2023年鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作實施方案

第頁共頁2023年鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作實施方案一、背景鄉(xiāng)村秸稈禁燒與綜合利用工作是農(nóng)村環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，對于改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、保護生態(tài)環(huán)境具有重要意義。近年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，農(nóng)村秸稈產(chǎn)生量逐年增加，秸稈焚燒對大氣環(huán)境造成了很大的污染，同時也浪費了許多資源。因此，2023年鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作的實施，對于減少農(nóng)村環(huán)境污染、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。二、目標1.實現(xiàn)鄉(xiāng)秸稈禁燒全覆蓋。到2023年底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作全部完成，不再發(fā)生大面積秸稈焚燒情況。2.提高鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。到2023年底，農(nóng)村秸稈綜合利用率達到80%以上，實現(xiàn)資源化、無廢棄的秸稈利用。3.減少秸稈焚燒對大氣環(huán)境的污染。到2023年底，農(nóng)村秸稈焚燒排放物的減排比例達到50%以上，大氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善。三、重點任務(wù)1.組織秸稈禁燒宣傳教育。加強秸稈禁燒知識宣傳，普及禁燒政策和措施，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理秸稈。通過開展宣傳活動、制作宣傳資料等方式，提高農(nóng)民對鄉(xiāng)秸稈禁燒的認知和理解。2.健全農(nóng)村秸稈收運體系。建立健全農(nóng)村秸稈收集、運輸和儲存機制，將秸稈及時運送到綜合利用場所。加強與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、農(nóng)機合作社等的對接，推動農(nóng)村秸稈收集工作的有序進行。3.加強秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣。加大對秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)力度，推動先進技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用和推廣。扶持農(nóng)村秸稈資源化利用項目，提供技術(shù)指導(dǎo)和財政支持，推動農(nóng)村秸稈綜合利用工作的快速發(fā)展。4.完善秸稈綜合利用政策措施。制定相關(guān)法規(guī)和政策，鼓勵農(nóng)民參與秸稈綜合利用工作。加大對綜合利用項目的扶持力度，提供稅收優(yōu)惠、財政補貼等支持，形成秸稈綜合利用的良好政策環(huán)境。5.建設(shè)秸稈綜合利用設(shè)施。加大對農(nóng)村秸稈綜合利用設(shè)施的建設(shè)投入力度，建立完善的秸稈綜合利用體系。鼓勵農(nóng)民參與到秸稈綜合利用設(shè)施的建設(shè)中，提高農(nóng)村秸稈綜合利用的適應(yīng)能力。四、工作推進機制1.設(shè)立專門機構(gòu)負責鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。建立健全秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)政府主要負責人擔任組長，相關(guān)部門負責人擔任副組長，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)村秸稈綜合利用企業(yè)等組成工作專班，共同推動鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作的落實。2.健全鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作考核評估機制。建立健全考核評估指標體系，對鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作進行定期考核評估，對工作成效突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的單位和個人進行通報批評。3.加強與鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶頭，深入到田間地頭，推動農(nóng)民參與鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作，激發(fā)農(nóng)民積極性和主動性。五、工作保障措施1.加強政策宣傳和培訓。通過召開研討會、座談會等形式，向相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民等宣傳鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用政策。加大對相關(guān)人員的培訓力度，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.加強監(jiān)督檢查。建立健全鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作的監(jiān)督檢查機制，加強對秸稈禁燒情況和綜合利用工作進展的監(jiān)測和統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)問題和整改不足，確保工作的順利進行。3.加大經(jīng)濟投入。加大對鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作的資金投入，提供財政資金支持和政策傾斜。爭取國家和地方的專項扶持資金，加強與農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)，優(yōu)化資金使用效益。4.健全監(jiān)管機制。建立健全秸稈禁燒與綜合利用工作的監(jiān)管機制，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點項目進行監(jiān)管和督導(dǎo)，加強對鄉(xiāng)村秸稈綜合利用企業(yè)的監(jiān)管，確保禁燒與綜合利用工作的順利進行。六、工作進度安排2023年第一季度：推動鄉(xiāng)村秸稈禁燒教育宣傳工作的開展，組織相關(guān)培訓，落實秸稈收集、運輸和儲存工作的組織要求。2023年第二季度：完善鄉(xiāng)村秸稈綜合利用設(shè)施建設(shè)，加大技術(shù)研發(fā)力度，推廣先進綜合利用技術(shù)。2023年第三季度：加強對農(nóng)民秸稈禁燒政策的宣傳教育，組織推動鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作的落實，督促相關(guān)部門和企事業(yè)單位加強配合。2023年第四季度：進行鄉(xiāng)村秸稈禁燒與綜合利用工作的總結(jié)，評估工作成效，推動下一階段工作的順利推進。七、預(yù)期效果通過2023年鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作的實施，秸稈焚燒對大氣環(huán)境的污染將大幅度減少，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到改善。農(nóng)村秸稈的綜合利用效果顯著提高，資源得到有效利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，通過加強對農(nóng)民的宣傳教育和培訓，提