學(xué)生管理問題及對策

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一，嘉應(yīng)學(xué)院概況

嘉應(yīng)學(xué)院是一所經(jīng)教育部批準(zhǔn)的公辦全日制本科大學(xué)，是經(jīng)XX省學(xué)位委員會批準(zhǔn)的學(xué)士學(xué)位授予單位。學(xué)校坐落于中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、著名的“文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)”—XX省XX市。學(xué)校設(shè)江北校區(qū)、江南校區(qū)、梅州師范分院校區(qū)和醫(yī)學(xué)院校區(qū)。四個(gè)校區(qū)均在市區(qū)范圍內(nèi)，交通十分便利，校園內(nèi)樓宇林立，花團(tuán)錦簇，綠樹蔥蘢，環(huán)境優(yōu)雅，是理想的讀書治學(xué)之地。學(xué)校擁有現(xiàn)代化的辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和完善的服務(wù)體系。嘉應(yīng)學(xué)院已有90多年的辦學(xué)歷史。90多年的風(fēng)雨兼程，使學(xué)校積淀了豐富的文化底蘊(yùn)。嘉應(yīng)學(xué)院秉承“勤儉誠信、立己樹人”的校訓(xùn)，教育了一代又一代社會主義新人。

二，當(dāng)前管理里中出現(xiàn)的問題

嘉應(yīng)學(xué)院學(xué)生管理有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，但是糟粕也不少。優(yōu)良的傳統(tǒng)在此我們就不一一列舉，在此僅寫如下三點(diǎn)糟粕：

（一），日常管理模式與大眾所認(rèn)同的大學(xué)模式大相徑庭。嘉大依然延襲中學(xué)的嚴(yán)格管理模式，甚至更嚴(yán)格。夢想中的大學(xué)是一個(gè)無憂無慮，放飛夢想的天堂，它沒有過多的束縛，也沒有過多的形式主義，有的是自由開放的環(huán)境，夢想遨游的天空?；孟肫茰纾腿幌肫鸫髮W(xué)原來與中學(xué)無異，只是課少了，內(nèi)容更深了而已。大學(xué)一年級的時(shí)候，星期一星期二要早讀，星期三要早操，星期四要宿檢，除了星期五和周末，每天都要早起，有的二級學(xué)院每天還要早簽，大學(xué)二年級要如此。。其實(shí)早起不是問題，問題在與這樣與中學(xué)無多大差異，學(xué)校說是為了學(xué)生好，為了學(xué)生更好地學(xué)習(xí)和生活。另一方面，學(xué)院還嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生的作息時(shí)間，除了周五周六，每天晚上都準(zhǔn)時(shí)十一點(diǎn)關(guān)燈，為的是讓學(xué)生有更多的精力應(yīng)付明天的學(xué)習(xí)。對于大學(xué)生來說，我們需要的不是學(xué)校以傳統(tǒng)的方式來束縛我們，我們要的是自由的天堂。大學(xué)生已經(jīng)是成年人了，有足夠的能力去學(xué)習(xí)和生活，所以學(xué)校沒有必要用機(jī)械的管理來教育學(xué)生。機(jī)械的管理只會只會制約學(xué)生的發(fā)展，與傳統(tǒng)應(yīng)試教育一起毀滅祖國的未來。機(jī)械的管理不可能達(dá)到素質(zhì)教育的目標(biāo)，不可能培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、更有?chuàng)新能力的大學(xué)生。

（二），傳統(tǒng)的管理模式使學(xué)生走向以學(xué)分為重的極端，形式主義泛濫。

1，沒有加分的活動不參加，加分少的活動也不參加，一切向?qū)W分看。幾乎所有的活動都與加分有關(guān)，而學(xué)分又是關(guān)系到獎學(xué)金的問題和以后就業(yè)的問題，所以大部分學(xué)生每天都在為得到學(xué)分而努力。大一班際籃球賽的時(shí)候，需要每班有四位同學(xué)組成醫(yī)療小組來幫助球員，剛開始班長沒說有加分，舉手報(bào)名的人寥寥無幾，班長見狀，說參加者每人加一分，班長果然是老奸巨猾啊，舉手的人那個(gè)多啊，真是讓人啼笑皆非。

2，形式主義的泛濫或許和中國社會的大背景有關(guān)，但是對于大學(xué)生來說，形式主義會扼殺我們的積極性和創(chuàng)造性。形式主義會讓我們覺得在這個(gè)社會立足只需要做表面功夫，無須過硬的真才實(shí)學(xué)。學(xué)院里很多講座和報(bào)告都實(shí)行簽到制度，被要求參加而沒有參加的人則會被扣分。其實(shí)如果是有意義有吸引力的講座還怕學(xué)生不去嗎，沒有必要嚴(yán)格要求學(xué)生參加，每個(gè)人都有自己的選擇。

（三），人文關(guān)懷欠缺，人性缺失。人本原理是管理學(xué)的基本原理，是以人為中心的管理思想，使人性得到最完美的發(fā)展是現(xiàn)代管理的核心，服務(wù)于人是管理的根本目的。人是有著豐富感情生活的高級生命形式，情緒和情感是人精神生活的核心成分，是人類所特有的，沒有感情的人是不存在的，不為別人的感情所動的人也是絕對沒有的。對于學(xué)院來說，建立良好的學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系，享受人與人之間的溫暖和快樂是學(xué)校管理的大事。在管理中融入情感，即所謂的情感管理。然而嘉大在情感管理方面做得有些欠缺。

1，大學(xué)生大都背井離鄉(xiāng)來到人生地不熟的城市，學(xué)校也沒有給予適當(dāng)?shù)年P(guān)懷。只記得大一那年剛來學(xué)校時(shí)，輔導(dǎo)員有來宿舍進(jìn)行十幾分鐘的慰問，班主任也有來過一次。其實(shí)大學(xué)生也不需要老師的過多的輔導(dǎo)和幫助，但是有時(shí)也需要心靈上的安慰。親切的噓寒問暖是必不可少的，生活中的點(diǎn)滴關(guān)懷更能加深學(xué)生對嘉大的影響，為嘉大加分不少。我們嘉大在師資力量和硬件設(shè)施上比不上其它高等學(xué)府，但是至少我們可以在人文關(guān)懷上下功夫，讓嘉大成為真正的家園，一個(gè)讓學(xué)子感激一生的家園。2，管理中出現(xiàn)了很多官僚主義作風(fēng)，有人情好辦事。雖然我沒有遇過送禮給老師或輔導(dǎo)員的事，但是多多少少也聽過一些。人家說大學(xué)是一個(gè)小型的社會，或許送禮是以后應(yīng)付社會的手段吧。可是學(xué)校畢竟是學(xué)校，是教育學(xué)生明是非、知善惡、修身養(yǎng)性的地方，送禮只是不良的社會風(fēng)氣。雖然送禮是學(xué)生個(gè)人的行為，但是如果老師不收并加以勸導(dǎo)，或許這種情況會變少。另一方面，某些輔導(dǎo)員甚至任人為親，把自己的個(gè)人情感融入到管理中來，所以我們有時(shí)候會聽到某人做什么職位時(shí)，別人會說他和輔導(dǎo)員很親近。很多學(xué)生都怕得罪輔導(dǎo)員，那個(gè)在新生眼里可愛可敬可親的輔導(dǎo)員。其實(shí)這些現(xiàn)象何嘗不是當(dāng)代社會的普遍現(xiàn)象呢。

三，解決之道

（一），針對日常管理出現(xiàn)的問題，我認(rèn)為應(yīng)該適當(dāng)改革一下管理制度。

1，早簽制度應(yīng)該及早全面取締，因?yàn)樵绾炛贫韧耆菦]有必要再繼續(xù)下去。

2，早讀采取自愿的原則。因?yàn)槿绻麑W(xué)生認(rèn)為有必要去早讀，他會很努

力地去早讀，而一些覺得沒必要的同學(xué)即使強(qiáng)迫他去，他也讀不下去，這樣既浪費(fèi)時(shí)間浪費(fèi)精力，又還會惹來學(xué)生的埋怨。

3，取消早操。大學(xué)生知道如何鍛煉身體，沒必要強(qiáng)制學(xué)生參加早操。4，宿舍應(yīng)該全天供電，這樣方便學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。5，宿舍晚上應(yīng)繼續(xù)定時(shí)鎖門，但是可適當(dāng)調(diào)后關(guān)門時(shí)間，方便學(xué)生的生活。

經(jīng)過這么一改革，可以減少很多的用于查勤的人力，使這些人有更多的時(shí)間去學(xué)習(xí)和做自己的事。

（二），針對學(xué)分問題，學(xué)校應(yīng)該適當(dāng)?shù)亟逃龑W(xué)生不要太看重學(xué)分。其實(shí)這個(gè)問題是長期積累的結(jié)果，和整個(gè)中國教育體制有關(guān)。中國的教育

體制不改革，嘉大的學(xué)分問題也改變不了。

（三），針對缺乏人文關(guān)懷和人性問題，我有如下建議：

1，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多走訪宿舍，對于學(xué)生提出的問題認(rèn)真考慮，提出的建議認(rèn)真評估和接受。學(xué)院應(yīng)該讓學(xué)生更多地參與到學(xué)院的管理中來。2，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和老師應(yīng)該多關(guān)心學(xué)生的心理健康，除了開設(shè)一些相關(guān)的課程和講座外，應(yīng)該深入學(xué)生之中，了解學(xué)生的真實(shí)想法。

4，領(lǐng)導(dǎo)和老師應(yīng)少些任人為親，給學(xué)生平等的機(jī)會。3，在一些有特殊意義的節(jié)日，學(xué)院應(yīng)該組織一些有意義的活動，一些深入人心的真正考慮到學(xué)生心里的活動。比如冬至的時(shí)候，很多地區(qū)都有吃湯圓的習(xí)慣（如潮汕地區(qū)，而嘉大的潮汕籍學(xué)生眾多），學(xué)?？梢栽诙聊翘?，派發(fā)湯圓給學(xué)生，讓學(xué)生感到家的溫暖，或許也可以組織學(xué)生在一起做湯圓，吃湯圓。肇慶的某所高校就如此做過，效果不錯。

以上是我對嘉大發(fā)展提出的意見，希望嘉大越辦越好，越有人情味。

參考文獻(xiàn)：

周三多，陳傳明，魯明泓。《管理學(xué)—原理與方法》。上海：復(fù)旦大學(xué)出版社。陳桂玲等，《情感管理》。北京：中國紡織出版社。

第二篇：淺析學(xué)生管理問題及對策淺談輔導(dǎo)員工作過程中的問題與對策

時(shí)光飛逝，一年前，很榮幸經(jīng)過層層選撥能被留下；一年后，同樣很榮幸能夠跟大家一起分享如何解決學(xué)生管理工作過程中遇到的困難。學(xué)生管理工作能大能小，小而言之是管理好所帶班級的一切事務(wù)，管理好學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長成才；大而言之是學(xué)校管理工作系統(tǒng)的重要組成部分，其完成效果直接關(guān)系到高職教育的發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量的提高。回顧這一年的輔導(dǎo)員職業(yè)生涯，現(xiàn)對工作中遇到的問題、產(chǎn)生問題的原因以及如何解決問題總結(jié)如下：

一、學(xué)生管理工作存在的問題

1、忽略了學(xué)生的主體地位。

輔導(dǎo)員與學(xué)生的關(guān)系傾向于一種深度依賴的主從關(guān)系，輔導(dǎo)員主動的管理、教育學(xué)生，學(xué)生則被動地接受管理、教育。

2、對學(xué)生的思想政治教育不夠深入。

思政教育的主要內(nèi)容有。愛校教育、專業(yè)思想教育、法規(guī)校紀(jì)教育、適應(yīng)教育和理想信念教育。當(dāng)前思想政治教育的共性問題是停留在表面，流于形式，缺乏內(nèi)化。

3、輕視了學(xué)生的自我教育。

過于注重學(xué)生管理的重要性，輕視了發(fā)展學(xué)生的自我教育、自我管理能力。經(jīng)過一學(xué)期的代課，與學(xué)生更近距離的接觸，讓我更加全面的認(rèn)識到學(xué)生的特點(diǎn)。①我們的學(xué)生缺乏嚴(yán)格的自我監(jiān)督。

4、落實(shí)學(xué)風(fēng)建設(shè)的問題。

學(xué)習(xí)是學(xué)生的首要任務(wù)，學(xué)風(fēng)好壞直接影響班風(fēng)的建設(shè)。學(xué)風(fēng)問題具體表現(xiàn)：①沒有老師學(xué)生們普遍存在不知道該學(xué)習(xí)什么的問題。②不知道該怎么學(xué)習(xí)。大學(xué)學(xué)習(xí)方式的變化，課余時(shí)間的增多，如果不找到適合自己的學(xué)習(xí)方法，不能學(xué)會自我學(xué)習(xí)、自我提升，只會讓學(xué)生覺得大學(xué)生活無聊、沒意思。

二、學(xué)生管理工作存在問題的原因

1、主觀原因。由于剛踏入輔導(dǎo)員職業(yè)的大門，對輔導(dǎo)員工作的認(rèn)識停留在書本知識，停留在認(rèn)識階段，缺乏管理學(xué)生的工作經(jīng)驗(yàn)。

2、客觀原因：

①學(xué)生管理模式的老路子不適合當(dāng)代教育。傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式和方法的目的與學(xué)生的實(shí)質(zhì)需求相悖。傳統(tǒng)管理認(rèn)為教育的主體是教師，教師一般用強(qiáng)硬的制度和辦法對學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和其他行為進(jìn)行嚴(yán)厲的管理和約束。有需要完成的活動，也是老師制定好活動內(nèi)容、活動方式、活動參與人員，以“通知”的形式發(fā)給學(xué)生，忽略了學(xué)生們主觀能動性，也無法從實(shí)踐中摸索當(dāng)代學(xué)生適合怎樣的管理方式，怎樣能讓大家在學(xué)習(xí)、工作、生活中更好的磨合，找到適合彼此的方法。

②教書和育人未能完美地結(jié)合。

1所謂教書育人，就是要在學(xué)生學(xué)習(xí)知識的同時(shí)，教師應(yīng)想辦法去提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在暑假“兩學(xué)一做”知識競賽的參與中，我認(rèn)識到自己在平時(shí)的主題班會安排過程中，只是安排了學(xué)校下達(dá)的任務(wù)，忽視了思想政治教育對一個(gè)集體的重要性，對當(dāng)代大學(xué)生的重要性。忽略了培養(yǎng)學(xué)生的社會主義信仰與愛國愛校的情操，忽視了大家對時(shí)政的了解與學(xué)習(xí)。

③學(xué)生底子薄，沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。我們學(xué)生的來源是高考、對口、3＋2，在我日常工作以及講課時(shí)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生們上課時(shí)間都很認(rèn)真，有不懂的地方也會及時(shí)反映給老師，經(jīng)過耐心講解，他們都能接受所學(xué)知識。但是，由于沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，只靠上課聽懂，下課不復(fù)習(xí)、不鞏固、不靠聯(lián)系來鞏固所學(xué)知識是不行的，由于沒有把聽懂的內(nèi)容內(nèi)化，學(xué)到的知識很容易淡忘。

三、加強(qiáng)學(xué)生管理工作的對策

1、創(chuàng)新學(xué)生管理工作的理念，以學(xué)生為本。

樹立以學(xué)生為中心的學(xué)生管理工作的理念。學(xué)生管理工作主要是做人的工作，人是有感情的，也是有理性的，只有以情感人，才能以理服人。動之以情、曉之以理。

具體做法。逐漸放開手，讓學(xué)生們做班級的主人。首先從班會開始，讓班干部輪流主持主題班會，用90后的獨(dú)特視角看問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，中間穿插小游戲或者主題相關(guān)的小型辯論，我的角色退居“開場白”或是“謝幕詞”，這樣讓大家在班會中找到存在感，增加班級凝聚力、促進(jìn)班級團(tuán)結(jié)；其次，分小組、設(shè)組長，責(zé)任到人。以宿舍為單位，每個(gè)宿舍選出一名宿舍長作為小組組長。這樣，把輔導(dǎo)員的權(quán)利下放到每個(gè)宿舍長手里，提高學(xué)生管理的效率；最后，經(jīng)常與學(xué)生交流，在交流過程中摸索適合管理學(xué)生的具體方法。比如，在我管理的班級中，三班學(xué)生整體很活躍，如有重要事情交待，我需要提前醞釀嚴(yán)肅情緒。四班學(xué)生整體穩(wěn)重，如果只是普通班會，我需要把重心放在如何活躍氣氛上，通過小游戲或者討論的方式展開班會。

2、改革思想政治教育的方式方法。

采用多種激勵手段，激發(fā)學(xué)生的良好動機(jī)，調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性，以促進(jìn)學(xué)生的思想政治教育。豐富思想政治教育的方法手段：①班會教育法，班會內(nèi)容關(guān)注國際國內(nèi)時(shí)事，提高學(xué)生們的思想覺悟，讓大家認(rèn)識到自己是社會主義事業(yè)建設(shè)的一份子，提高主人翁意識。②活動教育法，通過組織小組辯論賽展開思想政治理論的學(xué)習(xí)。③環(huán)境熏陶法，可以用黑板報(bào)的設(shè)計(jì)或者橫條幅的張貼給大家營造良好的政治氛圍。④榜樣示范法，給大家講述英雄事跡，感動中國人物的先進(jìn)事跡等，給學(xué)生們正確的價(jià)值觀引領(lǐng)。

3、將教育、管理、指導(dǎo)和服務(wù)相融合，增強(qiáng)服務(wù)意識。

當(dāng)下學(xué)生扮演著多重角色，比如說學(xué)生是學(xué)習(xí)者、消費(fèi)者、創(chuàng)造者等。因此，我們應(yīng)樹立科學(xué)合理的學(xué)生觀，主動地將教育、管理、指導(dǎo)與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，開創(chuàng)學(xué)生管理工作的新局面。教育、管理、指導(dǎo)、服務(wù)一體化的實(shí)質(zhì)是在教育中管理、在管理中指導(dǎo)、在指

2導(dǎo)中服務(wù)、在服務(wù)中使學(xué)生接受教育。教育是學(xué)生工作的關(guān)鍵，管理是學(xué)生工作的基礎(chǔ)，指導(dǎo)是學(xué)生工作的手段，服務(wù)是學(xué)生工作的依托。增強(qiáng)班級建設(shè)和學(xué)生管理的服務(wù)意識，能提升學(xué)生的自主管理意識、主人翁意識。

通過一學(xué)期的代課，讓我有機(jī)會通過課堂表現(xiàn)、學(xué)生作業(yè)表現(xiàn)更加貼切的了解學(xué)生，通過課堂表現(xiàn)活躍與否可以反映出該生的性格特征是活潑還是沉穩(wěn)，通過作業(yè)的風(fēng)格可以映射出學(xué)生的心理特征是開朗陽光還是保守封閉。準(zhǔn)確把握學(xué)生特點(diǎn)是管理工作開展的基礎(chǔ)，只有準(zhǔn)確把握了學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，才能更好的因人而異的進(jìn)行具體教育、管理和指導(dǎo)。非常感謝學(xué)院能給我這樣的機(jī)會。

4、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

發(fā)揮班風(fēng)在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的作用，作為輔導(dǎo)員應(yīng)該開展豐富多彩的班級活動將班級學(xué)風(fēng)建設(shè)作為工作重點(diǎn)來抓。嚴(yán)格考勤制度，召開學(xué)風(fēng)建設(shè)主題班會，開展學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會，以科技節(jié)為依托，通過學(xué)習(xí)競爭不斷提高學(xué)生素質(zhì)，以點(diǎn)帶面，推動學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)。

以上是我對近一年的工作中遇到的問題及解決對策，在以后的工作中，我會繼續(xù)努力，不斷完善自我，進(jìn)行踏實(shí)細(xì)致的工作，不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與進(jìn)步，進(jìn)一步提高、鍛煉、完善自己，從而更好的勝任工作。謝謝大家。

第三篇：學(xué)生問題成因及對策[定稿]農(nóng)村小學(xué)生家庭教育“問題”成因及對策初探

摘要：了解農(nóng)村小學(xué)生家庭教育的現(xiàn)狀，查找存在的問題，采取有針對性的對策，提高農(nóng)村家長素質(zhì)，提高農(nóng)村家庭教育水平，對于小學(xué)生的健康成長、實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，有著十分重要的意義。關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué)生家庭教育現(xiàn)狀對策

俗話說得好?！案改甘呛⒆拥牡谝蝗谓處??！奔彝ソ逃仁菗u籃教育，也是終身教育，家庭教育因其特殊的地位和影響，在教育中起著舉足輕重的作用。

近年來，由于家庭教育的不和諧，由此家長和教師產(chǎn)生了許多的困惑：

為什么現(xiàn)在許多孩子學(xué)習(xí)挺好，但動手能力很差呢。為什么現(xiàn)在許多孩子多才多藝，但心理素質(zhì)很糟糕呢。為什么現(xiàn)在許多孩子在學(xué)校是個(gè)“乖乖娃”，在家里卻成了“小霸王”。發(fā)生在學(xué)生身上的種種現(xiàn)象，不能不引起教育工作者及家長的深思。

一、家長對自己的孩子要充滿信心，設(shè)法激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣

有些家長總認(rèn)為自己的孩子不如別人家的孩子，孩子這也不是，那也不行，一提起孩子的學(xué)習(xí)就氣餒，對孩子喪失了信心。做家長的如果這樣想、這樣做，就是沒有盡到做家長的責(zé)任，是失職的表現(xiàn)。孩子也會因家長的行為而對學(xué)習(xí)失去興趣，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，自己的孩子缺乏學(xué)習(xí)興趣，做家長的理應(yīng)激發(fā)。興趣是最好的老師，是成功的良好開端。沒有積極情趣的加入，認(rèn)知活動就會變得蒼白無力。很多名人的成功，都是從興趣開始的。孩子如果厭學(xué)，做家長的應(yīng)該引導(dǎo)啟發(fā)，列舉事例向孩子講清楚學(xué)習(xí)知識的重要性，鼓勵孩子勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)。孩子在學(xué)習(xí)上遇到了困難，做家長的應(yīng)該幫助孩子樹立信心，克服困難，不要被困難嚇倒。孩子在你的鼓勵下，一次又一次地攻克了學(xué)習(xí)上的困難，以后在學(xué)習(xí)上遇到問題就不會知難而退了。家長如果對自己的孩子失去了信心，不幫助自己的孩子樹立信心，還有誰對你的孩子有信心。做家長的如果把培養(yǎng)孩子的重任全部推給老師來承擔(dān)，老師也難以擔(dān)當(dāng)?shù)闷稹?/p>

二、家長對孩子的教育要持之以恒，不可“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”小學(xué)階段的孩子年齡小，頭腦簡單，孩子對于老師、家長提出的要求在頭腦里記得不牢，即使是年齡稍大些的中高年級的孩子也是這樣，只是在不同的孩子身上表現(xiàn)出的程度不一樣，這就與孩子受到的教育有關(guān)。有的家長心情好時(shí)就會和孩子談?wù)勑?、鼓勵他們學(xué)習(xí)，心情不好時(shí)就放任自流，對孩子的

學(xué)習(xí)不管不問；還有一些家長忙時(shí)閑時(shí)、心情好時(shí)壞時(shí)對孩子都不管，任其發(fā)展；更有甚者，有些家長對自己的孩子不是正確教育、引導(dǎo)，而是分散孩子的精力，引導(dǎo)孩子學(xué)不該學(xué)的東西，帶著孩子去打麻將，甚至賭錢。

期刊文章分類查詢，盡在期刊圖書館由于潛移默化，孩子不知不覺就學(xué)會了，于是孩子利用星期天或節(jié)假日，三五個(gè)就聚集在一起，背著家長也打起牌來，甚至還賭錢。這些家長的做法都是極其錯誤的，不僅給學(xué)校的教育增添了麻煩，而對于一個(gè)缺乏自主性和進(jìn)取心的孩子來說，這是往歧路上引，這樣的孩子要想學(xué)好知識、長大成人成才恐怕是不可能的。家長一定要有高度的責(zé)任心，對孩子的教育一定要持之以恒，冰凍三尺非一日之寒，切不可“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。

三、增強(qiáng)家庭的文化教育氛圍

首先，建議家長為孩子設(shè)計(jì)一間書房，或在孩子的臥室里配置書桌和書架，使孩子有一個(gè)學(xué)習(xí)的小天地；其次，向家長推薦優(yōu)秀的家庭教育報(bào)刊，建議家長訂一兩份報(bào)刊雜志，作為家長和孩子共同學(xué)習(xí)的資料；再次，要求家長督促孩子完成家庭作業(yè)，經(jīng)常查看孩子的作業(yè)。

四、努力創(chuàng)設(shè)和諧的家庭氛圍

我們認(rèn)為，作為家長要順應(yīng)社會發(fā)展的需要，積極創(chuàng)設(shè)民主、和諧的家庭氛圍，認(rèn)真當(dāng)好孩子的第一任老師，使孩子在家庭中愉快、健康地成長。為此，家長要努力做到：提高自身素質(zhì)，能為孩子樹立良好的榜樣；有一套能被孩子接受的家規(guī)；為孩子提供豐富的生活內(nèi)容；做孩子學(xué)習(xí)上的助手，指導(dǎo)和幫助孩子完成力所能及的事；利用一切機(jī)會鍛煉、培養(yǎng)孩子的自理、自立能力和耐挫力。

五、重視建立和睦的家庭

父母應(yīng)該非常精心地營造一個(gè)令孩子身心健康成長的家庭人文環(huán)境，應(yīng)該以自己的言傳身教以及在生活中創(chuàng)造出來的每一個(gè)生活細(xì)節(jié)，讓孩子沐浴在一派和諧、文明、健康、寬松的家庭氣氛中。要培養(yǎng)孩子活潑、開朗、勇敢、進(jìn)取的性格，培養(yǎng)孩子良好的公民意識和社會責(zé)任感，培養(yǎng)孩子樹立平等、契約、寬容、創(chuàng)新、共生的現(xiàn)代意識，讓孩子懂得：要想成才，先要成人。

六、加強(qiáng)學(xué)校與家庭的互相溝通

大量實(shí)踐證明，單靠學(xué)校教育或家庭教育是無法產(chǎn)生良好教育效果的，必須實(shí)現(xiàn)家校教育的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)彼此溝通，才能取得事半功倍的效果。因此，學(xué)校可以通過家長會、家校聯(lián)系卡、家訪、電話等途徑加強(qiáng)與家長溝通交

流。如面上合作——家長學(xué)校、學(xué)校開放日、親子活動（發(fā)宣傳材料等側(cè)重系統(tǒng)宣傳教育觀念、方法等），線上合作——家教指導(dǎo)熱線、家教指導(dǎo)網(wǎng)站（側(cè)重于釋疑解難），點(diǎn)上合作——家訪、家校聯(lián)系卡、社區(qū)指導(dǎo)座談會（側(cè)重于跟蹤指導(dǎo)）等，健全和完善家校合作機(jī)制。

重視家庭教育是現(xiàn)代教育的必然，也是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育成敗的關(guān)鍵所在。作為孩子成長過程中“學(xué)校、社會、家庭”三大教育之一的家庭教育在新課程改革下日顯重要，家長和教師心往一處想，勁往一處使，孩子的明天才有希望。

第四篇：XX省區(qū)機(jī)動車停車管理現(xiàn)狀、問題及對策問題及對策問題及對策概要城市交通

urbantransportofchina專稿速遞1999年第3期

10XX省區(qū)機(jī)動車停車管理現(xiàn)狀XX省區(qū)機(jī)動車停車管理現(xiàn)狀、、問題及對策

XX省公安交通管理局于春全張偉

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，市區(qū)現(xiàn)有各類機(jī)動車停車位約48萬

個(gè)，其中公共停車位僅7萬個(gè)，其余41萬個(gè)為單位、居民自用停車位，且近70%分布在單位院內(nèi)，很難供私人車輛或無停車位的其它單位車輛停放。市公安交通管理局作為道路交通管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)道路停車管理，凡屬對社會開放的收費(fèi)停車場均由市交管局負(fù)責(zé)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)停車場由工商管理機(jī)關(guān)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，按物價(jià)部門規(guī)定收取停車費(fèi)。非社會停車場由產(chǎn)權(quán)單位自己管理。占路停車位由市交管局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置，停車收費(fèi)由市有關(guān)單位負(fù)責(zé)。大中型公共建筑、居住小區(qū)配套停車場（庫在規(guī)劃時(shí)，由市交管局和市規(guī)劃局負(fù)責(zé)審定，并確定車位數(shù)量。

現(xiàn)行停車管理法規(guī)包括以下幾個(gè)方面現(xiàn)行停車管理法規(guī)包括以下幾個(gè)方面：：88年國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》。

97年XX省發(fā)布的《XX省道路交通管理規(guī)定》。

89年XX省制定的《XX省大中型公共建筑停車場建設(shè)管理暫行規(guī)定》，并附發(fā)了《XX省大中型公共建筑停車場標(biāo)準(zhǔn)》。

最近經(jīng)市政府辦公廳發(fā)文對住宅小區(qū)配建指標(biāo)修訂為。每10戶配建3-5個(gè)停車位，高檔住宅和公寓每戶配建一個(gè)停車位。

根據(jù)《XX省機(jī)動車和機(jī)動車駕駛員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，市交管局先后發(fā)出兩個(gè)《通告》，在XX省城八區(qū)開始實(shí)施停車泊位證明制度。

二、停車管理存在的主要問題及原因（一機(jī)動車停車場地及設(shè)施嚴(yán)重不足

基本停車位（即自用停車位嚴(yán)重短缺。市區(qū)自用停車位只占車輛擁有量的不足60%。占全市68萬輛小客車54%的私人小客車自己真正有停車位的廖廖無幾。

市區(qū)公共停車位嚴(yán)重不足。在僅有的7萬個(gè)公共停車位中，還有1萬多個(gè)是占路臨時(shí)車位。

客貨運(yùn)輸系統(tǒng)、汽修服務(wù)行業(yè)等缺少基本的經(jīng)營條件。城八區(qū)800多家出租汽車公司擁有5.7萬輛車，只有不足10%的出租車夜間停在公司停車場內(nèi)。公共汽車也有相當(dāng)一部分占用道路停放。

現(xiàn)有停車場（庫被挪用。

（二停車管理力度不夠，管理手段相對落后，管理失控問題較為突出。

管理力量嚴(yán)重不足。交管局警力主要還是以控制路口為主，巡邏警力也只局限于一些主要干道，并以糾正處理車輛行駛違法行為為主。

管理執(zhí)法力度不夠。目前違規(guī)停車處罰對象是駕駛員，但在實(shí)際執(zhí)法過程中，往往難以找到當(dāng)時(shí)駕駛車輛的駕駛員。而對車輛所有人的處罰尚無法律依據(jù)，造成執(zhí)法效率大大降低。

對于違反管理法規(guī)，私自占用、改變停車場性質(zhì)的單位，處罰力度明顯不夠，只是罰單位2000元，法人200元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)起不到法律的約束作用。

規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行缺乏必要監(jiān)督管理。規(guī)劃審批的公共建筑、居民小區(qū)停車指標(biāo)，由于建設(shè)過程中不能同步建設(shè)、同步投入使用，竣工后又沒有有效的驗(yàn)收手續(xù)，造成停車位指標(biāo)不能完全落實(shí)。

專業(yè)運(yùn)輸部門、汽修行業(yè)等單位在申請執(zhí)照前，按規(guī)定應(yīng)對本身應(yīng)配置的停車場在市交管局進(jìn)行審批后，再到有關(guān)部門辦理執(zhí)照，但一些主管部門未能認(rèn)真履行法律手續(xù)，造成事后被動局面。

由于沒有統(tǒng)一的規(guī)定，目前，住宅小區(qū)、居民大院、單位大院對停車的管理較為混亂。（三停車意識及法制觀念差

相當(dāng)多的市民現(xiàn)代交通意識和法律意識薄弱。如許多市民頭腦中依然保留著非機(jī)動車“門到門”的傳統(tǒng)觀念，開車外出辦事或購物，為了圖自己便利，隨意亂停車。部分單位對內(nèi)部或配建的停車設(shè)施沒有依法使用，反而違法隨意占用、挪用。（四停車法規(guī)體系尚未健全

缺乏統(tǒng)一的停車管理法規(guī)，停車主管機(jī)關(guān)在法律上應(yīng)有的職責(zé)和權(quán)力未被有效確認(rèn)。

管理不到位。由于沒有法規(guī)規(guī)定，公安交通管理機(jī)關(guān)對住宅小區(qū)、單位大院的停車管理，難于統(tǒng)一掌握，只局限于政策的咨詢和協(xié)調(diào)，不能很好地發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職能。

因住宅小區(qū)、單位大院的停車主管部門不明確，管理不規(guī)范，造成停車混亂。停車場的審批和建設(shè)一體化在現(xiàn)行法規(guī)中沒有明確規(guī)定。造成部分建設(shè)單位在配建停車設(shè)施

城市交通專稿速遞

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1999年第3期11時(shí)，主管部門無法有效地參與監(jiān)督、驗(yàn)收，致使一些公共建筑停車設(shè)施不足或流于形式。

（五停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，道路資源浪費(fèi)，停車場建設(shè)未形成產(chǎn)業(yè)化。

XX省現(xiàn)行的機(jī)動車停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是91年經(jīng)市物價(jià)局批準(zhǔn)執(zhí)行的，目前已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。偏低的停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不僅使國家投巨資修建的道路及停車設(shè)施，由于停車者無償或低償占用，導(dǎo)致國有資源流失。而且，由于停車周轉(zhuǎn)率低，也造成了這些基礎(chǔ)設(shè)施資源的浪費(fèi)。同時(shí)，偏低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也妨礙了停車場的建設(shè)與發(fā)展。（六停車無序造成治安秩序混亂夜間許多機(jī)動車隨意停在路邊、居民樓下等處，缺乏看管而造成車輛丟失，引發(fā)了治安、刑事案件增多。

三、停車管理基本對策（一加快停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)

應(yīng)遵循布局合理、滿足需求、保留用地、落實(shí)地域的原則，保證城市停車發(fā)展的必要空間。

市政府應(yīng)給予停車場建設(shè)優(yōu)惠政策，將其納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇，扶植停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化的道路。形成政府、集體、個(gè)人投資一齊上，使市區(qū)規(guī)劃的社會停車場逐步予以實(shí)施。

（二加大停車管理力度

逐步規(guī)范停車。對市區(qū)街道進(jìn)行停車規(guī)范化管理;對未經(jīng)批準(zhǔn)在道路上劃設(shè)停車位的，堅(jiān)決取締，對違法停車嚴(yán)格管理;對有條件的繁華大街在不影響交通的前提下，適當(dāng)劃設(shè)一些停車位及設(shè)立準(zhǔn)許停車的標(biāo)志解決購物停車難的矛盾。

借鑒香港、新加坡等發(fā)達(dá)國家、地區(qū)的做法，組建正規(guī)的道路交通協(xié)管員隊(duì)伍參與交通管理，協(xié)助交通民警維護(hù)停車秩序。目前，市交管局聘用近1000名以下崗職工為主的交通協(xié)管員，協(xié)助民警維護(hù)停車秩序，同時(shí)也解決了部分下崗職工就業(yè)問題，取得了較好的社會效果。這些交通協(xié)管員的職責(zé)和法律作用還需通過市政府正式授權(quán)，同時(shí)，這支隊(duì)伍的日常經(jīng)費(fèi)，應(yīng)由市政府在收取的占路停車費(fèi)中，以收支兩條線的形式予以撥付。

嚴(yán)格按規(guī)范要求配建停車場，凡規(guī)劃審批的停車場不能隨意改變性質(zhì)。規(guī)劃、公安交通等部門要進(jìn)一步加大對已建成停車場使用的監(jiān)督檢查，并與產(chǎn)權(quán)單位簽定責(zé)任書，凡改變性質(zhì)的要予以嚴(yán)肅處理，與此同時(shí)，對公共建筑及居民區(qū)在投入使

用前，應(yīng)在建委的統(tǒng)一組織下有公安交管部門參加驗(yàn)收。凡未予驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不能投入使用。

為實(shí)現(xiàn)“車有其位”的目標(biāo)，堅(jiān)持停車泊位證明的做法。

專業(yè)客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車維修等行業(yè)，在申報(bào)營業(yè)執(zhí)照前，公安交通管理部門必須對其是否具備滯留車輛的停車能力進(jìn)行資格審查。工商行政管理部門要堅(jiān)持先由公安交通管理部門對停車設(shè)施予以審驗(yàn)把關(guān)，再辦理營業(yè)執(zhí)照的原則。

各單位要按新實(shí)施的“門前三包”責(zé)任制要求，將門前停車秩序納入“三包”范圍，并落到實(shí)處，這也是全社會共同的責(zé)任。

（三健全停車管理法規(guī)

1、有關(guān)法規(guī)應(yīng)盡快補(bǔ)充和明確停車管理主管機(jī)關(guān)職責(zé)和權(quán)限;明確交通協(xié)管員的職責(zé);明確占路停車的性質(zhì);加大對違法停車車主的執(zhí)法力度。

2、修改《XX省大中型公共建筑停車場建設(shè)管理暫行規(guī)定》，同時(shí)加大執(zhí)法力度。應(yīng)補(bǔ)充的主要內(nèi)容：一是除大中型公共建筑外其他影響交通嚴(yán)重的公共建筑（如餐廳、娛樂場所等，也需確定配建停車位指標(biāo);二是配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予相應(yīng)提高;三是對違法行為加大處罰力度;四是對確無條件配建且經(jīng)依法審批的公共建筑，對缺額部分收取停車位差額費(fèi)，以用于公共停車場的建設(shè)。

3、對居民住宅小區(qū)配建停車位應(yīng)盡快立法，不能只是作為一般的技術(shù)性規(guī)范來要求。

（四調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

國內(nèi)外許多城市的停車管理經(jīng)驗(yàn)表明，依靠經(jīng)濟(jì)杠桿，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對緩解停車難有著積極的作用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中要體現(xiàn)占路停車收費(fèi)高，以減少占路停車行為，保護(hù)國有資產(chǎn)的收益;不同地段的停車費(fèi)用，按地級差價(jià)也應(yīng)相應(yīng)不同。（五利用科技手段和現(xiàn)代化設(shè)備管理

目前，XX省使用的停車計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)，使XX省停車管理產(chǎn)生了多方面的變化：通過規(guī)范停車收費(fèi)區(qū)域，以靜制動，提高了道路通行能力;由過去單一的收費(fèi)型向管理型轉(zhuǎn)變，停車秩序得以改善;規(guī)范了停車收費(fèi)行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);提高了停車周轉(zhuǎn)率，緩解了部分地區(qū)停車難的問題。

（六關(guān)于停車經(jīng)營管理

停車場的經(jīng)營管理應(yīng)本著誰投資誰收益的原則，按市物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定予以合法經(jīng)營，在經(jīng)營前應(yīng)由公安交通管理機(jī)關(guān)對停車場經(jīng)營條件予以

城市交通

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1999年第3期

12審批后，再由有關(guān)部門進(jìn)行審批。

占路停車收費(fèi)理論上應(yīng)是政府財(cái)政收入的一部分，經(jīng)營單位可以是市、區(qū)政府授權(quán)一個(gè)部門統(tǒng)一組織收取;也可由市、區(qū)政府指定一個(gè)單位作為業(yè)主（政府的代表，按照公安交通管理部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)定的道路停車位，采取市場競標(biāo)的方式分路或分片公開向社會單位招標(biāo)，所收取費(fèi)用除支付日常管理費(fèi)用及微利外，一律上交同級財(cái)政，以防止國有資產(chǎn)的流失。住宅小區(qū)的停車管理，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)確定物業(yè)管理部門并納入安全文明小區(qū)建設(shè)中，統(tǒng)一

規(guī)劃，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理。現(xiàn)有居民區(qū)，有條件停車的要統(tǒng)一規(guī)劃對居民開放，凡條件不具備的，可結(jié)合部分綠地或區(qū)內(nèi)道路開辟停車場地。（七加強(qiáng)宣傳教育

停車秩序是城市管理和社會秩序的一個(gè)重要組成部分，要通過廣泛的宣傳教育，增強(qiáng)車輛擁有者

“車有其位”、

“停車入位”和“有償停車”的意識，改變隨意停車的陋習(xí)，提高現(xiàn)代化交通意識和遵守法制的觀念，從而改善首都交通整體環(huán)境。

學(xué)會工作

中國城市交通規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會1999年年會暨學(xué)術(shù)研討會

在XX市政府、XX市規(guī)劃土地局的大力支持和協(xié)助下，中國城市交通規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會于9月13~15日在蘭州組織召開了1999年年會暨學(xué)術(shù)研討會，來自全國各地的98名委員及代表參加了會議，建設(shè)部原副部長廉仲、國家設(shè)計(jì)大師任震英、XX省建委主任屠錦敏、XX市副市長宋乃嫻、XX市人大副主任丁克勤等領(lǐng)導(dǎo)同志出席了開幕式。本次年會暨學(xué)術(shù)研討會是在學(xué)委會成立二十周年之際召開的，為進(jìn)一步推動我國城市交通行業(yè)的學(xué)術(shù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，探索二十一世紀(jì)城市交通的發(fā)展道路，促進(jìn)相互交流和理論研究，學(xué)術(shù)委員會在會前組織了以“邁向21世紀(jì)的中國城市交通”為主題的論文征集活動，從應(yīng)征的70余篇論文中評選出35篇論文收

錄到論文集，并評選出10篇青年優(yōu)秀論文。學(xué)術(shù)委員會將在年內(nèi)正式出版題為“邁向21世紀(jì)的中國城市交通”學(xué)術(shù)論文集。

會議期間，張啟成主任委員作了題為“努力探索我國城市交通發(fā)展的規(guī)律”的主題報(bào)告，回顧了20年來學(xué)委會走過的歷程，對下一階段學(xué)委會的學(xué)術(shù)工作提出了要求。來自各地的20余位委員和代表交流了近年來完成的交通規(guī)劃項(xiàng)目和建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目;香港的3名特邀委員介紹了香港的城市交通發(fā)展，以及政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)團(tuán)體在香港交通發(fā)展中的作用及協(xié)調(diào)機(jī)制;XX市規(guī)劃土地局李曙光局長全面介紹了蘭州城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃的編制情況;會議還組織考察了XX市的城市建設(shè)和交通建設(shè)。

世紀(jì)之交召開的本次會議具有兩個(gè)明顯的特

點(diǎn)，一是精心組織會議交流的項(xiàng)目和論文，突出了交流內(nèi)容的創(chuàng)新性和實(shí)用性，增加了項(xiàng)目實(shí)施后的效果評價(jià);二是項(xiàng)目交流采用了多媒體演示，交流方式直觀、新穎，具有吸引力。與會代表認(rèn)為，本次年會暨學(xué)術(shù)研討會把學(xué)術(shù)委員會的學(xué)術(shù)活動推上了一個(gè)新的臺階，拓展了新世紀(jì)城市交通研究的思路。

會議期間，還分組討論了學(xué)委會的自身建設(shè)，以及對XX市城市交通發(fā)展的建議。同時(shí)，也對“關(guān)于城市交通發(fā)展與交通規(guī)劃的建議”初稿進(jìn)行了認(rèn)真的討論和修改。會議通過了增補(bǔ)兩名學(xué)術(shù)委員會副主任委員的決議。

應(yīng)XX市規(guī)劃局的盛情邀請，學(xué)術(shù)委員會2000年的年會將于明年秋季在南京召開。

（建設(shè)部城市交通工程技術(shù)中心馬林資料

中國城市交通規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單

主任委員主任委員：：張啟成副主任委員副主任委員：陳曉麗、李秉仁、武涌、王靜霞、

徐循初、錢連和、全永燊、夏麗卿、馮容、戴逢秘書長秘書長：：李曉江副秘書長副秘書長：：馬林、金東星、陸錫明、危素貞秘書處聯(lián)系電話/傳真?zhèn)髡妫海海?1068343297（中國城市交通規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會秘書處提供

第五篇：成本管理問題及對策我國企業(yè)成本管理中的問題分析及應(yīng)對措施

內(nèi)容摘要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，我國傳統(tǒng)的成本管理模式難以適應(yīng)競爭日趨激烈的市場環(huán)境。本文分析了目前我國企業(yè)成本管理中存在的若干問題，最后針對這些問題提出了強(qiáng)化成本管理的一些措施。

關(guān)鍵詞：成本管理問題對策

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，市場競爭日趨激烈，企業(yè)的利潤空間逐漸縮小。在這種情況下，企業(yè)成本水平的高低直接決定著一個(gè)企業(yè)盈利能力的大小和競爭能力的強(qiáng)弱。因此，強(qiáng)化企業(yè)成本管理就成為企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。

一、我國企業(yè)成本管理的現(xiàn)實(shí)分析

我國的成本管理經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了許多的成績，但是面臨目前的新環(huán)境，我國的成本管理也暴露出來一些新問題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）成本管理觀念落后

我國企業(yè)普遍存在成本管理觀念落后的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在成本管理的范圍、目的及手段等方面的認(rèn)識存在偏差。很多企業(yè)仍將成本管理的范圍局限于企業(yè)內(nèi)部甚至只包括生產(chǎn)過程，而忽視了對其他相關(guān)企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域成本行為的管理。我們以供應(yīng)方為例。供應(yīng)方提供產(chǎn)品的價(jià)格是影響企業(yè)成本的最主要動因之一。由于供應(yīng)方提供產(chǎn)品的價(jià)格是其成本加上利潤的和，所以供應(yīng)方用價(jià)格的形式把其自身的成本轉(zhuǎn)移給了企業(yè)。但有的企業(yè)向供應(yīng)方過分壓價(jià)，將其作為自己高額利潤的來源，沒有考慮對方的利益，造成供應(yīng)方隱瞞自己的真實(shí)成本，變相提價(jià)。這樣就增加了采購成本，進(jìn)而提高了商品成本，使商品競爭力下降。

從成本管理的目的上來看，許多企業(yè)僅僅局限于降低成本，卻較少從效益角度來看成本的效用，降低成本的手段也主要依靠節(jié)約方式，不能應(yīng)用成本效益原則。在傳統(tǒng)成本管理中，成本管理的目的被歸結(jié)為降低成本，節(jié)約成了降低成本的基本手段。從現(xiàn)代成本管理的視角出發(fā)來分析成本管理的這一目標(biāo)，不難發(fā)現(xiàn)，成本降低是有條件和限度的，在某些情況下控制成本費(fèi)用，可能會導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益的下降。

另外，絕大多數(shù)企業(yè)在成本管理上缺乏全局觀念。大多數(shù)企業(yè)都有一個(gè)共同的現(xiàn)象，即依靠財(cái)務(wù)人員去管理成本。在實(shí)施成本管理的過程中，有的企業(yè)只注重成本核算；有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只重視財(cái)務(wù)和成本報(bào)表，利用報(bào)表中的數(shù)字去管理成本。這種做法雖然對降低成本到一定的作用，但歸根結(jié)底成本核算還是事后控制，對成本沒有做到預(yù)先控制和發(fā)生過程中的控制，不能以成本核算來代替成本管理。

（二）成本管理方法陳舊

首先，從成本管理的一般方法看，未能真正形成科學(xué)、系統(tǒng)的成本管理方法體系，從理論上說，我們已提出建立包括成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析等在內(nèi)的新的成本管理方法體系，但在如何使這個(gè)方法體系科學(xué)化、系統(tǒng)化，形成有機(jī)聯(lián)系方面還存在很多問題。

其次，從成本管理的具體方法看，根據(jù)調(diào)查，55.7％的企業(yè)使用品種法，42.8％的企業(yè)使用分步法。當(dāng)前世界生產(chǎn)發(fā)展的趨勢是小批量多品種的生產(chǎn)方式，這種生產(chǎn)方式適用于分批法計(jì)算產(chǎn)品成本。我國目前僅有6.2％的企業(yè)采用這種方法來計(jì)算，這表明我國的生產(chǎn)組織還比較粗放，對消費(fèi)者的個(gè)性重視不夠。

最后，從成本管理手段看，雖然部分企業(yè)進(jìn)入了會計(jì)電算化階段，但成本管理模塊應(yīng)用程度不高，許多企業(yè)仍然是進(jìn)行手工核算，在現(xiàn)代這樣科技化、信息化的時(shí)代，這勢必制約著企業(yè)成本管理水平的進(jìn)一步提高，也很難滿足現(xiàn)代成本管理對成本信息提供的及時(shí)性、全面性、

準(zhǔn)確性的要求。

（三）成本信息嚴(yán)重失真

在我國，有相當(dāng)多的企業(yè)都存在著成本信息不真實(shí)的情況，并且這種情況日益嚴(yán)重。成本信息失真主要是由以下原因造成的：

一是成本核算僅注重材料、人工、制造費(fèi)用，忽視了現(xiàn)代企業(yè)日趨增大的產(chǎn)品研究開發(fā)、中間試驗(yàn)和小批試制及售后服務(wù)上的投入，使產(chǎn)品的相關(guān)成本內(nèi)容不全，不能正確評價(jià)產(chǎn)品在壽命周期全過程的經(jīng)濟(jì)效益。

二是成本核算方法不當(dāng)造成失真。在過去高度勞動密集型企業(yè)里，對核算所作的簡單假定（即以直接人工小時(shí)數(shù)或產(chǎn)量為依據(jù)來分配間接費(fèi)用），通常不會嚴(yán)重扭曲產(chǎn)品成本。但在現(xiàn)代化的制造環(huán)境下，直接人工成本比例大大下降，制造費(fèi)用所占比例大幅度上升，再使用傳統(tǒng)的成本計(jì)算方法會產(chǎn)生不合理現(xiàn)象，使用傳統(tǒng)成本核算法將導(dǎo)致產(chǎn)品成本信息的嚴(yán)重扭曲，使企業(yè)錯誤地選擇產(chǎn)品經(jīng)營方向。

三是為達(dá)到某一目的人為調(diào)節(jié)成本數(shù)字，造成潛虧嚴(yán)重，企業(yè)虛盈實(shí)虧。在我國，一些企業(yè)由于成本管理上不去，而為了實(shí)現(xiàn)不當(dāng)目標(biāo)或利益，便不惜對外披露虛假成本信息。究其原因和表現(xiàn)：企業(yè)管理者為了粉飾其管理業(yè)績，向投資者尤其是中小股東有一個(gè)好的交代，采取虛減成本，虛增效益，如瓊民源事件、銀廣夏事件；一些民營企業(yè)為了少繳稅甚至不繳稅，虛開購進(jìn)發(fā)票，虛抵扣增值稅；虛增成本，少繳企業(yè)所得稅；一些企業(yè)成本管理混亂，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，很難準(zhǔn)確地核算產(chǎn)品成本，因而對外披露成本信息不準(zhǔn)確。

（四）企業(yè)內(nèi)部成本管理主體的確立失誤

成本是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的綜合性指標(biāo)，涉及到各方面的管理，同時(shí)也涉及到各層次的人員。但是，長期以來，人們一直存在一種偏差，把成本管理作為財(cái)務(wù)人員、少數(shù)管理人員的專利，認(rèn)為成本、效益都應(yīng)該由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)，而把各車間、部門、班組的職工只看作是生產(chǎn)者，導(dǎo)致管成本的不懂技術(shù)、懂技術(shù)的不懂財(cái)務(wù)，廣大的職工對于哪些成本應(yīng)該控制、怎樣控制等問題無意也無力過問，成本意識淡漠。職工認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，感受不到市場的壓力，控制成本的積極性無法調(diào)動起來，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在能源和材料方面，下料時(shí)不精打細(xì)算，下角料不能充分利用，能源跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象嚴(yán)重。成本管理主體確立的失誤使得企業(yè)的成本管理失去了諾大的管理群體，當(dāng)然成本管理工作難以真正取得實(shí)效。

二、強(qiáng)化企業(yè)成本管理的對策

針對我國企業(yè)成本管理中存在的問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力來強(qiáng)化成本管理：

（一）引進(jìn)新思想——采用戰(zhàn)略成本管理

戰(zhàn)略管理的核心是要尋求企業(yè)持之以恒的競爭優(yōu)勢，競爭優(yōu)勢是一切戰(zhàn)略的核心，它歸根結(jié)底來源于企業(yè)能夠?yàn)榭蛻魟?chuàng)造的價(jià)值，這一價(jià)值要超過該企業(yè)創(chuàng)造它的成本。一個(gè)企業(yè)要獲得競爭優(yōu)勢就需要做出抉擇，即企業(yè)要就爭取哪一種優(yōu)勢和在什么范圍內(nèi)爭取優(yōu)勢的問題做出選擇。這就要求在成本管理中引入戰(zhàn)略管理思想，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意義上的功能擴(kuò)展，從而形成了戰(zhàn)略成本管理。戰(zhàn)略成本管理指管理人員運(yùn)用專門方法提供企業(yè)本身及其競爭對手的分析資料，幫助管理者形成和評價(jià)企業(yè)戰(zhàn)略，從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，以達(dá)到企業(yè)有效地適應(yīng)外部持續(xù)變化的環(huán)境的目的。

（二）樹立新觀念

1、樹立系統(tǒng)管理觀念，實(shí)施全面、全過程成本管理

企業(yè)成本的內(nèi)容和范圍不應(yīng)只局限于生產(chǎn)領(lǐng)域，應(yīng)隨著管理的需要而變化，并隨著管理的發(fā)展而發(fā)展。成本管理應(yīng)是全方位、全過程的，在設(shè)計(jì)階段及至開發(fā)策劃階段就應(yīng)該開始降低

成本的活動?，F(xiàn)代企業(yè)成本管理應(yīng)包括影響成本變化的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到企業(yè)的預(yù)測、決策、技術(shù)、銷售等領(lǐng)域，向企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)方面擴(kuò)展。

2、樹立成本效益觀念，提高成本預(yù)測和決策水平

企業(yè)要想在市場中獲得更大的利潤，就必須樹立成本確定市場的觀念，充分發(fā)揮成本決策功能。成本管理還應(yīng)與企業(yè)的整體效益聯(lián)系起來，以動態(tài)成本效益觀念看待成本及其控制問題，從投入與產(chǎn)出的對比分析來看待投入的必要性、合理性，企業(yè)要從效益的角度去決定成本的升降，以效益為中心進(jìn)行成本的動態(tài)管理。

3、樹立科技創(chuàng)新觀念，堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

企業(yè)的生命力在于它能不斷創(chuàng)新，企業(yè)要緊握市場脈搏，尋求機(jī)制創(chuàng)新，注入發(fā)展活力，加大科技投入，以及有效地采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)降低產(chǎn)品成本。同時(shí)，在成本核算中應(yīng)考慮將產(chǎn)品的科技含量包括到成本中去，便于企業(yè)進(jìn)行正確的決策。在產(chǎn)品成本形成過程中，技術(shù)因素占有很重要的地位，要搞好成本管理工作，必須貫徹技術(shù)主導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則。

4、樹立以人為本觀念，打造企業(yè)凝聚力

人不單純是創(chuàng)造財(cái)富的工具，而是企業(yè)最大的資本、資產(chǎn)、資源和財(cái)富，是企業(yè)的主體，是成本管理的主體，是決定成本的關(guān)鍵因素。因此，要樹立以人為本的管理思想，調(diào)動人的智力因素，培養(yǎng)和發(fā)揮人的工作能力，使員工和經(jīng)理人員處于平等地位，享有同樣的參與權(quán)力，把人本主義、民主管理的思想貫穿于企業(yè)管理過程的始終，使企業(yè)真正成為一個(gè)民主的、人性化的組織，借以從人的內(nèi)心深處來激發(fā)每個(gè)人的主人翁責(zé)任感和樂于奉獻(xiàn)的精神動力。

（三）引入先進(jìn)的成本管理方法——作業(yè)成本法和成本企劃法

自20世紀(jì)初成本會計(jì)誕生以來，曾先后出現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)成本”、“預(yù)算控制”、“差異分析”、“成本性態(tài)分析”、“變動成本法”、“本量利分析”、“責(zé)任會計(jì)”等一系列傳統(tǒng)成本會計(jì)方法。但是，在當(dāng)今競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)中，傳統(tǒng)的成本會計(jì)核算方法都有致命的弊端，這樣就產(chǎn)生了作業(yè)成本法和成本企劃法。

1、作業(yè)成本法

作業(yè)成本法是以“成本動因”理論為基本依據(jù)的一種成本核算方式。它的基本原理是產(chǎn)出消耗作業(yè)、作業(yè)消耗資源。在計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí)