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第關(guān)于調(diào)查研究發(fā)言提綱一、務(wù)必正確認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要意義,把認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)的信念意識(shí)
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。具體來(lái)講,我認(rèn)為主要是四個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)調(diào)查研究是正確決策的前提和基礎(chǔ)??倳?shū)記指出,沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán),正確的決策離不開(kāi)調(diào)查研究。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),不確定、難預(yù)料因素增多,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò),各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜,迫切需要通過(guò)調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑。
(二)調(diào)查研究是完善措施的支撐和保障。土地革命時(shí)期,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬克思主義調(diào)查研究方法,分析了中國(guó)社會(huì)各階級(jí)地位和態(tài)度,辨明誰(shuí)是我們的敵人?誰(shuí)是我們的朋友?通過(guò)一系列農(nóng)村革命斗爭(zhēng)的調(diào)查研究,制定了正確的土地革命路線(xiàn),創(chuàng)造性地開(kāi)辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)這條符合中國(guó)實(shí)際的革命道路??梢?jiàn),制定方案措施必須做到隨時(shí)注意調(diào)查、時(shí)刻認(rèn)真研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)方案措施的缺陷和在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的與實(shí)際情況不相適應(yīng)之處,尊重實(shí)事本身、科學(xué)修訂完善,科學(xué)應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題。
(三)調(diào)查研究是探索道路的手段和辦法。1955年底至1956年春我們黨開(kāi)啟大興調(diào)查研究之風(fēng),獨(dú)立規(guī)劃自身的建設(shè)路線(xiàn),為黨的八大召開(kāi)作了重要思想和理論準(zhǔn)備。黨的領(lǐng)導(dǎo)人帶頭深入基層調(diào)研,提出關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)的一系列重要思想,包括社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段,嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,正確處理我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的十大關(guān)系等。如今,我們正立足新發(fā)展階段,要對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),通過(guò)廣泛、全面、細(xì)致的調(diào)研,就能形成常態(tài)化的工作方法,作為改進(jìn)工作作風(fēng)、科學(xué)決策、提高執(zhí)政能力的重要途徑。
(四)調(diào)查研究是素質(zhì)建設(shè)的平臺(tái)和抓手。黨的二十大報(bào)告提出建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重大任務(wù),所以,廣大黨員干部要把調(diào)查研究作為提高能力水平、推動(dòng)工作落實(shí)的重要途徑和方法,不斷增強(qiáng)處理疑難問(wèn)題、化解矛盾糾紛的能力,在危難之處顯身手、在斗爭(zhēng)之中做表率、在攻堅(jiān)克難中當(dāng)先鋒,始終保持謙虛謹(jǐn)慎,堅(jiān)持謀事、從容干事、勇敢成事;始終保持知其然還知其所以然的奮進(jìn)姿態(tài),密切聯(lián)系群眾,讓調(diào)查研究成為自覺(jué)、成為習(xí)慣。
二、務(wù)必正確把握調(diào)查研究的方法手段,把方法轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)的行動(dòng)自覺(jué)
習(xí)近平總書(shū)記曾用謀定而后動(dòng),厚積而薄發(fā)指明最重要的還是做好我們自己的事情。大興調(diào)查研究作為本次主題教育的重要內(nèi)容,我們要精準(zhǔn)讀題謀定后動(dòng)做好研的準(zhǔn)備,在解決維護(hù)口岸邊境穩(wěn)定的重大問(wèn)題、信科平臺(tái)賦能主業(yè)實(shí)戰(zhàn)的難點(diǎn)問(wèn)題、基層民警反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上取得新突破,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
(一)提前謀劃,搞清楚做什么樣的調(diào)查研究。圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大精神和三級(jí)工作會(huì)議精神,突出群眾最關(guān)注的、基層最期盼的、民警呼聲最強(qiáng)烈的問(wèn)題,深入了解隊(duì)伍心理負(fù)擔(dān)問(wèn)題、民警比較關(guān)心的政治待遇問(wèn)題、家庭困難等各種思想障礙,科學(xué)制定政工課題計(jì)劃。依據(jù)確定的課題,把需要調(diào)查研究的內(nèi)容想深想透,設(shè)計(jì)粗細(xì)適度、具有指向性的調(diào)查提綱,在設(shè)計(jì)上重點(diǎn)要解決是什么為什么如何做等問(wèn)題,積極吸收借鑒已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果,多渠道了解掌握相似體制單位工作做法,最大限度讓有益經(jīng)驗(yàn)為我所用。同時(shí),針對(duì)調(diào)查研究?jī)?nèi)容制定詳細(xì)周密的調(diào)查問(wèn)卷,運(yùn)用統(tǒng)一的、定量的問(wèn)卷向調(diào)查對(duì)象了解情況和征詢(xún)意見(jiàn)、建議,從中收集、整理、分析和統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)以及所需的佐證信息,對(duì)需要研究解決的問(wèn)題作出初步結(jié)論。
(二)實(shí)事求是,搞清楚我們的問(wèn)題是什么。多采取四不兩直和五同的調(diào)研方式俯身到底,或采取蹲點(diǎn)式調(diào)研進(jìn)行直接感知,真正沉入到基層、融入到群眾中了解真實(shí)情況、真實(shí)想法和真實(shí)問(wèn)題,掌握第一手材料。圍繞調(diào)查研究?jī)?nèi)容,根據(jù)職級(jí)、年齡及工作崗位等因素邀請(qǐng)若干民警或轄區(qū)群眾代表,營(yíng)造暢所欲言的氛圍,通過(guò)座談交流的方式了解情況、掌握社情民意,引導(dǎo)交流碰撞、相互啟發(fā)。積極與地方政研部門(mén)、公安機(jī)關(guān)及調(diào)研內(nèi)容涉及的相關(guān)單位建立聯(lián)合調(diào)研制度,主動(dòng)走訪駐地黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及群眾代表,通過(guò)定期座談、聯(lián)合走訪等實(shí)現(xiàn)信息互通。要主動(dòng)向各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)<易稍?xún)請(qǐng)教,邀請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)工作,為調(diào)查研究提供專(zhuān)業(yè)化意見(jiàn)。
(三)真抓實(shí)干,搞清楚怎么樣解決現(xiàn)存問(wèn)題。要多渠道收集調(diào)查研究?jī)?nèi)容涉及的海量數(shù)據(jù),同步借力大數(shù)據(jù)研判思維核實(shí)情況、比較優(yōu)劣,以解剖麻雀的方式在信息比對(duì)中,探索事物發(fā)展的客觀規(guī)律,找到解決問(wèn)題的有效方法路徑。要堅(jiān)持邊調(diào)研邊思考、邊梳理邊總結(jié)的工作思路,集中時(shí)間、精力起草調(diào)查報(bào)告,做到主體觀點(diǎn)鮮明、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、
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