石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

RevisedonNovember25,RevisedonNovember25,石油公司發(fā)展戰(zhàn)略采納探討(1)摘要:石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位和中國石油公司的國有性質(zhì)決定了的發(fā)展?fàn)顩r和對保障國家石油安全含有重要意義?，F(xiàn)在,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體,應(yīng)以跨國石油公司為發(fā)展,建立適合本身狀況的體系。文章對的必要性、競爭的環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略體系的構(gòu)建進行了探討。

核心詞:石油公司;發(fā)展戰(zhàn)略;因素

石油就是石油公司在市場經(jīng)濟的條件下,為求得生存與發(fā)展,對公司的發(fā)展目的、達(dá)成目的的途徑和手段做出的全局性的、久遠(yuǎn)的策劃。石油的全局性、久遠(yuǎn)性、競爭性、大綱性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對石油公司的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對石油進行了某些研究,但是從公司的生存環(huán)境和國際先進經(jīng)驗出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國石油則極少涉及,而正如上文所述,形成并執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗。對于中國這樣一種石油公司單薄、石油安全日益增大的國家來說,制訂并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無疑有助于提高我國石油公司和保障國家石油安全。

一、石油公司加強的必要性

發(fā)展戰(zhàn)略決定著公司的生存和發(fā)展。石油的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制訂和執(zhí)行。同時,在=qb_search_exp&ie=utf8"\t"_blank"市場經(jīng)濟體制下,行業(yè)主體的競爭力決定著這個行業(yè)的發(fā)展前景,因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油的大小。因此,加強我國石油十分必要。

(一)加強石油是石油公司本身發(fā)展的需要

我國石油公司通過后,已經(jīng)由一種國家公司轉(zhuǎn)變?yōu)榈墓?因此它必須追求以求得本身發(fā)展。同時,隨著,特別是我國加入WTO后國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化趨勢的加緊,我國石油公司面臨著越來越嚴(yán)峻的國際競爭。本身的發(fā)展和日益激烈的國際競爭規(guī)定石油公司必須增強本身的競爭力。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗,加強是公司增強本身的競爭力的一種有效途徑。中國的石油公司也必須通過加強來增強本身的競爭力。

(二)加強石油管理是保障國家石油安全的需要

近幾年,我國石油安全狀況日益惡化,石油安全不停增大。石油消費量的不停增加使得我國石油越來越高。石油進口依存度達(dá)成%,突破70%大關(guān),達(dá)成%,則達(dá)成了%。據(jù)(IEA)預(yù)測(),我國到石油進口將達(dá)成61%,達(dá)成70%。同時,不合理的定價模式也使得國際油價的頻繁變動給我國社會經(jīng)濟發(fā)展面臨極大的危險。據(jù)估算,如果每桶石油的價格上升1美元,按照現(xiàn)在的進口量推算,中國將多支付6億美元的外匯(1噸折合為桶),而進口達(dá)成億噸則需多支付11億美元。據(jù)總署公布資料顯示,上六個月,由于國際油價高漲,中國進口和比去年多花192億美元以上。同時據(jù)世界最大的預(yù)計,如果每桶平均價格達(dá)成33美元以上,除日本以外的東亞地區(qū)的可能減少個。由于中國是東亞最高的國家,顯然全球上漲對中國的影響不會低于上述數(shù)字。從石油進口依存度的日益增大和的頻繁波動能夠看出我國的石油安全方面臨著極大的。而在中國,中石油、中石化和作為國內(nèi)石油“”,壟斷著國內(nèi)石油市場。在,全國共生產(chǎn)億噸、生產(chǎn)天然氣億立方米,其中三大公司的原油產(chǎn)量共為億噸、天然氣產(chǎn)量共為億立方米,占全國比例分別為%、%。公司的國有性質(zhì)和在國內(nèi)石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承當(dāng)保障國家石油安全責(zé)任。而這又取決于公司的總體實力?，F(xiàn)階段,公司不管是在還是在實力和上,與國際跨國石油公司都有很大的差距(,;楊嶸,;王育寶、呂璞,)。在跨國石油公司已成為國際石油市場競爭主體的條件下,中國的石油公司要想在國際石油市場競爭中占據(jù)有利地位、盡量多地參加分享國際和市場,必然見面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此油公司能夠以國際跨國石油公司為原則,加緊本身發(fā)展,以提高本身競爭力和保障國家石油安全。分析跨國石油公司的發(fā)展過程,我們不難發(fā)現(xiàn)制訂、執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗。因此油公司必須根據(jù)自己所處的國內(nèi)外環(huán)境出發(fā),制訂合理的發(fā)展戰(zhàn)略來增進自己的發(fā)展,實現(xiàn)本身經(jīng)濟實力和競爭力的提高。

(三)加強石油管理是推行石油的需要

隨著經(jīng)濟加緊和社會的發(fā)展,人們對公司的盼望,已經(jīng)不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤和繳納稅收等基本功效,而是更但愿公司有效地推行,承當(dāng)起推動社會進步、保護環(huán)境和生態(tài)、維護、扶助社會、參加、保障員工權(quán)益等一系列和義務(wù),公司的利益實現(xiàn)機制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使公司在考慮其利潤因素的同時,必須認(rèn)識到公司短期利益和長久利益的實現(xiàn),要以社會公眾利益的實現(xiàn)為前提,不僅要在公司內(nèi)部的管理和中體現(xiàn)對的承當(dāng),并且還要主動參加到的全球推廣運動之中,使公司利益與公司環(huán)境互相增進、互相協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。公司運動已經(jīng)成為的一種重要特性,它重要是指公司在發(fā)明利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時,還要承當(dāng)對應(yīng)的社會責(zé)任,涉及恪守、保障生產(chǎn)安全和、保護勞動者的正當(dāng)權(quán)益、保護環(huán)境、支持、捐助社會公益、保護等。也就是說,公司要得以可與發(fā)展,僅僅考慮對股東負(fù)責(zé)、承當(dāng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須同時考慮環(huán)境和社會因素,承當(dāng)起對應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任。

在承當(dāng)環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任已經(jīng)成為必不可少的形勢下,石油公司也必須承當(dāng)起自己的社會責(zé)任。跨國石油公司已把編制和公布公司責(zé)任報告作為一項舉措。通過公司責(zé)任報告,跨國石油公司與和公眾溝通,闡釋自己的價值觀,公布自己在經(jīng)濟、社會和環(huán)境三方面的業(yè)績以及披露存在的問題。例如:英荷發(fā)表了《面對能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做奉獻(xiàn)所獲得的進展》的報告;BP公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回想》報告,考察了公司在商務(wù)、環(huán)境和社會三個方面的發(fā)展?fàn)顩r。因此,油公司要想得到進一步的發(fā)展就必須承當(dāng)起對應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任。石油公司責(zé)任內(nèi)涵的變化規(guī)定石油公司對其發(fā)展戰(zhàn)略進行修改和完善以適應(yīng)環(huán)境的變化。

二、影響我國石油戰(zhàn)略形成的因素

科學(xué)戰(zhàn)略方略的制訂和修改是建立在對公司面臨的內(nèi)外部因素進行科學(xué)認(rèn)識基礎(chǔ)之上的。我國石油公司的發(fā)展不僅受到國內(nèi)環(huán)境的影響,并且隨著國內(nèi)市場國際化和國際競爭的國內(nèi)化國際環(huán)境的影響也越來越大。

(一)外部因素

1.國家石油系數(shù)日益增大。由于我國石油儲量有限,產(chǎn)量呈逐步遞減趨勢,加之隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,石油的消費量愈來愈大。自1993年成為石油國以來,我國石油進口量不停增多。達(dá)成9112萬噸,超出日本成為世界第二大石油進口國。初次超出億噸。同時,隨著著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,石油量必將進一步擴大。因此,世界石油市場的供求變化、供應(yīng)短缺、油價異常波動以及政治動亂等,勢必會對我國石油供應(yīng)產(chǎn)生巨大沖擊,進而危及石油經(jīng)濟安全。

2.國際油價波動風(fēng)險大。我國實施的是一種跟蹤國際油價變化的油價定價機制,這種機制只是被動的將國際油價的波動引入國內(nèi),卻不能左右國際油價。在國際油價頻繁波動的狀況下,作為石油市場的主體,石油公司不可避免的會受到?jīng)_擊。近幾年的油價高企給我國石油公司造成了極大的損失。如,,的上升,使中石化部門的生產(chǎn)成本增加億元(,)。中石化盡管前三季度共加工原油1,萬噸,同比增加%,但受國內(nèi)從緊控制的影響,公司前三季度的毛利大幅下降,僅為美元/桶,經(jīng)營虧損為億元。油價的激烈波動使業(yè)由的盈利208億元變?yōu)榈慕?00億元。今年上六個月我國石油加工及業(yè)凈虧277億元。

3.國內(nèi)外競爭日益激烈。為增強整體實力、減少成本、提高市場競爭力,國際大石油公司紛紛進行了兼并、聯(lián)合和重組等,形成了如?？松?、BP科阿科、英荷、菲納等優(yōu)勢互補、的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢增強了這些國際大石油公司的競爭實力。通過,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體。它們控制著世界30%以上的產(chǎn)值,其貿(mào)易量和金額超出了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進技術(shù)。同時,隨著WTO對能源開放承諾的逐步實施,跨國巨頭已經(jīng)開始加緊進入中國市場。近年來,中國石油行業(yè)最重要的幾家公司,如股份有限公司、中國石油、在海外市場上市,就吸引了、BP、等巨頭的入股。這就使得我國石油公司面臨著巨大的國內(nèi)外市場競爭壓力。

7.科技的進步。全球的增加方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過去靠高投入的已不適應(yīng)新的形勢。、技術(shù)進步已成為帶動開發(fā)發(fā)展的重要動力。近幾年來。世界各石油公司和逐步轉(zhuǎn)變。紛紛采用加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、、油氣開發(fā)、地面等方面獲得了一批的成果,為石油公司發(fā)明了巨大的經(jīng)濟效益。這就使得我國石油公司面臨著如何在國際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開發(fā)等長久停留在原有的水平而得不到更新,我國石油行業(yè)在將來的國際市場競爭將勢必遭到裁減。

(二)內(nèi)部因素

構(gòu)造不合理。的獨特特性和的自然壟斷性質(zhì),規(guī)定石油公司形成一條完整的以減少成本和減少風(fēng)險。從現(xiàn)在世界最大的三家跨國石油公司的業(yè)務(wù)構(gòu)成狀況看,上、下游和化工業(yè)務(wù)占用資本的例平均為51:32:17左右(單洪青、,)。而我國石油公司的有關(guān)比例則極不合理:中石油和中石化分別擁有石油(上游)與和化工業(yè)(中下游),中石油重要是上游業(yè)務(wù),中石化重要是中下游業(yè)務(wù)和,而則專門經(jīng)營海域石油的采掘和運輸。

2.國際化特性不明顯?？鐕凸緩墓井a(chǎn)業(yè)的開始就實施了,使的延伸到世界各地。這樣不僅能夠獲得充足的石油、豐厚的利潤,還能夠減輕國際油價波動的負(fù)面影響。盡管中國石油公司早就提出來要實施“走出去”戰(zhàn)略,實現(xiàn)“兩種資源,兩個市場”。但在實際中,并沒有真正運用好兩個市場,實施的是只重視產(chǎn)業(yè)鏈的上游而無視中下游的戰(zhàn)略。中國石油公司在國際石油市場中過去只是充當(dāng)“國際隊”的角色:將國際石油市場中買到的石油直接運回國內(nèi)。這種戰(zhàn)略的實施盡管有滿足國內(nèi)原油需求方面的考慮,但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運輸由于原油進口來源過于集中、進口通道過于單一和進口通道受美國等敵對勢力控制面臨著極大的危險,并且還使國內(nèi)石油安全受到國際石油價格波動影響。

3.缺少。改革開發(fā)以來,我國石油公司人才隊伍有了長足進步,培養(yǎng)了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國教育基礎(chǔ)比較單薄,正處在變革之中,我國石油公司的人才隊伍建設(shè)仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺少兩方面的人才:一是高層次的管理人才。重要是指懂技術(shù)會管理、善經(jīng)營、通外語的高層次的復(fù)合人才;二是缺少專業(yè)純熟的技術(shù)人才;以開發(fā)公司為例,僅占全部從業(yè)人口的%,只相稱于發(fā)達(dá)國家的1/7;而初中下列的仍舊高達(dá)68%。

7.缺少應(yīng)對等非商業(yè)性因素的能力?，F(xiàn)在,國際油氣勘探開發(fā)受政治因素影響極大,世界油氣市場同時也是的場。世界上有潛力的大項目和有增加潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對這些復(fù)雜的局面,中國石油公司的行為常被資源國、競爭對手和國際財團所排斥。復(fù)雜的石油政治、軍事沖突、攻擊、等國際環(huán)境,將對中國石油公司“走出去”造成很大的負(fù)面影響和非商業(yè)性壓力。而我國石油公司由于本身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。

三、建立合理的石油公司發(fā)展戰(zhàn)略體系

自20世紀(jì)90年代以來,以?？松?、BP等為代表的國外大石油公司不停變化和完善本身的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國石油公司已經(jīng)擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,實施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國外大型石油公司相比,還需要進一步完善和深化。結(jié)合我國石油面臨的內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成狀況和跨國石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進經(jīng)驗,我們認(rèn)為,能夠從下列幾個方面來建立中國石油公司的發(fā)展戰(zhàn)略體系。

(一)優(yōu)化

石油公司的一體化是指石油公司將獨立的若干部分加在一起或者結(jié)合在一起成為一種整體?？鐕凸就ㄟ^增進油氣產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向擴展制訂和調(diào)節(jié)其基本業(yè)務(wù)生存和成長空間(,)。覺得例,1986年國際油價從1985年的28美元桶暴跌至美元桶,1986年其上游收益由1985年的億美元降到億美元,但其下游的煉制、銷售收益卻由億美元上升為億美元,同時化工部門收益增加22億美元,下游盈利大大緩沖了上游出現(xiàn)的虧損,再加上其它業(yè)務(wù)增加的億美元以及房地產(chǎn)的收益,1986年的純利潤反而比1985年增加了79億美元,達(dá)成了創(chuàng)統(tǒng)計的億美元(李宏勛、張義忠、趙璽玉,)。

盡管中國石油公司在方面已經(jīng)獲得了長足的進步,但還需要在優(yōu)化煉油化工的地區(qū)布局、產(chǎn)品布局上統(tǒng)籌規(guī)劃:中石油應(yīng)當(dāng)主動調(diào)節(jié)資本和資源在油氣勘探開發(fā)、煉油和銷售,化工及其它產(chǎn)業(yè)部門的配備及其比例關(guān)系,適度增加中游、下游規(guī)模,優(yōu)化一體化。中石化既要努力擴大上游規(guī)模,又要重視在煉油與化工業(yè)務(wù)上進行調(diào)節(jié),集中力量進行產(chǎn)品的生產(chǎn);要繼續(xù)擴大海洋油氣的勘探開發(fā)力度,加強與國外大石油公司的技術(shù)合作,提高水平。在國際市場上,變化以往只重視發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略,向中下游發(fā)展。中國石油公司只有通過進入世界石油工業(yè)的中下游領(lǐng)域,才干真正進入全球石油供應(yīng)的主流系統(tǒng),通過方式獲取穩(wěn)定的石油供應(yīng)(、覃東海,)。

(二)完善“走出去”戰(zhàn)略

油氣資源的有限性和地分辨布的不平衡性決定了油氣資源的國際性?？鐕凸緩囊婚_始就實施了全球化經(jīng)濟戰(zhàn)略,通過實施“走出去”戰(zhàn)略在世界范疇內(nèi)尋找。上世紀(jì)80年代中期以來,以石油“”為代表的大石油公司以全球市場范疇為目的來考慮自己的油氣生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),優(yōu)化配備公司的油氣資源,提高對這些資源的運用效率,為自己獲取最大回報?，F(xiàn)在,跨國石油公司不僅在國開展業(yè)務(wù),還通過并購等方式將自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到石油消費國,以獲取利潤。

自1993年以來,我國石油公司就開始了走出去的步伐,并在國際石油市場上獲得了一系列成果(黎喻鶴,):1月中海油以億美元成功收購印度五大資產(chǎn)、7月中國石油以億美元收購DevonEnergy公司在印度的擁有億桶已和5700萬桶可能儲量的權(quán)益、10月中石油以億美元成功收購石油公司(PK公司)。但是中國石油公司的海外拓展之路并非一帆風(fēng)順。如12月,中石油欲斥巨款參加俄羅斯石油公司%股權(quán)的拍賣活動,但俄嚴(yán)禁中石油參加。同時在國際石油市場,世界各國特別是發(fā)達(dá)國家對石油資源的競爭將更趨激烈的狀況下,中國石油公司必然見面臨多個風(fēng)險,如6月份中海油對美國優(yōu)尼科石油公司的收購就是由于的干涉而失敗?？梢娢覈凸尽白叱鋈ァ敝防щy重重。因此,在“走出去”時要完善具體的方略,精心選擇并購對象、方式、時間和地點,以提高成功幾率、進入國際石油市場的主流系統(tǒng)。

(三)強化歸核化戰(zhàn)略

歸核化戰(zhàn)略重要是指公司圍繞,將重要精力放在自己優(yōu)勢環(huán)節(jié)上,在發(fā)展的同時把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有的合作伙伴做,以提高產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的效率和效益,增強。如集團1992年把定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項的交易,實現(xiàn)了對非主營業(yè)務(wù)的剝離同時集團還圍繞加強上游實力的戰(zhàn)略剝離了石油類公司壓縮了石化產(chǎn)品中的非主導(dǎo)型產(chǎn)品,加強了對上游公司阿吉普公司的直接管理,通過減少提高上游公司的效率。通過實施歸核化戰(zhàn)略,集團的經(jīng)濟實力得到了快速提高,很快就進入世界石油公司50強的行列中,1998、1999持續(xù)兩年進入前20名。

中國石油公司無論是在成長經(jīng)歷、、經(jīng)濟實力,還是在方面與國際跨國石油公司相比都有很大的差距。在整體實力還不是很強大的狀況下,中國石油公司必須實施歸核化戰(zhàn)略,把重要精力放在自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,以發(fā)揮,和效益,增強競爭力。

(四)實施戰(zhàn)略

聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護共同利益而形成的一種合作關(guān)系,含有“優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的特性,是參加主體在活動中爭取的重要手段。在世界的大環(huán)境里,任何一種國家或公司要獲得高效發(fā)展,只有加強合作與聯(lián)合,借助外部力量。如和的3家子公司:Elenac、Mentell和Targor公司實施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合,成立生產(chǎn)商的:(Basell)公司,其擁有(加)能力870萬t/a,其中總能力超出500萬t/a,占全球總能力的15%。

我國石油公司“走出去”雖有10數(shù)年的歷史,但在國際石油合作中仍處在新來者的地位。要實現(xiàn)“走出去”的,不僅需要通過聯(lián)合、聯(lián)盟形成內(nèi)部合力,更需要主動參加國際上國家層面和公司層面的多個聯(lián)盟,充足借助外力,以形成,提高本身經(jīng)濟實力和國際競爭優(yōu)勢。國際石油聯(lián)盟有多個類型與層次,結(jié)合我國石油“走出去”整體戰(zhàn)略,能夠重點建立與國外石油公司聯(lián)盟(涉及與石油公司的聯(lián)盟和與跨國石油公司的聯(lián)盟)、與國際機構(gòu)聯(lián)盟、與重要消費國聯(lián)盟、與重要產(chǎn)油氣國聯(lián)盟、與國際能源組織聯(lián)盟