān)于投標(biāo)保證金的說(shuō)法，正確的選項(xiàng)是。

A.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致

B.投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)工程估算價(jià)的10%

C.實(shí)行兩階段招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在第一階段提出

D.招標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金,

但無(wú)需支付銀行同期存款利息

【參考答案】A

在建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中，關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的說(shuō)法，正確的有〔〕。

A.在資格預(yù)審前，聯(lián)合體可以增加成員

B.聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)工程中，既以聯(lián)合體名義投標(biāo)，又可以自己

名義投標(biāo)

C.聯(lián)合體各方就中標(biāo)工程承當(dāng)連帶責(zé)任

D.兩個(gè)以上的個(gè)人可以組成聯(lián)合體

E.由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較高的單位確定資

質(zhì)等級(jí)

【參考答案】AC

禁止性規(guī)定

〔限制排斥潛在投標(biāo)人/串標(biāo)〕

考點(diǎn)十七：禁止限制、排斥投標(biāo)人

-招標(biāo)人有以下行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者

投標(biāo)人：

-一〔〕就同一招標(biāo)工程向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差異的工程信息；

-二〔〕設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)工程具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不適

應(yīng)或?qū)懞暇致男型昝?

-三〔〕依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)

項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

-四〔〕對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

-五〔〕限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供給商；

-六〔〕依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制

形式或者組織形式；

?七〔〕以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；

-招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者局部潛在投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)。

＞考點(diǎn)十八：禁止串通投標(biāo)

＞一、禁止投標(biāo)人相互串通

＞有以下情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

＞投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

＞投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人

＞投標(biāo)人之間約定局部投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)

＞屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)

A投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)

＞有以下情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

＞不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制

＞不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜

＞不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的工程管理成員為同一人

A不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異

＞不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝

＞不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出

＞二、禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)

＞有以下情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

A招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人

＞招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息

＞招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)

＞招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件

＞招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便

＞其他串通行為

以下情形中，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的有。

A.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝

B.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)

同投標(biāo)

C.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件

D.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜

E.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人

【參考答案】AD

爭(zhēng)議解決

〔中標(biāo)的法定要求和投訴處理〕

考點(diǎn)十九：招標(biāo)投標(biāo)投訴與處理

（一）投訴的規(guī)定

《招投標(biāo)條例》規(guī)定，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的（——如發(fā)現(xiàn)他人串標(biāo)、騙標(biāo)），可以自

知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

但是，對(duì)①資格預(yù)審文件、②招標(biāo)文件、③開標(biāo)以及對(duì)依法必須進(jìn)行

招標(biāo)工程的④評(píng)標(biāo)結(jié)果有異