職業(yè)衛(wèi)生管理員培訓(xùn)

《職業(yè)衛(wèi)生管理員培訓(xùn)》

1精選課件改革開放三十三年，所有富人都應(yīng)該反思……你的財富，是否浸潤了勞動者的血淚？你安心嗎？職業(yè)衛(wèi)生管理十年，所有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員、所有職業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人都應(yīng)該反思……你有沒有虛食重祿，素餐尸位？你安心嗎？你的職責(zé)？你的定位？你安心嗎？以后的工作，我們反思……

2精選課件從強調(diào)和諧到強調(diào)執(zhí)行力2012年11月29日，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子來到國家博物館參觀《復(fù)興之路》基本陳列，回顧近代以來中國人民為實現(xiàn)民族復(fù)興走過的歷史進(jìn)程。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話，特別強調(diào)了“空談?wù)`國，實干興邦”。執(zhí)法環(huán)境的變化習(xí)近平就任中共最高領(lǐng)導(dǎo)人不久，即到在中國改革開放中得風(fēng)氣之先的廣東考察，并就改革開放發(fā)表重要講話，中國當(dāng)前的改革已進(jìn)入“攻堅期”和“深水區(qū)”，未來的中國改革將更加注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。

中共新的領(lǐng)導(dǎo)集體表現(xiàn)出了推進(jìn)改革的堅定決心。從起步到深化，職業(yè)病防治也進(jìn)入深水區(qū)3精選課件4精選課件《職業(yè)病防治法》共七章90條2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過；2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過修改決定。

法律的修改和變化修改著重解決三方面的問題：（1）強化用人單位依法落實職業(yè)病防治措施的職責(zé)；（2）職業(yè)病診斷鑒定難問題；（3）監(jiān)管體制不順暢問題。5精選課件解讀《杭州市職業(yè)病防治規(guī)劃

（2011-2015）》

6精選課件職能變動與管理工作7精選課件8精選課件職業(yè)病防治工作具體要求

9精選課件對照文件講解職業(yè)病危害重點行業(yè)

專項整治的要求

10精選課件《職業(yè)病防治法》將預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害作為首要的立法目的；預(yù)防：前期預(yù)防（包括職業(yè)病危害項目申報、“三同時”、宣傳教育等制度，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)）、勞動過程防護(hù)（用人單位主體責(zé)任、安監(jiān)部門監(jiān)管責(zé)任）；控制：改善工作條件，確保工作場所職業(yè)病危害因素符合標(biāo)準(zhǔn)（安監(jiān)部門監(jiān)管及服務(wù)促進(jìn)落實責(zé)任）。

消除……防治原則和立法精神11精選課件第一章總則（共13條）

第十一條縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治的知識，增強用人單位的職業(yè)病防治觀念，提高勞動者的職業(yè)健康意識、自我保護(hù)意識和行使職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利的能力。

宣傳教育的要求12精選課件第二章前期預(yù)防（共7條）

第十五條用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外，其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：

……

（六）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于保護(hù)勞動者健康的其他要求。用人單位的責(zé)任——前期預(yù)防配套法規(guī)和文件：《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)（中編辦104號文件）用人單位職業(yè)危害工程控制職業(yè)防護(hù)設(shè)施個體防護(hù)設(shè)施13精選課件第二章前期預(yù)防（共7條）第十六條國家建立職業(yè)病危害項目申報制度。

用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目，接受監(jiān)督。

職業(yè)病危害因素分類目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定、調(diào)整并公布。職業(yè)病危害項目申報的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。用人單位的責(zé)任——前期預(yù)防配套法規(guī)和文件：《職業(yè)病危害項目申報辦法》（總局令第48號，2012年）《煤礦職業(yè)健康統(tǒng)計制度》（安監(jiān)總統(tǒng)計〔2011〕80號）14精選課件第二章前期預(yù)防（共7條）第十七條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評價報告之日起三十日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評價報告或者預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項目。

建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。用人單位的責(zé)任——前期預(yù)防15精選課件用人單位責(zé)任前期預(yù)防第二章前期預(yù)防（共7條）第十八條建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。

職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。

建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。配套法規(guī)和文件：《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（總局令第51號，2012年）《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）

16精選課件第三章勞動過程中的防護(hù)與管理（共23條，其中6條相關(guān)）

第二十七條

用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告并向勞動者公布。

職業(yè)病危害因素檢測、評價由依法設(shè)立的取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作檢測、評價應(yīng)當(dāng)客觀、真實?！豆ぷ鲌鏊殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第47號，2012年）

用人單位責(zé)任——勞動過程中的防護(hù)與管理17精選課件配套法規(guī)和文件：

《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第47號，2012年）18精選課件第三章勞動過程中的防護(hù)與管理（共23條）

第二十八條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法從事職業(yè)病危害因素檢測、評價工作，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé)。配套法規(guī)和文件：《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（總局令第50號，2012年）19精選課件20精選課件21精選課件使用——隨身攜帶，可能超標(biāo)的崗位或操作佩戴；維護(hù)、存放（空氣污染少，存放柜）防塵口罩濾膜一次性、防濕；慮罐活性炭等飽和，及時更換；估計時間面罩清洗，保潔；塑料袋密封保存22精選課件23精選課件個人防護(hù)，避免直接損害直接損害（眼、皮膚、耳）眼皮膚保護(hù)聽覺器官物理因素時間、距離、屏蔽

24精選課件25精選課件26精選課件企業(yè)層面問題衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等硬件設(shè)施不足。工藝落后，自動化、機(jī)械化程度不高防護(hù)設(shè)施缺乏、安裝使用不合理有毒無毒不分開缺乏急救措施缺乏必要的更衣間、洗浴間、休息間等衛(wèi)生設(shè)施存在作業(yè)場所與生活場所未分開（三合一企業(yè)存在）老企業(yè)的治理任重道遠(yuǎn)新企業(yè)重蹈先危害后治理的老路27精選課件職業(yè)衛(wèi)生管理水平不高。負(fù)責(zé)人、管理人員職業(yè)衛(wèi)生法律和防護(hù)意識不高（沒想到，一直如此）管理組織不健全，缺相關(guān)人才（不知道）相關(guān)制度不健全，執(zhí)行不理想宣傳培訓(xùn)不到位個人防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施不能正確選擇、使用和維護(hù)；

28精選課件勞動者層面問題勞動者缺乏自我防護(hù)意識，防護(hù)能力差以農(nóng)民工或外來農(nóng)民工為主文化層次低，生活條件差，衛(wèi)生意識淡薄不能正確使用、維護(hù)防護(hù)設(shè)施、用品不能正確理解規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象普遍，遵守規(guī)章制度的意識差，違章行為時有發(fā)生十年樹樹，百年樹人一有問題，過度維權(quán)29精選課件工程防護(hù)措施無毒低毒替代，廠房物理隔離工藝：自動化、機(jī)械化、遠(yuǎn)程控制設(shè)備：密閉、管道，自帶防護(hù)（密閉通風(fēng)）重點崗位（人工操作、開放性危害源等）：密閉通風(fēng)（風(fēng)罩、風(fēng)管、風(fēng)機(jī)，控制風(fēng)速），隔離車間防護(hù)：全面通風(fēng)，風(fēng)向、進(jìn)風(fēng)口、風(fēng)量（換氣次數(shù)/小時）應(yīng)急：防泄漏→報警→對源（噴淋、事故通風(fēng)、連鎖裝置、泄險區(qū)）→對人（噴淋、呼吸器、急救藥品、風(fēng)向標(biāo)）30精選課件局部通風(fēng)局部抽出式機(jī)械通風(fēng)防止毒物污染空氣吸氣罩、通風(fēng)管道、風(fēng)機(jī)、凈化裝置設(shè)計要點吸氣口的面積越小越好、越接近毒源越好風(fēng)機(jī)要求——控制風(fēng)速要求合理的設(shè)計和安裝通風(fēng)管道，減少管道阻力管道分設(shè)、管道接頭、管道分支、管道斜度局部送風(fēng)式機(jī)械通風(fēng)31精選課件有害物散發(fā)源吸風(fēng)罩通風(fēng)管道凈化裝置出風(fēng)口風(fēng)機(jī)32精選課件風(fēng)機(jī)離心式風(fēng)機(jī)風(fēng)壓高適用局部機(jī)械通風(fēng)軸流式風(fēng)機(jī)風(fēng)量大適用全面機(jī)械通風(fēng)33精選課件34精選課件透明軟性材料垂直百葉窗式制作35精選課件第三章勞動過程中的防護(hù)與管理（共23條，其中6條相關(guān)）

第三十六條對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔(dān)。職業(yè)病診斷與鑒定配套法規(guī)和文件：《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》

（總局令第49號，2012年）《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》36精選課件實現(xiàn)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)目的五環(huán)節(jié)一是用人單位安排勞動者進(jìn)行體檢；崗前、在崗期間、離崗，慢性措施二是要有職業(yè)健康檢查的專業(yè)機(jī)構(gòu)；三是體檢機(jī)構(gòu)能確保體檢質(zhì)量；四是檢查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病人、復(fù)查對象等依法得到處置。五是費用由用人單位承擔(dān)37精選課件督促依法處置依法監(jiān)督用人單位依照體檢結(jié)果進(jìn)行處置——扭轉(zhuǎn)重體檢輕處置職業(yè)禁忌，督促調(diào)離疑似職業(yè)病，督促安排進(jìn)行診斷復(fù)查對象，督促及時安排復(fù)查真正發(fā)揮職業(yè)健康監(jiān)護(hù)在職業(yè)病防治上的技術(shù)作用和法律保障作用存在的問題……38精選課件職業(yè)病診斷與鑒定診斷經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的五名以上醫(yī)師集體診斷勞動者有選擇診斷地的權(quán)利一級診斷診斷爭議鑒定30日內(nèi)診斷機(jī)構(gòu)所在地市級衛(wèi)生行政部門申請鑒定15日內(nèi)向原鑒定機(jī)構(gòu)所在地省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。用人單位舉證責(zé)任提供診斷所需的現(xiàn)場危害監(jiān)測資料提供勞動者健康監(jiān)護(hù)資料費用由用人單位承擔(dān)39精選課件40精選課件用人單位的法律責(zé)任行政責(zé)任罰種：責(zé)令限期改正、警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、責(zé)令限期治理、提請關(guān)閉等處罰額度最高達(dá)到50萬元刑事責(zé)任（重大安全生產(chǎn)事故罪、重大責(zé)任事故罪等）民事責(zé)任承擔(dān)健康損害賠償責(zé)任41精選課件要求與措施企業(yè)開展職業(yè)病危害隱患排查治理自查1：存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動者是否進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)自查2:是否進(jìn)行了職業(yè)病危害申報；自查5：是否開展職業(yè)病危害因素檢測，濃度是否超標(biāo)；自查6：是否組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立檔案；自查3、自查4、自查742精選課件43精選課件自查3：作業(yè)場所是否配備通風(fēng)、排毒等防護(hù)設(shè)施，通風(fēng)排毒效果是否良好；

44精選課件自查4：是否建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度和有毒有害作業(yè)崗位操作規(guī)程簡潔明了，關(guān)鍵點應(yīng)急預(yù)案

45精選課件主要警示標(biāo)識組合自查5：是否在作業(yè)場所醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識車間、崗位高毒告知牌/卡

46精選課件自查8勞動者是否知道所接觸的危害因素、危害后果及預(yù)防措施合同告知是否正確佩戴有效的個體防護(hù)用品選擇、維護(hù)保養(yǎng)、存放47精選課件第三章勞動過程中的防護(hù)與管理（共23條，其中6條相關(guān)）第三十條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。......

國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料，按照國家規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件等資料。

48精選課件第三章勞動過程中