省道蓬吳線化州南段環(huán)評(píng)報(bào)告

省道蓬吳線（S285）化州南段改建工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡本）建設(shè)單位：省道S285線化州南段改建工程項(xiàng)目管理處評(píng)價(jià)單位：江西省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院廣東省環(huán)境科學(xué)研究所二00八年十一月1、項(xiàng)目由來現(xiàn)有的省道蓬吳線（S285）全線起于廣東省化州市平定鎮(zhèn)的蓬利，終點(diǎn)位于廣東省吳川市，其中，位于化州市境內(nèi)的南路段（主線起點(diǎn)位于化州市鑒江開發(fā)區(qū)橘州市場(chǎng),與省道牛化線的環(huán)交相接，終點(diǎn)位于化州市的長歧鎮(zhèn)與吳川的交界，即至茂湛高速公路淺水互通立交出口交叉點(diǎn)；支線起點(diǎn)從下東山平交起，終點(diǎn)位于化州長歧鎮(zhèn)與吳川長歧鎮(zhèn)的交界）是化州市通往廣州、湛江、廣西、海南等地區(qū)的一條重要通道。據(jù)調(diào)查，此路段的現(xiàn)有公路標(biāo)準(zhǔn)較低，路況較差，交通秩序較為混亂，存在較大的安全隱患；且沿線交通噪聲擾民情況較為突出。因此，為滿足日益增長的交通量的需要，改善區(qū)域交通狀況，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)廣東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)“粵計(jì)基【2002】913號(hào)文件”批準(zhǔn)，省道285線化州南段改建工程項(xiàng)目管理處擬投資23011萬元，對(duì)此路段進(jìn)行改建。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和廣東省人民政府《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批制度。為此，省道285線化州南段改建工程項(xiàng)目管理處委托江西省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院、廣東省環(huán)境科學(xué)研究所共同承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)單接位受委托后，在多次進(jìn)行線路踏勘，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和調(diào)查研究及收集有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的基礎(chǔ)上，以國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，編制出《省道蓬吳線（S285）化州南段改建工程環(huán)境影響報(bào)告書（送審稿）》。2008年10月31日，廣東省環(huán)境技術(shù)中心組織了專家評(píng)審，并形成報(bào)告書專家評(píng)審意見2、項(xiàng)目基本概況改建公路經(jīng)過化州市鑒江開發(fā)區(qū)、同慶鎮(zhèn)及長歧鎮(zhèn)。路線起點(diǎn)位于化州市鑒江開發(fā)區(qū)，與省道?；€橘州市場(chǎng)環(huán)交相接，在鑒江開發(fā)區(qū)市場(chǎng)旁跨河茂鐵路后，一直沿鑒江開發(fā)區(qū)預(yù)留的路基走，在大山尾接上蓬吳線舊路，然后一直沿舊路加寬，裁彎取直，在竹山接上原有跨廣湛高速公路的分離式立交，于化州的下東山村處（下東山平交）接上茂湛高速公路的淺水互通立交的出口，同時(shí)接上規(guī)劃中的省道蓬吳線龍首至吳川段一級(jí)公路，其中下東山平交至茂湛高速公路的淺水互通立交的出口即為廣東省交通廳粵交基函［2000］2203號(hào)文提及的連接線；支線以下東山平交為起點(diǎn)，途經(jīng)旺心嶺村，并于旺嶺村接上舊路，然后沿舊路至到化州長歧鎮(zhèn)。路線的主要控制點(diǎn)為：起點(diǎn)、河茂鐵路、同慶鎮(zhèn)、竹山分離式立交、下東山平交、長歧鎮(zhèn)旺嶺、終點(diǎn)。主線按一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，支線按二級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。主線自起點(diǎn)至茂湛高速公路淺水互通立交出口交叉點(diǎn)處（即K76+353～K91+131.619）長14.778km（包括高速公路連接線1.152km）；支線為從下東山平交至長歧鎮(zhèn)路段（K0+000～K2+749.059）長2.749km。路線全長17.528km。主線路基采用雙向四車道一級(jí)公路，路基寬度為23.5m，其中：中間帶2.0m(含路緣帶2×0.50m)+行車道2×7.5m+硬路肩2×2.50m(含路緣帶2×0.5m)+土路肩2×0.75m；支線路基采用雙車道二級(jí)公路，路基寬度為12m，其中：行車道2×3.75m+硬路肩2×1.5m+土路肩2×0.75m。路面采用水泥砼路面結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)年限為20年。本項(xiàng)目共設(shè)跨河茂鐵路大橋和跨茂湛高速公路的竹山大橋，共2座大橋，2座中橋，5座小橋（其中一座為通道橋），79道涵洞。本改建公路不跨越敏感地表水體。經(jīng)廣東省國土資源廳“粵國土資（建）字【2008】97號(hào)”文件批復(fù)，同意該改建公路征用35.3720hm2土地。所征用的土地絕大部分分布在改線路段。征地涉及到化州市東山街道儒教位、江岸村委會(huì)；同慶鎮(zhèn)同慶、唐吉、山口村委會(huì)；長歧鎮(zhèn)長歧、旺嶺、東安村委會(huì)屬下的集體農(nóng)用地30.6480hm2(其中：耕地27.3966hm2、養(yǎng)殖水面1.6967hm2、其它農(nóng)用地1.5547hm2)，集體建設(shè)用地4.7240hm2。該建公路取土場(chǎng)地點(diǎn)為：化州市下郭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，距離本改建公路K76點(diǎn)最近的距離為4km，位于下郭街道辦旁。在該經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三通一平”過程，產(chǎn)生大量的廢棄土石方，因此本改建公路施工期從此購買土方，從而可以避免公路建設(shè)異地取土對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響。本改建公路不設(shè)施工便道，施工營地設(shè)置在本報(bào)告建議的地點(diǎn)（見本報(bào)告的建議一節(jié)）。改建公路施工期為兩年。廣東省發(fā)展改革委員會(huì)《關(guān)于省道S285線化州南段改建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（粵計(jì)基【2002】913號(hào)）批復(fù)的工程投資估算為10870萬元；廣東省公路管理局《關(guān)于省道S285線化州南段一級(jí)公路改建工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（粵公基函【2004】60號(hào)）批復(fù)的工程投資概算為12793萬元。導(dǎo)致本工程最終確定的工程投資額增高的主要原因是：建筑材料價(jià)格升幅較大、河茂鐵路跨線橋加長、借土運(yùn)距增大、中央分隔帶改為防撞墻、征地拆遷費(fèi)用增加、建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、預(yù)留費(fèi)用增加等。經(jīng)估算，本改建公路全部環(huán)境保護(hù)總投資預(yù)計(jì)為2024.25萬元，占工程總投資8.80%。3、沿線環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，本改建公路所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好，CO、NO2、非甲烷總烴和TSP四項(xiàng)指標(biāo)其余均符合二級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量的要求。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本改建公路涉及到的地表水體為農(nóng)灌渠，各監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)現(xiàn)狀較好，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均符合（GB3838－2002）的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，聲環(huán)境現(xiàn)狀測(cè)點(diǎn)布設(shè)覆蓋所有敏感點(diǎn)，本評(píng)價(jià)在新建線路設(shè)8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（部分村莊的環(huán)境特征相近，只選取代表點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)）；改建路段除所有敏感點(diǎn)都布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)外，還根據(jù)沿線的建筑物類型選取3種類型的建筑物進(jìn)行建筑物前后及不同樓層的同步監(jiān)測(cè)，布設(shè)12個(gè)測(cè)點(diǎn)（或斷面）。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：=1\*GB3①新建路段：沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)晝間的聲級(jí)范圍為40.8～58.5dB（A），夜間的聲級(jí)范圍為39.4～49.6dB（A），分別達(dá)到2類區(qū)晝間60dB（A）和夜間50dB（A）的標(biāo)準(zhǔn)，可見，擬建道路兩側(cè)敏感點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量均滿足2類區(qū)和4類的功能要求。=2\*GB3②舊路改造路段：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查改建路段兩側(cè)建筑物都是沿道路并排緊靠著修建，且大部分的建筑物為3層以上，所以第一排建筑物對(duì)后排的隔聲降噪效果比較好。根據(jù)表5.3-5的監(jiān)測(cè)結(jié)果：2層建筑物對(duì)后排建筑的隔聲降噪量為14.0～18.5dB（A）；3層建筑物對(duì)后排建筑的隔聲降噪量為16.0～28.7dB（A）；4層建筑物對(duì)后排建筑的隔聲降噪量為12.4～23.6dB（A）（實(shí)際降噪效果還要高一些）。可見，對(duì)本項(xiàng)目而言，道路產(chǎn)生的交通噪聲只對(duì)第一排建筑物產(chǎn)生影響，對(duì)后排建筑物不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，舊路改造路段現(xiàn)有交通噪聲已對(duì)沿線的5處居民點(diǎn)和村莊、2所幼兒園、1所學(xué)校（同慶中學(xué)除外）的聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定程度的影響，已不能滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)的要求。（4）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果表明，本項(xiàng)目改建路段兩側(cè)以村鎮(zhèn)為主，由于人類活動(dòng)頻繁，陸生生態(tài)植被已有原有的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鷳B(tài)系統(tǒng)，自然植被覆蓋率不高，植被結(jié)構(gòu)簡單，主要以人工植被為主；且改建路段行道樹系統(tǒng)質(zhì)量較差，且不連續(xù)，在線路兩側(cè)建筑物和人口密集的情況下，現(xiàn)有行道樹系統(tǒng)無法發(fā)揮其應(yīng)有的生態(tài)效益。改線路段兩側(cè)仍以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為主，多分布有水田、菜地等，無自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。另外，本項(xiàng)目沿線區(qū)域野生動(dòng)物以當(dāng)?shù)爻Ｒ姺N為主，無珍稀動(dòng)物或國家、地方保護(hù)動(dòng)物。4、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)15.1.3.1施工期（1）環(huán)境空氣該項(xiàng)目施工期的大氣污染源主要來自填挖土石方、筑路材料運(yùn)輸、拌和等作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵、粉塵（TSP）及運(yùn)輸車輛、燃油動(dòng)力施工機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)生的尾氣（CO、NOx）。其中以TSP影響較為突出。經(jīng)分析評(píng)價(jià)：燃油廢氣對(duì)周圍環(huán)境空氣影響不明顯；灰土拌和站下風(fēng)向50m處TSP濃度可達(dá)1.367mg/m3，超過二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，下風(fēng)向100m處TSP濃度為0.619mg/m3，可滿足二級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；路基土方施工在距施工現(xiàn)場(chǎng)100~500m范圍以外才可符合環(huán)境空氣質(zhì)量要求，但施工現(xiàn)場(chǎng)100m半徑范圍內(nèi)會(huì)出現(xiàn)空氣中TSP或PM10超標(biāo)現(xiàn)象；若將施工營地和工地設(shè)置在本報(bào)告建議的兩個(gè)地點(diǎn)，則瀝青煙氣不會(huì)對(duì)300m以外范圍環(huán)境空氣造成不利影響。（2）地表水環(huán)境根據(jù)項(xiàng)目工可，本項(xiàng)目沿線跨越河茂鐵路大橋和竹山跨線橋，均為陸路交通線，不存在橋梁施工對(duì)地表水環(huán)境的影響問題。因此，本項(xiàng)目施工對(duì)水環(huán)境的影響主要來自施工作業(yè)產(chǎn)生廢水和施工人員生活污水等對(duì)沿線水體的影響。采取本評(píng)價(jià)提出的措施后，在加強(qiáng)管理的情況下，本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的廢水基本上不會(huì)對(duì)沿線水體造成較為明顯的影響。（3）聲環(huán)境影響=1\*GB3①擬建公路沿線施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲主要來源于筑路機(jī)械作業(yè)和車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲，由預(yù)測(cè)結(jié)果可知，噪聲級(jí)隨距離的增加而衰減。=2\*GB3②根據(jù)《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523-90），施工機(jī)械噪聲達(dá)標(biāo)距離為：土石方施工階段晝間34m，夜間335m；結(jié)構(gòu)施工階段晝間35m，夜間199m。本項(xiàng)目敏感點(diǎn)較多，距離公路較近的兒童文學(xué)幼兒園、康樂幼兒園、長歧技校、鑒江大市場(chǎng)居住區(qū)、后背坡村、同慶鎮(zhèn)、塘桔村、下周村、西杏花村、嶺北村、長歧村、鑒江開發(fā)區(qū)居住區(qū)和旺山嶺村等，施工機(jī)械噪聲對(duì)這些敏感點(diǎn)的干擾較為嚴(yán)重。=3\*GB3③隨著公路的竣工，施工噪聲的影響將不再存在。施工噪聲對(duì)環(huán)境的不利影響是暫時(shí)的、短期的行為。（4）生態(tài)環(huán)境影響=1\*GB3①工程永久性占地生態(tài)影響分析土地一旦被占用，將造成其覆蓋的地表植被破壞，導(dǎo)致物種損失。另外，工程永久性征地將改變現(xiàn)有土地的利用類型和性質(zhì)，使其永久喪失其原有生態(tài)與生產(chǎn)功能，土壤結(jié)構(gòu)與肥力遭到根本性的破壞，干擾原有的自然生態(tài)系統(tǒng)平衡，對(duì)沿線的生物生存繁衍等產(chǎn)生一定程度的不利影響。另外，本項(xiàng)目永久性征占地以農(nóng)用地為主，據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目該線路段沿線各鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)業(yè)用地面積較大，本項(xiàng)目建設(shè)征地占整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)用地的比較相對(duì)較小。因此，本項(xiàng)目征地建設(shè)不會(huì)造成整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)業(yè)用地?cái)?shù)量和土地類型發(fā)生較為明顯的變化，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及生產(chǎn)產(chǎn)生一定程度的影響。因此，建設(shè)單位和地方政府要采取有效的措施對(duì)直接被占用農(nóng)用地的農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；同時(shí)，根據(jù)土地管理法，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地，基本保證農(nóng)用地的數(shù)量和質(zhì)量不變。=2\*GB3②工程臨時(shí)占地生態(tài)影響分析主要包括施工便道、拌和場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)及臨時(shí)施工營地等的設(shè)置不可避免的對(duì)地表植被造成破壞，若不采取防范措施，會(huì)引起水土流失，對(duì)土層結(jié)構(gòu)和土壤中微生物的生態(tài)平衡也會(huì)帶來一定的負(fù)面影響，進(jìn)而影響植被的再恢復(fù)。因此，道路施工過程中施工單位必須嚴(yán)格管理，科學(xué)施工、合理布局，同時(shí)做好施工結(jié)束后施工臨時(shí)占地的植被恢復(fù)工作，以彌補(bǔ)植物物種多樣性的損失。=3\*GB3③工程取棄土影響分析由工程土石方平衡分析可知，本項(xiàng)目沿線以填方路段為主，除充分利用路基開挖產(chǎn)生的土石方外（隨挖隨填），其余用土主要利用化州市下郭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地平整產(chǎn)生的土方。因此，本項(xiàng)目施工過程中不設(shè)置取土場(chǎng)。根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)，由于本工程填多挖少，經(jīng)調(diào)配平衡后部分挖方可作為路基填方，舊路改造、路基及擴(kuò)邊開挖共產(chǎn)生棄渣量約3.16萬m3。為防止棄渣任意堆放對(duì)沿線環(huán)境的影響，建設(shè)單位擬在樁號(hào)K84+800左側(cè)布設(shè)1個(gè)棄渣場(chǎng)。據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目擬設(shè)的棄渣場(chǎng)可避開大面積溝道和坡面徑流的沖刷，地形條件也有利于防護(hù)措施的布設(shè)。因此，只要嚴(yán)格按照本報(bào)告提出的有關(guān)棄渣場(chǎng)的防護(hù)措施，可減少工程棄渣對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境的影響。5、營運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析（1）環(huán)境空氣影響經(jīng)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目營運(yùn)期間，汽車尾氣污染物的排放會(huì)造成道路兩側(cè)近距離范圍內(nèi)的環(huán)境空氣中出現(xiàn)較高的污染物濃度增值，但仍可滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996及2000年修改單）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。其中，在不同的穩(wěn)定度條件下，E類穩(wěn)定度時(shí)污染物的濃度增值較其它類穩(wěn)定度時(shí)大；不同風(fēng)向條件下，在近路距離風(fēng)向與道路平行時(shí)影響較大，遠(yuǎn)路距離風(fēng)向與道路垂直時(shí)較其它風(fēng)向影響大。另外，按不利原則，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目營運(yùn)遠(yuǎn)期（2025年）E穩(wěn)定度時(shí)各環(huán)境敏感點(diǎn)汽車尾氣污染物濃度增值預(yù)測(cè)情況，預(yù)測(cè)結(jié)果可知，營運(yùn)遠(yuǎn)期（2025年）E穩(wěn)定度時(shí)，各敏感點(diǎn)CO大氣污染物濃度增值疊加本低濃度后仍可滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求；因距離較近，長歧技校、塘桔村和鑒江開發(fā)區(qū)所在區(qū)域的NO2會(huì)出現(xiàn)濃度超標(biāo)現(xiàn)象，其余各敏感點(diǎn)均滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。由上述可知，公路汽車尾氣污染物的排放會(huì)對(duì)沿線區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定程度的影響，但隨著2025年汽車尾氣污染物排放實(shí)行國IV標(biāo)準(zhǔn)，排放的尾氣污染物量會(huì)相應(yīng)減少，汽車尾氣對(duì)沿線各敏感點(diǎn)的影響也會(huì)逐漸降低?？傊瑥拇髿猸h(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。（2）水環(huán)境影響本項(xiàng)目營運(yùn)期的水污染源主要是由于降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流雨水，即雨水沖刷路面上的大氣降塵、漂塵、氣溶膠、汽車輪胎與地面摩擦產(chǎn)生的磨損物、車輛行駛泄漏物等產(chǎn)生的廢水。建設(shè)單位在道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮設(shè)置完善的路面排水系統(tǒng)，并每隔100m設(shè)置一個(gè)沉砂隔油池，以便將雨季產(chǎn)生的路面徑流通過道路排水系統(tǒng)排入沉沙池經(jīng)隔油沉砂處理后達(dá)到《廣東省水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)再排放；同時(shí)，也可緩解危險(xiǎn)運(yùn)輸事故等對(duì)沿線水體的潛在影響。總之，采取上述措施后，可避免或降低路面徑流對(duì)周邊水體的影響。（3）聲環(huán)境影響6、水土流失與水土保持（1）水土流失現(xiàn)狀化州市的水土流失類型屬于廣東省水土流失的重點(diǎn)治理區(qū)。本項(xiàng)目線路所在地區(qū)所屬土壤侵蝕類型區(qū)為南方紅壤丘陵區(qū)，土壤侵蝕以輕度水力侵蝕為主，項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕容許值為500t/km2。根據(jù)廣東省水土流失現(xiàn)狀圖分析，項(xiàng)目區(qū)主要為無明顯侵蝕區(qū)，低丘臺(tái)地區(qū)土壤侵蝕模數(shù)約為400t/km2.a，平原區(qū)土壤侵蝕模數(shù)約為150t/km2.a，項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕容許值為500t/km2。（2）水土流失影響本工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被面積49.28hm2，破壞水土保持設(shè)施面積0.98hm2。類比估算，本工程水土流失主要發(fā)生在施工期。主體工程區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)和施工臨建區(qū)可能新增土壤流失量依次為2.502萬t、0.126萬t、0.032萬t；而主體工程區(qū)中填方區(qū)、橋梁區(qū)和平面交叉區(qū)可能新增土壤流失量依次為2.428萬t、0.038萬t、0.036萬t。可見，主體工程區(qū)是本項(xiàng)目土壤流失量最大的區(qū)域，主體工程區(qū)中又以填方區(qū)水土流失最為嚴(yán)重，其中樁號(hào)K89+016.500～K90+000高填方段為本工程水土流失危害敏感區(qū)。（3）水土保持措施本項(xiàng)目已經(jīng)編制了水土保持方案，并得到了廣東省水利廳“粵水保【2008】68號(hào)”《關(guān)于批準(zhǔn)省道285線化州南段改建工程水土保持方案的復(fù)函》綜上所述，該改建公路占地范圍較大，填土方量較大，因此施工期可能造成的水土流失危害較大。根據(jù)我國水土保持工作“預(yù)防為主”的方針，在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，抓住水土保持防治和水土流失監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，并作好方案設(shè)計(jì)，認(rèn)真落實(shí)水土保持方案，達(dá)到減少水土流失危害的目的。7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（1）地表水環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)結(jié)果表明，本項(xiàng)目營運(yùn)期間各特征年危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的交通事故概率相對(duì)較小，特別是在跨躍當(dāng)?shù)剞r(nóng)灌渠橋梁路段發(fā)生交通事故的概率更?。?025年，在跨躍農(nóng)灌渠橋梁上的事故概率僅為0.00170次/年。此外，交通事故中的嚴(yán)重和危害程度差別較大，一般來說，道路發(fā)生特大和惡性事故的概率較小，主要是一般交通事故。交通事故最大的危害是當(dāng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛在過橋時(shí)發(fā)生事故因碰撞翻車等狀況，致使運(yùn)送的液態(tài)危險(xiǎn)品，如汽油、硫酸等泄露而污染農(nóng)灌渠水質(zhì)，進(jìn)而影響沿線的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)上述預(yù)測(cè)結(jié)果可知，這種事故發(fā)生的可能性非常小，且本項(xiàng)目橋梁路段兩側(cè)設(shè)有護(hù)欄，發(fā)生翻車事故致使液態(tài)危險(xiǎn)品發(fā)生泄漏而污染水質(zhì)影響沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能性甚小。（2）環(huán)境空氣事故風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)結(jié)果可知，本項(xiàng)目改建路段（同慶鎮(zhèn)）發(fā)生危險(xiǎn)品運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的概率較?。褐翣I運(yùn)遠(yuǎn)期2025年，事故概率僅為0.021次/年。然而，據(jù)調(diào)查資料顯示，由交通事故引起的有毒氣體泄漏可近似作為一個(gè)瞬時(shí)煙團(tuán)釋放，如180t的氨氣完全暴露在空氣中，其最長危害期達(dá)1h，危害半徑1723m；另有報(bào)道，甲醛泄漏在靜風(fēng)條件下半致死濃度范圍達(dá)800m。可見，其危害性非常大。本改建公路穿越同慶鎮(zhèn)路段民用建筑物密集，而且建筑物距離公路路肩的距離很近，一旦發(fā)生易揮發(fā)有毒化學(xué)品泄漏或者運(yùn)輸車輛火災(zāi)爆炸事故間接導(dǎo)致污染物的泄漏和擴(kuò)散，將短時(shí)間內(nèi)對(duì)同慶鎮(zhèn)的空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響，并很可能導(dǎo)致人員中毒傷亡事故。因此，建設(shè)單位及相關(guān)部門必須加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芾?，特別對(duì)于運(yùn)輸高度危險(xiǎn)的化學(xué)品（如氯氣和氰化物）的車輛，應(yīng)對(duì)其建立完備的應(yīng)急制度。8、公眾參與本次公眾參與嚴(yán)格按照“關(guān)于印發(fā)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的通知”（國家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)發(fā)【2006】28號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理公眾參與實(shí)施意見>的通知》（粵環(huán)【2007】99號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表120份，有效回收率100%。調(diào)查結(jié)果顯示，89.2%的被調(diào)查人員贊同本項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)該項(xiàng)目的前景表現(xiàn)樂觀，其余10.8%對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)持中立態(tài)度，主要是擔(dān)心項(xiàng)目征地、拆遷的補(bǔ)償措施的落實(shí)情況；無人反對(duì)。公眾最為擔(dān)心的環(huán)境問題是項(xiàng)目建設(shè)征地帶來的生態(tài)環(huán)境影響及交通噪聲擾民問題。因此，建設(shè)單位必須根據(jù)公眾意見，對(duì)該工程項(xiàng)目施工過程中和建成通車后存在的問題要給予充分的重視，并采取合理可行的解決方案。針對(duì)上述問題，本報(bào)告提出以下建議：