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文檔簡介

公司安全生產(chǎn)原則化的創(chuàng)立一、什么是安全生產(chǎn)原則化?安全生產(chǎn)原則化是指建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制訂安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和重大危險源,建立防止機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和原則規(guī)范的規(guī)定,人、機(jī)器、物品、環(huán)境都處在一種良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改善,不停加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)原則化的重要內(nèi)容涉及:目的職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改善等8個方面。二、原則化公司如何分級?安全生產(chǎn)原則化公司能夠分為一級、二級、三級。一級公司由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公示;二級公司由該公司所在省(自治區(qū)、直轄市)以及省級安全監(jiān)管部門審核公示;三級公司由所在地設(shè)的區(qū)(州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門審核公示;三、為什么要建設(shè)安全生產(chǎn)原則化?1、建立公司安全生產(chǎn)原則化是貫徹公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。國家有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定,要嚴(yán)格公司安全管理,全方面開展安全達(dá)標(biāo)。重要的是,公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的主體,只有加強(qiáng)公司各崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)原則化建設(shè),不停提高安全管理水平,才干有效增進(jìn)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任的貫徹。2、公司安全生產(chǎn)原則化是強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效機(jī)制。安全生產(chǎn)原則化涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任貫徹等各個方面,這是一項(xiàng)長久的、基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程,有助于全方面增進(jìn)公司提供安全生產(chǎn)保障水平。3、公司安全生產(chǎn)原則化是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要根據(jù)。實(shí)施安全生產(chǎn)原則化建設(shè)考核,將公司劃分為不同的等級,客觀真實(shí)的反映出不同地區(qū)公司的安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的公司數(shù)量,為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的根據(jù)。4、公司安全生產(chǎn)原則化是有效防備公司安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要手段。進(jìn)一步開展公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機(jī)械化和信息化水平,增進(jìn)現(xiàn)場各類隱患的排查治理,推動安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),有效防備并果斷遏制生產(chǎn)事故的發(fā)生,增進(jìn)全國公司安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)。四、安全生產(chǎn)原則化有哪些規(guī)定?《國務(wù)院安委會有關(guān)進(jìn)一步開展公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委辦【】4號)《有關(guān)進(jìn)一步開展全國冶金等工貿(mào)公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦【】18號)《公司安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范》(GB/T33000-)五、安全生產(chǎn)原則化建設(shè)流程涉及什么?1、策劃準(zhǔn)備和制訂目的在策劃準(zhǔn)備階段首先需要建立領(lǐng)導(dǎo)小組——由公司重要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,全部有關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人作為組員;另首先,需要成立執(zhí)行小組——由各部門負(fù)責(zé)人和各部門小構(gòu)組員共同構(gòu)成;再者,要制訂安全生產(chǎn)原則化建設(shè)目的,并根據(jù)目的制訂推動方案,貫徹達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任,確保各部門在安全生產(chǎn)原則化建設(shè)過程中任務(wù)分工明確,順利完畢各階段工作目的。有關(guān)注意事項(xiàng):在公司中建設(shè)安全生產(chǎn)原則化是需要公司最高管理者大力支持和配合的,因此需要在公司內(nèi)部召開有關(guān)安全生產(chǎn)原則化的有關(guān)會議。除此之外,公司在開展安全生產(chǎn)原則化工作之前,還需要結(jié)合所在地區(qū)、所在行業(yè)、有關(guān)監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)原則化建設(shè)方面的規(guī)定。2、教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)原則化是需要公司全員參加的。教育培訓(xùn)首先加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)原則化工作重要度的認(rèn)識,只有領(lǐng)導(dǎo)充足重視該項(xiàng)工作,才干更加好的推動公司安全生產(chǎn)原則化工作的開展和全方面進(jìn)一步;另首先,教育培訓(xùn)要重點(diǎn)解決執(zhí)行部門、人員操作等問題,如哪個部門、哪個崗位的哪位員工,具體該做哪些具體工作,如何將安全生產(chǎn)原則化建設(shè)與公司日常安全生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合起來。有關(guān)注意事項(xiàng):安全生產(chǎn)原則化強(qiáng)調(diào)的是全員、全方面、全方位、全天候的監(jiān)督管理原則,因此對公司全員進(jìn)行安全生產(chǎn)原則化教育培訓(xùn)是非常有重要的一種環(huán)節(jié)。固然,各公司也需要根據(jù)自己的實(shí)際經(jīng)營狀況來對公司員工開展培訓(xùn)教育。3、現(xiàn)狀梳理對攝影應(yīng)的專業(yè)評分原則(或者評分細(xì)則),對公司各部門及下屬各單位的安全管理狀況、現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備狀況等進(jìn)行現(xiàn)狀摸底,摸清各單位存在的問題和缺點(diǎn)。對于發(fā)現(xiàn)的問題,定責(zé)任部門、定方法、定時間、定資金,及時進(jìn)行整治并驗(yàn)證整治效果?,F(xiàn)狀摸底的成果作為公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對性根據(jù)。固然,公司一定要根據(jù)自己的實(shí)際經(jīng)營狀況、行業(yè)地位、工藝特點(diǎn)等來進(jìn)行現(xiàn)狀梳理,重視建設(shè)過程,而不是一味盲目追求達(dá)標(biāo)等級。有關(guān)注意事項(xiàng):(1)整頓歸納日常安全生產(chǎn)管理工作,如制度文獻(xiàn)、統(tǒng)計表單、統(tǒng)計表單及有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)控制方法等,要對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行系統(tǒng)化摸底;(2)與對應(yīng)行業(yè)評定原則(或評分準(zhǔn)則)進(jìn)行對照,評定安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作難度及工作量;(3)結(jié)合原則內(nèi)容,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對公司原則化規(guī)定進(jìn)行及時的修正和完善,發(fā)現(xiàn)問題,及時整治,并及時驗(yàn)收。(4)形成安全生產(chǎn)原則化修正方案,持續(xù)改善。4、管理文獻(xiàn)制度修訂安全生產(chǎn)原則化對安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等都是有規(guī)定的,重點(diǎn)是其內(nèi)容的符合性和有效性,而不是對其名稱和格式的規(guī)定。公司需要對照評定原則,對重要安全管理文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,并結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題,判斷管理文獻(xiàn)中需加強(qiáng)或改善的單薄環(huán)節(jié),并制訂修訂計劃,由原則化執(zhí)行小組對管理文獻(xiàn)進(jìn)行把關(guān)。有關(guān)注意事項(xiàng):(1)公司要編制完畢合用于本公司的安全生產(chǎn)原則化管理手冊;(2)程序性文獻(xiàn)的編制需要依靠文獻(xiàn)控制各部門的原則化工作進(jìn)程;(3)執(zhí)行性文獻(xiàn)的編制;(4)各部門配備文獻(xiàn)管理員(或兼職),在評審時可出具。5、實(shí)施運(yùn)行及整治公司需根據(jù)制修訂后的安全管理文獻(xiàn),在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。根據(jù)運(yùn)行狀況,對照評定原則的條款,按照有關(guān)程序,將發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整治及完善。有關(guān)注意事項(xiàng):安全生產(chǎn)原則化的實(shí)施方法其實(shí)就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度及各項(xiàng)原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,使人、機(jī)、物、環(huán)形成良好循環(huán)。如果是進(jìn)行試運(yùn)行或者對制度文獻(xiàn)進(jìn)行試行:(1)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)原則化方案文獻(xiàn),使各部門人員明確本身職責(zé),該怎么做,如何做;(2)試運(yùn)行前的準(zhǔn)備工作;(3)下達(dá)實(shí)施運(yùn)行計劃,宣布進(jìn)行安全生產(chǎn)原則化試運(yùn)行;(4)對試運(yùn)行符合性進(jìn)行檢查,提出糾正方法和防止方法,持續(xù)改善并對效果進(jìn)行評定;如果是進(jìn)行正常實(shí)施及運(yùn)行保持:(1)下達(dá)計劃,正式實(shí)施運(yùn)行;(2)內(nèi)部對實(shí)施效果進(jìn)行交流溝通;6、公司自評公司在安全生產(chǎn)原則化系統(tǒng)運(yùn)行一段時間后,可根據(jù)評定原則,由原則化執(zhí)行小組組織有關(guān)人員,開展自主評定工作。公司對自主評定中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整治,整治完畢后,著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)原則化評審申請材料。公司自評流程:(1)成立自評機(jī)構(gòu);(2)制訂自評計劃,發(fā)現(xiàn)問題并整治(3)形成自評報告;(4)擬定擬申請的等級,申請外部評審;7、評審申請公司要通過《冶金等工貿(mào)公司安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)》完畢評審申請工作,具體方法可與有關(guān)安全監(jiān)管部門或評審組織單位聯(lián)系。公司在自評材料中,應(yīng)當(dāng)將每項(xiàng)考核內(nèi)容的得分及扣分因素進(jìn)行具體描述,要通過申請材料反映公司工藝及安全管理狀況;根據(jù)自評成果擬定擬申請的等級,按有關(guān)規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審?fù)扑]手續(xù)后,正式向?qū)?yīng)的評審組織單位遞交評審申請。有關(guān)注意事項(xiàng):(1)申請條件申請一級公司需要含有下列條件:本公司應(yīng)為大型公司集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先公司;申請評審之日前一年內(nèi),大未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬組員公司90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先公司無死亡生產(chǎn)安全事故;原則化得分≥90。申請二級公司需含有下列條件:申請評審之日前一年內(nèi),大型公司集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬組員公司80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;公司死亡人員未超出1人。原則化得分≥75。申請三級公司需含有下列條件:申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超出2人。原則化得分≥60。(2)申請機(jī)構(gòu)申請一級公司——經(jīng)所在地省級安全監(jiān)管部門同意后,向一級公司評審組織單位提出申請;申請二級公司——經(jīng)所在地市級安全監(jiān)管部門同意后,向所在地省級安全監(jiān)管部門或二級公司評審組織單位提出申請;申請三級公司——經(jīng)所在地縣級安全監(jiān)管部門同意后,向所在地市級安全監(jiān)管部門或三級公司評審組織單位

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