《水套爐應用存在的問題及改進方案》

《水套爐應用存有的問題及改進方案》一、水套爐應用存有的問題水套爐在應用中存有的問題，歸納起來有三個方面。加熱效率不高當前油田大部份水套爐的熱效率不高，平均熱效率為52%?60%。低效率意味著天然氣高消耗量，直接影響油田的生產(chǎn)成本與效益。產(chǎn)生加熱效率不高的主要因素有三方面：一是水套爐自身燃燒器效率不高造成的，常用的負壓引射蝸殼式燃燒器爐膛火焰溫度不高，輻射強度低，降低了燃燒效率；二是常用水套爐選用水作為熱媒，工作壓力較低，操作溫度不高，造成水套與加熱介質(zhì)之間的溫壓差較小，傳熱效率不高；三是水套爐自身結構的缺陷造成的，主要影響煙氣與煙管的對流換熱和被加熱介質(zhì)與加熱盤管的換熱，從而影響到加熱爐效率。水套爐燃燒系統(tǒng)壽命不長使用壽命短，燃燒不好是水套爐燃燒系統(tǒng)的主要問題。其特點是煙火管與爐膛的連接彎頭處的焊縫發(fā)生泄漏。造成泄漏的原因主要有兩方面：一是天然氣中凝析水的腐蝕。大部份水套爐因為自用氣溫度不高，存有于天然氣中的飽和水蒸氣易凝析成液態(tài)水，電離成h和ohoh與天然氣、h2s燃燒后的產(chǎn)物co2和so2分別生成h2co3和h2so3,在高溫、高壓下，加劇了煙火管通道以及焊縫的腐蝕，縮短了水套爐壽命。若天然氣中的飽和水蒸氣保持在較高溫度不凝析成液態(tài)水，則不易發(fā)生電離腐蝕，水套爐使用壽命會較長。水套爐殼程水溫度低，易造成飽和水蒸氣易凝析成液態(tài)水，同時水套爐自用天然氣出口溫度至節(jié)流閥之間的散熱面積較大，導致節(jié)流閥處溫度較低，導致天然氣節(jié)流降壓時產(chǎn)生凝析水或者形成水合物。另一方面，焊接質(zhì)量問題造成的泄漏導致燃燒系統(tǒng)壽命減少。這種情況不多，但在實際的生產(chǎn)過程中確實存有，應引起相對應的重視。水套爐煙火系統(tǒng)易腐蝕穿孔泄漏當前的水套爐煙管普通為多回程設計方案，冃的是為了增加煙管對流換熱面積，從而提升加熱爐效率。水套爐煙火系統(tǒng)易在煙管、前后管板及煙管連接管板處的焊縫發(fā)生腐蝕穿孔泄漏。造成腐蝕穿孔的原因主要還是凝析水的電化學腐蝕。此處的凝析水主要由天然氣燃燒后產(chǎn)生。該處焊縫還位于溫差大區(qū)段，容易?+對焊縫產(chǎn)生金屬疲勞破壞和焊接殘存應力破壞。同時，焊縫又處于高溫氣沖刷和含硫介質(zhì)的強腐蝕環(huán)境下，極易造成腐蝕泄漏。此外，煙囪也易發(fā)生腐蝕穿孔導致水套爐無法使用。另一原因是焊縫的焊接質(zhì)量問題造成，例如哈薩克斯坦北部扎奇油田cpf站中2300kw水套爐因煙管和管板角焊縫質(zhì)量問題，發(fā)生泄漏，導致水套爐無法正常使用。二、改進方案針對水套爐在應用中存有的問題，其解決方案歸納有四。釆用新型高效燃燒器燃燒器是水套爐的核心部件，水套爐熱效率的高低，直接取決于燃燒器燃燒性能的好壞。燃燒器燃燒性能好，天然氣與空氣混合越充分，燃燒效率越高。所以，釆用新型高效燃燒器能從根本上解決當前水套爐效率不高的問題?？尚滦歪娪萌詣颖壤{(diào)節(jié)燃燒器，在加熱管出口及殼體水浴設置溫度變送器，使燃燒器根據(jù)所需的熱負荷自動調(diào)節(jié)燃燒器的輸出負荷；釆用煙氣氧含量分析儀檢測加熱爐煙氣殘存氧含量，控制空燃比，使燃料充分燃燒，減少煙氣量，從而減少煙氣帶走的熱量，降低燃料消耗，提升燃燒器效率。采用合適的新型熱媒、高效換熱管以及提升其操作溫壓根據(jù)所設計的工程需要，經(jīng)過技術、經(jīng)濟的比較，選定新型高效熱媒作為水套爐的新型熱媒，以適合自然條件和工藝的要求。新型熱媒普通具有高比熱容，高熱傳導系數(shù)，良好的化學穩(wěn)定性，不腐蝕設備、管道及其他附件的特點，比當前常用的熱媒（水）具有明顯的優(yōu)勢。同時，可根據(jù)水套爐結構、換熱方式及其工況要求，釆用高效換熱管傳熱，并適當提升水套爐殼體工作壓力，以提升溫壓增加傳熱效率。釆用新型高效熱媒、高效換熱管，提升操作溫壓，都是從熱力學能量傳遞原理出發(fā)，減少能量損耗，提升水套爐加熱爐效率。對水套爐結構實行優(yōu)化水套爐結構的優(yōu)化主要從研制新型的火筒、煙管結構，改進換熱盤管結構和布置方式，以及增設附屬設備實行整體結構優(yōu)化等方面來實行。結構優(yōu)化主要目的是強化火筒的輻射換熱和煙管對流換熱，降低排煙溫度，提升水套爐熱效率，同時改善爐體結構和整體配置性，降低水套爐設計壓力和金屬耗量，簡化創(chuàng)造工藝。結構優(yōu)化的方法主要有以下幾種。（1）釆用三回程的加熱結構代替當前的兩回程結構，增加煙管管束的長度，即增大換熱面積，能夠大幅度提升水套爐熱效率。（2）應用新型三維內(nèi)肋管替代光管作為水套爐的煙管，提升對流換熱系數(shù)，提升水套爐的熱效率，同時能夠減小水套爐的火筒煙管長度，有利于降低水套爐的金屬耗量。（3）增設附屬設備實行結構優(yōu)化，可增設小型氣液分離設備除去天然氣中的凝析水，減少水套爐的電化學腐蝕?？稍跓煿芘c煙囪之間增設小型的余熱回收裝置，以降低加熱爐排煙溫度，提升熱效率。（4）對水套爐實行整體結構優(yōu)化，將新型高效火筒煙管布置在殼體的內(nèi)下部，減少水套爐結構尺寸，提升殼體的空間利用率；釆用多管程變徑管束作為換熱盤管，在降低流通阻力的同時，提升了換熱系數(shù)，增加單位筒體體積內(nèi)換熱盤管的面積，從而提升水套爐加熱爐效率。釆用新型材料并保證其創(chuàng)造質(zhì)量釆用新型保溫結構及材料，以降低因為加熱爐表面散熱造成的熱損失。開辟并利用新型耐腐蝕材料創(chuàng)造水套爐，并保證水套爐創(chuàng)造過程中的焊縫質(zhì)量。這其中包括合理選擇焊接程序和焊接位置及焊槍角度，克服因焊接問題造成的泄漏等，從而保證整個水套爐的創(chuàng)造質(zhì)量。三、結束語通過釆用高效燃燒器、新型優(yōu)質(zhì)熱媒、高效換熱管、提升操作溫壓、應用新型三維內(nèi)肋管等手段，能夠而且能夠有效地提升水套爐的加熱效率。通過對水套爐結構實行整體優(yōu)化，添加水套爐配套設備，從而能夠?qū)崿F(xiàn)水套爐設備小型化、高效化，并延長設備使用壽命。同時，在水套爐生產(chǎn)創(chuàng)造過程屮研制、開辟、利用新型材質(zhì)，嚴格控制生產(chǎn)質(zhì)量和焊縫焊接質(zhì)量，從而克服水套爐泄漏問題，這些措施亦能延長水套爐的使用壽命。第二篇：ao系統(tǒng)應用中存有的問題及改進ao系統(tǒng)應用中存有的問題及改進現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（a。）軟件，具有實用、高效等特性，普及應用勢在必行。但是在應用中，ao軟件卻遲遲得不到普及，存有在以下三方面問題：一、 理解方面。雖然審計署、審計廳多次實行了強調(diào)，市審計局在年初更是花大力氣實行了培訓，但是存有“襲擊學、考得過、忘得快”現(xiàn)象。計算機基礎知識雖然得到普及，但很多審計人員對計算機審計的理解與應用仍停留在用電腦打打字，畫畫表格。即使使用ao軟件，也僅僅使用ao軟件來填寫審計日記、審計底稿和審計證據(jù)，而對數(shù)據(jù)的釆用、分析則一概不用。二、 人員結構方面。因為人員編制、工作經(jīng)費上的限制，審計機關只能靠對現(xiàn)有人員的培訓來適合計算機審計。而培訓又是淺嘗即止，因為大多審計人員，知識結構不同，要普及計算機基礎知識尚可以達到，但要熟練應用ao軟件則有艱難。ao軟件需要較深的計算機知識，要了解各種類型的數(shù)據(jù)庫、各種類型的財務軟件，特殊是sql語句的編寫，普通審計人員很難完成。三、 環(huán)境方面。一是內(nèi)部環(huán)境。主要表現(xiàn)在硬件配置跟不上，比如我們在對地稅實行審計時，僅數(shù)據(jù)庫就2g多，而ao軟件大多是安裝在筆機本電腦上，對這么大型的數(shù)據(jù)庫實行檢索就死機，根本無法實行運算。二是外部環(huán)境。審計機關被審計單位會計電算化工作展開不多，絕大部份單位依然是手工記賬，真正意義上的電算化審計根本無從談起。即使部份單位實行了電算化管理，釆用的數(shù)據(jù)庫也五花八門，基于的平臺各不相同，而大多單位人員只會機械的使用，根本不知道所用的數(shù)據(jù)庫結構、基于什么類型的平臺、用的什么版本，徹底靠審計人員自行摸索了解，如果不是專業(yè)的計算機人員，釆集數(shù)據(jù)十分艱難。甚至還有的單位使用盜版軟件，軟件部份功能不能使用，不能備份數(shù)據(jù)庫，從而不能釆集數(shù)據(jù)。因為以上三方面的的問題存有，所以ao軟件在基層審計機關遲遲得不到普及。我們認為，要使ao軟件在基層審計機關得到廣泛應用，必須要結合基層審計機關的現(xiàn)狀與實情，在以下幾個方面加以改進：（一） 增強對計算機審計的認知度。計算機審計絕不但是“打打字、畫畫表”，而是對數(shù)據(jù)的綜合分析利用。審計人員要一改以往的理解，充分利用各種機會展開計算機審計，特殊是領導干部要帶頭使用計算機。要把使用計算機審計的項目與沒有使用計算機審計的項目的工作效率實行對照，從而理解到之間的差別，以增強對計算機審計的認知度。（二） 改善人員知識結構。一是盡可能的爭取人員編制和經(jīng)費，引進一些既懂計算機又懂財務的專業(yè)人材。二是增強對現(xiàn)有人員的培訓。要改變以前那種僅僅兩、三天“淺嘗即止”的培訓模式，要集中選擇部份基礎較好的同志，展開系統(tǒng)的、周期較長的培訓，而且培訓的演示數(shù)據(jù)也不能僅僅使用最簡單、最基礎的數(shù)據(jù)類型，應該盡可能的把各種類型的、較為復雜的數(shù)據(jù)都演示到。（三） 進一步增強硬件配置。審計機關要保證經(jīng)費增強計算機硬件配置，以適合電算化發(fā)展的需要。特殊是對一些規(guī)模較大的數(shù)據(jù)庫，要保證有一臺服務器級的計算機來對其實行運算，以解決大型數(shù)據(jù)庫“無機可用”的尷尬境界。（四） 建立技術支持專線。建議上級審計機關利用電話、互聯(lián)網(wǎng)等手段建立ao軟件的技術支持專線，在基層審計人員使用a。軟件遇到艱難時，能即時的提供技術支持。第三篇：If爐埋弧造渣存有問題及改進措施If爐埋弧造渣存有問題及改進措施一、埋弧造渣工藝1、 埋孤造渣作用提升升溫速率，降低電耗；減少鋼包耐材損失，提升鋼包包齡；增加渣鋼反應界面，加快脫s速度。2、 埋孤效果判定標準觀察電弧弧光：弧光外漏明顯，埋孤效果不好，從電極孔看不到弧光，說明埋弧效果好；聽電弧聲音：電孤聲音響亮、尖銳，埋弧效果不好；電弧聲音低沉，發(fā)悶，說明埋弧效果好；對照升溫速率：同樣鋼包狀況，同樣供電檔位，升溫速率慢，埋弧效果不好，升溫速率快，說明埋弧效果好;3、 埋弧造渣條件鋼包渣厚度大于弧長2倍能夠?qū)崿F(xiàn)徹底埋弧。因為不同檔位電壓弧長不同，建立供電檔位和鋼包渣厚匹配表并嚴格執(zhí)行，才干實現(xiàn)埋弧操作。4、 影響電弧長度因素：larc：電弧長度，uarc：電弧電壓，a:電弧沖擊深度，普通取20mm,P:孤電壓降，普通取l.lmm/v;二次電壓越大，電弧越細長；電弧電流越大，電弧越粗粗短；電孤長度主要取決于二次電壓；5、 影響渣厚因素鋼包渣量：為保證埋弧效果，必須保證一定渣量，但因為轉(zhuǎn)爐渣對脫s回p影響較大，盡可能減少轉(zhuǎn)爐下渣，最好在轉(zhuǎn)爐出鋼加入頂渣（按6：1配入石灰和螢石），在ar加鋁?；蛘咪X灰改質(zhì)，將feo+mno控制在3%以下；鋼包渣泡沫化：通過改善爐渣特性形成一定儲氣水平的基渣或者加入發(fā)泡劑，使爐渣發(fā)泡，提升爐渣厚度；6、 影響爐渣發(fā)泡因素爐渣特性：主要是爐渣表面張力和爐渣粘度，降低爐渣表面張力，提升爐渣粘度均能提升儲氣水平，資料表明：表面張力在490-510n/m,粘度0.5~0.62pa.s發(fā)泡水平最強。氣體鋼包底吹ar氣，發(fā)泡劑自身分解氣體，發(fā)泡劑與爐渣反應生成氣體；sic、cac2等造渣劑即可做脫氧劑，也可做發(fā)泡劑，但在精煉中后期，因為渣中feo等不穩(wěn)定氧化物減少，發(fā)泡水平下降；釆用cac2及caco3混合發(fā)泡劑可保證長期穩(wěn)定發(fā)泡效果。7、最優(yōu)精煉渣成份（寶鋼150噸鋼包爐數(shù)據(jù)）二、 埋孤操作現(xiàn)狀當前埋弧操作較差，主要體現(xiàn)在以下幾點：1、 部份爐次穩(wěn)弧時間長，噪音較大；2、 升溫期間弧光裸露爐次比較常見；3、 大部份爐次升溫速率較低：6擋在2.5?3°C/min,4檔在3-3SC/min,設計說明書標準分別在4°C和5°C;lf爐熱效率較低：25-36%,普通If爐熱效率在0.3-0.4,較好數(shù)據(jù)大于0.4o三、 當前埋弧操作存有問題1、 轉(zhuǎn)爐出鋼加頂渣及頂渣改質(zhì)操作不規(guī)范，隨意性大；2、 If爐到站基本不測渣厚，渣料加入量基本不考慮埋弧操作；3、 caf2加入量偏多，對爐渣儲氣水平影響較大；4、 渣厚與供電檔位匹配表執(zhí)行不徹底，該表也需要進一步優(yōu)化；5、 鋼包底吹透氣效果差爐次較多，影響化渣效果；6、 鋼包底吹氣體不穩(wěn)定，流量波動大，對起弧快速穩(wěn)定和化渣影響較大，當前流量、壓力數(shù)值不許確，靠開口度控制效果不好。7、 鋼包底吹ar操作隨意性強，底吹ar制度需優(yōu)化完善；8、 因為轉(zhuǎn)爐下渣量不穩(wěn)定，If爐初期爐渣不好控制，單靠當前造渣料不能徹底實現(xiàn)埋弧效果，建議釆購發(fā)泡劑試驗。四、改進措施1、 完善渣厚與供電檔位匹配制度；2、 完善鋼包底吹ar制度；3、 制定最佳渣料成份配加計算公式及相關制度；4、 統(tǒng)計鋼包透氣情況，降低鋼包透氣效果差爐次；5、 恢復底吹自動供氣裝置，實現(xiàn)氣氣流量、壓力的數(shù)據(jù)保存功能；6、 統(tǒng)計跟蹤爐次升溫速率，分析影響埋弧效果的操作、鋼包、物料因素；7、 實行發(fā)泡劑跟蹤試驗；8、 實行職工培訓，監(jiān)督關鍵操作點的執(zhí)行落實。第四篇：數(shù)學教學中存有的問題及改進方案數(shù)學教學中存有的問題及改進方案近年來，隨著新課程的持續(xù)推動，學生在數(shù)學上的學習和應用能力都有明顯的提升，但隨之而來的是數(shù)學學困生的成績越來越低。作為學校生命線的教學質(zhì)量一向為全體教師所重視，數(shù)學成績的下降更是引起了學校領導的高度重視，我們針對數(shù)學學困生的學習狀況作了深入地分析、反思并針對原因提出整改措施。一、原因分析：1、教師課堂教學效率不容樂觀在學校展開的聽課活動中，從幾位數(shù)學老師的常態(tài)課中，發(fā)現(xiàn)教師的課堂教學存有較多的問題，主要體現(xiàn)在：部份教師的上課準備不夠充分，沒有好好研讀教材，對教材的體系和具體的知識點沒有深刻地理解和掌握，課前沒有很好地醞釀和策劃教學方法、步驟及知識的拓展。特殊是對新課標的要求還沒有真正的理解和使用，僅僅停留在表象和形式上，缺乏教法的研究。所以造成為了講課隨意性強或者浮現(xiàn)知識性錯誤，上課重點突不出，難點突不破，上課平均施力。有的課堂指導、訓練不到位就把任務推到課外用作業(yè)來補充。還有的教師布置的作業(yè)沒有針對性，沒有起到鞏固提升的作用，而且學生的課堂作業(yè)不能在課堂上即時反饋。教師課堂常規(guī)把握水平欠缺，不能調(diào)動學生的學習積極性，導致教學效率不高。種種情況導致了數(shù)學課堂教學效率低下，這勢必導致課內(nèi)損失課外補，而在現(xiàn)在的教育背景下不可能有太多的時間去補，從而導致大量的后進生產(chǎn)生。2、 輔導后進生方法單一教師對后進生的輔導當前僅僅停留在完成當天的作業(yè)，訂正當天的作業(yè)錯誤，缺乏對后進生針對性的知識輔導。對學生的思想教育，調(diào)動學生學習積極性方面教師做得不夠到位，后進生的補差學習始終處于被動地位，認為是老是逼我學習，沒有理解到應該是自己的積極進取。而農(nóng)村家長因為自身原因也無力做好學生的課外學習輔導，導致較大數(shù)量的后進生的產(chǎn)生與學業(yè)水平的進一步的下滑。種種原因?qū)е聦筮M生的輔導工作成效不明顯。3、 教師應對新課程水平欠缺隨著新課程的持續(xù)推動，教師的教學行為必須有所轉(zhuǎn)變，持續(xù)適應新課程的教學特點。不可否認，有的教師因為種種原因一時還沒有適合新課程的要求，教學方法還停留在老一套，沒有充分發(fā)揮學生的課堂主題性，教師滿堂灌現(xiàn)象有所發(fā)生，學生始終沒有親自參預到知識的探索、形成的過程。二、正視問題，即時整改：1、狠抓教師業(yè)務水平的發(fā)展，提升課堂教學效率。針對部份教師課堂教學效率不高問題，學校將釆取下列措施，切實提升每一個教師的課堂教學有效性。（1） 展開推門聽課活動。校長與教導主任隨時隨地進入課堂聽教師的家常課，了解平時的備課、教材的研讀、難點的把握、課堂學生主體性的體現(xiàn)、新課程理念的落實等情況。（2） 展開教師課堂教學改進計劃活動。針對教師教學效率不高的情況，結合推門聽課活動匡助教師對自己的教學水平的不足找出問題，提出改進意見，落實整改目標，持續(xù)提升業(yè)務水平。比如有的教師對教材研讀不夠，沒有充分理解領略教材的編排意圖，前因后果；有的教師教學方法單調(diào)，課堂結構松散，不能有效的調(diào)動學生注意力與學習興趣；有的教師沒有發(fā)揮學生的主體性，教師說得太多，學生親自體驗、經(jīng)歷的太少等等情況。聽課老師將即時反饋，提出課堂教學行為方面存有的問題，并提岀整改意見，同時學校要求任課教師即時寫出改進計劃，并持續(xù)去教學實踐，經(jīng)過一段時間后再反饋，檢查整改效果。以此來提升教師的教學業(yè)務水平。（3） 增強校本教研的過程管理，提升校本教研的實效性。針對教師應對新課程水平欠缺，校本教研中普遍存有的一些問題，學?，F(xiàn)已展開《數(shù)學學習方法的指導與培養(yǎng)》的課題研究，我們將以課題為載體引領校本教研工作。主要有：①、展開教師互相聽課、評課活動。②、落實教研活動過程化管理，人人參預。③、增強備課，要求教師課前對教材認真分析研讀，把握重點難點，使教師上課少走彎路。通過課題引領，促動教師自主學習，時常性學習，并努力倡導以良好“教風"帶良好“學風”的形成。（4）落實課堂常規(guī)，增強檢查力度。教導處增強了平時的課堂常規(guī)檢查，對教師的備課情況、作業(yè)批改實行不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)問題即時嚴肅批評，勒令改正。以保證課堂教學前的充分準備。2、落實舉措，增強對后進生的輔導工作。（1） 實行德育輔導。為后進生實行德育輔導，試圖從思想上對學生精心教育，樹立進步的信心，提升學習積極性。利用課余時間對后進生實行一對一地針對性的輔導，以證輔導的實效性。（2） 增強對后進生每單元學習情況的跟蹤輔導。學校要求各科任教師對單元考成績后10%的學生實行跟蹤分析，實行有針對性的輔導，并提供一些針對性的練習讓學生實行鞏固練習，以達到掌握知識的目的。（3） 增強家校聯(lián)系，達成共識。根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的后進生在很大水準上存有家庭教育不力的原因，學校將增強家校溝通，確保家訪率，提升家訪的質(zhì)量，每學期至少召開一次學生家長會，積極用好現(xiàn)有的短信平臺，即時、時常性的與家長實行溝通，指導家長科學的家庭教育方法，最大限度爭取家長的配合，構建一個更加系統(tǒng)、協(xié)調(diào)一致的幫教網(wǎng)絡。3、 重視學習評價。小學數(shù)學學習評價的主要目的是為了全面了解學生的數(shù)學學習狀況，激勵學生的學習和改進教師的教學。要重視對學生學習過程的評價，既要注重學生數(shù)學知識與技能的理解與掌握，也要注重他們情感與態(tài)度的形成和發(fā)展；既要注重學生數(shù)學學習的結果，更要注重他們在數(shù)學學習過程中的變化和發(fā)展，特殊要注重學習方法與習慣的養(yǎng)成。4、 改革教師教學評價考核激勵機制，提升教師教學積極性。學校新修定了《教師教學考核辦法》、《教師教學獎勵辦法》，屆時學校將改革以往單一以平均分作為教師考核的惟一標準，而把平均分、合格率、進步率、后進生的轉(zhuǎn)化率統(tǒng)合考慮，來評價教師的教學業(yè)績。以往的數(shù)學課堂教學都是老師講，學生聽，這樣嚴重扼殺了同學們學習的主動性和創(chuàng)新思維的發(fā)展。新課程下要求教師再也不單純是知識的傳授者，而更多的是一個交流者、匡助者、合作者、促動者,是學生學習的朋友、火伴。這個“朋友”應是一個善于傾聽、有欣賞眼光的朋友。所以，在新課程標準下的小學數(shù)學課堂教學，要改變傳統(tǒng)的課堂教學觀點，用愛心呵護學生幼稚的心靈，使師生心心相通；教師要由做“師長”、“家長”變?yōu)樽鰧W生的朋友，由過去的“包辦”變成為“幫辦”。讓同學們在民主、和諧、愉快的氛圍中學好數(shù)學，使他們真正成為學習的主人。新集小學第五篇。貨幣資金管理存有的問題及改進方案我國行政事業(yè)單位是一個龐大的執(zhí)政和服務群體，在貨幣資金管理中存有的問題不容忽視，在資金管理中，也極易滋生貪污、腐敗的現(xiàn)象，應引起高度重視，財政、國資委、審計等相關監(jiān)管部門應切實對行政事業(yè)單位的貨幣資金實行管理，嚴格控制行政事業(yè)單位的非工資性現(xiàn)金支出，對現(xiàn)金流量實行有效監(jiān)督，增大對貨幣資金違規(guī)的處罰力度，促使各單位嚴格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，完善貨幣資金管理制度，增強管理，堅決杜絕違規(guī)的貨幣資金支付等非法行為，持續(xù)提升資金使用效率，降低資金使用成本，減小資金使用風險。一、當前行政事業(yè)單位貨幣資金管理中存有的主要問題近年來，我國持續(xù)增大對行政經(jīng)費支出的管理與公示，有效地促進了我國行政事業(yè)單位資金支出的透明度，特殊是國務院近兒年嚴厲査處和打擊“小金庫”的行動，為我國行政事業(yè)單位貨幣資金管理注入更多的科學化、規(guī)范化制度保障。但是，在實際工作中，我國行政事業(yè)單位在貨幣資金管理依然存有諸多問題：（一）期末庫存現(xiàn)金過大，貨幣資金管理制度不完善。庫存現(xiàn)金是一項極其特殊的行政事業(yè)單位資產(chǎn)，一方面它的流動性最強，代表著行政事業(yè)單位直接的支付水平和應變水平；另一方面它的贏利性又是最弱的，閑置不用的庫存現(xiàn)金不但不能帶來收益，由于機會成本的存有，還會意味著造成損失。庫存現(xiàn)金的這種流動性、收益性的逆向矛盾規(guī)律是實行庫存現(xiàn)金管理的重要理論依據(jù)。對于農(nóng)保、醫(yī)保、社保及培養(yǎng)機構的行政事業(yè)單位來說，因為民生保障資金的持續(xù)增多，庫存現(xiàn)金過大也帶來一系列的風險。再加之一些支出管理制度不夠完善，給庫存現(xiàn)金的安全性帶來很大問題。（二） 貨幣資金管理中存有“公款私存”的現(xiàn)象。這種行為視同挪用公款，挪用數(shù)額較大的公款作為挪用人或者他人實行營利活動的資本，如挪用人本人或者他人將挪用的公款用于生產(chǎn)、經(jīng)營、買房出租，作為個人參預行政事業(yè)單位經(jīng)營活動的入股資金，存人銀行或者借給他人而個人取利等，如果行為人挪用公款后，為私利以個人名義將挪用的公款借給行政事業(yè)單位事業(yè)單位、機關、團體使用的，不管這些單位是合將其挪用的公款用于營利活動，都應視為挪用公款歸個人使用實行營利活動（三） 一些行政事業(yè)單位還存有“白條抵庫”的現(xiàn)象。白條抵庫，是單位庫存現(xiàn)金管理工作中的一種典型違法行為。具體是指：支浮現(xiàn)金時沒有發(fā)票或者收據(jù)等正規(guī)付款憑證，僅僅用白紙寫了一個收條或者欠條作為現(xiàn)金庫存。用白條抵庫，會使實際庫存現(xiàn)金減少，日常開支所需現(xiàn)金不足，還會使賬面現(xiàn)金余額超過庫存現(xiàn)金限額，難以實行財務管理。嚴重的，還容易產(chǎn)生揮霍浪費、挪用公款等問題。所以，用白條抵庫是一種違反財經(jīng)紀律的行為。這種行為，如果規(guī)模較小，屬于普通違法行為，如果情節(jié)嚴重，則屬于犯罪行為。（四） 經(jīng)濟往來中大量使用現(xiàn)金存有隨意性。轉(zhuǎn)帳結算是指雙方通過銀行轉(zhuǎn)帳來完成經(jīng)濟往來收付行為.現(xiàn)金消費：攜帶不方便，使用不安全，操作較復雜?！吨腥A人民共和國現(xiàn)金管理條例實施細則》中規(guī)定：凡在銀行和其他金融機構（以下簡稱開戶銀行）開立賬戶的機關、團體、部隊、行政事業(yè)單位、事業(yè)單位（以下簡稱開戶單位），必須執(zhí)行本細則，接受開戶銀行的監(jiān)督。國家鼓勵開戶單位和個人在經(jīng)濟活動中，釆取轉(zhuǎn)帳方式實行結算,減少使用現(xiàn)金。開戶單位之間的經(jīng)濟往來，必須通過銀行實行轉(zhuǎn)賬結算。（五） 沉淀資金管理無章無序現(xiàn)象比較嚴重。資金對于行政事業(yè)單位來說，就如血液對人一樣重要。無非資金進入行政事業(yè)單位之后，是否能正常的、有效率的運行、周轉(zhuǎn)，各行政事業(yè)單位之間都有相當大的差別。資金沉淀的具體表現(xiàn)在不同的行政事業(yè)單位是不相同的，但有一點是共同的，即這種行政事業(yè)單位永遠缺錢用或者沒有錢用。一旦行政事業(yè)單位陷入到資金沉淀這個大坑中，不但行政事業(yè)單位沒有效益，而且生存也存有問題。所以，行政事業(yè)單位理應在資金管理和運作上，竭力避免資金沉淀發(fā)生。二、增強行政事業(yè)單位貨幣資金管理的對策針對以上行政事業(yè)單位存有的這些做法，以及造成行政事業(yè)單位財務帳務混亂、貨幣資金清理不清，給貨幣資金的管理造成為了很大的漏洞和障礙。為此，在此提出以下對策，在具體工作實務中，我們要做好以下幾個方面的工作：（一） 嚴把貨幣資金的支出關常言說，節(jié)流等于開源。所以，控制非法和不合理的資金支出，等于帶來了等量的資金流入。但如何判定哪些支出合法、合理，而哪些支出有問題、有“嫌疑”呢。關鍵是看支出程序是否合法、合理。為此，要做到“四審四看”，即：一是審支付申請，看是否有理有據(jù)；二是審支付程序，看審批程序、權限是否準確，審批手續(xù)是否完備；三是審支付復核，看復核工作是否到位；四是審支付辦理，看是否按審批意見和規(guī)定程序、途徑辦理，出納人員是否即時登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。（二） 切實管好“七個風險點”O(jiān)1、 切實管住貨幣資金的“流入點”。具體地說，就是要分清錢是從哪兒來的，以什么形式來的，來了多少，還缺多少，沒來的錢怎么辦。同時，對已取得的貨幣資金收入必須即時入賬，不得私設小金庫，不得賬外設賬，嚴禁收款不入賬。2、 切實管住銀行的“開戶點”。對銀行賬戶的開立、管理等要有具體規(guī)定。有些單位以各種理由在同一銀行的不同營業(yè)網(wǎng)點開立賬戶，或者同時跨行開戶、多頭開戶、隨意開戶