立體化社會治安防控體系

立體化社會治安防控體系———派出所基礎(chǔ)工作黨的十八大報告強調(diào)“要深化平安建設(shè)，完善立體化社會治安防控體系”。社會治安防控體系是動用社會各種有效資源，以建立治安防范網(wǎng)絡(luò)為手段，實現(xiàn)打、防、管、控一體化的系統(tǒng)工程，是基層基礎(chǔ)工作的重點和難點。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化的大步邁進，人、財、物流動加劇，社會治安日趨復(fù)雜，這就要求我們必須突破傳統(tǒng)的思維定勢，大力推動“三化”(信息化、網(wǎng)格化、社會化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有機融合，努力構(gòu)建全社會共同參與、人防物防技防心防四位一體，天網(wǎng)地網(wǎng)齊頭并進的立體化社會治安防控體系。在立體化社會治安防控體系建設(shè)的背景中．派出所將成為治安防控體系的陣地．為社會治安防控體系中的其他子系統(tǒng)提供服務(wù)，與其他防控子系統(tǒng)進行有效的協(xié)同。加強立體化社會治安防控體系建設(shè)．發(fā)揮派出所在社會治安防控中的重要作用是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要保障．是防控犯罪的重要措施．是駕馭和控制社會發(fā)展進程中日趨動態(tài)、復(fù)雜的社會治安局勢的重要途徑。一．履行主責，整合資源，構(gòu)建大防控工作格局要確立”政府倡導(dǎo)警方指導(dǎo)、社會參與”的運作框架，緊緊依靠黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，以機關(guān)．企事業(yè)單位．團體以及社區(qū)居民的廣泛參與作為有效推進防控體系建設(shè)的力量源泉和社會基礎(chǔ)；一是要充分挖掘、整合各種社會力量參與治安防控工作，使治安防控工作得到廣泛的社會認可，為防控工作提供強有力的支撐；二是派出所在努力做好本職工作的同時，要積極爭取黨委政府的重視和支持．在人力物力財力等方面爭取政府給予適當?shù)膬A斜，落實專項經(jīng)費用于防控體系的基礎(chǔ)工程建設(shè)；三是要迎難而上．開拓創(chuàng)新，積極探索新思路、新機制積極構(gòu)筑黨委政府領(lǐng)導(dǎo)公安機關(guān)推動．有關(guān)部門支持單位村居自管(自治}人民群眾參與”的治安防控大格局．實現(xiàn)防控機構(gòu)一體化、防控力量多元化、防控機制規(guī)范化的目標。二，相互依承，有機關(guān)聯(lián)，提高防控網(wǎng)絡(luò)整體效能要達到預(yù)防犯罪和減少發(fā)案的目的，派出所必須把工作重點轉(zhuǎn)移到防范工作上來．指導(dǎo)社區(qū)民警落實防范措施．同時強化對場所行業(yè)的管理、控制：加強對單位的安全保衛(wèi)工作，落實人防、技防措施，建立起全方位防控網(wǎng)絡(luò)。通過將各張防控網(wǎng)絡(luò)有機關(guān)聯(lián)起來．使其相互聯(lián)系、相互依承．形成一個循環(huán)體系，環(huán)環(huán)相扣，提高防控體系的整體運轉(zhuǎn)效能。(一)、以派出所為龍頭．建立社會面防控網(wǎng)絡(luò)。巡邏控制已成為新時期駕馭治安局勢的一項最基本的有效措施。在巡邏中應(yīng)由派出所牽頭．以小區(qū)域的巡邏帶動大范圍的巡邏，最終以小安積大安。派出所在巡邏中可堅持“以巡為本．重在盤查．以動制動，以快取勝”的中獲取治安信息的基礎(chǔ)上，要主動與轄區(qū)群眾聯(lián)系，這是街面動態(tài)治安信息最原始的來源，也是最可靠的來源。同時，要充分利用公安網(wǎng)絡(luò)加強對周圍街面治安信息的了解、分類和整理，形成系統(tǒng)信息。信息的研判要可靠實用，避免夸夸其談，對一些苗頭性、傾向性的問題要及時準確把握，充分發(fā)揮信息研判指導(dǎo)防范工作的作用。（二)、完善研判信息的使用制度。根據(jù)情報信息主導(dǎo)警務(wù)工作的要求對情報信息研判的落腳點應(yīng)在于使用情報信息來指導(dǎo)實踐工作，發(fā)揮其提升戰(zhàn)斗力的作用．這一點在治安信息的利用中尤顯突出。特別是盜搶類街面違法犯罪的特點是作案過程短．遺留證據(jù)少、人員逃離快，只有在信息研判的過程中才能最大化地總結(jié)其規(guī)律特點。要根據(jù)預(yù)警信息的提示把派出所有限的警力和防控力量用在街面案件易發(fā)時段和易發(fā)部位上．把重點防控對象用在重點人群上，增強巡邏的針對性和重點性．真正做到以靜制動”打擊犯罪。(三)、完善信息的公開公示制度。派出所在做好內(nèi)部治安信息共享的同時，要對外廣泛使用新聞媒體發(fā)布、預(yù)警短信等方式，將預(yù)警通報和防范建議定期不定期地提供給社會各界和廣大群眾，讓轄區(qū)群眾了解多發(fā)性案件的作案特點及防范措施，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面，提高群眾參與防范的意識。社會治安防控體系建設(shè)，愈來愈受到國家和社會的重視。派出所在這一體系中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。構(gòu)建社會治安防控體系，就是通過實現(xiàn)其“防控”功能限制違法犯罪的機會和條件．阻止違法犯罪行為的實施．及時發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪行為?？偟臉?gòu)想是，牢固樹立整體防控”的意識，堅持公開預(yù)警、源頭控制、精確打擊、動態(tài)防控、市場運作的思路通過完善工作機制，優(yōu)化警力配置、落實警務(wù)保障、開展群防群治，努力構(gòu)