上篇建設工程計價依據(jù)及計價方法-緒論

建筑工程定額與應用專業(yè)：工程造價主講人：張勇第一章緒論主要內(nèi)容：第一節(jié)基本建設第二節(jié)建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用第三節(jié)建設工程計價特點第四節(jié)基本建設預算第一節(jié)基本建設一、基本建設的概念

基本建設是國民經(jīng)濟各部門固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)，即是人們使用各種施工機具對各種建筑材料、機械設備等進行建造和安裝，使之成為固定資產(chǎn)的過程。根據(jù)以前所掌握的知識請思考：——什么是基本建設？

二、基本建設的內(nèi)容

基本建設一般有以下五部分內(nèi)容：即建筑工程；設備安裝工程；設備、工具、器具及生產(chǎn)家具的購置；勘察設計；其他基本建設工作。（一）建筑工程包括各種廠房、倉庫、住宅、辦公、宿舍等建筑物和礦井、鐵路、公路、碼頭等構(gòu)筑物的建筑工程；各種管道、電力和電信導線的敷設工程；設備基礎(chǔ)、各種工業(yè)爐砌筑、金屬結(jié)構(gòu)等工程；水利工程和其他特殊工程等。（二）設備安裝工程包括動力、電信、起重、運輸、醫(yī)療、實驗等設備的安裝工程；與設備相連的工作臺、梯子等附屬工程；附屬于被安裝設備的管線敷設工程；被安裝設備的絕緣、保溫和油漆等工程；安裝設備的測試和進行無負荷試車等。第一節(jié)基本建設（三）設備購置包括一切需要安裝與不需要安裝設備的購置。

（四）工具、器具及生產(chǎn)家具購置包括車間、實驗室、醫(yī)院所應配備的，達到固定資產(chǎn)的各種工具、器具、儀器及生產(chǎn)家具的購置。（五）其他基本建設工作包括上述內(nèi)容以外的如土地征用，建設場地原有建筑物拆遷賠償，青苗補償，遷墳移戶，建設單位日常管理，生產(chǎn)職工培訓等。第一節(jié)基本建設三、基本建設的分類

從整個社會來看，基本建設是由一個個基本建設項目組成的。按照不同的分類標準，可將建設項目做如下分類。（一）按建設項目建設的性質(zhì)不同分類1、新建項目：是指新開始建造的項目，或者對原有建設項目重新進行總體設計，經(jīng)擴大建設規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上的建設項目。2、擴建項目：3、改建項目：4、恢復項目：5、遷建項目：（二）以計劃年度為單位，按建設項目建設過程的不同分類1、籌建項目：是指在計劃年度內(nèi)，只做準備，還不能開工的項目。2、施工項目：是指正在施工的項目。3、投產(chǎn)項目：4、收尾項目：第一節(jié)基本建設（三）按建設項目在國民經(jīng)濟中的用途不同分類1、生產(chǎn)性建設項目：是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設項目。2、非生產(chǎn)性建設項目：一般是指用于滿足人民物質(zhì)文化生活需要的建設項目。（四）按建設項目資金來源和渠道不同分類1、國家投資的建設項目：又稱財政投資的建設項目，是指國家預算直接安排投資的建設項目。2、銀行信用籌資的建設項目：是指通過銀行信用方式供應基本建設投資進行貸款建設的項目。3、自籌資金的建設項目：4、引進外資的建設項目：5、長期資金市場籌資的建設項目：是指利用國家債券籌資和社會集資（股票、國內(nèi)債券、國內(nèi)合資經(jīng)營、國內(nèi)補償貿(mào)易）投資的建設項目。第一節(jié)基本建設四、基本建設程序中長期發(fā)展規(guī)劃可行性研究設計任務書初步設計技術(shù)設計施工圖設計招標與投標實施規(guī)劃工程施工竣工驗收投資估算設計概算修正概算施工圖預算標底與報價施工預算工程結(jié)算竣工決算第二節(jié)建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用一、建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位

建筑業(yè)是從事建筑安裝工程的勘測設計、工程設計、工程施工、設備安裝和建筑工程更新維修等生產(chǎn)活動的一個物質(zhì)生產(chǎn)部門。是基本建設活動的主力軍，除單純購置不需要安裝的設備外，任何基本建設活動幾乎都離不開建筑業(yè)。而建筑業(yè)的絕大部分生產(chǎn)活動，也都是為了進行基本建設。目前在世界上多數(shù)發(fā)達國家中，都把建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，有的把建筑業(yè)視為國民經(jīng)濟的三大支柱之一。二、建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用（一）建筑業(yè)為國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)工業(yè)生產(chǎn)需要廠房，堆放材料、半成品、成品需要倉庫，生產(chǎn)設備需要基礎(chǔ)，有些工業(yè)生產(chǎn)需要爐、窯、池、槽、塔、罐等。交通運輸部門需要使用路、軌、站、場、碼頭；水利工程需要使用堤、壩等。（二）建筑業(yè)為不斷改善人民物質(zhì)文化生活水平提供各種設施（三）建筑業(yè)是為國家增加積累和擴大創(chuàng)匯的重要部門建筑業(yè)在為國家提供建筑產(chǎn)品的同時，也為國家提供積累。建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的作用。在改革開放方針指引下，我國建筑業(yè)大力開拓國際承包工程與勞務合作市場，為國家創(chuàng)收外匯。第二節(jié)建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用（四）建筑業(yè)是工業(yè)和交通運輸業(yè)的重要市場建筑業(yè)不但是建筑材料的主要市場，也是重工業(yè)產(chǎn)品的重要市場。建筑業(yè)物資運輸量占交通運輸總量的60%左右，是交通運輸部門的主要市場。（五）建筑業(yè)為勞動就業(yè)提供重要場所建筑業(yè)是勞動密集型行業(yè)，我國人口眾多、勞動資源豐富，建筑業(yè)有很大的容納潛力。第二節(jié)建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用第三節(jié)建設工程計價特點

建設工程即建筑產(chǎn)品，是建筑業(yè)的物質(zhì)成果，基本建設各部門均以建設工程為對象進行生產(chǎn)、管理、使用，建筑產(chǎn)品具商品的屬性，需要計價，但其計價的特點與其他商品有所不同，主要區(qū)別在于建筑產(chǎn)品的計價是一項預測行為，價格需預先計算，如估算、概算、預算等。一、建筑產(chǎn)品的分類（一）按建筑產(chǎn)品對象劃分1、土木工程：包括鐵路工程、公路工程、橋梁工程、水利工程、港口工程、通訊工程、地下工程等。2、市政工程：包括燃氣工程、給排水工程、城市交通建設、城市集中供熱工程、園林綠化工程、道路工程。3、建筑安裝工程：包括工業(yè)建筑與廠房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、動力部門生產(chǎn)用房、運輸倉儲用房、住宅建筑、公共建筑。（二）按工程建設項目的組成劃分為便于對建設工程管理和確定建筑產(chǎn)品價格，將建設項目的整體根據(jù)其組成進行科學的分解，劃分為若干個單項工程、單位工程、分部工程、分項工程、子項工程。第三節(jié)建設工程計價特點1、建設項目：一個具體的基本建設工程，通常就是一個建設項目。一般是指在一個場地或幾個場地上，按照一個設計意圖，在一個總體設計或初步設計范圍內(nèi)，進行施工的各個項目的總和。2、單項工程：是指在一個建設項目中，具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。3、單位工程：是指竣工后一般不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益，但具有獨立設計，可以獨立組織施工的工程。按照單項工程的構(gòu)成，可以分解為建筑工程和設備及安裝工程兩類。如一個生產(chǎn)車間的廠房修建、電氣照明、給排水、工業(yè)管道安裝、電氣設備安裝等。第三節(jié)建設工程計價特點4、分部工程：按照工程部位、設備種類和型號、工種和結(jié)構(gòu)不同，可將一個單位工程分解為若干個分部工程。如房屋的土建工程，按其不同的工種、不同的結(jié)構(gòu)和部位可分為土石方工程、砌筑工程、鋼筋及混凝土工程、門窗工程、裝飾工程等。5、分項工程：按照不同的施工方法、不同的材料、不同的內(nèi)容，可將一個分部工程分解為若干個分項工程。如砌筑工程（分部工程）可分為磚墻、毛石墻等分項工程。6、子項工程：子項工程是分項工程的組成部分，是工程中最小單元體。如磚墻分項工程可分為240磚外墻、365磚外墻等。子項工程是計算工、料、機械及資金消耗的最基本的構(gòu)造要素。單位估價表中的單價大多是以子項工程為對象計算的。第三節(jié)建設工程計價特點二、建筑產(chǎn)品及生產(chǎn)特點（一）建筑產(chǎn)品的固定性（二）建筑產(chǎn)品的單件性建筑產(chǎn)品的固定性，導致了建筑產(chǎn)品必須單件設計、單件施工、單獨定價。建筑產(chǎn)品是根據(jù)它們各自的功能和建設單位的特定要求，在特定條件下單獨設計的。由于建造地點和設計的不同，必須采用不同的施工方法，單獨組織施工。因此，每個項目的勞動力、材料、施工機械和動力燃料消耗各不相同，工程成本會有很大差異，必須單獨定價。（三）工程建設露天作業(yè)（四）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長第三節(jié)建設工程計價特點三、建筑產(chǎn)品價格（一）建筑產(chǎn)品價值價值是價格的基礎(chǔ)，商品的價值用貨幣形態(tài)表現(xiàn)出來，就是價格。建筑產(chǎn)品作為商品，其價值由三部分組成：一是建造過程中所消耗的生產(chǎn)資料的價值，其中包括建筑材料、燃料等勞動對象的耗費和建筑機械等勞動手段的耗費；二是勞動者為滿足個人需要的生活資料所創(chuàng)造的價值，它表現(xiàn)為建筑職工的工資；三是勞動者為社會和國家提供的剩余產(chǎn)品的價值，它的價值表現(xiàn)為利潤等。（二）建筑產(chǎn)品成本項目建筑工程成本項目由人工費、材料費、施工機械使用費、施工管理費、措施項目費、規(guī)費及建筑企業(yè)勞動保險費、安全文明施工費組成。第三節(jié)建設工程計價特點（三）建筑產(chǎn)品的計價特點由于建筑產(chǎn)品自身的特點，需采用特殊的計價方式單獨定價，其定價的基本原理是將最基本的子項工程作為假定產(chǎn)品計算出單位工程造價。確定單位工程建筑產(chǎn)品價格，首先確定單位假定產(chǎn)品（子項工程）的人工、材料、機械臺班消耗指標（定額），再用貸幣形式計算單位假定產(chǎn)品的價格（工程單價），作為建筑產(chǎn)品計價基礎(chǔ)；然后根據(jù)施工圖紙及工程量計算規(guī)則分別計算出各工程項目的工程量，再分別乘以工程單價，計算出建筑產(chǎn)品的直接費用成本，并以直接成本為基礎(chǔ)計算間接費成本。最后計算利潤和稅金，匯總后構(gòu)成建筑產(chǎn)品的完全價格。第三節(jié)建設工程計價特點一、基本建設預算的概念

基本建設預算是基本建設設計文件的重要組成部分。它是根據(jù)不同設計階段的具體內(nèi)容，國家規(guī)定的定額、指標和各項費用取費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程，從籌建至竣工驗收全過程所需投資額的經(jīng)濟文件。建筑安裝工程概算和預算是建設預算的重要組成部分。它是根據(jù)不同設計階段的具體內(nèi)容，國家規(guī)定的定額、指標和各項費用取費標準，預先計算和確定基本建設中建筑安裝工程部分所需要的全部投資額的文件。第四節(jié)基本建設預算二、基本建設預算的分類及作用（一）投資估算投資估算，一般是指在項目建議書或可行性研究階段，建設單位向國家或主管部門申請基本建設投資時，為了確定建設項目的投資總額而編制的經(jīng)濟文件。投資估算主要根據(jù)估算指標、概算指標或類似工程預（決）算等資料進行編制。（二）設計概算設計概算，是指在初步設計或擴大初步設計階段，由設計單位根據(jù)初步設計圖紙、概算定額或概算指標，設備預算價格，各項費用的定額或取費標準，建設地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟條件等資料，預先計算建設項目由籌建至竣工驗收、交付使用全部建設費用的經(jīng)濟文件。第四節(jié)基本建設預算設計概算的主要作用是：1.國家確定和控制建設項目總投資的依據(jù)。2.編制基本建設計劃的依據(jù)。3.進行設計概算、施工圖預算和竣工決算，“三算”對比的基礎(chǔ)4.實行投資包干和招標承包制的依據(jù)，也是銀行辦理工程撥款、貸款和結(jié)算，以及實行財政監(jiān)督的重要依據(jù)。5.考核設計方案的經(jīng)濟合理性，選擇最優(yōu)設計方案的重要依據(jù)（三）修正概算（四）施工圖預算施工圖預算，是指在施工圖設計階段，設計全部完成并經(jīng)過會審，單位工程開工之前，施工單位根據(jù)施工圖紙，施工組織設計，預算定額，各項費用取費標準，建設地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟條件等資料，預先計算和確定單項工程和單位工程全部建設費用的經(jīng)濟文件。第四節(jié)基本建設預算施工圖預算的主要作用是：1.確定建筑安裝工程預算造價的具體文件。2.簽訂建筑安裝工程施工合同、實行工程預算包干、進行工程竣工結(jié)算的依據(jù)3.銀行撥付或借貸工程價款的依據(jù)4.施工企業(yè)加強經(jīng)營管理，搞好經(jīng)濟核算，實行對施工預算和施工圖預算“兩算”對比的基礎(chǔ)，也是施工企業(yè)編制經(jīng)營計劃、進行施工準備的依據(jù)。5.建設單位編制標底和施工單位編制報價文件的依據(jù)。（五）施工預算施工預算是指施工階段，在施工圖預算的控制下，施工單位根據(jù)施工圖計算的分項工程量、施工定額、單位工程施工組織設計等資料，通過工料分析，計算和確定擬建工程所需的人工、材料、機械臺班消耗量及其相應費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。第四節(jié)基本建設預算施工預算的主要作用是：1.施工企業(yè)對單位工程實行計劃管理，編制施工作業(yè)計劃的依據(jù)。2.施工隊向班組簽發(fā)施工任務單，實行班組經(jīng)濟核算，考核單位用工；限額領(lǐng)料的依據(jù)。（六）工程結(jié)算工程結(jié)算一般有定期結(jié)算、階段結(jié)算、竣工結(jié)算等方式。1.施工企業(yè)取得貨幣收入，用以補償資金消耗的依據(jù)。2.進行成本控制和分析的依據(jù)。第四節(jié)基本建設預算（七）竣工決算竣工決算，是指在竣工驗收階段，當一個建設項目完工并經(jīng)驗收后，建設單位編制的從籌建到竣工驗收、交付使用全過程實際支付的建設費用的經(jīng)濟文件，其內(nèi)容有文字說明和決策報表兩部分組成。