2021年溫州市水文補短板“5+1+1”工程項目招標(biāo)文件范本

目錄

第一部分投標(biāo)人須知................................................................2

投標(biāo)人須知前附表.....................................................................2

一、說明.......................................................................5

二、采購文件....................................................................6

三、投標(biāo)文件的編制...............................................................7

四、投標(biāo)文件的遞交..............................................................10

五、開標(biāo).......................................................................11

六、評標(biāo).....................................................................12

七、授予合同...................................................................16

第二部分政府采購政策功能相關(guān)說明.................................................18

第三部分合同條款及格式...........................................................23

第四部分投標(biāo)文件格式.............................................................33

第五部分采購內(nèi)容及要求...........................................................53

第六部分評標(biāo)原則及方法...........................................................77

第一部分投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

序號條款名稱編列內(nèi)容

采購人名稱：溫州市水文管理中心

1采購人聯(lián)系地址：溫州市繡山路198號水利大樓

聯(lián)系人：林先生聯(lián)系電話：

采購代理機構(gòu)名稱：溫州市智信招標(biāo)代理有限公司

2采購代理機構(gòu)地址：牛山北路13號牛山商務(wù)大廈605。

聯(lián)系人：蘇先生聯(lián)系電話：

2021年溫州市水文補短板“5+1+1”工程

3項目名稱

項目編號：ZXZB-20201216-01

水文儀器設(shè)備供貨安裝及相關(guān)服務(wù)，具體采購內(nèi)容及需求見項目采購公告

4采購內(nèi)容

相關(guān)部分。本項目采購預(yù)算972萬元

5供貨期合同簽訂后130日歷內(nèi)完成所有設(shè)備安裝調(diào)試，并在10月底前驗收。

1.一般資格條件：

(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會

計制度，具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，有依法繳納稅收和社

會保障資金的良好記錄，參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重

6供應(yīng)商資格要求大違法記錄，法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(2)供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站

(sxcreditchina.x.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sxccgp.x.cn)公布為準(zhǔn)。

2.特殊資格條件：無。

是否接受聯(lián)合體投回不接受

7

標(biāo)口接受，應(yīng)滿足下列要求：

口組織

8踏勘現(xiàn)場

EI不組織，供應(yīng)商自行前往項目現(xiàn)場進(jìn)行踏勘。

口召開

9投標(biāo)預(yù)備會

0不召開

10投標(biāo)截止時間2021年2月25日14時30分整

□允許

11分包

團(tuán)不允許

偏差允許幅度及其處理方法：允許細(xì)微偏差，不允許重大偏差。由評標(biāo)委員

12偏離會判斷，細(xì)微偏差要求供應(yīng)商在評審結(jié)束前予以澄清、說明或補正，不接受

要求進(jìn)行的，評標(biāo)委員會有權(quán)做無效標(biāo)處理，詳見評標(biāo)辦法。

（1）中標(biāo)投標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)與采購人簽訂合

同。

28合同備案

（2）中標(biāo)投標(biāo)人與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)

給招標(biāo)代理機構(gòu)郵箱：ye462978466@qq.com。?

合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)單位服務(wù)、項

29合同履約管理目驗收等重要關(guān)節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》（或考核資料），并及時向

同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。

構(gòu)成本采購文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一

致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條

30解釋權(quán)

款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按采購公

告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就

同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間

有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，

由采購人負(fù)責(zé)解釋。

（1）本次采購代理服務(wù)費按國家計委計價格【2002】1980號文件規(guī)定的貨

物類收費標(biāo)準(zhǔn)計??；驗收服務(wù)費按招標(biāo)代理服務(wù)費的50%收取。由中標(biāo)（成

31采購代理服務(wù)費交）單位一次性支付給采購代理機構(gòu)；投標(biāo)供應(yīng)商在報價時應(yīng)充分考慮該部

分費用；

（2）采購代理服務(wù)費可以是現(xiàn)金、支票或匯票。

一、說明

1.本次采購是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政

府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》等法律及有關(guān)

法規(guī)組織和實施的。

2.合格投標(biāo)人要求以采購公告對投標(biāo)人資格條件要求的表述為準(zhǔn)。

3.投標(biāo)人代表

指全權(quán)代表投標(biāo)人參加投標(biāo)活動并簽署投標(biāo)文件的人。如果投標(biāo)人代表不是法定代表人，須持有

《法定代表人授權(quán)書》。

4.投標(biāo)費用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人和招標(biāo)代理機構(gòu)均

無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

5.優(yōu)化政府采購金融服務(wù)

5.1各級財政部門要深入實施政府采購支持融資暢通工程，積極協(xié)同相關(guān)部門加快推廣政采貸、

履約保函等政府采購金融服務(wù)，創(chuàng)新優(yōu)化金融服務(wù)模式，引入更多金融機構(gòu)參與，做到線上與線

下并舉，實現(xiàn)全省全覆蓋；各地搭建的政府采購相關(guān)金融服務(wù)平臺應(yīng)逐步與政采云金融服務(wù)平臺

進(jìn)行整合，做到金融機構(gòu)統(tǒng)一接入，供應(yīng)商統(tǒng)一入口，數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建政府采購金融服務(wù)全

省互聯(lián)互通共享機制，實現(xiàn)全省一盤棋，切實緩解供應(yīng)商資金難題。

5.2鼓勵各金融機構(gòu)與政采云平臺合作，利用平臺的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)集合優(yōu)勢，積極開展政采貸、

履約保函等金融服務(wù)。政采云平臺應(yīng)向金融機構(gòu)提供有效增值服務(wù)，賦能金融機構(gòu)推進(jìn)線上普惠

金融服務(wù)工作。鼓勵金融機構(gòu)推出有針對性的政府采購金融服務(wù)產(chǎn)品和優(yōu)惠舉措，滿足供應(yīng)商個

性化金融服務(wù)需求。鼓勵財政部門在進(jìn)行財政專戶資金競爭性存放和采購單位在進(jìn)行公款競爭性

存放中，將銀行推進(jìn)政采貸工作成效納入綜合評分指標(biāo)體系。供應(yīng)商申請政采貸，需要將采購合

同收款變更開戶行的，財政部門和采購單位應(yīng)予以支持。供應(yīng)商以銀行、保險公司出具保函形式

提交履約保證金的，采購單位不得拒收。疫情期間，鼓勵金融機構(gòu)按照相關(guān)要求，優(yōu)化政采貸服

務(wù)條件，有效滿足企業(yè)流動性需求。

6.特別說明：

6.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的

全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

6.2使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人

參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦

資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定一個

投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，采購文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作

為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)

品，并在采購文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

6.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的

政府采購活動。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，

不得再參加該采購項目的其他采購活動。

6.4投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，

中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠

償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

6.5非浙江政府采購網(wǎng)注冊的供應(yīng)商或發(fā)生變更且未及時更新的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)按照《浙

江省政府采購?fù)稑?biāo)人注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字[2009]28號）的相關(guān)規(guī)定及時辦理更

新或供應(yīng)商注冊事項。一旦被確定為中標(biāo)人的，在合同簽訂前按本辦法的規(guī)定完成注冊并成為正式注

冊供應(yīng)商。

二、采購文件

7.采購文件由采購文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。

8.質(zhì)疑

8.1投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道

或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

逾期提出的，采購組織機構(gòu)將不予受理、答復(fù)。

8.2投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函范本請到“浙江政府采購網(wǎng)下載

專區(qū)”下載，質(zhì)疑函內(nèi)容及簽署等相關(guān)要求請參看《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定。

8.3提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與本項目招標(biāo)活動的投標(biāo)人。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出

針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

8.4根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以

上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。

9.投訴

9.1質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時

間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督部門投訴。投訴書范本

請到“浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)”下載。

10.采購文件的澄清或修改

10.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修

改在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，同時政采云系統(tǒng)會向所有已按采購文件規(guī)定方式獲取采購文件的

潛在投標(biāo)人發(fā)送更正提醒信息，潛在投標(biāo)人請自行到浙江省政府采購網(wǎng)上下載公告附件，潛在投標(biāo)

人在收到該公告附件后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面或傳真形式（簽署意見并加蓋公章）向采購代理機構(gòu)回

函給予確認(rèn)。過期未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。

10.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止

時間至少15日前，以書面形式（在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告）通知所有獲取采購文件的潛在投

標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

10.3采購文件如有補充更正均見“政采云”（http://sxzcyx.cn）o投標(biāo)人須在開標(biāo)前一日自

行查看是否有補充更正文件，并按補充更正文件要求投標(biāo)，否則責(zé)任自負(fù)。

三、投標(biāo)文件的編制

11.投標(biāo)文件的形式和效力

11.1投標(biāo)文件分為“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”兩類，在投標(biāo)文件編制完成后同時生

成。

11.2“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)

據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

11.3“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），

其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

11.4投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為“電子加密投標(biāo)文件”、“備份投標(biāo)文件”。在下一順位

的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。

12.投標(biāo)文件的構(gòu)成

12.1投標(biāo)文件包括資格審查資料、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。

12.2投標(biāo)文件資格審查資料須包括下列部分：

序號內(nèi)容

1法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)書和被授權(quán)人有效身份證明。

2營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料）。

最近一個年度的資產(chǎn)負(fù)債表等財務(wù)報表資料文件或開標(biāo)前三個月內(nèi)出具的銀行資信證明（若

3資信證明中注明復(fù)印無效，需提交原件掃描件），新成立的公司，必須提供情況說明。

2020年06月01日（含）至投標(biāo)截止時間任意一月依法繳納稅收的證明材料（新成立的公司，

4必須提供情況說明）。

2020年06月01日（含）至投標(biāo)截止時間任意一月依法繳納社會保障資金的證明材料（新成立

5的公司，必須提供情況說明）。

6具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

參加政府采購活動前3年內(nèi)（新成立不滿三年的組織機構(gòu)自成立之日起算）在經(jīng)營活動中沒

7有重大違法記錄的聲明函

8誠信投標(biāo)承諾書

至本項目投標(biāo)截止時間內(nèi)任意時間的“信用中國（https:〃sxcreditchina.x.cn/）"、"中

9國政府采購網(wǎng)（/）”投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖（以開標(biāo)當(dāng)日采購人或采

購代理機構(gòu)網(wǎng)頁查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

備注：

①金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個

人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）

授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際

承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材

料；

②▲以上所需的各種證書、證件、證明等若系復(fù)印件、掃描件，須加蓋投標(biāo)人有效的公章（電

子簽章）。

③相關(guān)證書、報告等如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。

12.3投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括下列部分：

序號內(nèi)容

1針對評分細(xì)則，編制目錄索引，注明評標(biāo)細(xì)則項目所在投標(biāo)文件頁碼，格式自擬

2投標(biāo)函

3技術(shù)要求應(yīng)答表、商務(wù)條款偏離表

4投標(biāo)技術(shù)方案（按“評標(biāo)細(xì)則”相關(guān)評分內(nèi)容逐項編制，格式自擬）

5資信證明文件（本部分為商務(wù)技術(shù)文件評分內(nèi)容，各供應(yīng)商參照評分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)自身情況提供）

備注:

①投標(biāo)人可根據(jù)采購文件中的采購內(nèi)容及需求和商務(wù)技術(shù)文件評分細(xì)則，提供投標(biāo)人認(rèn)為需要

提供的文件和資料。

②投標(biāo)文件中應(yīng)承諾：投標(biāo)人所提供的技術(shù)資料的所有權(quán)歸采購人所有。如若發(fā)生第三方侵權(quán)

事件，其侵權(quán)責(zé)任與采購人及采購代理機構(gòu)無關(guān)，由投標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。侵權(quán)造成的所有相關(guān)費用，

均由投標(biāo)人支付，保證不傷害采購人的利益。

③以上所需的各種證書、證件、證明等若系復(fù)印件、掃描件，須加蓋投標(biāo)人有效的公章。

④相關(guān)證書、報告等如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。

12.4投標(biāo)文件商務(wù)報價標(biāo)應(yīng)包括下列部分：

序號內(nèi)容

1開標(biāo)一覽表

2投標(biāo)分項報價表

中小企業(yè)聲明函（或監(jiān)獄企業(yè)聲明函）及其相關(guān)的充分的證明材料、殘疾人福利性單位聲

3

明函（采購文件第二部分相關(guān)附件，非此類企業(yè)無須提供）

13.投標(biāo)文件編制

13.1本項目通過“政采云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政

采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政采云平臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

13.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制

投標(biāo)文件。其中“資格審查資料”和“商務(wù)技術(shù)文件”中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如因投標(biāo)人原因

提前泄露投標(biāo)報價，是投標(biāo)人的責(zé)任。

13.3本采購文件“第四部分投標(biāo)文件格式”中有提供格式的，投標(biāo)人須參照格式進(jìn)行編制（格式中

要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料?），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否

則視為未提供；本文件“第四部分投標(biāo)文件格式”未提供格式的，請各投標(biāo)單位自行擬定格式，并

加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。

13.4投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人

的責(zé)任。

13.5投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

13.6投標(biāo)人沒有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀采購文件，或

者沒有對采購文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自

行承擔(dān)。

14.投標(biāo)文件的簽章

14.1投標(biāo)文件的簽章要求：投標(biāo)人須知前附表第17款；

14.2投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽章（電子簽章），并同時加蓋投標(biāo)人公章（電子

簽章）。（或先制作word版打印，相應(yīng)位置簽字或蓋章后再掃描上傳）

14.3電子簽章操作指南詳見采購公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南》。

15.投標(biāo)文件的形式

15.1投標(biāo)文件的形式：見投標(biāo)人須知前附表第18款；

15.2“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文

件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

15.3"備份投標(biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的

電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無效的“備份投標(biāo)文件”。

16.投標(biāo)文件的份數(shù)

16.1投標(biāo)文件的份數(shù)：見投標(biāo)人須知前附表第19款。

17.投標(biāo)報價

17.1投標(biāo)報價是指中標(biāo)供應(yīng)商在正確地完全履行合同義務(wù)后采購人應(yīng)支付給中標(biāo)供應(yīng)商所有的貨物

價款，貨物的供貨、稅金、運輸、保險、裝卸、安裝、檢驗、配合驗收、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、質(zhì)保

期保障、材料等全部費用、實行固定費用總包干，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)上述因素自行考慮含入投標(biāo)總價。

17.2投標(biāo)人須認(rèn)真閱讀、充分理解采購文件，如有疑問可在詢疑截止時間前送達(dá)(或傳真)招標(biāo)代

理機構(gòu)，招標(biāo)代理機構(gòu)將會統(tǒng)一解答。任何因?qū)Ρ卷椖坎少徫募斫獠磺?、產(chǎn)生歧義等由此產(chǎn)生的費

用，視作以含在投標(biāo)總價中。

17.3投標(biāo)人必須按第三部分附件的開標(biāo)一覽表(統(tǒng)一格式)、投標(biāo)分項報價表(統(tǒng)一格式)的內(nèi)容

填寫單價、合價及其他事項，并由法定代表人或授權(quán)代表簽署。

17.4所有投標(biāo)報價均以人民幣報價。

17.5采購人不接受任何選擇報價，對每一項貨物/服務(wù)只允許一個報價。

17.6采購人要求分類報價是為了方便評標(biāo)，但在任何情況下不限制采購人以其認(rèn)為最合適的條款、

條件簽訂合同的權(quán)利。

17.7報價是成交的一個重要因素，但最低報價不是成交的唯一依據(jù)。

18.投標(biāo)人如發(fā)生下列情況之一，將上報同級政府采購監(jiān)督管理部門，追究其責(zé)任：

(1)投標(biāo)人在采購文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；

(2)中標(biāo)人未按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間與采購人簽訂合同；

(3)投標(biāo)人在采購文件中提供虛假技術(shù)指標(biāo)及參數(shù)，經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)屬實的。

(4)經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法

律法規(guī)的行為。

19.投標(biāo)有效期

19.1自開標(biāo)之日起90天內(nèi)投標(biāo)應(yīng)保持有效。投標(biāo)有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)將視為非響應(yīng)性投

標(biāo)而予以拒絕。

19.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止前，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期，這種要求和答

復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。

四、投標(biāo)文件的遞交

20.投標(biāo)文件的遞交

20.1投標(biāo)文件的上傳、遞交：見投標(biāo)人須知前附表第20款。

21.“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理。

21.1“電子加密投標(biāo)文件”解密：見投標(biāo)人須知前附表第21款。

22.投標(biāo)文件的補充、修改或撤回

22.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回

投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)文

件遞交截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交截止時間后遞交的投標(biāo)文

件，“政采云平臺”將予以拒收。

22.2投標(biāo)文件遞交截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。

23.投標(biāo)文件的備選方案

23.1投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加密

投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。

五、開標(biāo)

24.開標(biāo)形式

24.1采購組織機構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政采云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有

供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

25.開標(biāo)準(zhǔn)備

25.1開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機構(gòu)負(fù)責(zé)落實。

25.2采購組織機構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政采云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供

應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人如不參加開標(biāo)大會的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人

員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時解密等一

切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

26.開標(biāo)流程（兩階段）

26.1開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行

進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)（開標(biāo)時間起半個小時內(nèi)）無法完成已遞交的“電子加密

投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政采云平臺”操作規(guī)

范將備份投標(biāo)文件上傳至“政采云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；

（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，各投標(biāo)人簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（見附件）后將掃描件發(fā)

送至采購代理機構(gòu)郵箱：ye462978466@qq.com；

（3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；

（4）開啟資格審查通過的投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；

（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。

備注：開標(biāo)大會的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)將對依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，資格

審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)文件的評審工作，具體見本章節(jié)“投標(biāo)人資格審查”相關(guān)規(guī)定。

26.2開標(biāo)大會第二階段

（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)文件的評審結(jié)束后，舉行開標(biāo)大會第二階段會議。首先在“政采云平臺”

系統(tǒng)平臺上公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)

人的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

（2）開啟通過符合性審查、商務(wù)技術(shù)文件評審有效投標(biāo)人的報價文件，在“政采云平臺”系統(tǒng)平臺

上公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄。開標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、

準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實。

（3）評審結(jié)束后，在“政采云平臺”系統(tǒng)平臺上公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終

確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。

特別說明：如遇“政采云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

27.投標(biāo)人資格審查

27.1開標(biāo)大會第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)首先依法對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，審查各

投標(biāo)人的資格是否滿足采購文件的要求。采購人或采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人所提交的資格審查材料僅負(fù)

審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提交的資格審查材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標(biāo)資格并

追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。

27.2投標(biāo)人提交的資格審查材料無法證明其符合采購文件規(guī)定的“投標(biāo)人資格要求”的，采購人或采

購代理機構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評標(biāo)委員會進(jìn)行后續(xù)評

審。

27.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活

動的，相關(guān)投標(biāo)人均作資格無效處理。

六、評標(biāo)

28.評標(biāo)委員會

采購人按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員

會成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，除采購

人代表外的專家將在評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。

29.評標(biāo)過程的保密性

開標(biāo)后直至向中標(biāo)人授予合同時止，凡與評審有關(guān)的資料均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)人員透

露。如果投標(biāo)人在評標(biāo)過程中試圖向采購人和招標(biāo)代理機構(gòu)施加影響，其投標(biāo)將被拒絕。

30.投標(biāo)文件的初審（符合性檢查）o

評標(biāo)委員會依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件中的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行

審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

30.1▲投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效:

1）投標(biāo)文件未按采購文件要求簽署、蓋章的；

2）不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；

3）報價超過采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

4）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的（包括采購文件中明確要求不得偏離的招標(biāo)要求，

存在負(fù)偏離的）；

5）僅提交“備份投標(biāo)文件”的；

6）對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于付款方式、完工期（服務(wù)期）、免費質(zhì)保期、適

用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、稅費等其他內(nèi)容；

7）存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的；

8）法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形（或出現(xiàn)重大偏差）。

30.2▲評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的屬于重大偏差（評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認(rèn)

定），按照無效投標(biāo)處理:

1）未按采購文件要求編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清的投標(biāo)文件；

2）除21.3條款以外，出現(xiàn)其它明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求或不滿足采購文件技術(shù)規(guī)

格書中的主要參數(shù)的投標(biāo)文件；

3）除21.3條款以外，出現(xiàn)投標(biāo)項目數(shù)量與采購文件對比出現(xiàn)較大偏差；商務(wù)報價明細(xì)表計算錯

誤，出現(xiàn)較大差錯；

4）除21.3條款以外，出現(xiàn)其它不符合采購文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，是否為偏離實

質(zhì)性要求由評標(biāo)委員會認(rèn)定。

30.3有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效:

1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

30.4在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了采購文件的要求。實質(zhì)上響

應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與采購文件要求的全部條款、條件和規(guī)格基本相符。沒有重大偏離。

30.5實質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被否決，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保

留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

31.投標(biāo)文件的澄清

31.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)小組可以在“政采云平臺”在線詢標(biāo)或其他有效

形式要求投標(biāo)人對同一份投標(biāo)文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（采購文件其它地方有規(guī)

定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時間內(nèi)

進(jìn)行澄清或說明（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性

內(nèi)容。凡屬于評標(biāo)小組在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進(jìn)行核實的修改不在此列。

31.2若投標(biāo)文件中所提交的證書、證明等材料若出現(xiàn)己過有效期、時間或其他主要信息不明確，且投

標(biāo)人書面澄清（書面澄清僅限在投標(biāo)文件遞交截止時間前所提交投標(biāo)文件及相關(guān)材料中未被評標(biāo)委員

會審查出的內(nèi)容）亦不明確的，評審過程中將不予認(rèn)可，不再尋求外部證據(jù)（外部證據(jù)包括投標(biāo)人在

澄清過程中申請補交的證明材料或網(wǎng)絡(luò)查詢結(jié)果等非投標(biāo)文件本身內(nèi)容）。

31.3投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除采購文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報

價表）為準(zhǔn)。

2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價。

4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

5）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本采購文件規(guī)定

經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

31.4▲評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)

量或者不能誠信履約的，將要求其在合理時間內(nèi)在“政采云平臺”上作出在線澄清并提供書面說明，

必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

31.5如果投標(biāo)人代表拒絕按評標(biāo)委員會要求在“政采云平臺”作出在線回復(fù)且無其他有效回復(fù)方式

的，評標(biāo)委員會可以對其作出否決投標(biāo)處理。

31.6經(jīng)澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，則投標(biāo)文件將被認(rèn)定為“沒有實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求”，

按無效投標(biāo)處理，不再進(jìn)入下一步評審。

32.評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

32.1評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和

評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)并向采

購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。

32.2評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成不符合規(guī)定的，

依法補足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效。

32.3評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持

不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。

32.4本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第六部分“評標(biāo)原則及方法”。

32.5▲根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條規(guī)定：在招標(biāo)采購中，符合專業(yè)條件的投標(biāo)人

或者對采購文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的，此項目廢標(biāo)，應(yīng)重新組織采購。

32.6評標(biāo)過程中遇到特殊情況，由評標(biāo)委員會遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)

原則決定。

33.確定中標(biāo)候選人

33.1本次招標(biāo)由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，采購人根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦結(jié)果進(jìn)行最終確認(rèn)。

33.2評標(biāo)委員會依據(jù)法律、法規(guī)及采購文件有關(guān)規(guī)定在有效標(biāo)中按投標(biāo)人的最終得分（即技術(shù)分與商

務(wù)分之和）高低進(jìn)行排序，得分前二名的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人與備選中標(biāo)人（得分相同投標(biāo)報價

低的排序前位；得分且投標(biāo)報價相同的并列，投標(biāo)文件滿足采購文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因

素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人）。

33.3若出現(xiàn)以下情形之一，采購人可視具體情況確定是否由備選中標(biāo)人為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)：

1）中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格；

2）中標(biāo)候選人因不可抗力提出不能履行合同；

3）中標(biāo)候選人未能在規(guī)定時間內(nèi)與采購單位簽訂合同；

4）經(jīng)質(zhì)疑，采購人審查后，中標(biāo)候選人確實在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使

質(zhì)疑成立的。

33.4采購人、采購代理機構(gòu)及評標(biāo)委員會對未中標(biāo)的供應(yīng)商不作解釋。同時根據(jù)政府采購法實施條例

第四十條規(guī)定，本項目不對供應(yīng)商公布詳細(xì)的評審情況，不公布具體評標(biāo)細(xì)則中小項得分。

34.評標(biāo)細(xì)則詳見“評標(biāo)原則及方法”。

35.可中止電子交易活動的情形

35.1采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公

正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：

①電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

②電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

③電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

④病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

⑤其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

35.2出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織

電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

七、授予合同

36.確定中標(biāo)人

36.1采購人自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中

標(biāo)人。

36.2中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在“政采云”平臺上公示中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)公告期限為1個工作

日；

36.3在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

36.4各投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果如有異議,可在中標(biāo)結(jié)果公示之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人進(jìn)行

署名投訴或提出質(zhì)疑，但需對投訴或質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

37.簽訂合同

37.1公示期結(jié)束后，中標(biāo)投標(biāo)人須在5個工作日內(nèi)主動聯(lián)系采購人或采購機構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。中標(biāo)

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂合同。中標(biāo)投標(biāo)人未經(jīng)采購人許可，在規(guī)

定時間內(nèi)未到采購人處與采購人簽訂合同，則視為拒簽合同。

37.2采購文件、中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)雙方簽字的詢

標(biāo)紀(jì)要（承諾）和中標(biāo)通知書均作為合同附件。

37.3拒簽合同的責(zé)任

37.4中標(biāo)投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)（30日歷天）借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件、拒簽合同，以投標(biāo)違約處理,

其投標(biāo)保證金不予退回，并賠償采購人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；采購人重新組織招標(biāo)的，所需費用

由原中標(biāo)投標(biāo)人承擔(dān)。

政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書

溫州市智信招標(biāo)代理有限公司:

本人經(jīng)由（單位）負(fù)責(zé)人（姓名）合法授權(quán)參加項目（編

號：）采購活動，經(jīng)與本單位法人代表（負(fù)責(zé)人）聯(lián)系確認(rèn)，現(xiàn)就有關(guān)公平競爭

事項鄭重聲明如下：

一、本單位與采購人之間口不存在利害關(guān)系口存在下列利害關(guān)系：

A.投資關(guān)系B.行政隸屬關(guān)系C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系

D.其他可能影響采購公正的利害關(guān)系（如有，請如實說明）o

二、現(xiàn)已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有供應(yīng)商名稱，本單位口與其他所有供應(yīng)商之間

均不存在利害關(guān)系口與（供應(yīng)商名稱）之間存在下列利害關(guān)系:

A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是同一人

B.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系

C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系

D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系

E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系

F.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系

G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況

II.存在分級代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營業(yè)務(wù)收入50%

以上）或重要財務(wù)往來關(guān)系（如融資）等其他實質(zhì)性控制關(guān)系

I.其他利害關(guān)系情況。

三、現(xiàn)已清楚知道并嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和現(xiàn)場紀(jì)律。

四、我發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商之間存在或可能存在上述第二條第項利害關(guān)系。

投標(biāo)人代表簽字：

年月日

第二部分政府采購政策功能相關(guān)說明

小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說明

1.文件依據(jù)

（1）關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫[2020]46號）

（2）浙江省省財政廳《關(guān)于開展政府采購?fù)稑?biāo)人網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財

采監(jiān)（2010）8號）

（3）《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）

（4）財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號）

（5）《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）

141號）

（6）《浙江省財政廳浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于簡化中小企業(yè)類別確認(rèn)流程有關(guān)事項的

通知》（浙財采監(jiān)（2018）2號）

2.供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號

或者注冊商標(biāo)；

（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民

共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

3.小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）評審扶持政策

（1）本項目對小型企業(yè)和微型企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的投標(biāo)報價給予缺的扣

除，用扣除后的價格參與評審。

（2）在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的,

不享受中小企業(yè)扶持政策。

（3）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其

中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

4.享受小微企業(yè)價格扣除應(yīng)提供以下證明材料（投標(biāo)文件報價文件中，不提供的不享受價格扣除）：

（1）《中小企業(yè)聲明函》（原件，加蓋投標(biāo)人公章，格式見附件1）

5.享受監(jiān)獄企業(yè)價格扣除應(yīng)提供以下證明材料（投標(biāo)文件報價文件中，不提供的不享受價格扣除）：

（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原件或復(fù)印件加蓋公章）。在政府采購活動中，監(jiān)獄企

業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。

6.享受殘疾人福利性單位格扣除應(yīng)提供以下證明材料（投標(biāo)文件報價文件中，不提供的不享受價格扣

除）：

（1）殘疾人福利性單位聲明函（附件2）；

7.非單一產(chǎn)品采購，無法核實（按投標(biāo)文件資料）全部貨物均為小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利

性單位）制造；或小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）提供其他制造商制造的貨物且無法核

實（按投標(biāo)文件資料）制造商是否為小微企業(yè)（含監(jiān)就企業(yè)、殘疾人福利性單位）的，不享受價格扣

除。

8.享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同

分包給大型企業(yè)。

附件1:

中小企業(yè)聲明函（貨物）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）

的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動,提供的貨物全部由符合

政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具

體情況如下：

1.（標(biāo)的名稱）,屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從

業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元'，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微

型企業(yè)）；

2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從

業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、

微型企業(yè)）；

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)

責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日期：

注1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

中小企業(yè)聲明函（工程、服務(wù)）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）

的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動,工程的施工單位全部為

符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體

中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)

名稱），從業(yè)人員—人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元'，屬于（中型企業(yè)、小

型企業(yè)、微型企'也）；

2.（標(biāo)的一稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè);承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)幺

稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、

小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)

責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日期：

注1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

附件2

殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購

政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單

位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服

務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的

貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

投標(biāo)人全稱（蓋章）：

日期：

備注說明：

1.如中標(biāo)，將在中標(biāo)公示中將此殘疾人福利性單位聲明函予以公示，接受社會監(jiān)督。

2.投標(biāo)人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第

一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第三部分合同條款及格式

（合同條款以實際簽訂為準(zhǔn)）

（-）合同主要條款

1.定義：

本合同下列述語應(yīng)解釋為：

1.1“合同”系指買賣雙方簽署的，合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件和

構(gòu)成合同的其它文件。

1.2“合同價”是指根據(jù)本合同規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng)商在正確地完全履行合同義務(wù)后采購人應(yīng)支付給中

標(biāo)供應(yīng)商的價款（工地價）。即：貨物的供貨、稅金、運輸、保險、裝卸、安裝、檢驗、配合

驗收、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、質(zhì)保期保障、材料等全部費用、實行固定費用總包干。

1.3“貨物”是指根據(jù)合同規(guī)定須向采購人提供的本次招標(biāo)采購人所需物品。

1.4“服務(wù)”是指根據(jù)合同規(guī)定中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運輸、保險以及其它的

伴隨服務(wù)和合同中規(guī)定中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。

1.5“現(xiàn)場”是指合同項下貨物將要運輸?shù)闹付ǖ攸c。

1.6“驗收”是指合同雙方依據(jù)規(guī)定的程序和條件確認(rèn)合同項下的貨物符合技術(shù)規(guī)范的要求。

2.標(biāo)準(zhǔn)

2.1本合同項下交付的貨物應(yīng)符合技術(shù)規(guī)格所述的標(biāo)準(zhǔn)。如在采購公告中無相應(yīng)說明，則以國家頒

布的最新版本標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)（部）標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有國家或行業(yè)（部）標(biāo)準(zhǔn)的則

按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.2除非技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。

3.專利權(quán)

3.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證，采購人在使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專

利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的一切法律責(zé)

任和費用。

4.包裝要求

4.1除合同另有規(guī)定外，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供貨物運至合同規(guī)定的最終目的地所需要的包裝，以防止貨

物在轉(zhuǎn)運中損壞或變質(zhì)。這類包裝應(yīng)采取防霉、防潮、防曬、防腐蝕、防震動及防止其他損壞的

必要保護(hù)措施，從而保護(hù)貨物能夠經(jīng)受多次搬運、裝卸儲存等并充分考慮到運輸途中的各種更雜

情況（例如惡劣天氣）和溫州地區(qū)氣候特點、以及露天存放問題。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)由于其包裝

或其防護(hù)措施不妥而引起貨物破損和丟失的任何損失的責(zé)任或費用。

5.裝運標(biāo)記

5.1根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌?，中?biāo)供應(yīng)商還應(yīng)清楚地標(biāo)注“小心輕放”、“防潮”、“此

端向上”、“請勿倒置”“保持干燥”等字樣和其他國際貿(mào)易中使用的適當(dāng)標(biāo)志。

6.交貨方式：

6.1現(xiàn)場交貨：中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)辦理運輸和保險，將貨物運抵采購人指定