會(huì)計(jì)制度課題申報(bào)書：《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度分析》課題申報(bào)材料

《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度分析》課題申報(bào)材料材料清單：1、課題研究方案

2、課題研究論證一、《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度分析》課題研究方案《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度分析》課題研究計(jì)劃一、研究背景與意義隨著改革開放的深入推進(jìn)，我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全完善，新事業(yè)單位逐漸成為我國公共服務(wù)領(lǐng)域的主要組織形式。為推進(jìn)事業(yè)單位的改革發(fā)展，全面深化財(cái)務(wù)制度改革，進(jìn)一步提高新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，完善新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，制定符合新事業(yè)單位實(shí)際的會(huì)計(jì)制度，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本課題研究旨在深入研究新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，通過對(duì)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的分析，提出適應(yīng)新事業(yè)單位發(fā)展需要的會(huì)計(jì)制度改革方案，加快新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，并為國家新事業(yè)單位的改革發(fā)展提供有力的支持。二、研究?jī)?nèi)容1.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的概述從新事業(yè)單位的定義、分類、特點(diǎn)等方面對(duì)新事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的概述進(jìn)行描述，深刻理解新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)。2.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題從新事業(yè)單位的運(yùn)行機(jī)制、會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)政策、財(cái)報(bào)編制等多個(gè)方面分析新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題、不足、矛盾與發(fā)展的瓶頸，探究其內(nèi)在的原因。3.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革思路針對(duì)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的問題，制定相應(yīng)的改革方案，從會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)政策、財(cái)報(bào)編制等方面實(shí)現(xiàn)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革，提高新事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作水平。4.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的實(shí)施路徑針對(duì)制定的改革方案進(jìn)行實(shí)施，闡明新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的重點(diǎn)，探討實(shí)行方案的具體步驟。5.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的意義和影響從新事業(yè)單位管理、財(cái)務(wù)管理等角度，分析新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)于新事業(yè)單位的意義和影響，為新時(shí)期新事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革發(fā)展提供重要參考。三、研究方法1.文獻(xiàn)研究法：深入研究新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度相關(guān)論文、專著二、《新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度分析》課題研究論證新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度分析近年來，我國針對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)存的體制正在不斷予以深入化地改革，改革的目的則是為了優(yōu)化單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。我國財(cái)政部并于2013年正式提出并頒布《新會(huì)計(jì)制度》（簡(jiǎn)稱“新制度”），對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作起到完善、規(guī)范作用，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展具有積極意義。首先，促進(jìn)單位的財(cái)務(wù)工作規(guī)范化，通過權(quán)力、職責(zé)嚴(yán)格監(jiān)管單位財(cái)務(wù)工作，為單位的會(huì)計(jì)信息提供真實(shí)保障；其次，促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理的進(jìn)一步完善，與實(shí)際結(jié)合利于會(huì)計(jì)科目的調(diào)整，使財(cái)務(wù)管理趨于規(guī)范化、制度化；最后，新會(huì)計(jì)制度是按企業(yè)實(shí)況制定，與當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展需要相符，有利于單位可持續(xù)發(fā)生。因此，本文基于新會(huì)計(jì)制度提出的新內(nèi)容展開剖析，就新制度在單位財(cái)務(wù)工作上所產(chǎn)生的影響進(jìn)行探討。一、事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度內(nèi)容上的變化（一）財(cái)政改革內(nèi)容增加。事業(yè)單位的新制度，在國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算等方面增加了相關(guān)改革內(nèi)容。調(diào)整并改進(jìn)了財(cái)政改革所涉及的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，使事業(yè)單位能全面貫徹會(huì)計(jì)核算，體現(xiàn)出財(cái)政改革重點(diǎn)。同時(shí)新制度還規(guī)定了事業(yè)單位有關(guān)資金結(jié)轉(zhuǎn)，劃分出經(jīng)營(yíng)性、事業(yè)性兩種資金結(jié)轉(zhuǎn)，財(cái)政、非財(cái)政兩種結(jié)余撥款。（二）規(guī)范性資產(chǎn)入賬、折舊的固定化，無形資產(chǎn)攤銷的新添加。關(guān)于資產(chǎn)入賬這一形式要求，新制度就其作出了新更改，事業(yè)單位在取得實(shí)質(zhì)有效的資產(chǎn)價(jià)格憑據(jù)之前，是無資格取得同類型的固定資產(chǎn)，并且表示金額若要入賬，則必須給出名義憑證。對(duì)于這種類型的固定資產(chǎn)，需要在會(huì)計(jì)報(bào)表列出的附注一欄清楚寫明備注，例如：不同類型資產(chǎn)的數(shù)量、名稱等信息。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)設(shè)置折舊、攤銷科目累計(jì)，便于固定資產(chǎn)變動(dòng)核算，有益于單位固定資產(chǎn)管理強(qiáng)化。（三）會(huì)計(jì)科目體系、說明完善。舊的會(huì)計(jì)制度在設(shè)置會(huì)計(jì)科目上存在不足，所以新制度就這一問題展開了整改及完善。新制度特意將事業(yè)單位特有的經(jīng)營(yíng)特征融入新內(nèi)容中，以此為借鑒重新更改原會(huì)計(jì)科目，并確定各科目入賬方式、核算內(nèi)容。新制度分解了核算業(yè)務(wù)類型多的會(huì)計(jì)科目，將科目明細(xì)化。針對(duì)不常見科目，新制度亦做出調(diào)整，將原相似科目聯(lián)合重制。更新后的科目體系逐漸向現(xiàn)實(shí)中的事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀貼近，從而促使核算更具現(xiàn)實(shí)價(jià)值，脫離形式化。（四）財(cái)務(wù)報(bào)表體系與結(jié)構(gòu)得以改進(jìn)、優(yōu)化。對(duì)于單位財(cái)務(wù)報(bào)表的體系，新制度的提出使得體系在已優(yōu)化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升，在財(cái)政報(bào)表原基礎(chǔ)新添加了補(bǔ)助收支一欄表格，其用途是記錄好單位財(cái)政每月的補(bǔ)助收支。同時(shí)，新制度重新修改了資產(chǎn)負(fù)債表格式，將收入、支出兩項(xiàng)取消，并對(duì)會(huì)計(jì)科目分類，包括非流動(dòng)性、流動(dòng)性，運(yùn)用在企業(yè)財(cái)務(wù)所編排的報(bào)表中。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表朝著企業(yè)型報(bào)表設(shè)計(jì)方向發(fā)展，這使得單位財(cái)務(wù)報(bào)表簡(jiǎn)單明了，通俗易懂。二、對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的影響（一）幫助事業(yè)單位規(guī)范化管理資產(chǎn)。在管理事業(yè)單位財(cái)務(wù)的工作中，資產(chǎn)管理占據(jù)關(guān)鍵地位，但以往固定資產(chǎn)管理缺少強(qiáng)效有力的監(jiān)管，比如，固定資產(chǎn)捐贈(zèng)的接受管理存在入賬途徑不合理或未納入入賬記錄是常見問題。對(duì)此，新制度表示，捐贈(zèng)固定資產(chǎn)所接受的金額數(shù)量必須注明其名義來源，并于報(bào)表中附注說明，以保證單位資產(chǎn)事實(shí)做賬。在處理折舊固定資產(chǎn)上，新制度規(guī)定單位與企業(yè)一樣，計(jì)提折舊固定資產(chǎn)，攤銷無形資產(chǎn)。這促使單位資產(chǎn)管理更為有效、科學(xué)，維護(hù)了事業(yè)單位資產(chǎn)完整性。（二）明確細(xì)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理。關(guān)于事業(yè)單位中會(huì)計(jì)核算該項(xiàng)工作，新制度要求需進(jìn)一步細(xì)化會(huì)計(jì)核算，規(guī)定會(huì)計(jì)核算體系需納入5大要素，包括收入、支出、負(fù)債、資產(chǎn)及凈資產(chǎn)。同時(shí)，細(xì)化會(huì)計(jì)科目，針對(duì)重要會(huì)計(jì)科目做出明細(xì)分設(shè)。會(huì)計(jì)核算明細(xì)化，有利于單位管理財(cái)務(wù)更加細(xì)化，從而科學(xué)化管理財(cái)務(wù)，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，完整體現(xiàn)出服務(wù)性部門的良好性，促進(jìn)事業(yè)單位良好發(fā)展。（三）提升財(cái)務(wù)核算會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。新制度促進(jìn)會(huì)計(jì)信息的完整性加強(qiáng)，要求單位任何經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須列入會(huì)計(jì)核算。這促使單位會(huì)計(jì)信息可以全面反映出單位經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)情況，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。會(huì)計(jì)信息的完整化，有助于提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，幫助事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)更加貼近財(cái)務(wù)政策的需要。（四）強(qiáng)化財(cái)政資金投入核算關(guān)于財(cái)政資金的投入形式在事業(yè)單位中的管理問題，新制度就其采取了相關(guān)措施進(jìn)行調(diào)整、更改，主要的改變體現(xiàn)在核算口徑，支出科目是事業(yè)單位用于核算財(cái)政收入的基礎(chǔ)框架，要求進(jìn)一步完善有關(guān)于財(cái)政具體化的補(bǔ)助科目。該要求的增設(shè)，可使得事業(yè)單位透明化管理財(cái)政的收入及支出具體賬務(wù)，提升會(huì)計(jì)核算的專業(yè)性、精細(xì)化。財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ玫睦脙r(jià)值，可以減少日常財(cái)政資金使用的盲目性，對(duì)由人為原因造成的資金挪用具有限制性。同時(shí)，加強(qiáng)事業(yè)單位的資金分配，促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)和諧發(fā)展。三、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施（一）財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)規(guī)范。在新制度的內(nèi)容中，涉及到事業(yè)單位對(duì)系列財(cái)政管理的整改，著重強(qiáng)調(diào)財(cái)政制度的完善建設(shè)。在事業(yè)單位高層領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)工作中，積極組建財(cái)務(wù)專項(xiàng)制度小組，主要工作內(nèi)容為單位內(nèi)部財(cái)政管理相關(guān)規(guī)定、條例、制度的擬定。與此同時(shí)，事業(yè)單位需進(jìn)一步對(duì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化體系予以強(qiáng)化，主要包含工作崗位的調(diào)整、會(huì)計(jì)科目的補(bǔ)充、會(huì)計(jì)核算方法的重定等。對(duì)于已擬好的財(cái)務(wù)管理制度做好排版后以刊物的形式制定，再發(fā)放于單位內(nèi)所有工作人員，尤其是財(cái)政部門，規(guī)定主管及工作人員必須通讀并熟讀所有制度詳情。（二）嚴(yán)格會(huì)計(jì)處理。針對(duì)單位會(huì)計(jì)日常工作要求嚴(yán)格切實(shí)落實(shí)，針對(duì)固定、無形等資產(chǎn)，在入賬、取得、折舊、攤銷處理上，遵循新制度所提及的有關(guān)規(guī)定、要求，舊制度已無法適應(yīng)目前的會(huì)計(jì)核算。大大小小的賬務(wù)必須做好記錄，并需要附帶規(guī)范性的原始會(huì)計(jì)憑證，實(shí)事求是記錄資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目。單位在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上的各類報(bào)銷費(fèi)用詳情時(shí)，都需交予財(cái)務(wù)主管人親自簽字，以表示報(bào)銷實(shí)效成立。會(huì)計(jì)檔案必須達(dá)到規(guī)定年限進(jìn)行歸檔與銷毀，以確保單位會(huì)計(jì)資料完整。（三）注重人才培養(yǎng)。事業(yè)單位要加強(qiáng)培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人才，定期組織單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)，以豐富、擴(kuò)展財(cái)務(wù)工作人員自身專業(yè)技能，增強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的整體素質(zhì)質(zhì)量，這對(duì)于單位財(cái)政工作的有效開展具有促進(jìn)意義。此外，單位還需加強(qiáng)不同部門之間的政策工作溝通，尤其是稅務(wù)、財(cái)政二者間的關(guān)系，這方便財(cái)政部門掌握外部動(dòng)態(tài)信息，便于工作合理開展；可通過社會(huì)招聘招納優(yōu)秀的財(cái)務(wù)工作人員、審計(jì)工作人員，并組織這類優(yōu)秀人才配合老員工共同管理財(cái)政工作，由此提高財(cái)政工作的客觀獨(dú)立性。四、結(jié)語新制度的實(shí)施在一定程度上促進(jìn)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的管理，如資產(chǎn)管理、預(yù)算粗案例、財(cái)務(wù)核算、財(cái)政改革等。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作管理，以新制度實(shí)施為契機(jī)，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)，優(yōu)化財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，以保證事業(yè)單位全面、準(zhǔn)確的反映財(cái)務(wù)的支出與預(yù)算?？傊聵I(yè)單位財(cái)務(wù)制度改革是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理深受新制度的影響，事業(yè)單位應(yīng)深入學(xué)習(xí)新制度的內(nèi)在精神，并運(yùn)用于實(shí)際工作中，以指導(dǎo)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1]王花文.淺談新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2015(11).[2]劉萍桂.新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015(07).[3]孫自平.淺析新會(huì)計(jì)制