郵件快件安檢操作規(guī)范-征求意見稿

ICS03.240CCSA9043Operationspecificationformailandexpressitemssecurityin征求意見稿在提交反饋意見時，請將您知道的相關專利連同支持性文件一并附上。IDB43/TXXXXX—2022前言 II 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14基本要求 15安檢設備 26安全檢查員 27操作要求 28禁（限）寄物品及處理 4參考文獻 5DB43/TXXXXX—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由湖南省郵政管理局提出。本文件由湖南省物流標準化技術委員會歸口。本文件起草單位：本文件主要起草人：1DB43/TXXXXX—2022郵件快件過機安檢操作規(guī)范本文件規(guī)定郵件快件過機安檢的基本要求、安檢設備要求、安檢員要求、操作要求及禁（限）寄物品及處理等內容。本文件適用于寄遞企業(yè)的郵件快件過機安檢，第三方安檢企業(yè)參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB15208.1—2018微劑量X射線安全檢查設備YZ/T0177—2021郵件快件智能X射線安全檢查設備技術要求YZT0185—2022郵件快件實名收寄驗視操作規(guī)范術語和定義3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1寄遞企業(yè)express(delivery)company郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其他提供寄遞服務的企業(yè)。[來源：YZ/T0185—2022，3.4]3.2過機安檢securityinspectionbyX-rayequipment通過微劑量X射線安全檢查設備對郵件、快件進行安全檢查的活動。3.3協(xié)議用戶protocoluser委托寄遞企業(yè)長期、批量提供寄遞服務，并與其簽訂安全保障協(xié)議的法人或者其他組織。4基本要求4.1寄遞企業(yè)應堅持安全第一、嚴格檢查、規(guī)范有序和“誰收寄、誰安檢、誰負責”原則，并對本單位郵件、快件安全檢查工作負全面責任。寄遞企業(yè)應明確專門部門以及專職人員負責安檢設備的使用與管理工作。寄遞企業(yè)應制定并實施郵件快件過機安檢相關制度，包括但不限于：——質量控制制度；——前端物理隔離制度；——應急預案制度；2DB43/TXXXXX—2022——培訓管理制度；——安檢設備安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢等制度。4.4寄遞企業(yè)應對下列郵件、快件進行全面過機安檢：——航空和高鐵郵件、快件；——國際和港澳臺郵件、快件；——寄往重點地區(qū)、重點部位、重大活動所在地的郵件、快件；——國務院郵政管理部門有明確要求的郵件、快件。4.5寄遞企業(yè)可結合自身運營模式特點，探索開展差異化安檢，對散件、協(xié)議客戶件、寄往不同地區(qū)的郵件、快件進行區(qū)分，提高安檢實效?？蓪f(xié)議客戶交寄的大宗郵件、快件采取特定規(guī)格包裝或者面單標記等方式加以區(qū)分，并按規(guī)定采取按比例抽檢方式過機安檢。寄遞企業(yè)應按照協(xié)議用戶和非協(xié)議用戶的郵件、快件進行分類、物理隔離后發(fā)往分撥中心。5安檢設備5.1安檢場所應能滿足安全檢查工作需要，布局合理，地面平整，通風情況良好，并處于視頻監(jiān)控范寄遞企業(yè)可采取自主配置、聯(lián)合配置或者委托第三方機構提供安檢服務等方式配置安檢設備，安寄遞企業(yè)可采取自主配置、聯(lián)合配置或者委托第三方機構提供安檢服務等方式配置安檢設備，安檢設備應符合GB15208.1、YZ/T0177的要求，并處于視頻監(jiān)控范圍之內。寄遞企業(yè)宜根據實際情況共建共用共享高速智能安檢設施設備。5.4安檢設備宜固定安裝在分揀傳送帶前端，并制定編號，分揀傳送帶運行速度應與安檢設備識別速度相匹配。安檢設備的任何調試和維修必須由專業(yè)技術人員操作，未經允許不應私自改裝或增加任何附件。安檢設備的使用應當具有規(guī)定的安全距離和安全防護措施并設置明顯的安全警示標志。安檢設備的任何調試和維修必須由專業(yè)技術人員操作，未經允許不應私自改裝或增加任何附件。安檢設備使用環(huán)境溫度低于5℃時，應提前安檢設備使用環(huán)境溫度低于5℃時，應提前30min開機預熱，郵件、快件通過前應清除郵件、快件上的水漬。5.9安檢設備長時間不使用時，應移至干燥通風處保存，并間隔15天左右通電運轉一次。5.10安檢設備出現故障或者發(fā)生異常情況，應立即停止使用，由專業(yè)技術人員對其進行全面檢查，排除故障或者消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。6安全檢查員6.1寄遞企業(yè)應配備滿足安檢需要的安全檢查員（以下簡稱安檢員）及相關防護設備，安檢員應經過專門培訓且考試合格，并取得安檢培訓合格證后方可持證上崗作業(yè)。6.2寄遞企業(yè)應對安檢員施履職考核，宜采取過程考核與結果考核相結合的方式。6.3寄遞企業(yè)應組織安檢員參加線上、線下、內部、外部等多種形式的教育或學習培訓，提升安檢員辨識禁（限）寄物品的能力，并建立安檢員教育和培訓檔案，詳細記載教育和培訓情況。安檢員每年宜參加至少一次過機安檢教育或學習培訓。6.4寄遞企業(yè)應對每臺安檢設備配備專職安檢員，合理安排操作班次時長，確保安檢效果及安檢員的人身健康。6.5安檢員應每日對安檢數據、信息及時進行整理、統(tǒng)計、歸檔并做好書面或電子臺賬。7操作要求3DB43/TXXXXX—20227.1通用要求7.1.1安檢員應嚴格按照安檢設備使用說明書要求進行使用操作。7.1.2安檢過程中人體的任何部位（或其他活體）不應進入安檢通道。7.1.3經過開箱檢查后的郵件、快件應進行二次安檢復查。7.1.4已通過安檢設備檢查且無疑點的郵件、快件，應在醒目位置加注驗訖標識，載明安檢單位、時間、人員，未作標識的，不應發(fā)往下一環(huán)節(jié)。7.1.5過機安檢操作可分為人工安檢和智能安檢。人工安檢是需要安檢員通過安檢機X射線掃描圖像對禁（限）寄物品進行識別的安檢設備；智能安檢是通過智能AI判圖，自動識別通過的郵件快件是否為禁（限）寄物品的安檢設備。7.2人工安檢7.2.1開機檢查7.2.1.1安檢設備通電之前，應檢查如下事項：a)電源是否正常，設備的電源插座是否可靠接地；b)檢查“急停按鈕”是否在“彈起”狀態(tài)；c)顯示器、鍵盤、電纜是否損傷；d)機器是否放置平穩(wěn)；e)安檢設備通道的鉛簾是否完好；f)輸送帶是否完好，是否有危害被檢被測物的尖刺和污跡，輸送帶是否偏離或被卡??；g)安檢設備所有外殼是否均已蓋好；h)檢查執(zhí)勤記錄本是否有損壞，記錄情況是否詳細規(guī)范。7.2.1.2安檢設備通電開機后，應檢查如下事項：a)機器是否有異響；b)傳送帶是否正常運轉；c)安檢指示燈及其他檢測信號器是否正常工作，安檢靈敏度是否達到正常工作要求；d)設備聯(lián)網是否正常。7.2.2過機安檢7.2.2.1安檢員應通過安檢設備對每一件郵件、快件進行檢測、檢查。7.2.2.2安檢員應全面、準確、規(guī)范記錄安檢工作情況，一般包括安檢設備運行情況、過機安檢數量，及查獲危險品、違禁品等情況。7.2.2.3安檢員應根據“逢疑必查”的要求，隔離可疑物品，并在公安和郵政監(jiān)管部門的監(jiān)督和授權下實施開件檢查并進行辨別，發(fā)現有疑似禁（限）寄遞物品的，應當立即停止分揀、運輸、投遞，并按照法律、行政法規(guī)或者（或者改成或）國務院和國務院有關主管部門的規(guī)定處理。7.2.2.4安檢設備使用過程中遇到緊急情況需要關閉機器時，安檢員可按急停按鈕緊急斷電關機。7.3智能安檢7.3.1開機檢查7.3.1.1安檢設備通電之前，應檢查如下事項：a)電源是否正常，設備的電源插座是否可靠接地；b)顯示器、鍵盤、電纜是否損傷；c)安檢設備通道的鉛簾是否完好；4DB43/TXXXXX—2022d)輸送帶是否完好，是否有危害被檢被測物的尖刺和污跡，輸送帶是否偏離或被卡??；7.3.1.2安檢設備通電開機后，應檢查如下事項：a)機器是否有異響；b)傳送帶是否正常運轉；c)屏幕監(jiān)控畫面是否清晰；d)安檢設備各項儀器儀表指示燈是否正常；e)安檢設備控制軟件各項參數是否正常，是否有異常提示；f)設備聯(lián)網是否正常。7.3.2過機安檢7.3.2.1郵件、快件應逐票通過安檢設備進行安檢。7.3.2.2當安檢設備發(fā)出疑似危險、禁（限）寄物品警報時，安檢員應根據安檢設備提示對郵件、快件進行開箱驗視，如無異常正常發(fā)運，如屬危險、禁（限）寄物品快件進行攔截，單獨放置攔截區(qū)域，并做好拍照、登記、信息上傳等工作。7.3.2.3安檢員應對智能安檢后的郵件、快件進行抽檢，進行人工安檢檢測。7.4關機操作及交接班事項7.4.1關機前對數據信息進行備份或留存。7.4.2關機并等待傳送帶停止傳動之后，檢查通道內有無快件。7.4.3根據安檢設備操作要求確認關機后關閉系統(tǒng)總電源，再將鑰匙開關轉到OFF的位置拔出。7.4.4做好當日安檢工作數據統(tǒng)計和物品處理工作。7.4.5應按要求完成交接班，交班人員在接班人員完成崗位接替后方可離崗。交接班內容應包括：a)交接當日安檢記錄；b)問題及處理結果；c)安檢設備運行情況；d)遺留問題；e)其他注意事項等。8禁（限）寄物品及處理8.1禁（限）寄物品目錄見《禁止寄遞物品管理規(guī)定》。8.2禁（限）寄物品的判定和處理應符合《禁止寄遞物品管理規(guī)定》及國家有關法律、法規(guī)的相關要8.3重點地區(qū)、重大活動期間特殊禁（限）寄物品及處理應符合相關規(guī)定。5DB43/TXXXXX—2022參考文獻[1]中華人民共和國郵政法第六章快遞業(yè)務[2]郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產主體責任落實規(guī)范第五章快遞安全[3]國家郵政局關于加強和規(guī)范郵件快