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文檔簡介
第頁共頁抗旱供水應急預案(十七篇)每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質范文,僅供參考,吧抗旱供水應急預案篇一以黨的____精神為指導,把安排好災民根本生活作為救災工作的首要任務,采取消費自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式,突出重點,分類救助,實在保障受災群眾根本生活,堅決防止發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧?!惨弧硤猿止?、公正、公開的原那么。救助對象確實定、救災款的發(fā)放要施行陽光操作,確保救助對象準確無誤,公平合理,防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現象的發(fā)生?!捕硤猿窒M自救和政府救助相結合的原那么。發(fā)動有勞動才能的受災群眾通過玉米秸稈青貯、勞務輸轉、就近就業(yè)、田間管理等措施開展消費自救,搞好消費自救,克制等、靠、要的思想。〔三〕堅持??顚S谩⒅攸c使用的原那么。根據受災程度和對象類別,分清輕重緩急,合理分配救災資金,重點用于受災嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),最大限度地發(fā)揮救災資金使用效率。〔一〕資金來。省市財政共安排抗旱救災資金1400萬元。其中:甘肅省農業(yè)農村廳下達20xx年現代絲路寒旱農業(yè)開展資金1000萬元、定西市財政局下達20xx年市級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金300萬元、定西市財政局下達20xx年省級農業(yè)防災減災資金100萬元?!捕迟Y金投向。999.1544萬元用于受災嚴重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯種植合作社〔企業(yè)〕及“三類戶”抗旱救災補助,300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災補助,100萬元用于水利抗旱救災補助。〔一〕補助對象。1.種植方面:因旱災減產較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社〔企業(yè)〕、909戶“三類戶”〔脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶〕。2.飼草收貯方面:以施行20xx年糧改飼工程的71家主體為主。3.水利方面:引洮一期安定灌區(qū)內的巉口、魯家溝水利工作站?!捕逞a助方式和標準。1.種植方面:“三類戶”馬鈴薯受災7291.7畝、每畝補助100元,玉米受災7461.74畝、每畝補助100元,共計147.5344萬元,主要用于受災農戶購置種子、化肥、農膜等消費資料的補助。合作社〔企業(yè)〕馬鈴薯受災97328畝,每畝補助87.5元,共計851.62萬元,主要用于合作社〔企業(yè)〕兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業(yè)費等的補助。合計補助資金999.1544萬元。2.飼草收貯方面:對施行主體在9月10日前〔含9月10日〕收貯的.飼用玉米每噸補助40元,補助75212噸,共計300.8456萬元。3.水利方面:在灌區(qū)內修復的輸水渠道、管道、渠系建筑物,購置的應急灌溉設備等按照實際工程量進展補助?!踩迟Y金撥付程序。1.種植方面:按照摸底上報數據,9月15日前,由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內“三類戶”、馬鈴薯種植合作社〔企業(yè)〕受災面積及補助金額進展公示后,向區(qū)農業(yè)農村局提出資金撥付申請并提供相關報賬資料,區(qū)農業(yè)農村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。2.飼草收貯方面:9月15日前,由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內施行主體的飼用玉米收貯量完成自驗,然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗收申請,區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對施行主體的實際收貯情況進展核查驗收。核查驗收主要通過現場查看飼草收貯情況,查閱飼草收買磅單和向農戶支付草款的銀行兌付憑證〔必須以轉賬方式支付,且必須支付總草款的30%以上;自種部分需提供流轉土地和購置種子等相關證明材料;代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級證明材料?!车确绞竭M展,同時,按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。3.水利方面:9月下旬由各相關水利工作站對水利抗旱救災補助資金施行內容進展自驗,自驗完成后及時向區(qū)水務局申請開工驗收,水務局組織人員進展核查驗收后,按照資金撥付程序及時撥付補助資金?!惨弧尺M步思想認識。做好抗旱救災工作,事關受災農戶、主體切身利益,事關脫貧攻堅成果穩(wěn)固,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要實在增強責任感、緊迫感和使命感,加強組織領導,周密部署,細化措施,確??乖绱胧┞鋵嵉轿?,補助政策落到實處,補助資金發(fā)揮實效。嚴禁弄虛作假,對因工作失誤,引發(fā)農戶不滿,影響社會穩(wěn)定的,嚴肅追究相關責任人責任?!捕趁鞔_工作職責。各有關單位要進一步明確工作職責,加強協調配合,確??购笛a助資金高質量落實到戶。區(qū)財政局負責資金合規(guī)性審查和資金撥付報賬;區(qū)農業(yè)農村局負責馬鈴薯種植合作社〔企業(yè)〕及“三類戶”補助報賬資料搜集、審定,補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)畜牧局負責飼草收貯主體收貯數量的審核、補助報賬資料搜集、審定,補助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績效管理;區(qū)水務局負責水利工作站資金使用監(jiān)管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等;區(qū)審計局負責資金使用管理的審計檢查;各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗,同時要積極催促各相關主體及時兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業(yè)費等,引導受災農戶儲藏好種子、化肥、農膜等農業(yè)消費資料?!踩硺藴寿Y金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要實在加強抗旱補助資金管理,嚴格資金使用程序,實行專賬管理、??顚S?,不得滯留、擠占、挪用,到戶補助資金通過“一卡通”進展發(fā)放。要堅持登記造冊,完備手續(xù),標準建立資金使用管理檔案,確??购笛a助資金使用及時、平安、有效。〔四〕加強公告公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關資金管理方法規(guī)定要求,進一步明確公開內容、公開時限、監(jiān)視方式,充分運用鄉(xiāng)村信息公開欄、____、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進展全方位公開,承受群眾和社會監(jiān)視,并做好公告公示資料存檔備查?!参濉硰娀咝麄?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶,認真、細致、耐心做好政策宣傳工作,進步群眾對抗旱救災工作的知曉度,堅決杜絕因宣傳引導不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素?,F將施行方案予以公示并承受社會監(jiān)視??购倒┧畱鳖A案篇二目前,已進入6月中旬,根據以往的經歷推斷,我縣高溫季節(jié)已經降臨,從7月份起會出現連續(xù)高溫干旱天氣,日平均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上,對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果,保障新植苗木花卉喬木的成活率,最大限度減少因干旱造成的苗木損失,確保把園林處的抗旱工作落到實處,根據旱情開展情況及園林處工作實際,制定園林處抗旱工作方案。堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災的思想,同心協力,共抗旱災。在抗旱工作領導小組的統一領導下,分片負責,責任到人,科學調配,最大限度發(fā)揮灑水車輛作用,確保園林處各項抗旱工作任務的落實,保障新植苗木、喬木的成活率。1、成立園林處抗旱工作領導小組,全面負責園林處管轄范圍內的道路、綠地內苗木的抗旱工作。2、需調用抗旱作業(yè)車4臺。目前,園林處現有灑水車2臺,因2臺車都已老化,工作不正常,遠不能滿足全城抗旱工作需要,為做好此次抗旱工作,在發(fā)揮灑水車的最大成效下,滿足全城抗旱需要,還需抗旱作業(yè)車3臺?!餐戆嘈枰?、抗旱作業(yè)車司機由環(huán)衛(wèi)處派人,園林處安排工作任務。駕駛證必須是b照及以上,工作時間18:00—00:30。1、各園林工作小組應親密關注其管轄地段苗木旱情,發(fā)現異常應及時匯報。各小組組長及園林處小組負責人為管轄范圍內的抗旱工作第一責任人,負責旱情的監(jiān)測上報并監(jiān)管抗旱工作質量。2、園林處每天檢查抗旱情況,做好抗旱工作記錄并及時上報。3、每輛灑水車負責一個責任區(qū),服從安排積極做好抗旱工作。4、每日工作時間分為早、晚兩個班,暫定為:上午5:30—10:30,下午18:00—00:30,遇特殊情況需調配時再另行通知。5、各路段責任人及灑水車輛應認真負責,服從抗旱領導小組統一安排調配,嚴格遵照灑水車工作時間要求,保證澆水質量,每日澆水數量應有記錄,不折不扣地完成承當的抗旱工作任務。園林處的每個工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風,以大局為重,不計較個人得失,團結協作,勇挑重擔,冒著酷暑,迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用,如旱情持續(xù)開展,我處將采取歇人不歇車24小時連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作??购倒┧畱鳖A案篇三為實在做好全市抗旱良種保障供給工作,促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收,現制定本方案。全市20xx年大春消費主要農作物用種量:雜交玉米750萬公斤、雜交水稻14萬公斤、常規(guī)水稻263萬公斤、馬鈴薯40萬噸。針對當前旱災情況,對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強中耕管理,確保繁種數量和質量,為明年小春種植準備好充足種;及早做好大春種子調劑和供給,確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產創(chuàng)立和構造調整等措施配套良種供給。通過各項措施落實,保障全市品種種植平安、供種數量平安、種子質量平安和種子產業(yè)平安?!惨弧惩怀鲋攸c,分類指導,確保良種供給為科學應對當前旱情,各級種子部門要分類指導,精心組織,科學應對。小春作物要注重留種保種和調種供種工作,種子繁殖田適時采取節(jié)水灌溉、中耕保墑、保護根蘗、去雜去劣、增施肥料、加強病蟲草害防治等相配套的抗旱減災措施,努力使災害的危害程度降到最低程度,同時要超前謀劃好秋冬小春種子的平安儲藏和供給。大春消費用種要因地制宜,根據消費種植方案,認真分析^p所需的品種和數量,結合農民購種需要,積極協調種子企業(yè)做好品種調劑,盡早就位和供給種子,并保證種子質量過關、價格合理、數量充足,防止因種子缺乏影響農業(yè)消費的情況發(fā)生。加大全市受旱重災區(qū)和良種推廣薄弱區(qū)的良種推廣力度。〔二〕加快耐旱新品種培育和良種繁育技術研究步伐20xx年,全市組織和承當國家、省、市主要農作物共400個品種〔組合〕、700個試驗小區(qū)的科研試驗任務。以現有的國家區(qū)域試驗、消費試驗和各級攻關協作工程為依托,充分挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,強化自主研發(fā)和技術創(chuàng)新,開展好主要作物新品種培育和良種繁育技術研究和示范。挑選培育和通過審定具有高產、優(yōu)質、多抗等優(yōu)良特征特性,合適我市大面積推廣和平安貯備的主導品種20個左右,力爭耐旱、耐寒新品種培育有打破?!踩臣訌娏挤N繁育基地建立,確保全市種子的自給率和保有量全市雜交玉米制種5萬畝、水稻繁種0.5萬畝、馬鈴薯繁種25萬畝、小麥繁種5萬畝、大麥繁種5萬畝、蠶豆繁種5萬畝。重點開展好陸良水稻良種繁育、沾益溫涼稻區(qū)水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區(qū)水稻良種技術攻關和雜交玉米制種標準化示范展示,確保全市種子的自給率和保有量。〔四〕強化種子儲藏工作機制,做好儲藏種子的檢驗監(jiān)測和調劑調運各地要按照“分級負責,分級管理”原那么,參照省、市兩級救災備荒種子儲藏管理暫行方法,實在做好本級種子儲藏工作。承當儲藏種子的企業(yè)要按照種子質量檢驗技術規(guī)程,做好種子消費、加工、入庫、儲藏、出庫等環(huán)節(jié)的質量檢測,強化種子儲藏保管工作制度,保證儲藏期間種子的質量和平安。對儲藏在庫的種子,要加強庫存管理,做好定期抽檢,保證調劑調運和調撥供種,保障農業(yè)消費用種平安?!参濉尘慕M織,加大種子質量檢測抽查力度各地要對本轄區(qū)種子經營企業(yè)和經銷商已入庫的種子開展抽查,檢測種子質量;對播種量大的品種,進展市場抽檢;對抽檢不合格的種子,要停頓市場銷售,以保證消費用種質量平安?!擦硣栏駡?zhí)法,加強種子行業(yè)和市場監(jiān)管開展種子市場專項檢查,加強對種子經營企業(yè)、種子零售商和種子經銷戶的主體資格、品種審定、種子質量指標、種子標簽標注、種子經營檔案等的檢查。嚴厲查處假劣種子、“未審先推”、超適種范圍推廣、無證經營和無證、套用、冒用消費答應證號等問題,發(fā)現一起,查處一起??购倒┧畱鳖A案篇四為做好防汛工作,進步應對特大洪澇災害的才能,及時、高效、有序地開展搶險救災工作,最大限度地減少災害損失,維護人民群眾生命財產平安和社會穩(wěn)定,結合社區(qū)實際,特制訂本預案。1、堅持以人為本,樹立和落實科學開展觀,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,確保人民群眾生命財產平安。2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原那么,街道統一指揮,各股室、各社區(qū)配合。3、以防洪平安和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身平安為首要目的,實行平安第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,不斷進步防汛抗洪的現代化程度。4、堅持依法防汛抗災,實行公眾參與、專群結合、平戰(zhàn)結合,積極參與和支持抗洪救災工作。根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求,區(qū)域內各有關社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災開展工作。社區(qū)負責轄區(qū)內居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災自救。1、汛前準備(1)防汛搶險物資器材準備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲藏(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。(3)健全機構,明確責任。每年4月前,調整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員,實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原那么。(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責與區(qū)水利局聯絡,進展防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。2、不同災害應急響應措施〔1〕雨情根據區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔?!?〕水情當湘江水位衡陽站到達56米時,社區(qū)防汛領導小組領導開場進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進展部分發(fā)動,做好人員、財產轉移與搶險準備。湘江水位衡陽站到達56米,1小時內降雨達50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。水位到達57米時要進展全面發(fā)動,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查理解汛情和指導有關單位的抗洪工作。湘江水位衡陽站到達59米〔城區(qū)到達50年一遇洪水,堤防設施已超過當前運行才能〕,或日降雨到達200毫米以上〔特大暴雨〕,搶險隊員進入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣,盡一切努力減輕災害損失?!?〕險情凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現倒灌水內澇地域、棚戶區(qū)平安險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險?!?〕災情汛期,社區(qū)理解災情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報告。對災情不祥的,要邊報告、邊搜集、邊繼續(xù)補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括根本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,對社區(qū)防汛地段進展抽查、督查,確保防洪防汛平安。1、應急響應要求〔1〕按區(qū)防指部指示安排,將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級:ⅳ級〔一般〕、ⅲ級〔較重〕、ⅱ級〔嚴重〕、ⅰ級〔特別嚴重〕,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。〔2〕從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內,社區(qū)要保證24小時有人值班〔特別是手機要保持暢通〕。社區(qū)要按照街道防汛領導小組的統一部署和職責分工開展工作,并及時報告有關工作情況?!?〕災害發(fā)生后,社區(qū)應及時向街道防汛領導小組報告情況,并及時負責組織施行抗洪救災工作,重大洪澇災害的搶險救災工作由區(qū)防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。2、緊急處置〔1〕搶險、排險一旦發(fā)生險情災情,在及時向防汛指揮部門報告的同時,應急搶險隊投入搶險救災,確保災區(qū)人民群眾的生命平安,盡量減少財產損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關部門做好以下工作:首先把被困人員迅速轉移到平安地帶。如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時安置,發(fā)放糧食、衣物,對災區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等根底設施。對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。〔2〕轉移轉移工作采取層層包干負責的方法施行,統一指揮、統一轉移、平安第一。遵循祖先員后財產,先老弱病殘人員后一般人員的原那么。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強迫轉移措施。〔3〕災民安置按區(qū)防指的統一安排,街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等方法,實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合?!?〕物資調撥堅持屬地管理和就近原那么,配合區(qū)相關部門做好轄區(qū)內的救災物資調撥?!?〕應急人員的平安保護所有參加應急搶險的人員,由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進展統一的技術平安培訓,在施行應急搶險時由指揮部統一裝備平安服與必要的平安設備?!?〕群眾平安防護出現險情后,一方面及時組織受災區(qū)群眾及時轉移到平安地帶,對來不及轉移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和____進展營救。3、保障措施〔1〕應急隊伍保障應急隊伍由區(qū)防指統一部署,街道辦事處指揮部組織落實,并負責統一管理與調度,確保發(fā)生險情時應急隊伍能全部及時落實到位,投入抗洪搶險工作?!?〕治安保障社區(qū)要大力配合公安部門維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目的平安當洪水水位處于戒備水位以下,水文、氣象部門預報短期內無異常變化,災民得到妥善安置等條件具備后,整個應急處理工作完畢,隨即進入消費自救與水毀工程恢復建立階段。1、紀律防汛期間,防汛有關人員要堅守工作崗位,不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計,并及時上報。對工程出現的險情要做到及時發(fā)現、及時搶護,確保工程平安。加強防汛值班,做到晝夜有人接聽接收、,確保暢通。對不到崗到位的,不履行防汛職責的,一經查出,將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的,根據情節(jié)輕重按防汛工作紀律處分當事人和主要負責人,對工作不力,造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任?!?〕獎勵對表現突出的予以適當的精神或物質獎勵??购倒┧畱鳖A案篇五1.1編制目的為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進展,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續(xù)開展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。1.2編制根據根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水答應制度施行方法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被損害等衍生災害。1.4工作原那么1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學開展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷進步防汛抗旱工作的現代化程度。1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政____負責制,統一指揮。1.4.3防汛抗旱以防洪平安和城鄉(xiāng)供程度安為首要目的,實行“平安第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原那么。1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統籌,突出重點,兼顧一般,部分利益服從全局利益。1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。1.4.6抗旱用水以水資承載才能為根底,實行先生活、后消費,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、消費、生態(tài)用水需求。1.4.7堅持防汛抗旱統籌,在防洪保平安的前提下,盡可能利用洪水資;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的損害,既利用水資又保護水資,促進人與自然和諧相處。2.1組織機構xxx鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:2.2工作職責負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織施行抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調控和調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。3.1預防預警信息3.1.1汛情信息加強對當地災害性天氣的監(jiān)測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指,為適時指揮決策提供根據。3.1.2洪澇災害信息〔1〕洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失?!?〕洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。3.1.3旱情信息〔1〕旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)消費、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。〔2〕鎮(zhèn)防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災害統計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。3.2預防預警行動3.2.1預防預警準備工作〔1〕思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備?!?〕組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱效勞組織的建立?!?〕工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實平安度汛方案?!?〕預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,進步預案的可操作性?!?〕物資準備。按照分級負責的原那么,鎮(zhèn)防汛指揮部應儲藏充足的搶險物資?!?〕通信準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。〔7〕防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限期整改。3.2.3地質災害預警〔1〕地質災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,每個村、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。3.2.4干旱災害預警〔1〕鎮(zhèn)防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施??购倒┧畱鳖A案篇六根據《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于下達20xx年中央農業(yè)消費救災〔第二批〕的通知》〔桂財農[20xx]76號〕和《自治區(qū)農業(yè)農村廳關于20xx年農業(yè)消費救災資金〔洪澇災害〕使用的指導意見》〔桂農廳辦發(fā)[20xx]85號〕文件精神,以及《中央財政農業(yè)消費救災及特大防汛抗旱補助資金管理方法》〔財農〔20xx〕91號〕文件規(guī)定和要求,結合我市農業(yè)消費受災實際情況,特制定本農業(yè)消費救災補助資金使用施行方案:深化認識防汛抗旱救災和災后恢復消費工作的極端重要性,進一步明確和細化工作職責,實在增強責任擔當意識,做到守土有責,守土盡責,將防災減災和災后恢復消費責任落實到監(jiān)測預警、指揮調度、搶險救災、災后恢復消費指導等各個環(huán)節(jié),在當地黨委、政府的統一領導下,全面恢復農業(yè)消費,全力開展消費自救和災后重建,力保糧食等主要農產品的穩(wěn)產增收。本次農業(yè)消費救災資金補助范圍,主要針對自然災害性天氣導致的農業(yè)根底設施損毀、且已直接造成農作物受災并造成經濟損失的,為使受災地區(qū)群眾災后恢復消費進展資金補助以修復農業(yè)根底設施損毀,重點用于糧食消費的如水毀農田及設施的修復。〔一〕馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復馬路鎮(zhèn)大和村石九渠道損毀塌方約20多米,涉及水田灌溉面積300多畝;馬路社區(qū)北村渠和中林村中林坡壩水毀,需要投入資金修復。補助資金30萬元?!捕硽w義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復工程歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道4000米,影響面積1080畝,由于水利設施受損,農田水毀給歸義鎮(zhèn)新圩片農業(yè)消費造成了一定程度的損失,尤其今年發(fā)生的嚴重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的災害,部分糧食作物受災嚴重。補助資金20萬元。以上兩項自然災害共計補助農業(yè)消費救災資金50.00萬元。根據受災影響的緊急程度,對馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復和歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復工程按受損程度進展補助,該項補助由馬路鎮(zhèn)人民政府、歸義鎮(zhèn)人民政府按照政府采購程序及工程施工預算、結算后直接給付施工方?!惨弧硰娀冃Ф讲椤?0xx年3月10日前完成工程施行,有效降低農業(yè)受災損失,恢復消費,穩(wěn)定農民種糧積極性,資金執(zhí)行率100%,滿意度到達85%以上?!捕硰娀M織領導。各工程施行鎮(zhèn)要加強組織領導,落實責任,按照“突出重點、適當集中、確保效果”的原那么,細化工作任務和資金安排,確保完成任務。〔三〕加強監(jiān)視管理。要按照桂財規(guī)[20xx]14號文件等有關規(guī)定,加強資金和工程管理,標準施行內容,加強工作督導,及時研究解決工程施行過程出現的問題,確保各項工作和技術措施落到實處?!菜摹炒_保檔案資料完善。救災補助資金兌付過程中,相關單位及經辦人要及時搜集整理和完善好相關檔案資料,包括受災對象信息、受災影圖片、視頻等資料?!参濉臣皶r報送工程施行情況。工程施行過程中及完畢后要及時將施行情況及施行結果報送市農業(yè)農村局備案。抗旱供水應急預案篇七xx縣地跨xx河、xx河兩大流域,降雨受季風、xx山地形影響,天氣變化劇烈,多災害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內穿過,系無堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛才能較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤,造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄,麻木思想和幸運心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視,采取實在可行的措施加以解決。20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目的是:以科學開展觀為指導,堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持“以防為主”的方針,狠抓各項工作的落實,確保在規(guī)定防洪標準內,主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運行,企業(yè)正常消費。全力保障人民群眾生命財產平安和城鄉(xiāng)居民生活用程度安,千方百計滿足消費和生態(tài)用水需求,最大限度減輕災害損失。(一)河道防汛1、做好堤防加固工作,經排查,我鄉(xiāng)境內的河段受損嚴重,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段,xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修,確保平安度汛。2、要本著“誰設障,誰清障”的原那么,對河道淤積,開墾種樹、種地等阻水障礙要立即去除,保證汛期流水暢通。3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行,健全管護制度,要責任到人。服從鄉(xiāng)防指統一指揮,不得隨意啟閉。由責任村及責任人協同水利站進展一次檢修和全程運轉調試,保證啟閉靈敏。對不能正常啟閉的橋閘,立即上報縣水利部門,及時整修。(二)內地防澇我鄉(xiāng)境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤,造成嚴重淤堵甚至消失,近幾年來各村硬化道路較多,但多數未修建排水設施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路,造成雨水不能及時村內向xx、xx河轉移,容易造成內澇。因此,我鄉(xiāng)內地防澇形勢非常嚴峻。各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據排查出的問題,積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前去除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原那么,責令當事人限期恢復,拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法去除,保證排水暢通。(三)防汛抗旱兩手抓汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節(jié),在做好防汛搶險準備的情況下,有組織、有方案地利用現有水利調節(jié)工程引水、蓄水,趨利弊災,統籌兼顧,進步抗旱才能。注意在xx河、xx河上攔河蓄水,以保障農田水利灌溉所需。(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原那么,將所需經費列入財政預算,以保證防汛工作的正常開展。(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作,落實平安度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節(jié)制閘要進展一次檢修和全程運轉調試,保證啟閉靈敏。對不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時應急措施,確保涵閘及時啟閉。(三)組織防汛搶險隊伍,加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍,人員不少于50人,做到責任到人,任務明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村,要成立排澇專業(yè)隊,采取溝排和提排相結合的方式,增加突擊排澇才能。(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械,復測量水、量雨設施,各村、各單位都要指定一部防汛專用,明確專人值班,確保汛情暢通。(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動態(tài)相結合的方法儲藏。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲藏方案,進一步搞好防汛物資的動態(tài)管理,確保儲藏方案落實到位。(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政____負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備缺乏等貽誤戰(zhàn)機造成損失的,要追究領導和當事人的責任。(二)嚴明紀律,依法治水?!端ā?、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關系,各村、各單位要顧全大局,統籌兼顧,團結協作、依法治水,凡違抗上級防汛方案或調度命令,不及時分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設置阻水障礙,破壞水利工程施行和測報設備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報汛情、水情等造成損失和危害的,要堅決依法查處。抗旱供水應急預案篇八根據省、市防汛抗旱會議精神,為扎實全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產平安,保障社會穩(wěn)定,促進農業(yè)增產增效、農民增收以及園區(qū)經濟安康有序開展,結合我園實際,現制定本施行方案。以科學開展觀為指導,正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災,由控制洪水向管理洪水轉變,有力提升應對極端災害的才能。確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產平安;確保農業(yè)消費損失減少到最低程度,做到大災之年不見災,小災之年奪豐收;確保在強降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到消費、生活安定有序。〔一〕汛前準備1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位,督導沿湖各村泵站維修并調試到位,二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查,發(fā)現問題,及時上報,三是配合農辦開展清理樹障,四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原那么,在汛前進展檢修調試。2.險工險段,做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建工程有待完善而存在平安隱患,由劉國華、肖作安負責,每處裝備挖機1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度?!捕逞雌诎才鸥鶕辞橼厔?、氣象預報以及上游客水和轄區(qū)內汛情形勢,科學研判、及時會商,做到一是嚴把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯絡、左右逢,形成聯動機制,協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉;調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負責,劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應急突擊隊,對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除,確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。1.防汛期間,相關責任人確保通訊暢通,做到有令那么行、有禁那么止;2.堅持防汛抗旱一盤棋,一切行動聽指揮,形成合力抗災的工作格局;3.樹立大局觀念,堅持個人利益、部分利益服從全園利益;4.汛前準備工作要在5月10日之前完成;5.嚴肅追責,對因工作瀆職造成嚴重災害損失,或者因本位嚴重導致嚴重損失,要嚴肅追究相關人員的責任,情節(jié)特別嚴重的,按照相關法律、法規(guī)嚴肅處理。抗旱供水應急預案篇九1.1編制目的為防御、減輕水旱災害和在我市發(fā)生水旱災害時,可以及時、有序、有效地開展應急與救援行動,做好搶險救災工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面協調可持續(xù)開展。1.2編制根據根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩平安管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國蓄滯洪區(qū)運用補償暫行方法》、《城市節(jié)加盟芾砉娑ā貳ⅰ度∷砜芍貧仁凳┌旆ā芬約啊豆曳姥純購底苤富硬砍稍鋇ノ恢霸稹貳ⅰ豆曳姥純購底苤富硬抗ぷ髦貧取貳ⅰ蹲酆俠盟獾鞫韌ㄔ頡貳ⅰ逗登樵趾ν臣票ū碇貧取貳ⅰ豆曳姥純購滌痹ぐ浮罰確傘⒎ü?、规諗n岷銜蟻繒蚴導手貧ū駒ぐ浮1.3適用范圍本預案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內突發(fā)性旱澇災害的預防和應急處置。突發(fā)性旱澇災害包括:河庫洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害)、臺風災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風地震、恐懼活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被損害等次生衍生災害。1.4工作原那么1.4.1以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學開展觀,堅持以人為本,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷進步防汛抗旱的現代化程度。1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政____負責制、分級負責制、部門責任制、技術人員責任制和崗位責任制。一切部門和單位必須服從市防指的統一指揮和調度,對不服從指揮和不執(zhí)行調度命令的,實行責任追究制。1.4.3防汛抗旱工作以防洪和城鄉(xiāng)供程度安為首要目的,實行平安第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原那么。1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統一規(guī)劃,因地制宜,城鄉(xiāng)統籌,突出重點,兼顧一般,部分利益服從全局利益。1.4.5依法防汛抗旱,實行公眾參與、軍民結合、專群結合、平戰(zhàn)結合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察____主要承當防汛抗旱的急難險重等攻堅任務。1.4.6抗旱用水以水資承載才能為根底,實行先生活、后消費,先客水后主水,先地表水、后地下水,先節(jié)水、后調水的原那么,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、消費和生態(tài)用水需求。1.4.7防汛抗旱統籌兼顧,在保證防洪平安的前提下,盡可能利用洪水資,努力促進人與自然和諧相處。1.4.8防汛抗旱各類信息實行信息共享。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立防汛抗旱指揮機構,負責本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作,必要時可設立前線防汛指揮機構。有關部門、單位可根據需要設立行業(yè)防汛抗旱指揮機構,按照“行業(yè)管、管行業(yè)”的原那么,負責本行業(yè)、單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指),負責領導組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦)設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農業(yè)辦公室。2.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指組織機構(1)總指揮:鎮(zhèn)長(2)副總指揮:鎮(zhèn)黨委、政府班子其他副職成員(3)成員:鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)播送站、鎮(zhèn)經貿辦、鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建立效勞中心、鎮(zhèn)農業(yè)效勞中心、鎮(zhèn)科技文化中心、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)土地所、鎮(zhèn)交通管理所、鎮(zhèn)安檢辦、鎮(zhèn)統計辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生所、鎮(zhèn)電信局、鎮(zhèn)郵政局、鎮(zhèn)供電站等有關部門和單位領導。2.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指負責領導、組織、監(jiān)視、協調全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,主要職責是貫徹施行有關防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令,擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱規(guī)章制度,及時提出防汛抗旱工作詳細部署,組織制定施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)內主要河湖防御洪水方案、全鎮(zhèn)抗旱預案和跨行政區(qū)劃的調水方案,配合做好流域防洪和水資調度工作,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織施行抗洪搶險及抗旱減災措施,迅速匯總災情,在災情發(fā)生1小時內向鎮(zhèn)黨委、政府及即墨市政府報告災情、險情及已采取的搶險救災措施,及時提出懇求緊急支援的工程和內容。統一調控和調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,催促檢查各地落實防汛抗旱責任制,組織開展防汛平安檢查,組織調配全鎮(zhèn)防汛抗旱物資和隊伍,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛抗旱物資的儲藏管理,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛抗旱隊伍建立,組織災后處置,并做好有關協調工作。2.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指成員單位職責防汛抗旱工作是社會公益性事業(yè),必須在鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮部的統一領導下,各成員單位根據分工,各司其職,各負其責,親密配合,共同搞好抗旱工作。各成員單位職責是:鎮(zhèn)農業(yè)效勞中心:協調防汛抗旱工作,負責水工程調度,統一合理調配抗旱水,充分發(fā)揮現有水利工程的效益。組織施行抗旱水工程建立和抗旱應急工程修復,及時調處水事糾紛;并負責旱情監(jiān)測和預報,按時向防汛抗旱指揮部提供短期、中期、長期氣象預報、降雨實況和土壤墑情等相關資料,組織施行人工增雨工作,并提供抗旱建議和意見。負責災區(qū)農、林、牧、漁業(yè)救災,組織恢復消費并負責提供農作物播種面積、產量及搜集旱情、苗情,推廣應用有關抗旱農業(yè)新技術,制定農業(yè)救災措施并組織施行,負責災后災區(qū)農業(yè)消費所需種子、農資的調撥供給、技術指導,幫助災區(qū)人民搞好搶收搶種,恢復消費;鎮(zhèn)郵政通信部門:優(yōu)先傳遞抗旱防汛信息和郵件等;鎮(zhèn)財政所:協調安排抗旱防汛工程建立工程、資金的籌措和及時到位,并監(jiān)視使用情況;鎮(zhèn)民政局:會同有關部門檢查災情,負責災民的生活安排、救濟,負責救災物資的籌集、管理和發(fā)放;鎮(zhèn)播送站:按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的部署,利用播送、電視、報紙等各種宣傳工具,及時報道發(fā)生的旱情災情,宣傳抗旱方針政策和動態(tài);鎮(zhèn)黨政辦:協同防汛抗旱指揮部辦公室做好災情的調查、核實、統計、上報工作;做好防汛抗旱工作任務完成情況的督查;鎮(zhèn)交通所:優(yōu)先運送防汛抗旱、救災的人員和物資;鎮(zhèn)供電公司:保證防汛抗旱、救災用電的優(yōu)先供給;鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責組織災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作,做好飲用水質的檢驗工作,指導群眾做好水質消毒,保證飲用程度安;鎮(zhèn)派出所:負責防汛抗旱秩序和災區(qū)社會治安工作,協助查處水事糾紛,嚴厲打擊偷竊、破壞抗旱設施的犯罪行為。其它有關部門在防汛抗旱期間,按照各自的職能范圍,根據指揮部的救災指令,無條件地提供效勞,配合相關部門共同完成救災任務。2.1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦職責貫徹執(zhí)行國家有關政策法規(guī)和國家防汛抗旱總指揮部的決定、調度命令以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指的日常工作,組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,催促檢查防汛抗旱措施的落實;負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)內主要河湖防洪抗旱預案的編制、審查和審批及重要水工程的洪水調度方案;組織施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)內主要河庫、水工程防洪排澇調度方案和防臺風方案;組織協調各村莊、各有關部門施行防汛抗洪責任制,參與組織抗洪搶險工作并進展業(yè)務技術指導;負責防汛通訊、調度現代化的規(guī)劃、建立和管理;會同有關部門做好防汛抗旱物資方案儲藏和使用管理工作,提出防汛抗旱經費的分配使用建議方案,并監(jiān)視施行;及時準確地掌握汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況,必要時發(fā)布雨水情信息、水情預報和汛情公報;提出全鎮(zhèn)防汛抗旱部署和決策意見,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指決策。會同有關部門調查處理防汛抗旱重大事故和表彰先進。2.2村級防汛抗旱指揮機構有防汛抗旱任務的村莊設立村級防汛抗旱指揮機構,在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領導下,組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱指揮機構設在村委辦公室。2.3其它防汛抗旱指揮機構有防洪任務的部門、行業(yè)、企業(yè)根據需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構,詳細負責應急處理工作。3.1預防預警信息3.1.1氣象水文海洋信息(1)鎮(zhèn)水利部門應將市水利局對當地災害性天氣的監(jiān)測和預報結果及時報送有關防汛抗旱指揮機構。(2)當接到預報即將發(fā)生嚴重旱情災害和風暴災害時,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構應提早預警,通知有關村莊、單位做好相關準備。當河庫發(fā)生洪水時,水利部門應將雨情、水情在1小時內報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指,重要站點的水情應在30分鐘內報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指,為防汛抗旱指揮機構適時指揮決策提供根據。3.1.2旱情信息(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)消費、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。(2)防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構應按照《旱情災害統計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇開展時應及時加報。3.2預防預警行動3.2.1預防預警準備工作(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防旱情災害和自我保護的意識,做好抗大旱的思想準備。(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實抗旱責任人、抗旱隊伍,加強抗旱效勞組織的建立。(3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水工程建立任務,對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固。(4)預案準備。修訂完善各類河道、水庫抗旱調度預案。(5)抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。(6)防汛檢查。實行以“五查”(查組織、查工程、查預案、查物資、查通信)為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現薄弱環(huán)節(jié),立即明確責任、限期整改。(7)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理,在河道、水庫、灘涂、滯洪區(qū)內的非防洪建立工程應當編制洪水影響評價報告,經水行政主管部門審批前方可建立。對未經審批擅自建立、嚴重影響防洪的工程,有關部門應依法下達清障令,強行去除。3.2.2洪水預警(1)河道即將出現洪水時,水文部門應做好洪水預報工作,及時向鎮(zhèn)防指報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供根據。(2)鎮(zhèn)防指應確定全鎮(zhèn)洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,并及時發(fā)布。(3)水文部門應跟蹤分析^p洪水的開展趨勢,及時向鎮(zhèn)防指預報最新水情,為抗災救災提供準確根據。3.2.3漬澇災害預警氣象預報將出現較大降雨時,各級防汛指揮機構應按照分級負責的原那么,確定漬澇災害預警區(qū)域、級別,并按照權限向社會發(fā)布。同時,應做好排澇準備工作,必要時,應通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉移。3.2.4山洪災害預警(1)凡可能遭受山洪災害威脅的地方,均應根據山洪災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土等部門應親密聯絡,互相配合,實行信息共享,進步預報程度,及時發(fā)布預報警報。(2)凡有山洪災害的地方,當地防汛指揮機構應組織國土、水利、氣象等部門編制山洪災害預案,繪制區(qū)域內山洪災害風險圖,劃分并確定區(qū)域內易發(fā)生山洪災害的地點及范圍,制定平安轉移方案,明確抗災指揮組織構造和職責。(3)山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期應堅持24小時值班巡邏。降雨期間,應加大觀測密度,加強巡邏。各鎮(zhèn)、村、組和相關單位都應落實信號發(fā)送員,確保一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,同時,應將險情及時報當地防汛指揮機構,以便及時組織抗災救災。3.2.5干旱災害預警(1)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。(2)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱開展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學根據。(3)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機構應當加強抗旱效勞網絡建立,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化效勞組織建立,以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。3.2.6供水危機預警因干旱引起的大范圍供水危機,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構向社會公布預警,居民、企事業(yè)單位做好儲藏應急用水的準備。3.3預警支持系統3.3.1干旱風險圖(1)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構應組織工程技術人員,研究繪制流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。(2)防汛抗旱指揮機構應以各類風險圖作為抗旱救災決策的技術根據。3.3.2抗旱預案(1)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案,應對不同等級的干旱災害。(2)各類抗旱預案由鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮機構審批,報市防汛抗旱指揮機構備案,凡經審批的各類抗旱預案,各村莊及有關單位應貫徹執(zhí)行。3.3.3防御洪水方案(1)各級防汛指揮機構根據需要編制和修定防洪水方案,并根據洪水變化情況,修定和完善洪水調度方案,主動應對洪水。(2)防洪水方案和洪水調度方案,應按規(guī)定逐級上報審批。對已經鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)防指批準的防洪預案和調度方案,有關鎮(zhèn)(處、區(qū))和部門必須堅決貫徹執(zhí)行。4.1應急響應的總體要求4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級。4.1.2進入汛期、旱期,各級防汛抗旱指揮機構實行24小時值班制度,全程跟蹤雨、水、工、旱、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。4.1.3鎮(zhèn)防指負責跨鎮(zhèn)河道、中型水庫的防洪調度;其他防洪工程調度由所屬村防指負責,必要時由鎮(zhèn)防指直接調度。鎮(zhèn)防指各成員單位按照統一的部署和職責分工開展工作并報告有關情況。4.1.4水旱災害發(fā)生后,由當地防指向同級人民政府和鎮(zhèn)防指報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,要及時上報。任何人發(fā)現堤防、水庫發(fā)生險情都應立即向有關部門報告。4.1.5對跨鎮(zhèn)發(fā)生的水旱災害,將影響到鄰近鎮(zhèn)的,在報告同級人民政府和鎮(zhèn)防指的同時,應及時向受影響鎮(zhèn)的防指通報情況。4.1.6因水旱災害衍生的疾病流行、交通事故等次生災害,當地防指應組織有關部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向上級人民政府和鎮(zhèn)防指報告。4.2不同災害的應急響應措施4.2.1洪水災害(1)當洪水超過戒備水位時,市防指按照批準的防御洪水方案指揮施行;包工程責任人和技術責任人上崗到位;組織專家和群眾防汛隊伍巡堤查險,嚴密布防,必要時動用軍隊參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。(2)當洪水水位繼續(xù)上漲,危及重點保護對象時,各級防汛指揮機構和承當防汛任務的部門、單位,根據水情和洪水預報,按照規(guī)定的權限和防御洪水方案、洪水調度方案,適時調度運用防洪工程,調節(jié)水庫攔洪錯峰,開閘泄洪,啟動泵站搶排,啟用分洪河道,去除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防,增加河道泄洪才能等。(3)在緊急情況下,按照《防洪法》有關規(guī)定,縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構可宣布進入緊急防汛期,并行使相關權利、采取特殊措施,保障抗洪搶險的順利施行。4.2.2漬澇災害(1)當出現漬澇災害時,有關鎮(zhèn)防指應科學調度水利工程和排澇設備,盡____出積水,恢復正常消費生活秩序。(2)在防洪形勢緊張時,要正確處理排澇與防洪的關系,防止因排澇而增加防洪的壓力,排澇應當服從防洪。4.2.3山洪災害(1)山洪災害應急處理由當地防指負責,水利、國土、民政、建立、環(huán)保等有關部門按照職責分工做好相關工作。(2)當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量到達一定數量,或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,由當地防指或有關部門及時發(fā)出警報,對緊急轉移群眾作出決策,如需轉移,應立即通知村組按預案組織人員平安撤離。(3)轉移受威脅地區(qū)的群眾,應本著就近、迅速、平安、有序的原那么進展,祖先員后財產,先老幼病殘后其別人員,先轉移危險區(qū),再轉移戒備區(qū)人員,防止出現道路堵塞和意外事件的發(fā)生。(4)發(fā)生山洪災害后,假設導致人員傷亡,應立即組織搶險突擊隊緊急搶救,必要時向當地駐軍、________和上級政府懇求救援。(5)當發(fā)生山洪災害時,當地防指應組織水利、國土、氣象、民政等有關部門的專家和技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止山洪災害造成更大損失。(6)如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,當地防指應召集有關部門、專家研究處理方案,盡快采取應急措施,防止發(fā)生更大的災害。4.2.4臺風暴潮災害當發(fā)生臺風暴潮(含熱帶風暴、熱帶低壓)時,市防指應及時啟動臺風暴潮應急預案,各成員單位按照職責分工,各負其責,同心協力,全力抗災救災。4.2.5堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩(1)當出現堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時,防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時報告,同時向下游發(fā)出警報。大沽河、邊界河道堤防決口、水閘垮塌、中小型水庫潰壩等事件應立即報告市防指。(2)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理,由當地防指負責,首先應迅速組織受影響群眾轉移,并視情況搶筑二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災害損失。(3)當地防指視情況在適當時機組織施行堤防堵口,調度有關水利工程,為施行堤防堵口創(chuàng)造條件,并明確堵口搶護的行政、技術責任人,啟動堵口搶護應急預案,及時調集人力、物力迅速施行堵口搶護。市防指領導應立即帶著專家趕赴現場指導。4.2.6干旱災害各級防汛指揮機構根據本地實際情況,按輕度干旱、中度干旱、嚴重干旱、特大干旱4個等級,制定相應的應急抗旱措施,并負責組織抗旱工作。(1)輕度干旱a.掌握旱情變化情況,做好旱情監(jiān)測、預報工作。b.做好抗旱水的管理、調度工作。c.及時分析^p理解社會各方面的用水需求。(2)中度干旱a.加強旱情監(jiān)測,親密注視旱情的開展情況,定期分析^p預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。b.及時分析^p預測水量供求變化形勢,加強抗旱水統一管理和調度。c.根據旱情開展趨勢,適時對抗旱工作進展發(fā)動部署。d.及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。e.注視水量供求變化,加強抗旱水的管理和統一調度。f.根據旱情開展趨勢,及時會商發(fā)動部署抗旱工作(3)嚴重干旱a.進一步加強旱情監(jiān)測和分析^p預報工作,及時掌握旱情災情及其開展變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。b.及時組織會商,研究部署抗旱工作。c.適時啟動相關抗旱預案,催促各部門落實抗旱職責,做好抗旱水的統一管理和調度,落實應急抗旱資金和抗旱物資。d.做好抗旱工作的宣傳。(4)特大干旱a.強化各級行政____抗旱目的責任制,確保城鄉(xiāng)居民生活和重點企業(yè)用程度安,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。b.各級防指強化抗旱工作的統一指揮和組織協調,加強會商,強化抗旱水的科學調度和用水管理,各有關部門按照市防指的統一指揮部署,協調聯動,共同做好抗旱工作。c.啟動相關抗旱預案。必要時經市政府批準,可宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開、應急限水、應急調水、應急送水等。d.親密監(jiān)視旱情、及時分析^p旱情變化開展趨勢,親密掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析^p旱情災情對經濟社會開展的影響,適時向社會通報旱情信息。e.發(fā)動社會各方面力量支援抗旱救災。f.加大旱情災情及抗旱宣傳力度。4.2.7供水危機(1)當發(fā)生供水危機時,鎮(zhèn)防指應加強對城市地表水、地下水和外調水實行統一調度和管理,嚴格施行應急限水,合理調配有限的水;采取跨鎮(zhèn)應急調水,補充供水水,水質檢測部門應加強供水水質的監(jiān)測,最大限度地保證城鄉(xiāng)居民生活和重點單位用程度安。(2)針對供水危機出現的原因,采取措施,盡快恢復供水水,使供水量和水質正常。4.3信息報送和處理4.3.1汛、旱、工、險、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息要立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告根本情況,同時抓緊理解情況,隨后補報詳情。4.3.3一般汛、旱、工、險、災情,按分管權限,分別報送本地防指辦公室處理。較重險、災情,需上級幫助、指導處理的,經本地防指負責人批準后報市防指。4.3.4凡經本級或上級防指采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,當地防指應立即調查,對存在的問題,及時采取措施,實在加以解決。4.3.5市防指接到特別重大的汛、旱、險、災情報告后應立即報告市政府、青島市防指,并及時續(xù)報。4.4指揮和調度4.4.1出現水旱災害后,事發(fā)地的防指應立即啟動應急預案,并根據需要成立現場指揮部。在采取緊急措施的同時,向市防指報告。根據現場情況,及時搜集、掌握,判明事件的性質和危害程度,并及時上報事態(tài)的開展變化情況。4.4.2事發(fā)地的防指負責人應迅速上崗到位,分析^p事件的性質,預測事態(tài)開展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關部門、單位按職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)開展。4.4.3發(fā)生重大水旱災害后,鎮(zhèn)防指應迅速派出由領導帶隊的工作組趕赴現場,加強領導,指導工作,必要時成立前線指揮部。4.5搶險救災4.5.1出現水旱災害或防洪工程出現重大險情后,事發(fā)地的防指應根據事件的性質、迅速對事件進展監(jiān)控、追蹤,并立即與相關部門聯絡。4.5.2事發(fā)地的防指應根據事件詳細情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供____和市防指決策。4.5.3事發(fā)地的防指應迅速調集本地的資和力量,提供技術支持;組織本地有關部門和人員,迅速開展現場處置和救援工作。河道堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進展,并由防汛搶險隊或駐即____施行。4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由鎮(zhèn)防指統一指揮,各部門、單位各司其職,團結協作,快速反響,高效處置,最大程度地減少損失。4.6平安防護和醫(yī)療救護4.6.1應高度重視應急人員的平安,調集和儲藏必要的防護器材、消毒藥品、備用電和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。4.6.2搶險人員進入和撤出現場由指揮部視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前,應采取防護措施以保證自身平安。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當現場受到污染時,應按要求為搶險人員裝備防護設施,撤離時應進展消毒、去污處理。4.6.3發(fā)生水旱災害后,事發(fā)地防指應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。4.6.4事發(fā)地防指應按照市政府和市防指的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水。4.6.5對轉移的群眾,由____負責妥善安置災區(qū)群眾,提供緊急避難場所,保證根本生活。4.6.6發(fā)生水旱災害后,事發(fā)地政府、防指應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊對傷員進展緊急救護。必要時,可設立現場緊急救護所。4.7社會力量發(fā)動與參與4.7.1發(fā)生水旱災害后,事發(fā)地防指可根據事件的性質和危害程度,報經市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位施行緊急控制,防止事態(tài)及其危害進一步擴大。4.7.2必要時可通過市政府廣泛調動社會力量參與應急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。4.8信息發(fā)布4.8.1防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。4.8.2汛、旱情及防汛抗旱動態(tài)等,由市防指統一審核和發(fā)布;涉及水旱災情的,由市防指辦公室會同民政局審核和發(fā)布;涉及軍隊的,由軍隊有關部門審核。4.8.3信息發(fā)布形式主要包括受權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、承受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。4.8.4重點汛區(qū)、災區(qū)和發(fā)生部分汛情的地方,其汛、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息,由各鎮(zhèn)防指審核和發(fā)布;涉及水旱災情的,由各鎮(zhèn)防指辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。4.9應急完畢4.9.1當水旱災害得到有效控制時,市防指視汛、旱情況,宣布完畢緊急防汛期或緊急抗旱期。4.9.2按照有關緊急防汛期、緊急抗旱征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期、抗旱期完畢后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期完畢后依法向有關部門補辦手續(xù);有關鎮(zhèn)人民政府對取土后的土地復墾。對砍伐的林木組織補種。4.9.3緊急處置工作完畢后,事發(fā)地防指應協助____進一步恢復正常生活、消費、工作秩序,修復水毀根底設施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。5.1通信與信息保障5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。5.2應急支援與裝備保障5.2.1現場救援和工程搶險保障防汛抗旱指揮機構應當儲藏常規(guī)的抗旱救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足救災急需。5.2.2應急隊伍保障(1)防汛隊伍a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、武裝警察____和民兵是防汛抗洪的重要力量。b.防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般搶險任務,軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。c.調動防汛搶險隊伍程序:一是各鎮(zhèn)防指管理的防汛機動搶險隊,由各鎮(zhèn)防指負責調動。二是市防指管理的防汛機動搶險隊,由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調動申請,由市防指批準。三是同級其他鎮(zhèn)防指管理的防汛機動搶險隊,由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調動申請,市防指協商調動。d.調動____參加搶險程序:市防指組織的搶險救災需要軍隊參加的,由市防指通過市武裝部向駐即____提出,駐即____按照軍隊的的有關規(guī)定辦理。緊急情況下,____可邊行動邊報告。申請調動____參加搶險救災的文件內容包括:災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。(2)抗旱隊伍a.在抗旱期間,鎮(zhèn)人民政府和防指應組織發(fā)動社會公眾力量投入抗旱救災工作。b.抗旱效勞組織是農業(yè)社會化效勞體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農民提供流動灌溉、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和即時咨詢等方面的效勞。5.2.3供電保障供電公司負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。5.2.4交通運輸保障交通運輸部門負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責群眾平安轉移所需車輛的調配;負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調配。5.2.5醫(yī)療保障醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診,負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。5.2.6治安保障公安部門負責做好水旱災區(qū)的治安的管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施平安的行為,保證抗災救災工作的順利進展;負責依法組織做好防汛搶險、分洪時的治安保衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。5.2.7物資保障(1)物資儲藏a.各級防指、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按標準儲藏防汛搶險物資。并做好消費流程和消費才能儲藏的有關工作。各級防指辦公室、物資站應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲藏物資品種,進步科技含量。b.鎮(zhèn)根據標準儲藏的防汛物資品種和數量,結合本地抗洪搶險的需要和詳細情況,由本級防指確定。c.抗旱物資儲藏。鎮(zhèn)、村應貯備一定數量的抗旱物資,由本級防指負責調用。d.抗旱水儲藏。嚴重缺水時應建立應急供水機制,建立應急供水備用水。(2)物資調撥a.物資調撥按照先近后遠,確保重點的原那么施行。b.當儲藏物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時啟動消費流程和消費才能儲藏,聯絡有資質的廠家緊急調運、消費所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。5.2.8資金保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據旱情災害程度,安排資金,用于遭受嚴重旱情災害的補助。5.2.9社會發(fā)動保障(1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。(2)旱季,各級防汛抗旱指揮機構應根據旱情災害的開展,做好發(fā)動工作,組織社會力量投入抗旱。(3)各級防汛抗旱指揮機構做好全社會搶險救災知識的宣傳教育,進步全廣闊干部群眾救災和自救才能。(4)各級防汛抗旱指揮機構的組成部門,在嚴重旱情災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決抗旱的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。⑸鎮(zhèn)政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,發(fā)動全社會的力量,做好抗旱工作。在抗旱的關鍵時刻,行政____應靠前指揮,組織廣闊干部群眾奮力抗災減災。5.3技術保障5.3.1建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱指揮系統相關農業(yè)部門和單位須提供相應的地圖及有關統計數據,實現這些地區(qū)重要防洪工程根本信息和社會信息的快速查詢。5.4培訓和演習5.4.1培訓(1)采取分級培訓的原那么,由各級防指組織培訓。市防指負責各鎮(zhèn)防指負責人、防汛搶險技術骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓;各鎮(zhèn)防指負責村防汛領導小組負責人、防汛搶險技術人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓。(2)培訓工作應合理標準課程、嚴格考核、分類指導,保證質量。(3)培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。(4)軍隊抗洪搶險應急____的培訓由軍隊安排,地方有關部門應給予必要的支持和協助。5.4.2演習(1)鎮(zhèn)防指應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應才能。(2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類險情有針對性地每年進展抗洪搶險演習。發(fā)生水旱災害的地方,鎮(zhèn)政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供給、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復消費和重建家園等善后工作。6.1救災6.1.1發(fā)生重大災情時,災區(qū)政府應成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。6.1.2民政部門負責受災群眾生活救助。及時調配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃,有衣穿、有房住,實在解決受災群眾的根本生活問題。6.1.3衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染進展消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情施行緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。6.1.4____應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進展去除。6.2災情核定6.2.1鎮(zhèn)防指接到災情報告后,應及時安排或組織對災情進展全面調查,核定實際損失,確認災害等級。6.2.2鎮(zhèn)民政部門應協調農業(yè)、水利、地震、氣象、統計等其他有關部門進展綜合分析^p、會商,核定災情,及時上報市防指。6.3災情發(fā)布災情數據以鎮(zhèn)民政部門與有關部門會商的統計數據為準,大災、特大災的災情對外發(fā)布和新聞報道,需經市防指批準。6.4防汛搶險物料補充各級防指、有關單位針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。6.5水毀工程修復6.5.1對影響當年防洪平安和城鄉(xiāng)供程度安的水毀工程,人民政府應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水工程應盡快恢復功能。6.5.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設施,有關責任部門必須盡快組織修復,恢復功能。6.6災后重建各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原那么上按原標準恢復,在條件允許情況下,可進步標準重建。6.7防汛抗旱工作評價每年,各級防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進展定性和定量的總結、分析^p、評估。引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結經歷,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改良建議,以進一步做好防汛抗旱工作??购倒┧畱鳖A案篇十為實在做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產生次生傷害及財產損失,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障各項工作順利進展,實在落實防汛工作責任制,保證平安度汛,特完善本防汛抗旱應急預案?!惨弧愁I導小組體系組長:黨委書記、局長副組長:總工程師黨委副書記、副局長黨委委員、副局長機關黨委書記總經濟師成員:辦公室、消費開展股、信息產業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經濟運行股、消費力促進中心、效勞業(yè)開展效勞中心等全體工作人員;防汛領導小組辦公室設在局政策法規(guī)股,由平安工作分管領導兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室詳細負責防汛工作日常事務。〔二〕領導小組職責1.領導小組職責〔1〕詳細負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,催促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統檢查及對周邊地質滑坡進展排查,積極與施工單位、周邊群眾聯絡協調安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“平安第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身平安和公司財產等不受損失。〔2〕加強平安檢查,消除平安隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業(yè)的消費現場、廠房建筑、施工工地等的進展全面檢查,重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進展檢查,指導企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛平安隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進展檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷?!?〕開展宣傳教育,增強防災才能。要求企業(yè)通過消費例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進展積極的宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和才能,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進展自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故?!?〕防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗?!?〕負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協調、指揮;組織協調根底電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作;協調電力、能企業(yè)為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供給;及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構
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