商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理和成本費(fèi)用控制

北京銀聯(lián)信信息咨詢中心提供北京銀聯(lián)信信息咨詢中心提供BeijingUnbankConsultantInstitute商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理和本錢費(fèi)用控制2001．本報(bào)告依照招商銀行所提需求，采用公開、合法的信息，由北京銀聯(lián)信信息咨詢中心〔簡(jiǎn)稱銀聯(lián)信〕研究人員運(yùn)用相應(yīng)的研究方法，對(duì)所研究的對(duì)象做出相應(yīng)的評(píng)判，代表銀聯(lián)信觀點(diǎn)，僅供用戶參考，并不構(gòu)成任何投資建議。投資者須根據(jù)情況自行判斷，銀聯(lián)信對(duì)投資者的投資行為不負(fù)任何責(zé)任。2．銀聯(lián)信力求信息的完整和準(zhǔn)確，但是并不保證信息的完整性和準(zhǔn)確性；報(bào)告中提供的包括但不限于數(shù)據(jù)、觀點(diǎn)、文字等信息不構(gòu)成任何法律證據(jù)。3．如果報(bào)告中的研究對(duì)象發(fā)生變化，我們將不另行通知。4．本報(bào)告僅限于上海浦發(fā)銀行濟(jì)南分行使用。未獲得銀聯(lián)信的書面授權(quán)，任何人不得對(duì)本報(bào)告進(jìn)行任何形式的發(fā)布、復(fù)制。如引用、刊發(fā)，需注明出處為“北京銀聯(lián)信信息咨詢中心〞，且不得對(duì)本報(bào)告進(jìn)行有悖原意的刪節(jié)和修改。目錄第一局部商業(yè)銀行本錢管理分析3一、商業(yè)銀行本錢的構(gòu)成3二、本錢控制必須遵循的原那么3三、制定合理的費(fèi)用分?jǐn)偡椒ㄟM(jìn)行本錢控制4第二局部銀行同業(yè)財(cái)務(wù)管理動(dòng)態(tài)6一、中國(guó)工商銀行6〔一〕總行管理措施6〔二〕分支機(jī)構(gòu)措施9二、中國(guó)建設(shè)銀行15〔一〕總行管理情況15〔二〕分支機(jī)構(gòu)措施16三、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行19四、民生銀行23五、光大銀行25六、浦發(fā)銀行26第三局部金融危機(jī)下銀行的應(yīng)對(duì)措施27一、節(jié)約本錢增加盈利點(diǎn)，銀行發(fā)力網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)27二、在華外資銀行下調(diào)存款利率以節(jié)約本錢28第一局部商業(yè)銀行本錢管理分析我國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)階段急需解決的問(wèn)題就是怎樣控制管理銀行本錢，怎樣加快會(huì)計(jì)制度改革的步伐，建立健全本錢控制管理等管理會(huì)計(jì)體系，嚴(yán)格控制本錢支出，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。一、商業(yè)銀行本錢的構(gòu)成商業(yè)銀行的本錢是指商業(yè)銀行在從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的各項(xiàng)支出。由于商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)種類較多，因而其本錢的構(gòu)成也比擬復(fù)雜，這里僅以金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)損益表列示的本錢內(nèi)容按照本錢的性態(tài)和對(duì)盈虧影響的重要性將商業(yè)銀行的本錢歸納為以下幾個(gè)局部：籌資本錢，指商業(yè)銀行向社會(huì)公眾以負(fù)債的形式籌集各類資金以及與金融企業(yè)之間資金往來(lái)按規(guī)定的適用利率而支付的利息。包括存款利息支出和借款利息支出；經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用，指商業(yè)銀行為組織和管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各種費(fèi)用。包括員工工資、電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用；稅費(fèi)支出，包括隨業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而變化的手續(xù)費(fèi)支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅金及附加等；補(bǔ)償性支出，包括固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、遞延資產(chǎn)攤銷等；準(zhǔn)備金支出。包括呆賬準(zhǔn)備金、投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和壞賬準(zhǔn)備金支出；營(yíng)業(yè)外支出，是指與商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有直接關(guān)系，但需從商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額中扣除的支出。二、本錢控制必須遵循的原那么全面性原那么。由于本錢形成取決于管理人員的共同努力，因此，本錢控制要對(duì)本錢形成的全過(guò)程進(jìn)行控制，而且有效的本錢控制與管理要求所有人員都要參與進(jìn)來(lái)。本錢效益分析原那么。本錢控制經(jīng)歷了從事后的本錢分析與檢查，防護(hù)性控制到事中的日常本錢控制的反響性控制階段?，F(xiàn)代的本錢控制不是消極地進(jìn)行本錢控制，而應(yīng)想方設(shè)法開辟財(cái)源增加收入。應(yīng)根據(jù)本錢的效益分析和量本利分析的原理，將本錢與收益，以及本錢、業(yè)務(wù)量與利潤(rùn)之間的關(guān)系結(jié)合起來(lái)，找出利潤(rùn)最大化的最正確本錢和最正確業(yè)務(wù)量。只有這樣，才能將損失和浪費(fèi)消滅在本錢控制前，從而有效地發(fā)揮前瞻性本錢控制的作用。責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原那么。本錢控制要到達(dá)預(yù)期目標(biāo)，取決于各本錢責(zé)任中心管理人員的努力。而要調(diào)動(dòng)各級(jí)本錢責(zé)任中心加強(qiáng)本錢管理的積極性，有效的方法在于責(zé)權(quán)利相結(jié)合，即根據(jù)各責(zé)任中心按其本錢受控范圍的大小以及本錢責(zé)任目標(biāo)承當(dāng)相應(yīng)的職責(zé)，為保證職責(zé)的履行，必須賦予其一定的權(quán)力，并根據(jù)本錢控制的實(shí)效進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核，對(duì)本錢控制責(zé)任單位及人員給予獎(jiǎng)懲，從而調(diào)動(dòng)全員加強(qiáng)本錢控制的積極性。按目標(biāo)管理的原那么。目標(biāo)管理原來(lái)是一種由企業(yè)管理部門把既定的目標(biāo)和任務(wù)具體化，并據(jù)以對(duì)企業(yè)的人力、財(cái)力、物力以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的各個(gè)方面所進(jìn)行的一種民主的、科學(xué)的管理方法。按例外管理的原那么。在管理會(huì)計(jì)中對(duì)那些不正常、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異，叫做“例外〞。日常本錢控制工作的重點(diǎn)在于通過(guò)各種責(zé)任本錢的實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)的差異分析，找出本錢管理中存在的問(wèn)題，并通過(guò)差異分析，找出影響本錢概率的因素，并采取相應(yīng)的對(duì)策措施。三、制定合理的費(fèi)用分?jǐn)偡椒ㄟM(jìn)行本錢控制制定合理的費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǎ局罢l(shuí)受益誰(shuí)承當(dāng)〞的原那么準(zhǔn)確計(jì)算分?jǐn)?。如卡業(yè)務(wù)，其費(fèi)用支出中含有其他專業(yè)受益的成分，而營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理卡業(yè)務(wù)也會(huì)使該業(yè)務(wù)部門受益，因此要分別計(jì)算，分別承當(dāng)。這就要求對(duì)各部門本錢構(gòu)成要素、費(fèi)用本錢進(jìn)行分析?？偟膩?lái)說(shuō)每個(gè)部門的費(fèi)用都包括以下內(nèi)容：招待費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等。實(shí)行費(fèi)用分?jǐn)偩褪菍⒈惧X明細(xì)化，在初步認(rèn)定的根底上進(jìn)行本錢對(duì)象的細(xì)分，逐步使本錢的核算精細(xì)化。費(fèi)用分?jǐn)偪煞謨删植浚皇菣C(jī)關(guān)管理費(fèi)用作為固定費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?，二是部門內(nèi)部產(chǎn)生的費(fèi)用作為變動(dòng)本錢進(jìn)行核算。〔一〕機(jī)關(guān)管理費(fèi)用分?jǐn)傔@局部費(fèi)用包括各項(xiàng)營(yíng)業(yè)費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用、宣傳費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)以及各項(xiàng)準(zhǔn)備金支出。資財(cái)部門根據(jù)近三年數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，估算出應(yīng)計(jì)費(fèi)用總額。所有本錢核算單位都要按一定比例進(jìn)行兩局部分?jǐn)偅阂皇前慈藛T分?jǐn)?0%，二是按業(yè)務(wù)部門分?jǐn)?0%〔分?jǐn)偮士筛鶕?jù)實(shí)際情況測(cè)定〕，單位應(yīng)分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用就是這兩局部之和?！捕掣骶W(wǎng)點(diǎn)應(yīng)分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用總額網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用=按存款分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用+按人員分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用?！踩掣鞑块T內(nèi)部直接產(chǎn)生的管理費(fèi)用由資財(cái)部門與各部門根據(jù)各自不同的實(shí)際情況，如存款規(guī)模、業(yè)務(wù)量、地理環(huán)境、客戶資源、占地面積等因素，結(jié)合該部門近年來(lái)的費(fèi)用支出情況，制定相應(yīng)的收入費(fèi)用率：費(fèi)用率＝〔方案費(fèi)用/收入總額〕×100%。各核算單位的此項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)應(yīng)控制在支行規(guī)定的費(fèi)用率之內(nèi)，并及時(shí)納入本錢核算?！菜摹掣骱怂銌挝粌?nèi)部按專業(yè)、按人員、按崗位合理地進(jìn)行第二次費(fèi)用分?jǐn)?，將本錢核算對(duì)象細(xì)分到每個(gè)專業(yè)、每個(gè)崗位直至具體到每一個(gè)人?，F(xiàn)代商業(yè)銀行能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益最大化，除了要積極擴(kuò)大收入來(lái)源外，很重要的一個(gè)方面是加強(qiáng)本錢的控制與管理，以保證目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。按照“本錢效益〞分析原理，現(xiàn)代商業(yè)銀行對(duì)本錢管理已不是簡(jiǎn)單地停留在事中的本錢核算、事后的本錢分析上，而是重視事前的本錢預(yù)測(cè)與規(guī)劃，對(duì)本錢實(shí)行全過(guò)程、全員和全面的管理，以期保證目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。本錢管理及控制的效果直接關(guān)系到商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)效益的上下，關(guān)系到其能否在同業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位，關(guān)系到商業(yè)銀行的生存與開展，因而本錢管理受到各商業(yè)銀行的關(guān)注與重視。國(guó)內(nèi)銀行業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)的緊迫性以及與國(guó)外先進(jìn)銀行的巨大差距，只要拓寬視野，沖破束縛，其實(shí)可以在銀行會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)本錢管理的廣闊天地：改善業(yè)務(wù)流程能夠降低本錢；提高管理水平能夠帶來(lái)效益；優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)能夠降低本錢；提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)能夠帶來(lái)效益。并且，本錢管理并不需要高深的理論和復(fù)雜的模型，關(guān)鍵是要融入創(chuàng)新的思考，把本錢管理思想滲透到方方面面，隨時(shí)保持一雙機(jī)智而敏銳的眼，隨時(shí)保持一顆聰明而敏感的心。第二局部銀行同業(yè)財(cái)務(wù)管理動(dòng)態(tài)一、中國(guó)工商銀行中國(guó)工商銀行目前實(shí)施的是全面預(yù)算管理，根據(jù)經(jīng)營(yíng)開展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和鼓勵(lì)導(dǎo)向，制定境內(nèi)外分行財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法，完善預(yù)算指標(biāo)體系和財(cái)務(wù)收支測(cè)算方案，標(biāo)準(zhǔn)各責(zé)任單位在預(yù)算管理中的職責(zé)權(quán)限。該行制定了《分產(chǎn)品、分部門預(yù)算管理暫行方法》，修訂了《本錢歸集復(fù)原與分?jǐn)傊贫取?，以產(chǎn)品和部門為預(yù)算主體，將各項(xiàng)收支分解到產(chǎn)品和部門，并通過(guò)相應(yīng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)及薪酬鼓勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)全行強(qiáng)化本錢效益觀念。工商銀行細(xì)化產(chǎn)品體系，促進(jìn)預(yù)算管理精細(xì)化，按照豐富中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品線、細(xì)化投資業(yè)務(wù)產(chǎn)品線、優(yōu)化傳統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)產(chǎn)品線的根本思路，調(diào)整產(chǎn)品設(shè)置，形成了以72個(gè)一級(jí)產(chǎn)品為根底、包含160多個(gè)二級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)品預(yù)算體系。投產(chǎn)產(chǎn)品預(yù)算管理系統(tǒng)，提高了分產(chǎn)品、分部門預(yù)算編制的自動(dòng)化水平。同時(shí)，工行加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控，按月監(jiān)測(cè)各分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況；定期滾動(dòng)測(cè)算重要會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)效益情況，保證全行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。〔一〕總行管理措施1．工商銀行2023年固定資產(chǎn)投資預(yù)算195億元，較上年增長(zhǎng)7.7%工商銀行2023年股東年會(huì)會(huì)議資料顯示，該行根據(jù)2023年總體業(yè)務(wù)規(guī)劃及開展需要，2023年度新增固定資產(chǎn)投資預(yù)算195億元，具體情況如下：?jiǎn)挝唬簝|元方案工程2023年投資方案根本建設(shè)投資122平安防范等專業(yè)設(shè)備投資25運(yùn)輸設(shè)備投資3.23信息科技建設(shè)投資44.77合計(jì)1952023年度，工行根本建設(shè)方案投資122億元，主要用于營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)裝修改造、購(gòu)建及其他續(xù)建工程投資；平安防范等專業(yè)設(shè)備25億元，主要用于平安防范設(shè)備、專業(yè)設(shè)備及辦公設(shè)備更新等；運(yùn)輸設(shè)備投資3.23億元，主要用于更新局部業(yè)務(wù)用車及運(yùn)鈔車；信息科技建設(shè)專項(xiàng)投資44.77億元，主要用于信息化系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)推廣、網(wǎng)點(diǎn)和自助設(shè)施建設(shè)等。2023年該行固定資產(chǎn)投資預(yù)算共計(jì)195億元人民幣，較2023年預(yù)算(181億元)增長(zhǎng)7.7%。2．工行監(jiān)事會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督2023年，工行監(jiān)事會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表合并情況、貸款質(zhì)量及減值準(zhǔn)備計(jì)提、股權(quán)投資、債券投資的信息披露等重要事項(xiàng)以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的編制過(guò)程進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督，利用該行管理信息系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)情況，定期對(duì)總行與分行的會(huì)計(jì)賬表及重要事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算情況進(jìn)行抽查。在此根底上對(duì)總行8個(gè)業(yè)務(wù)部門和32家分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算事項(xiàng)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集與報(bào)表編制、外部審計(jì)師根底數(shù)據(jù)表的填報(bào)、合并財(cái)務(wù)報(bào)表的并表范圍、手工調(diào)整貸款計(jì)息積數(shù)、資產(chǎn)處置、集中采購(gòu)等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查或調(diào)查。監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)對(duì)定期財(cái)務(wù)報(bào)告的審核，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表合并情況、貸款質(zhì)量及減值準(zhǔn)備計(jì)提、股權(quán)投資、債券投資的信息披露等重要事項(xiàng)以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的編制過(guò)程進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，聽取外部審計(jì)師關(guān)于本行持有境外債券情況、公允價(jià)值核算方法的變化與金融衍生工具估值模型選擇對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響、或有資產(chǎn)和或有負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的匯報(bào)。監(jiān)事會(huì)辦公室對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了專項(xiàng)核查，核實(shí)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。上述一系列財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，為監(jiān)事會(huì)審核定期報(bào)告，發(fā)表獨(dú)立意見奠定了根底，對(duì)加強(qiáng)該行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算發(fā)揮了積極作用。3．工行財(cái)務(wù)集中改革可對(duì)2892個(gè)財(cái)務(wù)賬戶實(shí)時(shí)控制繼2005年成功在城市分行和二級(jí)分行實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中后，2023年該行又在國(guó)內(nèi)同業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)了將財(cái)務(wù)集中到一級(jí)分行和直屬分行，實(shí)現(xiàn)了總行和一級(jí)分行(直屬)對(duì)所轄機(jī)構(gòu)全部財(cái)務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一管理。此項(xiàng)改革完成后，該行的財(cái)務(wù)核算支付主體從近400個(gè)減少到了37個(gè)，總行能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)到每個(gè)報(bào)賬單位每筆賬務(wù)與每筆財(cái)務(wù)資金的動(dòng)態(tài)，可以對(duì)全行2892個(gè)財(cái)務(wù)資金支付賬戶余額與流向進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的管理與控制?！?〕財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一〞工商銀行此次實(shí)施的財(cái)務(wù)集中改革是工行2005年實(shí)現(xiàn)二級(jí)分行和城市行財(cái)務(wù)集中后的延續(xù)，這次改革進(jìn)一步提升了財(cái)務(wù)集中的層次，將財(cái)務(wù)核算的主體由近400個(gè)提升到了37個(gè)?？傂性谥苯庸芾淼?7家一級(jí)(直屬)分行各設(shè)立一個(gè)財(cái)務(wù)中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的核算和資金的集中支付。而二級(jí)分行和支行那么不再作為財(cái)務(wù)核算主體，相應(yīng)地，其操作職能轉(zhuǎn)移了，財(cái)務(wù)方面的工作也大大減少了，二級(jí)分行只有財(cái)務(wù)審查職責(zé)和檔案保管工作，支行那么主要負(fù)責(zé)受理、審查本行報(bào)銷單據(jù)，采集與財(cái)務(wù)集中核算有關(guān)的其他業(yè)務(wù)信息。通過(guò)這次改革，工商銀行在一級(jí)分行層面實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算的統(tǒng)一，具體表達(dá)在四個(gè)方面：首先是統(tǒng)一了核算方式。37家一級(jí)(直屬)分行根據(jù)統(tǒng)一憑證、按照財(cái)務(wù)核算的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)同類支出采用統(tǒng)一的核算科目，這樣就可以做到在全行范圍內(nèi)財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)的一致和財(cái)務(wù)信息的可比；其次是統(tǒng)一了對(duì)外資金支付。實(shí)現(xiàn)了一級(jí)(直屬)分行對(duì)工資性支出、集中采購(gòu)支出、大額轉(zhuǎn)賬支出及營(yíng)業(yè)外支出等直接向收款人支付，大大減少了由于資金出口環(huán)節(jié)多導(dǎo)致的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；第三是統(tǒng)一了核算流程。做到了財(cái)務(wù)核算與對(duì)外支付的一體化處理，即記賬成功同時(shí)付款，這既可以提高核算支付效率，同時(shí)又有利于對(duì)賬；最后是統(tǒng)一了核算制度?？傂薪y(tǒng)一制訂了財(cái)務(wù)集中業(yè)務(wù)操作規(guī)程，并在新的財(cái)務(wù)系統(tǒng)下實(shí)施，從制度上有效躲避了各級(jí)財(cái)務(wù)核算人員的操作風(fēng)險(xiǎn)?！?〕財(cái)務(wù)核算精細(xì)度提高七倍此次財(cái)務(wù)集中改革使工商銀行的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平實(shí)現(xiàn)了一個(gè)飛躍。改革后工商銀行的財(cái)務(wù)科目由原來(lái)的三級(jí)科目管理細(xì)化到了四級(jí)科目管理，核算科目數(shù)量可以增加到以前的100倍，財(cái)務(wù)核算管理的內(nèi)容將大大精細(xì)。細(xì)化財(cái)務(wù)核算單元是工行這次財(cái)務(wù)集中改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，改革后工行財(cái)務(wù)核算反映的單位有2萬(wàn)6千多個(gè)，而原來(lái)只有3千多個(gè)，核算精細(xì)度比以前提高了7倍。以工行廣東分行為例，改革前省分行只可以對(duì)271個(gè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，而財(cái)務(wù)集中改革后那么可以直接對(duì)1988個(gè)考核對(duì)象設(shè)置賬務(wù)進(jìn)行核算、考核，管理和考核粒度大大細(xì)化了?！?〕財(cái)務(wù)集中改革促進(jìn)資源優(yōu)化配置工商銀行的這次財(cái)務(wù)集中改革還包括全面費(fèi)用控制體系的建立，大大提升了該行配置資源的能力。這主要反映在，編制營(yíng)業(yè)費(fèi)用總量預(yù)算時(shí)，總行可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、開展?jié)摿Γ止こ讨朴嗩A(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，按照“每一項(xiàng)資產(chǎn)都講收益，每一項(xiàng)負(fù)債都講本錢，每一項(xiàng)投資都講回報(bào)，每一項(xiàng)創(chuàng)新都講求投入和產(chǎn)出，每一個(gè)機(jī)構(gòu)都講求經(jīng)營(yíng)績(jī)效〞的價(jià)值管理原那么，進(jìn)行資源分配。更為重要的是，這次改革后工商銀行就可以將財(cái)務(wù)核算細(xì)化到了行內(nèi)的各個(gè)部門、各類產(chǎn)品和各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)部門、每個(gè)機(jī)構(gòu)、每項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)情況、利潤(rùn)奉獻(xiàn)一目了然。這樣就可以將資源投入到產(chǎn)出效益最大的業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)中去了，也就是將“錢用在刀刃上〞?！?〕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力顯著增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是商業(yè)銀行運(yùn)行的重要根底，通過(guò)財(cái)務(wù)集中強(qiáng)化財(cái)務(wù)行為控制、提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，完善公司治理機(jī)制，是目前許多國(guó)際大銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。工商銀行正是基于這種考慮才“苦練內(nèi)功〞，大力推進(jìn)這次財(cái)務(wù)集中改革的。此次改革完成后，該行大大縮小了資金支付范圍，提高了資金支付控制力，可以有效降低資金支出風(fēng)險(xiǎn)。工商銀行是依托先進(jìn)的IT系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)此次改革的，建立在這個(gè)系統(tǒng)上的風(fēng)險(xiǎn)控制也是標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的，是“硬控制〞?？傂泻鸵患?jí)(直屬)分行可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)各分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)賬戶余額與發(fā)生額變化情況、報(bào)賬業(yè)務(wù)數(shù)量、賬務(wù)處理情況、薪酬發(fā)放情況、租賃合同標(biāo)準(zhǔn)情況、資產(chǎn)攤銷情況以及每筆業(yè)務(wù)處理情況等，這樣就可以更加有效地對(duì)其實(shí)施財(cái)務(wù)事前、事中和事后控制。可以看出，此舉顯著增強(qiáng)了該行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這次財(cái)務(wù)集中改革可以稱得上工商銀行經(jīng)營(yíng)改革歷程中的一個(gè)重要里程碑，必將對(duì)工商銀行財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)起到巨大的推動(dòng)作用，并將對(duì)公司治理機(jī)制建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。據(jù)了解，工商銀行下一步還將根據(jù)管理需要和實(shí)際情況，適時(shí)推行區(qū)域性乃至全行性財(cái)務(wù)集中改革，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次的財(cái)務(wù)集中，為建設(shè)現(xiàn)代一流商業(yè)銀行提供更加堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)管理保障。〔二〕分支機(jī)構(gòu)措施1．工行陽(yáng)泉分行堅(jiān)持勤儉辦行方針，著力提高財(cái)務(wù)資源配置效率為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和陽(yáng)泉市地域經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，繼續(xù)保持全行經(jīng)營(yíng)開展的良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，工行陽(yáng)泉分行堅(jiān)持“以收定支，量入為出〞的費(fèi)用開支原那么，將有限的財(cái)務(wù)資源用于提升全行經(jīng)營(yíng)效益、創(chuàng)造股東價(jià)值，效勞該行重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展戰(zhàn)略，適應(yīng)提高效勞水平和加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新的需要，最大限度減低宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)該行的不利影響。該行的做法是：第一，樹立“以收定支〞理念，加大增收力度。以促進(jìn)業(yè)務(wù)開展為前提，以實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化為目標(biāo)，打破“等、靠、要〞的習(xí)慣思維，緊緊圍繞市分行費(fèi)用分配方法，牢固樹立“以收定支〞理念，采取有效措施，通過(guò)增加收入來(lái)增加掛鉤費(fèi)用；進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)本錢控制，通過(guò)調(diào)整財(cái)務(wù)開支投向和結(jié)構(gòu)提高財(cái)務(wù)資源投入產(chǎn)出效率，堅(jiān)決杜絕各種不計(jì)效益、不顧能力、不講積累的隨意投入行為。第二，樹立勤儉辦行理念，“量入為出〞，優(yōu)先保障根底“開門〞費(fèi)用。一是要求各支行要根據(jù)自身業(yè)務(wù)開展需要，認(rèn)真編制本級(jí)財(cái)務(wù)支出預(yù)算，編制的預(yù)算要兼顧長(zhǎng)期和短期、全行與局部利益、突出財(cái)務(wù)投入重點(diǎn)，優(yōu)先保障營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)外營(yíng)業(yè)和辦理正常業(yè)務(wù)所需的剛性費(fèi)用以及員工薪酬和相關(guān)工資性費(fèi)用開支，統(tǒng)籌考慮費(fèi)用列支需求，準(zhǔn)確測(cè)算，合理安排，嚴(yán)禁出現(xiàn)各種形式的費(fèi)用欠賬和掛賬；對(duì)于其他管理性費(fèi)用支出應(yīng)本著“堅(jiān)持勤儉辦行〞的原那么予以合理安排，壓縮不必要的開支，杜絕鋪張浪費(fèi)，把有限的費(fèi)用資源合理運(yùn)用到業(yè)務(wù)開展上。二是嚴(yán)格市行本部各部室、中心在車船使用費(fèi)、修理費(fèi)、低值易耗品購(gòu)置、印刷費(fèi)、電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等彈性較大費(fèi)用支出工程上的精細(xì)管理，要本著勤儉辦行、厲行節(jié)約的原那么合理開支。對(duì)水電費(fèi)、煤氣費(fèi)、通訊費(fèi)、折舊費(fèi)、憑證費(fèi)、線路租賃費(fèi)、ATM維護(hù)費(fèi)、守押手續(xù)費(fèi)、資產(chǎn)攤銷費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、勞務(wù)用工費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、公積金、企業(yè)年金等日常支出費(fèi)用，管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)編制全年分月費(fèi)用預(yù)算，報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部備案，便于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部合理安排費(fèi)用開支，確保本部剛性開門費(fèi)用支出。第三，加強(qiáng)費(fèi)用管理，標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用列支。采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用列支的標(biāo)準(zhǔn)性管理，嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)中列支福利性或非業(yè)務(wù)性支出；嚴(yán)禁費(fèi)用支出資本化或資本支出費(fèi)用化；嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用中列支工資費(fèi)用；嚴(yán)禁混用費(fèi)用指標(biāo)；嚴(yán)禁超指標(biāo)列支費(fèi)用；嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度列支福利費(fèi)，嚴(yán)禁超比例列支福利費(fèi)或在福利費(fèi)科目中列支經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用；嚴(yán)禁費(fèi)用欠賬或長(zhǎng)期掛賬；對(duì)一級(jí)支行單筆2萬(wàn)元以上、二級(jí)支行單筆1萬(wàn)元以上的費(fèi)用支出，必須經(jīng)支行財(cái)審會(huì)審查，并將紀(jì)要報(bào)財(cái)務(wù)中心備案。第四，明確資源配置重點(diǎn)，助推全行經(jīng)營(yíng)開展。財(cái)務(wù)費(fèi)用資源歷來(lái)是稀缺資源，特別是在當(dāng)前形勢(shì)下，如何利用有限的財(cái)務(wù)資源，有效助推全行經(jīng)營(yíng)開展，是各行必須研究和解決的重要課題。在2023年資源配置上應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是費(fèi)用投入要適應(yīng)提升全行經(jīng)營(yíng)效益、創(chuàng)造股東價(jià)值的需要。堅(jiān)持“誰(shuí)創(chuàng)造價(jià)值大，誰(shuí)使用費(fèi)用多〞的原那么，在保證全行正常經(jīng)營(yíng)的前提下，繼續(xù)促進(jìn)費(fèi)用資源向價(jià)值奉獻(xiàn)大的產(chǎn)品傾斜，提高費(fèi)用的投入產(chǎn)出比，推動(dòng)全行盈利能力的提高。二是費(fèi)用投入要適應(yīng)該行重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展戰(zhàn)略的需要。為促進(jìn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，各行應(yīng)拿出專門費(fèi)用與重點(diǎn)業(yè)務(wù)掛鉤，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展。三是費(fèi)用投入要適應(yīng)提高效勞水平和加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新的需要。要按照全行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和深入開展“優(yōu)質(zhì)效勞年〞活動(dòng)的工作要求，加大財(cái)務(wù)資源投入，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)和效勞渠道建設(shè)，推動(dòng)全行效勞能力和效勞水平再上一個(gè)新臺(tái)階。2．工行鎮(zhèn)江分行優(yōu)化資源配置提高產(chǎn)出效率近年來(lái)，工商銀行鎮(zhèn)江分行積極圍繞資源配置做文章，努力掌控財(cái)務(wù)本錢，降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，優(yōu)化配置開展資源，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)提高。該行的做法是：一是進(jìn)一步優(yōu)化費(fèi)用資源配置。在當(dāng)前增收難度加大的情況下，該行大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約，加強(qiáng)費(fèi)用的控制與管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用使用情況實(shí)施監(jiān)督控制和檢查分析，嚴(yán)格控制內(nèi)部管理費(fèi)用和開門性費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)，尤其壓縮不必要的開支。并出臺(tái)費(fèi)用與業(yè)績(jī)掛鉤方法，關(guān)注和提高營(yíng)銷費(fèi)用的產(chǎn)出效率，減少無(wú)謂的花銷。二是進(jìn)一步優(yōu)化渠道建設(shè)資源配置。二季度啟動(dòng)財(cái)富中心和個(gè)貸中心的建設(shè)和規(guī)劃，出臺(tái)實(shí)施意見，做好工程預(yù)算，確保盡早建成、盡早收益。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)新裝修改造網(wǎng)點(diǎn)效能的測(cè)評(píng)，對(duì)員工素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、人員配備、整體效勞不到位的網(wǎng)點(diǎn)加大考核掛鉤力度。三是進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置。通過(guò)招聘大學(xué)生、柜員合同工、大堂協(xié)理員來(lái)緩解人力資源緊張局面。加大機(jī)關(guān)與支行員工的交流力度，完善柜面用工管理，提高柜面人員更新替代率。四是進(jìn)一步優(yōu)化考核資源配置。該行完善直通式考核方法，制定網(wǎng)點(diǎn)模擬利潤(rùn)考核方法。對(duì)網(wǎng)點(diǎn)引入以“模擬利潤(rùn)〞為依托新的財(cái)務(wù)預(yù)算模式，實(shí)行營(yíng)銷費(fèi)用與模擬利潤(rùn)完成情況掛鉤考核，引導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式和增長(zhǎng)方式，促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)關(guān)心和重視效益奉獻(xiàn)。3．工行湖北分行營(yíng)業(yè)部強(qiáng)化預(yù)算管理完善資源配置預(yù)算的編制和執(zhí)行是貫徹經(jīng)營(yíng)意圖、優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要路徑。工商銀行湖北分行營(yíng)業(yè)部在近日召開的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，2023年，全行要進(jìn)一步強(qiáng)化全面預(yù)算管理，完善資源配置機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和執(zhí)行力，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)對(duì)該行經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的不利影響。一是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)過(guò)程控制。及時(shí)、合理地將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解下到達(dá)各專業(yè)部門和機(jī)構(gòu)，將各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)直接分解落實(shí)到轄屬網(wǎng)點(diǎn)、落實(shí)到責(zé)任人，使各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員的工作任務(wù)與預(yù)算目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起，通過(guò)業(yè)務(wù)開展和風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)現(xiàn)對(duì)全行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有力支撐。二是優(yōu)化費(fèi)用資源配置，增強(qiáng)鼓勵(lì)效果。今年費(fèi)用預(yù)算管理采取根底費(fèi)用年初亮底，鼓勵(lì)費(fèi)用按季兌現(xiàn)，特殊因素適度調(diào)節(jié)，費(fèi)用總額年度清算的配置方式。費(fèi)用資源配置是促進(jìn)業(yè)務(wù)開展和提高經(jīng)營(yíng)效益的重要手段之一，要繼續(xù)堅(jiān)持與價(jià)值奉獻(xiàn)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)掛鉤，在進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)開門費(fèi)用精細(xì)化管理的根底上，進(jìn)一步擴(kuò)大績(jī)效費(fèi)用占比，將績(jī)效費(fèi)用向經(jīng)濟(jì)增加值、中間業(yè)務(wù)收入、新增存款、撥備前利潤(rùn)等四個(gè)工程傾斜，將績(jī)效費(fèi)用分配與各行經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度掛鉤，引導(dǎo)、促進(jìn)中間業(yè)務(wù)開展，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步強(qiáng)化用業(yè)績(jī)爭(zhēng)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)理念，確保完成全年經(jīng)營(yíng)預(yù)算。三是廣開財(cái)路，努力增加營(yíng)業(yè)外收入。將按照總省行要求，在清收賬銷案存、處置閑置固定資產(chǎn)等方面出臺(tái)專項(xiàng)政策，加大賬銷案存清收力度，加大閑置固定資產(chǎn)處置進(jìn)度，加大非信貸資產(chǎn)處置力度，以鼓勵(lì)各行加大力度，努力增收。四是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，提供有力決策支持。加強(qiáng)對(duì)各支行預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)指導(dǎo)支行經(jīng)營(yíng)管理工作，提高預(yù)算管理的前瞻性和預(yù)見性。加強(qiáng)對(duì)同業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的分析，找出在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的差距，為實(shí)現(xiàn)同業(yè)領(lǐng)先、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供決策支持。4．工行湖北荊州分行打造節(jié)約型銀行工行湖北省荊州分行牢固樹立勤儉辦行的觀念，充分利用費(fèi)用的杠桿作用，扮好“管家〞角色，厲行節(jié)約辦行，尤其是對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)重點(diǎn)采取“四規(guī)〞措施，一方面防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)健開展，另一方面有效遏制奢侈浪費(fèi)，打造節(jié)約型銀行。一是標(biāo)準(zhǔn)管理行為。該行在全行范圍內(nèi)開展政策法規(guī)學(xué)習(xí)，使財(cái)務(wù)人員能夠及時(shí)掌握行內(nèi)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策、制度及操作規(guī)程，提升財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力，提高財(cái)會(huì)人員的履職能力和執(zhí)行能力，確保財(cái)務(wù)支出行為標(biāo)準(zhǔn)。二是標(biāo)準(zhǔn)接待標(biāo)準(zhǔn)。首先，該行對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行了重新定標(biāo)，接待標(biāo)準(zhǔn)一律控制在早餐10元，中、晚餐50元/人，且陪同人員原那么上不得超過(guò)2人；市分行到城區(qū)支行、直管網(wǎng)點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，不得在被檢查支行、直管網(wǎng)點(diǎn)就餐。其次，該行規(guī)定分行機(jī)關(guān)的招待客餐一律在本行食堂進(jìn)行，既做好了漏洞堵塞，又做到了心中有數(shù)，支出有序。三是標(biāo)準(zhǔn)審批流程。首先，建立事先報(bào)批制度，對(duì)確需招待的事項(xiàng)，由招待部門事先向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部書面報(bào)告，并對(duì)支出事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)算，財(cái)務(wù)主管進(jìn)行可行性審查和額度把關(guān)審查后報(bào)經(jīng)分管副行長(zhǎng)審批后才能實(shí)施；其次，建立事后核銷制，在支出事項(xiàng)實(shí)施后，招待部門憑發(fā)票在市分行財(cái)務(wù)中心據(jù)實(shí)報(bào)銷，并銷記臺(tái)帳；最后，嚴(yán)格審批制度，明確分管副行長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主管審批權(quán)限，金額較大事項(xiàng)或重點(diǎn)事項(xiàng)、特殊事項(xiàng)須經(jīng)過(guò)財(cái)審會(huì)審批。四是標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)核算。該行在財(cái)務(wù)集中后制訂了記賬員、審核員、審批員的崗位職責(zé)，“三員〞本著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對(duì)報(bào)銷憑證的完整性、合規(guī)性、有效性進(jìn)行審核，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么進(jìn)行記賬，招待部門對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性負(fù)責(zé)。同時(shí)，該行還嚴(yán)格授權(quán)管理，防止因疏忽大意或越權(quán)辦理形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5．工行大同分行強(qiáng)化精細(xì)管理構(gòu)建節(jié)約型銀行今年以來(lái)，工行大同分行要求全行員工從我做起，從一點(diǎn)一滴做起，從身邊事做起，養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣，努力構(gòu)建節(jié)約型銀行。一是加強(qiáng)車輛管理，降低汽油消耗。制定了新的車輛管理方法，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)用車程序，嚴(yán)禁私人用車，嚴(yán)格管理車輛的使用，不必要的出車堅(jiān)決不出。二是加強(qiáng)紙張管理，降低紙張消耗。要求內(nèi)部出文件、材料，初稿一律用作廢的紙張打印，經(jīng)修改定稿后，方可用新紙張打印，打印的資料盡量用雙面打印，對(duì)外用紙沒(méi)有明文要求的盡量使用雙面打印和復(fù)印。三是加強(qiáng)水、電管理，降低能源消耗。要求將節(jié)約水、電資源作為一項(xiàng)重要的工作，在日光充足的情況下，盡量采用自然光以減少開燈時(shí)間，午休、下班要做到人走燈滅。水龍頭要及時(shí)關(guān)閉，發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)報(bào)告，及時(shí)維修，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。四是加強(qiáng)管理，降低話費(fèi)消耗。加強(qiáng)長(zhǎng)話管理，關(guān)閉所有的信息功能，以減少話費(fèi)支出。6．工行甘肅分行實(shí)行公車改革，封存1500輛公車工行甘肅省分行從2023年1月開始實(shí)行公車改革，取消了領(lǐng)導(dǎo)干部專車待遇，所有領(lǐng)導(dǎo)干部在市區(qū)內(nèi)開會(huì)或外出辦公乘公交車，單位一般不給派車，每個(gè)職工按照級(jí)別享受車補(bǔ)，每月發(fā)放一次。除了給職工發(fā)放的車補(bǔ)外，該行預(yù)計(jì)每年可節(jié)約開支1500萬(wàn)元。據(jù)省工行有關(guān)工作人員介紹，從2007年11月2日以來(lái)，甘肅工行系統(tǒng)內(nèi)部推行公車改革。包括為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配備的專車在內(nèi)，全部登記造冊(cè)入庫(kù)封存，每個(gè)地州市支行最多留用一至兩輛公車應(yīng)急或?yàn)槠睋?jù)結(jié)算效勞，其余車輛一律上繳省分行。目前共有1500多輛公車全部封存，準(zhǔn)備通過(guò)有關(guān)手續(xù)進(jìn)行拍賣。據(jù)悉，養(yǎng)路費(fèi)、停車費(fèi)、洗車費(fèi)、路橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、高速公路過(guò)路費(fèi)以及各種公路收費(fèi)站的收費(fèi)，再加上汽油的消耗、車輛的維修、輪胎的更換、司機(jī)的工資等費(fèi)用，養(yǎng)一輛公車每年平均開銷至少4萬(wàn)多元，如果發(fā)生交通事故，花費(fèi)更多。初步計(jì)算，全省工行系統(tǒng)1500多輛公車每年至少要開支6000萬(wàn)元。實(shí)行公車改革后，目前全省工行系統(tǒng)共留200多輛汽車，每年最多支出80多萬(wàn)元，算上給職工發(fā)放的車補(bǔ)，總支出不到4000萬(wàn)元，每年可節(jié)約1500萬(wàn)元。僅2023年的路橋費(fèi)一項(xiàng)，就可節(jié)約150萬(wàn)元，并且還不包括1500多輛被封存的汽車拍賣后的收回資金。7．工行棗莊分行加強(qiáng)憑證管理節(jié)約本錢費(fèi)用為了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)空白憑證管理，有效控制核算風(fēng)險(xiǎn)和降低經(jīng)營(yíng)本錢，工行棗莊運(yùn)行業(yè)務(wù)處理中心精打細(xì)算、厲行節(jié)約、杜絕不合理支出，采取有效措施，最大限度壓縮憑證費(fèi)用支出。一是合理匡算憑證使用量。首先深入各支行了解每一種憑證的庫(kù)存量，做到心中有數(shù)；其次要求各支行按季度跟據(jù)各自憑證需求量制定方案上報(bào)運(yùn)行業(yè)務(wù)處理中心。中心憑證管理人員根據(jù)各行憑證需求量合理確定總庫(kù)存，編制需求方案上報(bào)省行，既做到了庫(kù)存合理，也最大限度地滿足各支行各網(wǎng)點(diǎn)憑證的需求。二是建立憑證領(lǐng)用手工臺(tái)帳。將所有支行及網(wǎng)點(diǎn)每月領(lǐng)用的全部憑證〔重要及一般憑證〕進(jìn)行手工歸納整理，建立電子表格及檔案，按照本錢價(jià)格計(jì)算出各網(wǎng)點(diǎn)每月使用憑證的費(fèi)用，為憑證合理征訂提供最原始的資料。三是通過(guò)會(huì)計(jì)要數(shù)管理系統(tǒng)對(duì)全轄空白憑證實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)庫(kù)存監(jiān)控，降低空白憑證管理本錢。四是合理界定網(wǎng)點(diǎn)憑證領(lǐng)用額度。根據(jù)其業(yè)務(wù)種類狀況進(jìn)行合理配置，做到勤領(lǐng)少領(lǐng)，杜絕浪費(fèi)、厲行節(jié)約，即保證業(yè)務(wù)正常開展又做到盡量減少網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)存。五是堅(jiān)持空白重要憑證每日余額核對(duì)制度，切實(shí)做到帳帳、帳簿、帳實(shí)相符。二、中國(guó)建設(shè)銀行〔一〕總行管理情況1．建行董事會(huì)通過(guò)2023年固定資產(chǎn)投資230億元預(yù)算建設(shè)銀行的《關(guān)于2023年度固定資產(chǎn)投資預(yù)算的議案》內(nèi)容顯示，根據(jù)推進(jìn)該行開展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的需要，建行2023年擬安排固定資產(chǎn)投資預(yù)算人民幣230億元，主要安排于能夠提升長(zhǎng)期盈利能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、電子渠道建設(shè)、IT設(shè)備和科技工程、生產(chǎn)性根底設(shè)施及辦公設(shè)施等方面。其中，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)預(yù)算87億元,生產(chǎn)性根底設(shè)施建設(shè)與維護(hù)預(yù)算44.80億元,綜合業(yè)務(wù)用房改造建設(shè)預(yù)算39億元,IT設(shè)備和科技工程投入預(yù)算30億元,電子渠道建設(shè)預(yù)算16.20億元,業(yè)務(wù)及行政保障性支出預(yù)算13億元。2．降低薪酬，節(jié)約開支2023年，建行實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)926.42億元，較2007年上升33.99%。平均資產(chǎn)回報(bào)率為1.31%，加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率為20.68%，分別較2007年提高0.16百分點(diǎn)和1.18百分點(diǎn)，每股盈利為0.40元。資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步上升，不良貸款額和不良貸款率實(shí)現(xiàn)雙降。2023年，建行的業(yè)務(wù)及管理費(fèi)總額821.62億元，較2007年增加33.37億元，增幅為4.23%。該行持續(xù)加強(qiáng)本錢管理，本錢產(chǎn)出效率不斷改善，本錢收入比進(jìn)一步降低至30.71%。員工本錢466.57億元，較2007年減少32.50億元，剔除2007年依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)提取內(nèi)部退養(yǎng)福利費(fèi)89.98億元的影響，員工費(fèi)用實(shí)際較上年增長(zhǎng)57.48億元，增幅為14.05%，低于營(yíng)業(yè)收入增幅。物業(yè)及設(shè)備支出較2007年增長(zhǎng)16.82%，主要是受物價(jià)上漲影響，水電費(fèi)、租金和物業(yè)管理費(fèi)等較上年增長(zhǎng)。其他業(yè)務(wù)及管理費(fèi)較上年增長(zhǎng)27.52%，主要是加大業(yè)務(wù)拓展?fàn)I銷力度，業(yè)務(wù)拓展費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)等增長(zhǎng)較快。盡管在2023年取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，但考慮到當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，一局部客戶和員工的收入水平下降，同時(shí)也為了帶頭節(jié)約開支，進(jìn)一步從嚴(yán)控制本錢，該行董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)及其他高級(jí)管理人員一致同意不增加獎(jiǎng)勵(lì)基金，并且自愿將薪酬在2007年根底上降低10%左右。3．建行推差異化分類本錢管理近年來(lái)，建設(shè)銀行要求全行樹立全員本錢控制理念，在全行范圍內(nèi)廣泛宣傳本錢控制理念和本錢優(yōu)先戰(zhàn)略，推行差異化分類本錢管理制度。目前建行已開始對(duì)本錢支出現(xiàn)狀和相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行深入細(xì)致分析，逐步推出節(jié)約交通費(fèi)、費(fèi)以及用車費(fèi)用，完善集中采購(gòu)，在全行推行航空機(jī)票采購(gòu)和IP辦公采購(gòu)，推行業(yè)務(wù)用車管理體制改革等一系列加強(qiáng)本錢控制的改革措施。建行本錢控制委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，確定在全行范圍內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)本錢控制的總體思路和措施，要求在全行推行差異化分類本錢管理制度。同時(shí)，在全行建立本錢控制績(jī)效評(píng)價(jià)體系。對(duì)全行各級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)施本錢控制的實(shí)際成效實(shí)行定期的信息反響制度，并研究制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，形成一套科學(xué)合理的本錢控制績(jī)效評(píng)價(jià)體系。在實(shí)施本錢控制的業(yè)務(wù)流程再造中，對(duì)涉及本錢控制的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，優(yōu)化整合現(xiàn)有本錢控制。為應(yīng)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開放和利率市場(chǎng)化導(dǎo)向?qū)︺y行盈利空間日益擠壓的外部形勢(shì)，建行近年來(lái)通過(guò)自身經(jīng)營(yíng)管理體制的不斷創(chuàng)新，逐步形成了以長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)管理理念，建立了以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)體系和以資本本錢為核心的經(jīng)濟(jì)資本預(yù)算管理體系。作為降低經(jīng)營(yíng)本錢、提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效的重要手段，強(qiáng)化本錢控制措施、實(shí)施本錢領(lǐng)先戰(zhàn)略已成為該行的長(zhǎng)期戰(zhàn)略?！捕撤种C(jī)構(gòu)措施1．建行河北省分行營(yíng)業(yè)部從細(xì)節(jié)入手大力壓縮行政費(fèi)用建設(shè)銀行河北省分行營(yíng)業(yè)部在厲行節(jié)約方面既從大處著眼，全面控制本錢支出，又從細(xì)節(jié)入手，細(xì)化節(jié)支措施，以水滴石穿的精神，大力壓縮行政性費(fèi)用，努力實(shí)現(xiàn)一般行政費(fèi)比上年壓縮10％的目標(biāo)。相對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷費(fèi)等鋼性費(fèi)用支出來(lái)說(shuō)，差旅費(fèi)、辦公耗材費(fèi)等行政費(fèi)用屬于高彈費(fèi)用，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)管理，嚴(yán)格控制有較大的壓縮空間。今年以來(lái)，該部嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)及公務(wù)接待開支。編制年度會(huì)議方案，盡量壓縮會(huì)議次數(shù)和會(huì)期，充分利用視頻系統(tǒng)召開會(huì)議，不隨意提高會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)，原那么上不租賃場(chǎng)地開會(huì)。控制出差人次，鼓勵(lì)通過(guò)、郵件與上下級(jí)溝通。員工出差不超標(biāo)準(zhǔn)住宿，鐵路距離700公里〔含〕以內(nèi)的，不得乘坐飛機(jī)。進(jìn)一步減少在外安排內(nèi)部公務(wù)消費(fèi)，嚴(yán)禁公款搞內(nèi)部走訪。日常水電、郵電信息費(fèi)、辦公耗材是一筆大開支。該部進(jìn)一步細(xì)化節(jié)支措施，在控制水電費(fèi)開支上，要求辦公時(shí)間充分利用自然光，嚴(yán)格控制空調(diào)溫度，減少電梯運(yùn)行數(shù)量，并結(jié)合實(shí)際制定了所轄機(jī)構(gòu)水電費(fèi)控制額度，包干使用。為減少郵電信息費(fèi)開支，該部規(guī)定對(duì)異地郵寄業(yè)務(wù)能或通過(guò)電子信箱辦理的，不辦理郵寄，能平件郵寄的不用特快專遞。對(duì)部門按一定標(biāo)準(zhǔn)核定費(fèi)，長(zhǎng)途嚴(yán)格控制通話時(shí)間，定期對(duì)費(fèi)開支情況進(jìn)行公示。在控制辦公耗材費(fèi)用開支方面，一是節(jié)約使用筆墨紙張等一般性辦公用品，控制文件印刷數(shù)量，雙面復(fù)印，鼓勵(lì)使用電子公文，辦公耗材實(shí)行繳舊領(lǐng)新。二是制定辦公耗材類費(fèi)用定額，減少浪費(fèi)。在辦公設(shè)備購(gòu)置開支方面，一是制訂辦公設(shè)備配置數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格控制辦公設(shè)備更新，經(jīng)維修后能繼續(xù)使用的不得報(bào)廢。三是執(zhí)行集中采購(gòu)制度，最大程度降低采購(gòu)本錢，確保采購(gòu)商品質(zhì)量。2．建行邢臺(tái)分行加強(qiáng)財(cái)務(wù)費(fèi)用支出管理降低運(yùn)營(yíng)本錢為加強(qiáng)本錢控制與管理，提高財(cái)務(wù)資源利用效率，確保年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，建行邢臺(tái)分行出臺(tái)四項(xiàng)措施加強(qiáng)費(fèi)用支出管理，降低運(yùn)營(yíng)本錢。一是增強(qiáng)費(fèi)用支出的方案性，對(duì)于單筆1000元以上的支出，必須做到主管財(cái)務(wù)的行領(lǐng)導(dǎo)事前審批。二是對(duì)差旅費(fèi)、市場(chǎng)拓展費(fèi)等重點(diǎn)科目實(shí)行事前審批，將財(cái)務(wù)管理由事后核算轉(zhuǎn)化為事前引導(dǎo)和事中控制，力求減少不合理支出。三是加大對(duì)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)等高彈費(fèi)用的管理力度，明確責(zé)任部門，以節(jié)約、從簡(jiǎn)為原那么，最大限度減少低效和不必要的支出。四是加強(qiáng)精細(xì)化管理。對(duì)憑證印刷費(fèi)從招標(biāo)采購(gòu)、保管、領(lǐng)用和考核等環(huán)節(jié)都提出了具體要求。對(duì)能量化的工程，量化到具體部門和行處，如對(duì)分行本級(jí)部門核定了辦公用品及耗材使用限額，對(duì)城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)支行水電費(fèi)、分行各部門費(fèi)、基層行車輛大修理費(fèi)等工程均核定了年度列支定額上限，加強(qiáng)日常監(jiān)督和控制，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。3．建行河南省分行大力推進(jìn)節(jié)約型銀行建設(shè)今年以來(lái)，面對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，建行河南省分行全面加強(qiáng)本錢管理，大力推進(jìn)節(jié)約型銀行建設(shè)。該行制定出臺(tái)了《推進(jìn)節(jié)約型銀行建設(shè)全面強(qiáng)化與深化本錢管理方法》，明確提出要推進(jìn)節(jié)約型銀行建設(shè)，全面強(qiáng)化與深化本錢管理，實(shí)施本錢領(lǐng)先戰(zhàn)略。一方面通過(guò)宣講將深化本錢管理的理念滲透到全體員工、全部業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、銀行經(jīng)營(yíng)的全方位之中。另一方面提出了深化本錢管理的具體方案，要求建立投入產(chǎn)出論證制度，把好資源投入入口關(guān)；加強(qiáng)本級(jí)費(fèi)用管理，把好費(fèi)用支出關(guān)；深化和推進(jìn)集中采購(gòu)工作，把好費(fèi)用采購(gòu)關(guān)。為將目標(biāo)和方案落到實(shí)處，該行領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，身體力行，行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員到下級(jí)行從事公務(wù)活動(dòng)輕車簡(jiǎn)從，食宿從簡(jiǎn)。同時(shí)，強(qiáng)化本級(jí)費(fèi)用支出的管理，對(duì)招待費(fèi)、宣傳費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)用車、水電費(fèi)、維修費(fèi)、電信費(fèi)等高彈費(fèi)用支出壓縮10%以上。按月公布本級(jí)費(fèi)執(zhí)況，清理閑置。開展組織考核，選取局部指標(biāo)對(duì)各二級(jí)分行實(shí)施節(jié)約的情況按季通報(bào)。4．建行唐山分行順應(yīng)形勢(shì)加強(qiáng)全面本錢管理實(shí)施全面本錢管理是建設(shè)銀行唐山分行主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形式所確定的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。尤其是2023年，河北省分行下達(dá)該行的費(fèi)用總量出現(xiàn)了近年來(lái)的首次下降，在這種形勢(shì)下要支持業(yè)務(wù)開展和改革，出路只有厲行節(jié)約和提升效率。因此，在費(fèi)用管理上，該行力爭(zhēng)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是在保剛性支出正常增長(zhǎng)、保業(yè)務(wù)營(yíng)銷費(fèi)用不降的情況下，大力壓縮行政性高彈費(fèi)用，努力降低本錢支出，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，防止奢侈浪費(fèi)行為發(fā)生。二是深化本錢管理。全面本錢管理的目標(biāo)是逐步構(gòu)建本錢管理滲透在全員、全過(guò)程、全方位之中的，以責(zé)任制為特征的全面本錢管理體系，有效支持業(yè)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，建立低本錢的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升全行的價(jià)值創(chuàng)造能力。近年來(lái)，該行推廣的資源規(guī)劃管理〔ERPF〕系統(tǒng)不斷完善，這個(gè)系統(tǒng)的主要功能之一就是通過(guò)本錢的分?jǐn)偅从掣鳁l線、各類產(chǎn)品的本錢支出。今年，省分行費(fèi)用分配方案中已明確：存、貸款產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)增加值〔EVA〕的歸屬以ERPF系統(tǒng)中的績(jī)效考核報(bào)表為根底。因此，該行將加強(qiáng)本錢核算與分?jǐn)?，歸口管理部門、費(fèi)用支出部門、經(jīng)費(fèi)共享中心和財(cái)務(wù)部門應(yīng)各司其職，保證本錢日常核算與分解的合理性和準(zhǔn)確性，切實(shí)提高本錢分解結(jié)果的科學(xué)性和可用性。三是深化預(yù)算管理。年度預(yù)算作為年度資源配置方案，具有剛性和約束力，下達(dá)后原那么上不作調(diào)整，防止財(cái)務(wù)支出的隨意性，加強(qiáng)年度本錢支出的可控性。四是要做好投入產(chǎn)出分析。全面本錢管理的導(dǎo)向不是簡(jiǎn)單的控制或壓縮本錢，有效的本錢管理應(yīng)該是在投入和產(chǎn)出之間尋求最正確的平衡點(diǎn)。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要勤于思考、善于分析，通過(guò)建立準(zhǔn)確的投入產(chǎn)出分析機(jī)制，將本錢領(lǐng)后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中控制，真正做到有效支持業(yè)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，提升全行的價(jià)值創(chuàng)造能力。三、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行1．農(nóng)行浙江分行實(shí)行本錢精細(xì)化管理用紙超過(guò)兩頁(yè)的文字材料，雙面打??；氣溫低于30攝氏度，不開空調(diào)；人走燈滅；使用電器后，及時(shí)關(guān)閉電源，減少待機(jī)耗電，這些實(shí)實(shí)在在的厲行節(jié)約措施，近期在農(nóng)行浙江分行上下已經(jīng)漸漸成為一種習(xí)慣。農(nóng)行股份公司成立以后，對(duì)價(jià)值創(chuàng)造的要求更高，所以一定要在全力增收的同時(shí)，加強(qiáng)本錢控制，提高投入產(chǎn)出。為此，農(nóng)行浙江分行通過(guò)保證人員和戰(zhàn)略費(fèi)用投入，持平根本開門費(fèi)用，控制大項(xiàng)資本化費(fèi)用開支，壓縮彈性費(fèi)用的實(shí)施路徑，實(shí)現(xiàn)全年費(fèi)用總量零增長(zhǎng)，將節(jié)約的費(fèi)用主要用于工資性、戰(zhàn)略性資源需求，確保員工利益和企業(yè)持續(xù)開展。為強(qiáng)化本錢費(fèi)用管理，該行首先從行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持言傳身教，在創(chuàng)立節(jié)約型銀行中率先垂范，帶動(dòng)全行員工從我做起，在日常工作和業(yè)務(wù)中，節(jié)約使用一張紙、一支筆、一滴水、一度電、一升油，使節(jié)約創(chuàng)造價(jià)值成為全員的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，切實(shí)控制壓縮省市縣行機(jī)關(guān)費(fèi)用，降低機(jī)關(guān)對(duì)資源的需求，打造“節(jié)約型〞機(jī)關(guān)，為營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)做好表率。今年省、市分行機(jī)關(guān)費(fèi)用總量(剔除工資性費(fèi)用)比上年實(shí)績(jī)壓縮5%以上。以制度管費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，是該行實(shí)行本錢精細(xì)化管理的重要手段。該行根據(jù)新形勢(shì)、新政策，完善費(fèi)用管理制度方法，強(qiáng)化費(fèi)用預(yù)算管理制，明確分部門管理責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。對(duì)網(wǎng)點(diǎn)租賃、網(wǎng)點(diǎn)裝修、產(chǎn)品投入等資本化工程或重大費(fèi)用開支，堅(jiān)持進(jìn)行效益分析、論證，實(shí)行事前預(yù)算、事中控制和事后分析。費(fèi)用開支嚴(yán)格執(zhí)行“先批后支〞和權(quán)限內(nèi)“一支筆〞審批制，實(shí)行費(fèi)用一口出。為把本錢精細(xì)化管理工作落到實(shí)處，該行制定了一系列切實(shí)可行的厲行節(jié)約措施。如嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期、規(guī)模，充分利用已建成的網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)召開會(huì)議，提高會(huì)議效率，嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)管理規(guī)定，會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)均比上年壓縮5%以上；制訂和完善內(nèi)部接待管理方法，大力壓縮和重點(diǎn)控制系統(tǒng)內(nèi)部接待支出，業(yè)務(wù)招待費(fèi)比上年壓縮10%以上；進(jìn)一步細(xì)化車輛使用管理措施，降低用車本錢，車輛運(yùn)行費(fèi)用“零增長(zhǎng)〞；加強(qiáng)用水環(huán)節(jié)巡查，壓縮紙張、通訊等方面費(fèi)用，切實(shí)降低行政辦公本錢，公雜費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)等一般辦公費(fèi)用總量比上年壓縮5%以上等。2．農(nóng)行湖北漢陽(yáng)支行巧打財(cái)務(wù)“精細(xì)牌〞促有效開展今年以來(lái)，湖北農(nóng)行漢陽(yáng)支行在堅(jiān)持向外拓展的同時(shí)，不斷向內(nèi)挖潛。所謂向內(nèi)挖潛就是調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源，發(fā)揮內(nèi)部資源對(duì)業(yè)務(wù)開展的推動(dòng)力，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理就是向內(nèi)挖潛的最重要內(nèi)容之一，經(jīng)過(guò)不斷努力，根本實(shí)現(xiàn)了圍繞開展管財(cái)務(wù)，管好財(cái)務(wù)促開展這一思路。第一，厘清財(cái)務(wù)管理的一個(gè)根本思路。日常財(cái)務(wù)資源配置最主要涉及兩大塊，一塊是個(gè)人所得配置，一塊是各項(xiàng)費(fèi)用配置，從用途和性質(zhì)看，屬于兩種絕然不同的財(cái)務(wù)資源。為此，支行嚴(yán)格將兩塊資源分開配置，分開管理，確保財(cái)務(wù)資源配置實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的目的。個(gè)人所得用于個(gè)人工作報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)，費(fèi)用配置用于市場(chǎng)拓展，正常機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需。費(fèi)用不能變成個(gè)人所得，要用于保開門、保營(yíng)銷，當(dāng)年用不了的就留到下一年，繼續(xù)保開門、保營(yíng)銷。否那么，就有可能形成本錢的增加、資源的浪費(fèi)，對(duì)開展沒(méi)有好處。為此，支行在各經(jīng)營(yíng)單位成立了民主管理小組，民主管理小組工作內(nèi)容之一就是對(duì)費(fèi)用開支實(shí)行監(jiān)督，保證上述思路得到貫徹執(zhí)行。事實(shí)證明，這一思路的執(zhí)行不僅厘清了財(cái)務(wù)配置的渠道，而且厘清了干部職工的思想。第二，全面實(shí)行精細(xì)、準(zhǔn)確的預(yù)算管理。一是精細(xì)編制預(yù)算。幾年以來(lái)每當(dāng)一個(gè)經(jīng)營(yíng)年度開始，漢陽(yáng)支行均組織人員精心編制財(cái)務(wù)預(yù)算，財(cái)務(wù)預(yù)算涵蓋機(jī)關(guān)務(wù)部室、基層各經(jīng)營(yíng)單位；細(xì)化到具體工程，財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)象包括大到大額房屋租憑費(fèi)支出，小到一匹空調(diào)的電費(fèi)、一部的話費(fèi)、憑證耗材等的開支，均經(jīng)過(guò)嚴(yán)格測(cè)算，納入全行全年財(cái)務(wù)預(yù)算，使財(cái)務(wù)預(yù)算不遺漏。二是上下充分溝通，預(yù)算編好以后，支行召集各相關(guān)單位面對(duì)面地進(jìn)行充分溝通、修正，使上下之間，各平行單位之間達(dá)成充分的共識(shí)，不猜忌，不抱怨，為預(yù)算具體執(zhí)行徹底去除障礙。三是強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行力。全行年度預(yù)算一旦確定，即以行文的形式下發(fā)全行執(zhí)行，年度中間一律不作調(diào)整，保證了預(yù)算的嚴(yán)肅性。預(yù)算之外的一切開支必須嚴(yán)格審查、集體決策。經(jīng)過(guò)幾年持之以恒的堅(jiān)持，這項(xiàng)看似比擬繁瑣、消耗時(shí)間的工作，遠(yuǎn)沒(méi)有想象的那么復(fù)雜，相反，使整個(gè)管理工作變得更為簡(jiǎn)單、明了，通過(guò)年初一次性的細(xì)致的工作解決了全年的問(wèn)題，雖然編制預(yù)算花的時(shí)間較多，但相對(duì)于全年時(shí)間反而少了，將相關(guān)人員從那種剪不斷、理還亂的紛爭(zhēng)中解脫出來(lái)，整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作不是加重了，而是變輕了，這個(gè)問(wèn)題解決了，支行從機(jī)關(guān)到基層，就只有一件事做，那就是抓開展、抓管理。第三，將全面本錢管理的思路貫徹到財(cái)務(wù)管理日常工作之中。引入“全面本錢管理〞思路，對(duì)所有部門、所有網(wǎng)點(diǎn)的開支全覆蓋地納入管理，根本沒(méi)有空白點(diǎn)。比方針對(duì)局部基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全局意識(shí)比擬冷淡，對(duì)公共物品保護(hù)不夠，導(dǎo)致一些不必要的毀損，無(wú)端地浪費(fèi)了支行珍貴的財(cái)力資源的現(xiàn)象，支行推出了小型維修自理，較大的維修費(fèi)用分?jǐn)偟墓芾矸椒?，即按年在?cái)務(wù)預(yù)算中為每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)配置一定的小型維修費(fèi)用，由各網(wǎng)點(diǎn)自行用于小型維修，如果全年不發(fā)生毀損，相應(yīng)的小型維修費(fèi)用各單位可自行用于其他方面。對(duì)超過(guò)一定額度的非小型維修，維修費(fèi)用按照2：8的比例由經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)與支行分別承當(dāng)。通過(guò)上述手段，促使經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)保護(hù)公物，防止不必要的毀損，杜絕小維修變成大維修，有效地控制網(wǎng)點(diǎn)維修本錢。對(duì)各種宣傳資料，各種營(yíng)業(yè)用耗材、紙張、憑證等的購(gòu)置，一律先由各基層、部室提出需求，然后由相關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)用、購(gòu)置，但凡有關(guān)部門領(lǐng)用、購(gòu)置的物件，超過(guò)各基層單位需求的，各相關(guān)人員必須自己買單，承當(dāng)相應(yīng)的本錢。與此同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)資料、耗材、紙張、憑證費(fèi)用金額，具體核算到各單位，由各單位承當(dāng)。通過(guò)類似這些做法，努力使全行費(fèi)用管理不留死角，有效地杜絕了不必要的浪費(fèi)，聚沙成塔，集中財(cái)力，便于支行集中財(cái)務(wù)做一些事情，也有利于培養(yǎng)全行干部職工的主人翁意識(shí)。第四，健全管理制度。為了形成用制度約束人、用制度鼓勵(lì)人、用制度引導(dǎo)人的氣氛，支行通過(guò)充分調(diào)查、溝通、醞釀，制定了支行有關(guān)管理方法。管理方法始終堅(jiān)持“固定費(fèi)用釘死，開門費(fèi)用包干，開展費(fèi)用按績(jī)計(jì)量，機(jī)關(guān)與基層劃斷〞的原那么，有效地優(yōu)化了財(cái)務(wù)資源配置，到達(dá)了在有限財(cái)務(wù)資源配置下保開展、?；鶎印⒈９芾碣M(fèi)的目的。第五，消除一切可能存在的浪費(fèi)。支行一直以來(lái)倡導(dǎo)勤儉辦行的作風(fēng)，號(hào)召全行干部職工以“節(jié)約每一度電、節(jié)約每一張紙、節(jié)約每一滴水〞的理念來(lái)管理漢陽(yáng)支行，以行為家。每年初，支行均對(duì)各項(xiàng)行政事務(wù)逐一進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn)，但凡與支行經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的設(shè)施堅(jiān)決撤除，但凡與經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的開支渠道堅(jiān)決堵死，但凡與經(jīng)營(yíng)管理關(guān)聯(lián)度不大的開支嚴(yán)格控制。通過(guò)這些行政管理工作，有效去除了各種浪費(fèi)。第六，強(qiáng)化預(yù)算與考核兌現(xiàn)的執(zhí)行力。漢陽(yáng)支行在制定出有關(guān)制度方法、詳細(xì)地編制出預(yù)算之后，狠抓業(yè)績(jī)考核兌現(xiàn)、日常管理簿記、權(quán)責(zé)明晰的審批、行之有效行務(wù)公開監(jiān)督等執(zhí)行措施的跟進(jìn)建設(shè)，強(qiáng)化了預(yù)算與考核兌現(xiàn)的執(zhí)行力。支行出臺(tái)各項(xiàng)考核兌現(xiàn)政策不搞一風(fēng)吹，一律不折不扣、持之以恒地予以貫徹執(zhí)行。為此，支行為各單位建立“虛擬賬戶〞，該賬戶不僅管當(dāng)年，而且逐年滾動(dòng)。當(dāng)年財(cái)務(wù)資源有節(jié)余通過(guò)藍(lán)字滾動(dòng)到下一年度，當(dāng)年費(fèi)用缺乏，可以透支，但必須通過(guò)赤字滾動(dòng)到下一年度。通過(guò)這些措施，既有效地保證了業(yè)務(wù)開展，又增強(qiáng)了各項(xiàng)政策、方法執(zhí)行的剛性，而且提高了支行統(tǒng)馭能力。3．農(nóng)行青海分行費(fèi)用管理精細(xì)化為緩解費(fèi)用資源配置與需求、總量與結(jié)構(gòu)、管理與使用的矛盾，近日，農(nóng)行青海分行推行財(cái)務(wù)費(fèi)用精細(xì)化管理，以確保有限的費(fèi)用資源更好地用于業(yè)務(wù)開展。該行在核批根本費(fèi)用時(shí)，根據(jù)各分支行的實(shí)際情況分別執(zhí)行不同的人均費(fèi)用額，對(duì)各分支行費(fèi)用方案執(zhí)行情況在財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，費(fèi)用開支額度到達(dá)方案限額時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)停止報(bào)賬。各分支行的費(fèi)用開支方案根據(jù)本錢與收入配比的原那么均衡地進(jìn)行，并把費(fèi)用分配同經(jīng)營(yíng)效益掛鉤。該行把各分支行購(gòu)建、維修固定資產(chǎn)、購(gòu)置出納機(jī)具、大宗紙制辦公用品、電子耗材、平安防衛(wèi)設(shè)施等逐步納入省分行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，統(tǒng)一供給。對(duì)各分支行“五費(fèi)〞即業(yè)務(wù)招待費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格控制。4．農(nóng)行四川廣安分行嚴(yán)規(guī)堵塞費(fèi)用管理漏洞為標(biāo)準(zhǔn)轄屬各行合理使用費(fèi)用資源，杜絕費(fèi)用開支跑冒滴漏，農(nóng)行四川省廣安市分行明確要求嚴(yán)格按照“總量控制、量入為出、統(tǒng)籌安排、厲行節(jié)約〞的原那么，切實(shí)加強(qiáng)費(fèi)用管理，堵塞費(fèi)用開支漏洞，提高費(fèi)用使用效益。據(jù)悉，為用好有限費(fèi)用資源，該行明確要求各行在開支使用費(fèi)用時(shí)必須做到“八個(gè)〞嚴(yán)格。一是嚴(yán)格控制新裝修工程，嚴(yán)禁擅自裝修辦公樓和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；二是嚴(yán)格控制維修費(fèi)用支出，規(guī)定但凡5萬(wàn)元以上的大額維修必需報(bào)市分行批準(zhǔn)；三是嚴(yán)格控制接待費(fèi)用支出，要求市分行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)員工到基層檢查指導(dǎo)工作，接待一律從儉，不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)；四是嚴(yán)格控制辦公費(fèi)用，嚴(yán)格管理水電費(fèi)、公雜費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)的開支，減少浪費(fèi)；五是采取確定消耗定額、超支自負(fù)的方式，嚴(yán)格各類憑證和計(jì)算機(jī)耗材管理；六是嚴(yán)格律師費(fèi)、審計(jì)費(fèi)管理，嚴(yán)禁擅自列支律師費(fèi)、審計(jì)費(fèi)；七是嚴(yán)格“其他資產(chǎn)〞科目的核算，要求必須分別按攤銷工程分戶進(jìn)行準(zhǔn)確核算攤銷，不得人為多攤、少攤或不攤費(fèi)用；八是嚴(yán)格“以前年度損益調(diào)整〞科目管理。為嚴(yán)控稅收本錢和標(biāo)準(zhǔn)核算，該行規(guī)定從今年起，但凡納入“以前年度損益調(diào)整〞科目核算的，均需報(bào)市分行審核同意前方可進(jìn)行帳務(wù)處理。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自進(jìn)入“以前年度損益調(diào)整〞科目的，造成多繳納所得稅的，同額扣減考核利潤(rùn)，涉及費(fèi)用的，同額扣減費(fèi)用指標(biāo)，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。5．農(nóng)行寧夏分行開展財(cái)務(wù)管理檢查農(nóng)行寧夏分行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別深入轄內(nèi)各經(jīng)營(yíng)行開展以“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)〞為主題的專題民主生活會(huì)，并以此為契機(jī)在全轄范圍內(nèi)開展財(cái)務(wù)管理“十查十落實(shí)〞活動(dòng)，從財(cái)務(wù)管理制度是否完備，制度執(zhí)行實(shí)行是否到位，費(fèi)用管理是否合理合規(guī)，費(fèi)用監(jiān)測(cè)效果是否明顯等十個(gè)方面開展大檢查活動(dòng)，以促進(jìn)轄內(nèi)各行進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，做好增收節(jié)支，確保有限的費(fèi)用利用到業(yè)務(wù)開展的刀刃上。四、民生銀行商業(yè)銀行為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑，一方面努力增加收入，特別是有效控制不良資產(chǎn)的增加，另一方面盡力節(jié)約風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，將有限的資本配置到高收益資產(chǎn)中去。而對(duì)民生銀行來(lái)說(shuō)，還是把業(yè)務(wù)拓展放到了第一位。民生銀行今年進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展的費(fèi)用并沒(méi)有壓縮，唯一調(diào)整的就是具體的信審政策，比去年更嚴(yán)格。不過(guò)，會(huì)議費(fèi)等還是有所縮減。1．民生銀行財(cái)務(wù)收支情況2023年，民生銀行注重開源節(jié)流，對(duì)局部費(fèi)用工程實(shí)行分類管理和標(biāo)準(zhǔn)化控制，確定本錢工程分類和列支標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本錢進(jìn)行有效的控制。全年在凈收入超額完成方案的根底上，共列支業(yè)務(wù)及管理費(fèi)148億元，執(zhí)行預(yù)算〔151億元〕的98%，少列支3億元，比上年增加31億元，增長(zhǎng)26%；本錢收入比降至42.6%，低于上年〔46.3%〕3.7個(gè)百分點(diǎn)。本錢收入比指標(biāo)下降主要是由于生息資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，資產(chǎn)盈利能力提高，凈收入增長(zhǎng)明顯所致。根據(jù)民生銀行《2023年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告〔草案〕》，該行2023年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)是：總資產(chǎn)預(yù)計(jì)為12600億元，增長(zhǎng)20%；存款余額預(yù)計(jì)為9460億元，增長(zhǎng)20%；各項(xiàng)貸款〔含貼現(xiàn)〕余額預(yù)計(jì)為7770億元，各項(xiàng)貸款〔不含貼現(xiàn)〕余額預(yù)計(jì)為7130億元；不良貸款率控制在2%以內(nèi)，方案核銷呆賬本金12億元?；I建4家分行、80家二級(jí)分行及支行；為適應(yīng)機(jī)構(gòu)增設(shè)和業(yè)務(wù)開展，方案2023年新增購(gòu)置固定資產(chǎn)46.7億元〔其中在建工程轉(zhuǎn)入24億元〕。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)106億元，同比增長(zhǎng)35%；利潤(rùn)費(fèi)用率161%，利潤(rùn)工資率62%。2．民生銀行號(hào)召降薪“限薪令〞像把利刃，把各個(gè)金融企業(yè)老總的薪酬都大幅砍下來(lái)。民生銀行董事長(zhǎng)董文標(biāo)表示，2023年的薪酬即將公布，他個(gè)人的薪酬將會(huì)大幅降下來(lái)，以響應(yīng)國(guó)家政策。董文標(biāo)的2007年年薪1005萬(wàn)元，僅次中國(guó)平安的馬明哲的6616萬(wàn)元和深圳開展銀行紐曼的2285萬(wàn)元。馬明哲已經(jīng)確認(rèn)，2023年會(huì)收取“零薪酬〞，董文標(biāo)沒(méi)有透露工資會(huì)大幅降至多少，只是表示“緊日子〞不會(huì)太久，中國(guó)經(jīng)濟(jì)底氣足，可以很快恢復(fù)。據(jù)悉，民生銀行也要過(guò)一段緊日子，據(jù)副行長(zhǎng)的洪崎說(shuō)，截至2023年底民生銀行的資本充足率只是8.8%，與他們目標(biāo)10%仍有一段距離，然而現(xiàn)時(shí)環(huán)球金融不景氣，要引入外資戰(zhàn)略投資者談何容易。3．民生銀行整體事業(yè)部改革旨在降低本錢拓展市場(chǎng)民生銀行是我國(guó)商業(yè)銀行中率先實(shí)現(xiàn)公司總體事業(yè)部改革的銀行。分析師認(rèn)為，民生銀行進(jìn)行全面事業(yè)部改革，有助于構(gòu)建新的業(yè)務(wù)流程，從而到達(dá)降低本錢拓展市場(chǎng)的目的。民生銀行組建事業(yè)局部三個(gè)步驟，第一步是成立四大公司金融事業(yè)部--貿(mào)易金融部、金融市場(chǎng)部、投行部和工商企業(yè)部，而第二步是建立6個(gè)總行直屬的行業(yè)部，第三步就是對(duì)此前組建的十大利潤(rùn)中心進(jìn)行拓展提升，完善中后臺(tái)系統(tǒng)支持，打造包括租賃、信托平臺(tái)的全面公司金融業(yè)務(wù)。到2023年，將主要公司業(yè)務(wù)集中到總行，全面實(shí)行事業(yè)部制度。與對(duì)公業(yè)務(wù)相比，零售銀行業(yè)務(wù)由于運(yùn)行受外界環(huán)境影響較小，相關(guān)業(yè)務(wù)更易于進(jìn)行系統(tǒng)化管理以及不良率較低等原因，被稱為銀行利潤(rùn)的“穩(wěn)定器〞。多數(shù)中資銀行在進(jìn)行事業(yè)部制改革時(shí)都不約而同地選擇零售銀行業(yè)務(wù)作為試點(diǎn)的突破口。2003年以來(lái)，民生銀行為了擴(kuò)張零售業(yè)務(wù)、搶占市場(chǎng)份額，迅速擴(kuò)大規(guī)模，使得分支機(jī)構(gòu)和員工數(shù)量大幅增加。但是民生銀行總分行這種塊狀構(gòu)架體系與零售銀行流程業(yè)務(wù)理念相沖突。2007年上半年，雖然民生的各項(xiàng)貸款增速較為平均，零售貸款增速相對(duì)略為突出，但余額占比在10%左右〔行業(yè)最高約在25%左右〕，當(dāng)期業(yè)務(wù)及管理費(fèi)同比增長(zhǎng)52.94%。由于零售貸款是零售業(yè)務(wù)收入的主要來(lái)源，這就意味著民生銀行零售業(yè)務(wù)的占比并沒(méi)有增加。因此，出于對(duì)本錢和改變傳統(tǒng)的外延式增長(zhǎng)模式的考慮，民生銀行積極推進(jìn)全面事業(yè)部改革，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，降低內(nèi)部交易本錢。從近期看，批發(fā)業(yè)務(wù)仍將是各銀行利潤(rùn)的主要來(lái)源。民生銀行認(rèn)為經(jīng)營(yíng)零售業(yè)務(wù)的實(shí)力并不能與國(guó)有商業(yè)銀行及成熟的外資銀行相抗衡，因此，民生銀行仍把批發(fā)業(yè)務(wù)作為未來(lái)開展的重點(diǎn)。此外，由于民生銀行認(rèn)識(shí)到較高的儲(chǔ)蓄存款占比可以為銀行貸款提供穩(wěn)定的資金來(lái)源。因此，在貸款專業(yè)化后，民生銀行還將專門成立存款事業(yè)部。事業(yè)部制的實(shí)施可以使民生銀行在保持原有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，又能對(duì)變化的市場(chǎng)迅速做出反響。這樣通過(guò)更專業(yè)化的運(yùn)行，可以提高民生銀行批發(fā)業(yè)務(wù)的行業(yè)金融地位。民生銀行這次實(shí)現(xiàn)的是公司總體事業(yè)部改革，可以從根本上改變總分行塊狀結(jié)構(gòu)對(duì)業(yè)務(wù)流程化調(diào)整的制約，但是民生銀行從總分行區(qū)域管理走向垂直的事業(yè)部管理所產(chǎn)生的管理權(quán)限的轉(zhuǎn)移、事業(yè)部規(guī)模的設(shè)定等問(wèn)題，可能會(huì)影響事業(yè)部管理制度的順利推行。因此，如何處理好這些問(wèn)題將成為民生銀行順利實(shí)現(xiàn)再造的關(guān)鍵。從長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)民生銀行減少不必要的管理環(huán)節(jié)，進(jìn)行專業(yè)化的運(yùn)作，對(duì)內(nèi)部本錢控制、決策機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)快速做出反響、迅速拓展市場(chǎng)起到積極的促進(jìn)作用。五、光大銀行1．光大銀行提出“一保一平一降〞財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，2023年，光大銀行提出“兩節(jié)約一降低〞要求，并針對(duì)2023年費(fèi)用開支提出了“一保一平一降〞的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。一是節(jié)約資本。面對(duì)資本市場(chǎng)低迷狀況，資本日益成為稀缺的資源，資本充足率壓力加大。因此，在全行提倡節(jié)約資本，一方面努力增加收入，特別是有效控制不良資產(chǎn)的增加使撥備侵蝕資本；另一方面盡力節(jié)約風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，將有限的資本配置到高收益資產(chǎn)中去。二是節(jié)約費(fèi)用。全行厲行節(jié)約，做好過(guò)緊日子的準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)“一保一平一降〞的費(fèi)用控制目標(biāo)：一保是指對(duì)于固定費(fèi)用、根底性建設(shè)投入、戰(zhàn)略指標(biāo)相關(guān)投入等在費(fèi)用預(yù)算中充分予以保證；一平是指對(duì)于人員費(fèi)用在考慮新增人員的費(fèi)用安排后，現(xiàn)有人員的費(fèi)用實(shí)現(xiàn)同口徑零增長(zhǎng)；一降是指業(yè)務(wù)招待、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公用品等變動(dòng)費(fèi)用在不影響銀行業(yè)務(wù)開展的情況下同口徑予以壓縮，實(shí)現(xiàn)5-10%的負(fù)增長(zhǎng)。為了實(shí)現(xiàn)“一保一平一降〞的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，該行在2023年度變動(dòng)費(fèi)用預(yù)算編制和執(zhí)行方面已做好過(guò)“緊日子〞的打算。首先，通過(guò)降低業(yè)務(wù)招待、會(huì)議和差旅開支標(biāo)準(zhǔn)，加大實(shí)