2021專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目實(shí)施辦法

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程

數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目實(shí)施辦法

目錄

一、目標(biāo)任務(wù)..........................................1

二、組織領(lǐng)導(dǎo)..........................................1

三、職業(yè)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)....................................2

四、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的遴選..........................3

五、政策保障.........................................5

六、服務(wù)和監(jiān)管........................................5

為實(shí)施好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目），根據(jù)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》和

《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》有關(guān)

要求，制定本實(shí)施辦法。

一、目標(biāo)任務(wù)

2021年至2030年，圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、

數(shù)字化管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、集成電路

等數(shù)字技術(shù)技能領(lǐng)域，每年培養(yǎng)培訓(xùn)數(shù)字技術(shù)技能人員8萬(wàn)人左右,

培育壯大高水平數(shù)字技術(shù)工程師隊(duì)伍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（-）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)組織的原則，

實(shí)施規(guī)范化培訓(xùn)、社會(huì)化評(píng)價(jià)，探索建立數(shù)字技術(shù)工程師培育認(rèn)證制

度。

（二）國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)

工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織管理，建

立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)、多方監(jiān)督的管理體制。

（三）工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在人力資源社會(huì)保障部專(zhuān)業(yè)技

術(shù)人員管理司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，組織制定項(xiàng)目實(shí)施辦法，制定

專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)樣式和編碼規(guī)則，安排部署相關(guān)工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施

進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；會(huì)同中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心征集遴選

發(fā)布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄。

（四）各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目的具體實(shí)施,

對(duì)在本地區(qū)組織的培訓(xùn)和評(píng)價(jià)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，制定相關(guān)配套政

策措施。

（五）中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)發(fā)國(guó)家職業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)、提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)等工作。

三、職業(yè)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)

（一）國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)字技術(shù)技能領(lǐng)域從業(yè)人員培訓(xùn)和評(píng)價(jià)的

依據(jù)。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃并制定頒

布國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各職業(yè)均分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)，

分職業(yè)、分方向、分等級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)和評(píng)價(jià)。

（二）人力資源社會(huì)保障部會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)組織相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域

的專(zhuān)家學(xué)者編寫(xiě)培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教程，中國(guó)人力資源和社會(huì)保障出版

集團(tuán)負(fù)責(zé)出版培訓(xùn)教程，供相關(guān)領(lǐng)域培訓(xùn)和評(píng)價(jià)使用。

（三）培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持質(zhì)量第一、以用為本原則，堅(jiān)持市場(chǎng)

導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，以培育壯大高水平

數(shù)字技術(shù)工程師隊(duì)伍為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)范組織實(shí)施，確保培

訓(xùn)質(zhì)量、評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)得起社會(huì)和市場(chǎng)檢驗(yàn)。

（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱明確的培訓(xùn)學(xué)時(shí)、

內(nèi)容和要求，規(guī)范開(kāi)展線上、線下培訓(xùn)，對(duì)完成規(guī)定學(xué)時(shí)和內(nèi)容的學(xué)

員進(jìn)行結(jié)業(yè)考核，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)。

（五）符合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定申報(bào)條件的學(xué)員，按照申報(bào)考核證

明事項(xiàng)告知承諾制的有關(guān)要求，向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信申報(bào)相關(guān)職業(yè)專(zhuān)

業(yè)技術(shù)等級(jí)考核。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)對(duì)接評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)做好學(xué)員申報(bào)

考核有關(guān)服務(wù)保障工作。

（六）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的申報(bào)條件審核確認(rèn)報(bào)考

名單，科學(xué)、客觀、公正地組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)考核，理論知識(shí)考核和

2

專(zhuān)業(yè)能力考核成績(jī)皆達(dá)60分（含）以上者為合格，考核合格者獲得

相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)。

（七）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照全國(guó)統(tǒng)一的編碼規(guī)則和證書(shū)樣式，制作并頒

發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)（或電子證書(shū)，可將社會(huì)保障卡作為電子證書(shū)的

載體），誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)。電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效

力。

四、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的遴選

（一）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，對(duì)項(xiàng)目中的培訓(xùn)和評(píng)價(jià)實(shí)施目錄

清單管理，制定職業(yè)目錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄，目錄向社

會(huì)公開(kāi)并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（二）具備以下條件的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，可向人力資源社會(huì)保障部

門(mén)申請(qǐng)開(kāi)展數(shù)字技術(shù)技能人員職業(yè)培訓(xùn)或評(píng)價(jià)工作：

1.在中國(guó)境內(nèi)依法登記具有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，建有規(guī)范的財(cái)務(wù)

制度和管理制度，社會(huì)信用良好，無(wú)違法、失信、重大經(jīng)濟(jì)糾紛等不

良記錄。

2.在擬開(kāi)展培訓(xùn)或評(píng)價(jià)的職業(yè)（行業(yè)）領(lǐng)域具有較強(qiáng)的影響力、

公信力、認(rèn)可度，配有專(zhuān)職工作人員、穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，配備相應(yīng)的

場(chǎng)地、設(shè)備和工具（軟件）系統(tǒng)等實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、工作現(xiàn)場(chǎng)或線上平臺(tái)，

能開(kāi)展線上、線下培訓(xùn)或考核。

3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)具有5年以上技術(shù)技能人員培訓(xùn)、

考核經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到年培訓(xùn)、考核技術(shù)技能人員2000人次以上的規(guī)模。

4.自愿接受人力資源社會(huì)保障部門(mén)的監(jiān)督。

（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先遴選國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地；評(píng)

價(jià)機(jī)構(gòu)優(yōu)先遴選相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)單位，逐步擴(kuò)大到管理規(guī)范、運(yùn)行

3

正常、符合條件的行業(yè)組織、龍頭企業(yè)。

（四）具備相關(guān)資質(zhì)條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)人力資源

社會(huì)保障部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)人事部門(mén)推薦，由中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指

導(dǎo)中心組織專(zhuān)家進(jìn)行初評(píng)，初評(píng)結(jié)果經(jīng)工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室審核

后，報(bào)工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄。

（五）工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將遴選確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)

構(gòu)面向社會(huì)公示15個(gè)工作日，對(duì)公示無(wú)異議的機(jī)構(gòu)，在技能（技術(shù)）

人才評(píng)價(jià)工作網(wǎng)（網(wǎng)址：）和國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)

更新工程公共服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：）公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄。

（六）列入目錄的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有效期限為3年，并在有

效期限內(nèi)按照以下要求具體實(shí)施：

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定培訓(xùn)考核年度計(jì)劃，年終進(jìn)行總

結(jié)，并將總結(jié)和年度計(jì)劃報(bào)送工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)穩(wěn)定的高水平師資隊(duì)伍，加大經(jīng)費(fèi)投入，配

套培訓(xùn)場(chǎng)地和軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)利用線上培訓(xùn)平臺(tái)，建立學(xué)員

考勤、質(zhì)量評(píng)估等制度，規(guī)范開(kāi)展培訓(xùn)。

3.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)命題專(zhuān)家、考評(píng)員和質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，

依托現(xiàn)有培訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)和環(huán)境，開(kāi)發(fā)利用線上考核平臺(tái),

建設(shè)考核題庫(kù)，建立考務(wù)管理、考核保密、證書(shū)管理等制度，客觀、

公正、嚴(yán)密組織考核，并在考核結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)將專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)

數(shù)據(jù)和考核有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)屬地省級(jí)人力資源社會(huì)保障廳（局）進(jìn)

行數(shù)據(jù)真實(shí)性、合規(guī)性審核歸集后，通過(guò)信息報(bào)送渠道報(bào)中國(guó)就業(yè)培

訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心初核，由工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室審核后上網(wǎng)。

4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)成本、市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

4

水平等因素合法合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)。國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)

人員繼續(xù)教育基地要突出公益性、示范性，按照彌補(bǔ)成本、以支定收

的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)地方、部門(mén)、用人單位和個(gè)人等多渠道給

予經(jīng)費(fèi)支持。

5.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作全過(guò)程資

料，紙質(zhì)資料保管不少于3年，電子資料不少于5年，確保培訓(xùn)和評(píng)

價(jià)的過(guò)程及結(jié)果可追溯、可倒查。

五、政策保障

各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要堅(jiān)持以用為本，建立健全培養(yǎng)與使

用、評(píng)價(jià)與激勵(lì)相銜接的制度保障，將取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)和職業(yè)

技能等級(jí)證書(shū)人員信息納入人才統(tǒng)計(jì)范圍，兌現(xiàn)相關(guān)政策。

（-）參加數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目取得的相應(yīng)學(xué)時(shí)記入《專(zhuān)業(yè)

技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)》，當(dāng)年度全國(guó)有效。

（二）取得高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)的，可作為申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審

的重要參考；取得中級(jí)、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)的，可納入各地各部

門(mén)中級(jí)、初級(jí)職稱(chēng)認(rèn)定范圍。具體職稱(chēng)認(rèn)定或銜接辦法由各地各部門(mén)

結(jié)合實(shí)際自行研究制定。

（三）取得培訓(xùn)合格證書(shū)的，按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)I補(bǔ)貼。

各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄等信

息納入本地職業(yè)技能提升行動(dòng)“兩目錄一系統(tǒng)”，制定完善職業(yè)培訓(xùn)

補(bǔ)貼政策。

六、服務(wù)和監(jiān)管

（一）中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心依托技能（技術(shù)）人才評(píng)價(jià)工

5

作網(wǎng)，向社會(huì)提供信息查詢服務(wù)，內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、有

效期限、培訓(xùn)評(píng)價(jià)職業(yè)及等級(jí)范圍、國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證

書(shū)等信息。

（二）人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取“雙隨機(jī)、一公

開(kāi)”監(jiān)管模式，通過(guò)調(diào)閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)

構(gòu)及其培訓(xùn)、評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行抽查檢查，探索建立以培訓(xùn)出勤率、考核

通過(guò)率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率等為主要內(nèi)容的評(píng)估機(jī)制，構(gòu)建政府監(jiān)管、