電力生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險控制和安全管理

電力生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險控制和安全管理1風(fēng)險掌握電力生產(chǎn)的平安管理，可歸納為生產(chǎn)過程中對人、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險因素的評估、消退和掌握的綜合管理。因此，電力生產(chǎn)企業(yè)在開展平安性評價工作的基礎(chǔ)上，通過應(yīng)用風(fēng)險掌握的基本方法，對企業(yè)的平安管理睬起到樂觀的主導(dǎo)作用，促進(jìn)平安生產(chǎn)良性循環(huán)。2風(fēng)險掌握方法電力平安生產(chǎn)有其自身的特點(diǎn)，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，如何進(jìn)行風(fēng)險的消退和掌握，實踐中通常實行以下幾種基本方法。2.1消退法這是從根本上消退危急源的首選方法，也是最徹底的方法。生產(chǎn)現(xiàn)場有相當(dāng)多的危急源，如孔、洞、井、地溝蓋板和欄桿缺口、導(dǎo)線絕緣破損、壓力容器泄漏、旋轉(zhuǎn)機(jī)械的特別運(yùn)行，溫度、壓力、流量等監(jiān)視參數(shù)的超標(biāo)等，都是可以消退的，對此類危急源一經(jīng)發(fā)覺，應(yīng)馬上消退。但在電力生產(chǎn)中，有部分的危急源是無法消退的，這一方法存在局限性。2.2代替法在條件允許的狀況下，用低風(fēng)險、低故障率的裝備代替高風(fēng)險裝備。電力生產(chǎn)企業(yè)從平安和效益的目的動身，對現(xiàn)有設(shè)備不斷進(jìn)行更新改造或采納先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品，已成為電力企業(yè)平安管理的一個重要手段。如將少油開關(guān)進(jìn)行無油化改造為真空開關(guān)或SF6開關(guān)，將手動調(diào)整改造為全自動掌握系統(tǒng)等，這些均可增加設(shè)備運(yùn)行的牢靠性和減輕運(yùn)行人員操作的風(fēng)險和勞動強(qiáng)度。又如在檢修工作中，用新型清洗劑代替汽油清洗軸承等零部件，有效防止了現(xiàn)場使用易燃易爆物品引發(fā)的各類火災(zāi)事故。2.3隔離法對危急源進(jìn)行隔離，是電力生產(chǎn)中最常用的方法。針對客觀存在的危急源，利用各種手段對其進(jìn)行有效的隔離和掌握，確保危急源在指定區(qū)域或范圍內(nèi)處于可控在控狀態(tài)。電力設(shè)備進(jìn)行檢修作業(yè)時，將檢修設(shè)備按“工作票制度”要求從正常運(yùn)行的生產(chǎn)系統(tǒng)中隔離出來，這是將隔離法應(yīng)用于日常生產(chǎn)維護(hù)工作中的實例。如：拉開刀閘，利用明顯的斷開點(diǎn)把檢修設(shè)備和運(yùn)行設(shè)備隔離；關(guān)閉閥門并在法蘭處加上堵板，把檢修的系統(tǒng)和運(yùn)行中的系統(tǒng)隔離；在帶電設(shè)備與檢修現(xiàn)場之間，設(shè)置平安網(wǎng)或平安圍欄，將作業(yè)環(huán)境和運(yùn)行設(shè)備隔離；把乙炔、氫氣、氧氣、汽油等易燃易爆物品存放在距生產(chǎn)地點(diǎn)50m以外的危急品倉庫，使危急品與生產(chǎn)現(xiàn)場隔離。2.4工程方法用改進(jìn)設(shè)計、改造系統(tǒng)等工程方法減輕風(fēng)險程度。在生產(chǎn)實踐中，通常會發(fā)覺一些系統(tǒng)、設(shè)備、環(huán)境等在設(shè)計、安裝時已存在擔(dān)心全或不合理的因素，可能導(dǎo)致或誘發(fā)工作人員發(fā)生事故，或簡單使工作人員產(chǎn)生疲憊甚至危害身體健康。如：設(shè)備選型不恰當(dāng)；引進(jìn)設(shè)備未考慮現(xiàn)場實際因素；老舊機(jī)組掌握系統(tǒng)的掌握方式落后，自動化程度低，大部分采納手動方式，機(jī)組整體平安性能差，運(yùn)行人員監(jiān)視和調(diào)整的工作強(qiáng)度大，風(fēng)險也較大。如將掌握系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字式電液掌握系統(tǒng)(DEH)和分散掌握系統(tǒng)(DCS)改造后，對提高機(jī)組整體平安水平和設(shè)備運(yùn)行牢靠性，削減因人為因素造成的擔(dān)心全大事，減輕工作人員勞動強(qiáng)度，保證機(jī)組平安、穩(wěn)定運(yùn)行，起到至關(guān)重要的作用。2.5個人防護(hù)用平安帽、平安帶、平安網(wǎng)、防墜器、絕緣工具、耳塞等各類勞動愛護(hù)用品，來實現(xiàn)對工作人員人身、健康的愛護(hù)。由于工作環(huán)境和條件的限制以及在生產(chǎn)過程中客觀存在的風(fēng)險，有針對性地選擇個人防護(hù)裝備是削減和預(yù)防擔(dān)心全大事發(fā)生和防止工作人員健康受到損害所必需實行的重要手段，也是貼身愛護(hù)人身平安的最終手段。針對特定工作環(huán)境所存在的可能風(fēng)險，電力生產(chǎn)企業(yè)為工作人員供應(yīng)符合要求的個人防護(hù)裝備。如進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場要配戴平安帽，在2.5m高度以上作業(yè)要配戴平安帶，帶電作業(yè)要配備屏蔽服，裝拆接地線要配備絕緣棒和絕緣手套，噪聲達(dá)到85dB及以上的勞動場所要配戴耳塞，粉塵超標(biāo)的場所要配戴口罩等。2.6行政方法用行政監(jiān)督、專業(yè)培訓(xùn)、人力調(diào)配、工作制度等行政手段，來推動和加強(qiáng)平安管理，降低和避讓風(fēng)險。行政管理的方法涉及到電力企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制，主要是針對人這一重要生產(chǎn)要素進(jìn)行的管理。建立科學(xué)、合理、有效的管理制度和激勵機(jī)制，充分調(diào)動和合理安排電力企業(yè)內(nèi)的人力資源，并通過培訓(xùn)、監(jiān)督和考核等手段提高員工的綜合素養(yǎng)和約束員工的不規(guī)范行為，是解決人的擔(dān)心全因素的根本方法。在當(dāng)前電力體制改革的大趨勢下，圍繞“平安生產(chǎn)責(zé)任制”這個中心主題，除對事故責(zé)任者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰外，還對構(gòu)成重大及以上事故的主要責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究，不失為落實平安責(zé)任的一項重要措施。3風(fēng)險掌握原則在電力生產(chǎn)工作中，平安管理工作是一項長期的綜合性工作，是一項浩大的系統(tǒng)工程。在強(qiáng)化、規(guī)范平安管理，努力消退和掌握風(fēng)險的同時，作為一個企業(yè)，還要考慮資金投入、成本回收、新技術(shù)成熟程度、可行性分析、企業(yè)效益等因素。因此，綜合運(yùn)用風(fēng)險掌握的方法來加強(qiáng)平安管理，還要遵循“合理、切實、可行、最低”的原則。3.1合理原則即有法律和理論依據(jù)，敬重科學(xué)原理、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)程等。以備用設(shè)備為例，為每一個電力設(shè)備、元件配備一個備品是風(fēng)險最低且最平安的做法，然而，由于一些設(shè)備的故障率極低卻造成了資金的極大鋪張，明顯，這是不合理的。生產(chǎn)實踐中往往僅為故障率高或一旦故障危害極大的設(shè)備考慮備品或冗余。如電廠的給煤機(jī)、磨煤機(jī)及其制粉系統(tǒng)；給水泵、潤滑油泵、冷卻水泵；使用SF6開關(guān)的220kV出線在6回及以上時，才考慮采納專用旁路開關(guān)的旁路母線等。3.2切實原則即與現(xiàn)場環(huán)境條件相全都，從實際動身，始終使平安管理工作符合現(xiàn)實條件的要求。電力生產(chǎn)企業(yè)日夜為國民經(jīng)濟(jì)、人民生活供應(yīng)源源不斷的電能，而觸電卻又是造成電力企業(yè)人身傷亡事故最頻發(fā)的緣由。社會不行能為削減觸電傷亡事故而限制電力生產(chǎn)。相反，電力生產(chǎn)企業(yè)為避開觸電事故的發(fā)生，在平安管理上制訂了很多切實可行的組織措施和技術(shù)措施，如工作前先停電、驗電、建設(shè)接地線、裝設(shè)圍欄、懸掛標(biāo)示牌、執(zhí)行工作票制度等。3.3可行原則即具有較強(qiáng)的可操作性，為多數(shù)人所接受和認(rèn)同。對高危工作的風(fēng)險掌握，防范措施除了切實合理，還要可行。如高處作業(yè)必需搭設(shè)腳手架是合理的，但在桿塔上工作時，搭設(shè)腳手架是不行行的。在高處作業(yè)必需戴平安帽、平安帶、使用防墜器，轉(zhuǎn)移位置時不能失去后背帶的愛護(hù)，這是防止發(fā)生高處墜落事故的有效可行的詳細(xì)措施。3.4最低原則即以發(fā)生的綜合費(fèi)用最低為原則。例如，圍繞發(fā)電機(jī)與變壓器之間是否應(yīng)裝設(shè)開關(guān)問題上，從平安角度考慮是合理的，但發(fā)電機(jī)出口要用大容量斷路器，價格昂貴，投資增加。經(jīng)國內(nèi)多年運(yùn)行實踐和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，目前明確容量為200～300MW機(jī)組的發(fā)電機(jī)與雙繞組變壓器為單元連接時，發(fā)電機(jī)與變壓器之間不應(yīng)裝設(shè)斷路器，也不應(yīng)裝設(shè)隔離開關(guān)。4風(fēng)險掌握與平安管理風(fēng)險掌握僅僅是平安生產(chǎn)保證體系中的一種手段,其目的是消退和掌握危急源,是落實“預(yù)防為主”方針的詳細(xì)方法。因此,通過對生產(chǎn)過程中的風(fēng)險進(jìn)行評估、消退和掌握,將大大改善勞動作業(yè)環(huán)境,提高設(shè)備的平安牢靠性,促進(jìn)企業(yè)的平安生產(chǎn)。最近廣東某電廠邀請國電公司的平安專家、技術(shù)專家對發(fā)電機(jī)、主變壓器、汽輪機(jī)、鍋爐以及熱控裝置等5個重要設(shè)備和裝置進(jìn)行了風(fēng)險評估。專家查閱了全廠發(fā)電機(jī)組自投入運(yùn)行以來的全部記錄，對歷年的試驗報告進(jìn)行了分析，結(jié)合在現(xiàn)場對設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行的實地考查，共提出目前設(shè)備存在的缺陷、隱患、擔(dān)心全因素等共57個重點(diǎn)問題。僅發(fā)電機(jī)專業(yè)就涉及到定子繞組端部及引出線振動、漏氫、機(jī)內(nèi)氫氣的內(nèi)漏、機(jī)內(nèi)進(jìn)油、絕緣試驗、定子繞組測溫、內(nèi)冷水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、定子接地愛護(hù)、轉(zhuǎn)子