河道保潔工作方案

河道保潔工作方案 <divstyle='padding:10px5px0px20px;margin:10px0px0px-15px;' 1.河道保潔實(shí)施方案2.河道保潔工作實(shí)施方案3.河道保潔工作實(shí)施方案4.河道保潔工作實(shí)施方案1、河道保潔實(shí)施方案為切實(shí)做好河道保潔長效管理工作，充足發(fā)揮河道功效，確保河道護(hù)岸、行洪橋梁等水利設(shè)施的完好，實(shí)現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處，增進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《鄞州區(qū)河道長效管理實(shí)施意見》（鄞政辦發(fā)〔20XX〕210號(hào)）和省水利廳有關(guān)印發(fā)《河道保潔實(shí)施方案編制指南》的告知（浙水河〔20XX〕11號(hào)）精神，結(jié)合鄞州實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。一、保潔目的（一）河道保潔目的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，秉承人水和諧發(fā)展理念，按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體規(guī)定，堅(jiān)持高原則養(yǎng)護(hù)，高強(qiáng)度投入，高效能管理，鞏固河道日常性整治成果，改善和保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)河道自然功效，達(dá)成“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目的。（二）保潔覆蓋率目的全區(qū)范疇內(nèi)的河道和大中型水庫上游集雨區(qū)及河道護(hù)岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護(hù)范疇，保潔覆蓋率達(dá)成90%以上。其中，區(qū)級(jí)以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點(diǎn)保潔范疇。二、責(zé)任單位及責(zé)任范疇按照“屬地管理、適宜分級(jí)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則，擬定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范疇，具體明確以下：1.市級(jí)河道（甬新河、沿山干河等）由區(qū)水利局承當(dāng)日常保潔工作。2.區(qū)級(jí)河道由區(qū)提供工作經(jīng)費(fèi)委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）承當(dāng)具體保潔工作。3.鎮(zhèn)村級(jí)河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）與村共同實(shí)施保潔工作。4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河（涉及首南、鐘公廟、中河等三個(gè)街道）由區(qū)城管局承當(dāng)保潔工作。5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承當(dāng)保潔工作。6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫上游集雨區(qū)，分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個(gè)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體保潔工作。7．各保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)立責(zé)任區(qū)內(nèi)河道保潔公示牌。公示牌應(yīng)設(shè)立在河道岸邊顯著位置，標(biāo)明河道名稱、長度、起止點(diǎn)以及保潔責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話等。三、保潔單位條件及擬定方式河道保潔走專業(yè)化、市場(chǎng)化相結(jié)合的道路，以建立健全河道保潔長效管理機(jī)制為目的，采用公開招標(biāo)、專業(yè)化隊(duì)伍打撈的方式。各責(zé)任單位可根據(jù)各自實(shí)際，通過招標(biāo)或成立專業(yè)保潔隊(duì)伍承當(dāng)河道保潔任務(wù)。在特殊狀況下，例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品等狀況，區(qū)水利局可擬定專門保潔單位，實(shí)施河道專門保潔工作。四、工作規(guī)定河道保潔規(guī)定有專人每天巡回保潔，實(shí)現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”，水庫上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源，無經(jīng)營性群養(yǎng)畜牧業(yè)；河道護(hù)岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護(hù)完好率在98%以上。為避免對(duì)河道及周邊環(huán)境造成二次污染，河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放，及時(shí)清運(yùn)，就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站解決，不得在岸邊隨意堆放。（一）日常性保潔區(qū)級(jí)以上河道，原則上每2～3公里配備1名保潔員；其它河道，每5～6公里配備1名保潔員，規(guī)定每天保潔時(shí)間不少于8小時(shí)。（二）特殊性保潔對(duì)于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品或臺(tái)風(fēng)暴雨過后等特殊狀況，各地各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定做好特殊期間河道保潔工作。1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)告知區(qū)應(yīng)對(duì)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品的專門保潔單位，由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品，并運(yùn)輸至無害化解決公共設(shè)施運(yùn)行單位進(jìn)行無害化處置；若發(fā)現(xiàn)疑似染疫，專門保潔單位應(yīng)立刻向有關(guān)防疫部門報(bào)告。2.臺(tái)風(fēng)、暴雨過后當(dāng)天起三日內(nèi)，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等，確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。3.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件（如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道），河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立刻向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）或區(qū)環(huán)保部門報(bào)告，主動(dòng)配合有關(guān)部門采用對(duì)應(yīng)方法。五、保潔費(fèi)用構(gòu)成及經(jīng)費(fèi)保障河道保潔費(fèi)用重要涉及人員工資福利費(fèi)、人員各類保險(xiǎn)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、勞保用品費(fèi)、打撈工具費(fèi)、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運(yùn)行費(fèi)、機(jī)物料消耗費(fèi)、日常管理維修費(fèi)、水草及垃圾清運(yùn)處置費(fèi)以及其它不可預(yù)見費(fèi)用等。各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，科學(xué)合理安排好年度河道保潔財(cái)政預(yù)算。按河道責(zé)任范疇，區(qū)水利局、城管局河道保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政預(yù)算核撥，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和其它部門自行籌措解決，但經(jīng)考核合格的，由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼；大中型水庫上游集雨區(qū)保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政對(duì)各所在鎮(zhèn)實(shí)施定額補(bǔ)貼。河道保潔經(jīng)費(fèi)實(shí)施?？顚Ｓ谩＃ㄒ唬┖拥辣嵮a(bǔ)貼原則1.區(qū)級(jí)及以上河道1200元/公里·每年；2.鎮(zhèn)村級(jí)河道1000元/公里·每年。（二）大中型水庫上游集雨區(qū)保潔補(bǔ)貼原則各所在鎮(zhèn)12萬元/年。（三）考核得分與資金補(bǔ)貼1.得分在80分（含）以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），予以全額補(bǔ)貼；2.得分在70分（含）以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），按70%補(bǔ)貼；3.得分在70分下列的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），不予補(bǔ)貼。六、保潔安全生產(chǎn)各地各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)河道保潔安全生產(chǎn)工作，明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織，層層貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)方法。河道保潔單位及個(gè)人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實(shí)施主體，貫徹安全生產(chǎn)方法。在工作過程中，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)制訂保潔安全生產(chǎn)具體方法，建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)資金（涉及人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等）有效投入；加強(qiáng)安全宣傳教育，提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力。同時(shí)，河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際，制訂有關(guān)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全方法等。七、保潔檢查考核（一）考核機(jī)構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定時(shí)不定時(shí)組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作，具體由區(qū)水利局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。（二）考核內(nèi)容重要涉及組織機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)、工作制度、人員配備、工作臺(tái)帳、保潔質(zhì)量及舉報(bào)投訴、安全生產(chǎn)等方面，根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)定不同的分值，實(shí)施百分制考核（詳見附件1至2）。（三）考核形式河道保潔實(shí)施日常檢查與年度考核評(píng)定相結(jié)合的檢查考核機(jī)制。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)全區(qū)河道及大中型水庫集雨區(qū)保潔狀況進(jìn)行檢查。各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作，每月自查不少于兩次，并將檢查狀況統(tǒng)計(jì)在冊(cè)，建立臺(tái)帳，迎接區(qū)檢查考核。（四）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施河道保潔考核成果與補(bǔ)貼資金及年終獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤機(jī)制。區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）河道保潔進(jìn)行補(bǔ)貼，考核不合格的，不予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金每季度發(fā)放一次。同時(shí)，區(qū)里每年終對(duì)符合考核規(guī)定、長效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）等責(zé)任單位及有關(guān)人員予以適宜獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)保潔工作不力、造成不良影響的有關(guān)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。2、河道保潔工作實(shí)施方案為建立我區(qū)河道保潔長效管理機(jī)制，保障河道生態(tài)安全，改善水生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《湖南省河道保潔工作實(shí)施方案》（湘政辦發(fā)〔20XX〕95號(hào)）、《衡陽市河道保潔工作實(shí)施意見》（衡政辦函〔20XX〕108號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。一、總體目的建立健全區(qū)河道保潔長效管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制；建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參加”的工作機(jī)制；將河道保潔工作納入我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保蒸水沿線我區(qū)域城鄉(xiāng)垃圾不入河；對(duì)河道垃圾實(shí)施面上處置、集中打撈相結(jié)合，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)域河面垃圾不出境；徹底變化河道臟、亂、差現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目的。二、工作重點(diǎn)（一）加強(qiáng)入河垃圾源頭控制。沿河兩岸堤防沒有成堆垃圾或垃圾站；水上船舶（涉及水上餐飲）垃圾集中收集上岸解決；沿河養(yǎng)殖公司垃圾（涉及病死畜禽）無害化解決。（二）建立重點(diǎn)地段河道保潔體系。蒸水沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擬定專門人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)確保隨時(shí)清理。加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)禁向河岸水域傾倒渣土廢棄物、垃圾。（三）河道保潔具體規(guī)定。河岸無垃圾，河岸樹上無垃圾纏掛，河面無雜草、無漂浮廢棄物、無淹病死動(dòng)物，確保水面流暢。三、保潔工作職責(zé)（一）河道保潔工作實(shí)施屬地管理和分段管理相結(jié)合的原則，以沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為保潔基本責(zé)任單位（長湖鄉(xiāng)、雨母山鄉(xiāng)、呆鷹嶺鎮(zhèn)、蒸湘街道）。河流兩岸垃圾的管理、清理按照屬地管理的原則由所在行政區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全方面負(fù)責(zé)；河面垃圾的清理分河流、分段貫徹到臨河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（具體分段狀況見附件）。沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立河道保潔責(zé)任制，從源頭防控垃圾入河，切實(shí)推行河道保潔屬地管理職責(zé)，做到垃圾不入河，入河不出境。（二）明確部門職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成合力共同推動(dòng)河道保潔工作1．區(qū)水利農(nóng)機(jī)局：為河道保潔工作協(xié)調(diào)部門，提出本區(qū)河道保潔責(zé)任區(qū)劃分方案并負(fù)責(zé)編制河道保潔實(shí)施方案，負(fù)責(zé)對(duì)保潔工作進(jìn)行指導(dǎo)。2.區(qū)農(nóng)辦：①負(fù)責(zé)將河道保潔納入全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作范疇；②負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染的防治管理和農(nóng)業(yè)源污染治理與督促工作，對(duì)于打撈上來的河道漂浮病死動(dòng)物等進(jìn)行必要的檢疫及后續(xù)的無害化解決。加大農(nóng)村垃圾資源化運(yùn)用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔意識(shí)。3．蒸湘環(huán)保分局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)公司水上餐飲垃圾分類集中解決的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)河道水質(zhì)污染的調(diào)查解決和向河道排污的控制管理工作。4．區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)與地方海事局城區(qū)海事處銜接，監(jiān)督、管理通航河道船舶垃圾分類，集中并轉(zhuǎn)運(yùn)?？看a頭垃圾解決站。5．區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)沿河生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中解決，加大垃圾資源化運(yùn)用，加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)所轄區(qū)域河面垃圾打撈。6．新聞宣傳部門：負(fù)責(zé)河道保潔宣傳，在文明都市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)立及評(píng)比中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考核成果。7．財(cái)政部門：根據(jù)河道保潔工作需要，統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。（三）建設(shè)河道保潔視頻監(jiān)控系統(tǒng)根據(jù)《湖南省河道保潔工作實(shí)施方案》規(guī)定，建設(shè)全市河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)，采用視頻技術(shù)，我區(qū)在呆鷹嶺鎮(zhèn)、長湖鄉(xiāng)設(shè)立2個(gè)河道保潔監(jiān)控點(diǎn)，河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)由省水利廳規(guī)劃建設(shè)。（四）特殊狀況下河道保潔規(guī)定1．發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)有淹病死動(dòng)物時(shí)，由蒸水沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)河道內(nèi)的病死動(dòng)物進(jìn)行打撈，并進(jìn)行無害化解決，若發(fā)現(xiàn)疑似染疫，應(yīng)立刻向區(qū)衛(wèi)生防疫主管部門報(bào)告。2．臺(tái)風(fēng)、暴雨過后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在三天內(nèi)清理完河道中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等，確保河道暢通與河面、河岸干凈整潔。3．發(fā)生諸如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道等突發(fā)性水污染事件時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)立刻向區(qū)人民政府報(bào)告，并主動(dòng)配合有關(guān)部門采用對(duì)應(yīng)方法妥善解決。四、保障方法（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府建立聯(lián)席會(huì)議制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政負(fù)責(zé)人為本區(qū)域河道保潔第一負(fù)責(zé)人，參考建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)所轄區(qū)河道按屬地管理明確職責(zé)，建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道保潔工作機(jī)制。（二）貫徹“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參加”的工作機(jī)制，建立全區(qū)河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度，明確區(qū)委副書記、區(qū)長林喜洋為聯(lián)席會(huì)議總召集人，區(qū)委常委、區(qū)委辦主任彭順利為聯(lián)席會(huì)議常務(wù)召集人，區(qū)人民政府副區(qū)長羅元輝為副召集人，區(qū)人民政府辦公室分管水利的副主任和區(qū)水利、農(nóng)辦、環(huán)衛(wèi)、發(fā)改科技、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、新聞宣傳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)區(qū)水利農(nóng)機(jī)局。加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)，充足發(fā)揮部門職責(zé)職能，緊密協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)河道保潔工作。（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控，加大河道保潔執(zhí)法力度、依法解決在河道范疇內(nèi)亂堆、亂倒、亂棄行為，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。區(qū)水利部門要將河道保潔執(zhí)法納入水利綜合執(zhí)法內(nèi)容，也能夠聯(lián)合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、對(duì)某些重點(diǎn)臟、亂、差的河段，要開展集中整治、嚴(yán)肅打擊在河道內(nèi)亂堆、亂倒、亂棄等危害河道安全、堤防安全、水質(zhì)安全的違法行為，對(duì)干擾整治工作的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)肅解決，確保河道保潔工作順利進(jìn)行。（四）重視宣傳報(bào)道。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)等新聞媒體，以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展報(bào)道，挖掘新聞線索、推介先進(jìn)典型，進(jìn)一步報(bào)道，大力倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的良好氛圍。（五）開展志愿者活動(dòng)。大力開展形式多樣的河道保潔志愿者行動(dòng)，宣傳參加河道保潔工作先進(jìn)典型，倡導(dǎo)群眾共同參加河道保潔工作。（六）河道保潔安全方法。河道保潔責(zé)任單位要建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，貫徹各項(xiàng)保障方法（涉及人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等），加強(qiáng)安全宣傳教育，提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力；制訂應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全方法。五、河道保潔工作考核全區(qū)河道保潔工作納入全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治統(tǒng)一考核，由區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室和區(qū)水利局聯(lián)合考核，河道保潔責(zé)任單位配合做好河道保潔考核工作。區(qū)委、區(qū)政府將把河道保潔工作的實(shí)施狀況列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年度考核的重要內(nèi)容，并簽定責(zé)任狀，考核成果與財(cái)政經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。區(qū)委、區(qū)政府督查室，農(nóng)辦、水利農(nóng)機(jī)局、財(cái)政、環(huán)保等部門構(gòu)成工作督查小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作狀況進(jìn)行不定時(shí)抽查，督查狀況予以排名并進(jìn)行通報(bào)。3、河道保潔工作實(shí)施方案為加緊實(shí)施省政府湘江治理與保護(hù)“一號(hào)重點(diǎn)工程”，推動(dòng)株洲水生態(tài)文明都市建設(shè)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目的，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳有關(guān)印發(fā)<湖南省河道保潔工作實(shí)施方案的告知》（湘政辦發(fā)〔20XX〕95號(hào)）文獻(xiàn)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹貫徹《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《湖南省愛國衛(wèi)生條例》，全方面貫徹河道保潔屬地管理行政首長負(fù)責(zé)制，建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參加”的河道保潔工作機(jī)制，增進(jìn)河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化，逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)美麗株洲，創(chuàng)立水生態(tài)文明都市提供有力支撐。二、保潔范疇、內(nèi)容及目的（一）河道保潔范疇1．全市境內(nèi)全部河道、撇洪渠、排水干渠；2．農(nóng)村安全飲水工程取水水源地；3．全市全部大中小型水庫。（二）河道保潔內(nèi)容根據(jù)河道保潔特點(diǎn)，將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。1．日常保潔：一是強(qiáng)化河道巡邏，加強(qiáng)對(duì)河岸、水庫岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn)。三是定時(shí)清理河道、水域水面的垃圾，去除影響防洪航運(yùn)安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集解決。2．突發(fā)保潔：一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品，有關(guān)保潔單位和負(fù)責(zé)人立刻上報(bào)，并告知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行無害化解決。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫，有關(guān)保潔單位和負(fù)責(zé)人立刻上報(bào)，并向衛(wèi)生防疫主管部門報(bào)告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件，有關(guān)保潔單位和負(fù)責(zé)人立刻向環(huán)保行政主管部門報(bào)告，并告知本地人民政府。四是山洪、暴雨過后的3日內(nèi)，有關(guān)保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等，確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。（三）河道保潔目的以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點(diǎn)，按照屬地管理原則，持續(xù)進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，切實(shí)做到“兩個(gè)確保，三個(gè)強(qiáng)化”，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目的。一是以文明都市創(chuàng)立和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河；二是以實(shí)施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手，確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境。強(qiáng)化垃圾源頭控制，各縣市區(qū)負(fù)責(zé)本地河道保潔范疇內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理，涉及生活垃圾、建筑垃圾、堆積物，取締河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn)，定時(shí)組織開展清理行動(dòng)，并加大垃圾資源化運(yùn)用、無害化解決力度，實(shí)現(xiàn)都市生活垃圾資源化運(yùn)用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率、農(nóng)村垃圾無害化解決率全方面達(dá)標(biāo)；強(qiáng)化河道保潔責(zé)任，切實(shí)明晰河道保潔部門責(zé)任，健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考核體系，做到專業(yè)化清理隊(duì)伍全覆蓋，城鄉(xiāng)河道保潔明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)全市各責(zé)任段河道河面有專人定時(shí)進(jìn)行清理；強(qiáng)化河道垃圾清理打撈，重點(diǎn)是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鄉(xiāng)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾，去除影響防洪航運(yùn)安全的采砂尾堆、水體障礙物，實(shí)現(xiàn)河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物。三、責(zé)任劃分（一）屬地責(zé)任1．湘江風(fēng)光帶河道保潔工作由其管護(hù)單位負(fù)責(zé)，其它范疇內(nèi)及“四港”（含水面）河道保潔工作由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)。2．縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)各自負(fù)責(zé)本行政區(qū)域河道保潔范疇內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理，涉及生活垃圾、建筑垃圾、堆積物，取締河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn)，定時(shí)組織開展清理行動(dòng)。3．湘江株洲縣和天元區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分以下：河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理按屬地管理原則實(shí)施。水域以湘江主航道為界限，天元區(qū)負(fù)責(zé)湘江左岸三門至雷打石段，株洲縣負(fù)責(zé)湘江右岸洲坪至淥口段。4．白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分以下：河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理按屬地管理原則實(shí)施。水域垃圾清理按共管區(qū)域范疇，由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊(duì)伍清理。5．洮水水庫保潔責(zé)任劃分以下：洮水水庫管理局負(fù)責(zé)水庫水域及其水庫大壩管理范疇，水庫岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。6．酒埠江水庫保潔責(zé)任劃分以下：酒埠江水庫管理局負(fù)責(zé)水庫水域（水庫岸線周邊區(qū)域）、水庫大壩和電站等管理范疇，水庫岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。酒埠江灌區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄干渠及電站管理范疇內(nèi)全部工程。7．官莊水庫保潔責(zé)任劃分以下：官莊水庫管理局負(fù)責(zé)水庫大壩管理范疇，周邊區(qū)域按照屬地管理原則由本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，官莊水庫醴陵灌區(qū)管理所負(fù)責(zé)其工程管理范疇內(nèi)的保潔，官莊水庫瀏陽灌區(qū)管理處負(fù)責(zé)其工程管理范疇內(nèi)的保潔。（二）部門責(zé)任市湘江保護(hù)和治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“市湘江辦”）負(fù)責(zé)將河道保潔納入湘江保護(hù)和治理工作重要內(nèi)容，并強(qiáng)化督查、調(diào)度和考核。水利部門負(fù)責(zé)全市河道保潔管理的日常事務(wù)，督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)溝渠垃圾清理，根據(jù)水法律法規(guī)解決違法向河道傾倒垃圾的行為。環(huán)保部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)公司監(jiān)督管理，依法查處非法排放污染物的案件，取締水上餐飲。住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)小城鄉(xiāng)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，對(duì)供水、排水、污水解決運(yùn)用及其設(shè)施的規(guī)劃、工程建設(shè)管理和監(jiān)督。交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉(zhuǎn)運(yùn)到?？看a頭垃圾解決站點(diǎn)，監(jiān)督管理港口經(jīng)營人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接受與碼頭內(nèi)生成垃圾的解決工作，加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集解決，并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾解決和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害化解決的督促指導(dǎo)，加大農(nóng)村垃圾資源化運(yùn)用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。城管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑垃圾解決，確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化運(yùn)用，加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，逐步推動(dòng)戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域解決的城鄉(xiāng)垃圾解決一體化模式。指導(dǎo)沿河垃圾集中站點(diǎn)的建設(shè)，上岸垃圾的分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)；并依法對(duì)向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處分。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管，繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，在衛(wèi)生都市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)立及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考核成果。負(fù)責(zé)生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。財(cái)政部門根據(jù)河道保潔工作需要，統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。宣傳部門配合做好宣傳報(bào)道工作，負(fù)責(zé)河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，同時(shí)在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)立及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考核成果。其它有關(guān)部門根據(jù)部門職責(zé)，負(fù)責(zé)河道保潔的有關(guān)工作。四、實(shí)施環(huán)節(jié)將河道保潔同水生態(tài)文明都市創(chuàng)立工作有機(jī)結(jié)合起來，從20XX年9月開始，行動(dòng)分五個(gè)階段。（一）布署動(dòng)員階段（20XX年9月）制訂我市河道保潔實(shí)施方案，明確河道保潔工作的重要內(nèi)容、環(huán)節(jié)安排和工作規(guī)定。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際狀況，全方面貫徹河道保潔屬地管理行政首長負(fù)責(zé)制，建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參加”的河道保潔工作機(jī)制、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制、考核機(jī)制，明確由各縣市區(qū)湘江保護(hù)工作組組長單位牽頭主抓，并制訂工作實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)，貫徹責(zé)任，完畢河道保潔工作的布署動(dòng)員工作，并于9月30日前將河道保潔工作實(shí)施方案報(bào)送至市河道保潔辦公室。（二）摸底豎牌階段（20XX年10月至20XX年11月）1．摸底清查：市、縣兩級(jí)水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水域進(jìn)行摸底調(diào)查，據(jù)實(shí)登記造冊(cè)，形成基礎(chǔ)臺(tái)賬，并將資料匯總后于10月30日前報(bào)市河道保潔辦公室。2．豎牌公示：按照屬地管理和分級(jí)分部門相結(jié)合的原則，明確河道、水域保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū)，并在河道、水域顯著位置設(shè)立河道水域保潔責(zé)任公示牌，公示河道、水域名稱、長度（面積）、起止點(diǎn)，以及責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。（三）集中整治階段（20XX年11月—20XX年12月）1．建立河道水域保潔監(jiān)控。每個(gè)縣市區(qū)建設(shè)2個(gè)在線視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2．開展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明都市、衛(wèi)生縣城、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠、水庫干渠水域及沿線河岸（含迎水面和背水面）的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進(jìn)行集中整治清理，并對(duì)河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng)、收舊廢點(diǎn)依法予以取締。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂倒、亂堆違法行為，備案查處。（四）整章建制階段（20XX年1月至20XX年6月）1．實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊(duì)伍全覆蓋。2．建立河道、水域巡邏制度，明確專人定時(shí)巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止與查處違法行為；探索建立縣市區(qū)長和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長雙重管理的“雙河長”制度，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參加”的河道保潔管理機(jī)制。（五）總結(jié)階段（20XX年7月）各縣市區(qū)要對(duì)河道保潔工作狀況、獲得的成績和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立河道保潔長效機(jī)制。五、工作規(guī)定（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照屬地管理原則進(jìn)一步明晰工作職責(zé)，貫徹“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參加”的工作機(jī)制，制訂完善工作實(shí)施方案，確保河道保潔工作實(shí)施職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一負(fù)責(zé)人，要切實(shí)推行河道保潔責(zé)任。市、縣兩級(jí)湘江保護(hù)工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，與湘江保護(hù)工作同時(shí)布署、同時(shí)推動(dòng)、同時(shí)考核，形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)，全流域共同推動(dòng)的工作格局。（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府應(yīng)按照“確保重點(diǎn)、兼顧全方面”的原則，將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費(fèi)列入單位年度財(cái)政預(yù)算，明確資金來源渠道和籌措方式，確保經(jīng)費(fèi)貫徹。縣級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔要實(shí)施政府購置服務(wù)。主動(dòng)激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參加河道保潔。（三）強(qiáng)化部門協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)對(duì)河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)也要建立對(duì)應(yīng)的制度，充足發(fā)揮部門職責(zé)職能，緊密協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)河道保潔工作。水務(wù)（利）、環(huán)保、住建、交通、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、新聞宣傳、公安、財(cái)政等部門根據(jù)各自職責(zé)，做好分工負(fù)責(zé)的有關(guān)工作。（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要以開展河道水域清理整頓專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控，加大河道保潔綜合執(zhí)法力度，依法解決亂堆亂棄行為，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。市、縣兩級(jí)湘江保護(hù)組要協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織專門執(zhí)法力量，推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，開展集中整治行動(dòng)，嚴(yán)肅打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為，對(duì)抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅解決，確保河道保潔工作順利進(jìn)行。（五）嚴(yán)格督查考核。省政府將對(duì)河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開展全省考核。市政府已將河道保潔工作作為20XX年湘江保護(hù)績效考核的重要內(nèi)容，將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)狀況，以及12345市長熱線、市湘江辦、水務(wù)局湘江保護(hù)微博（微信）及在線管理平臺(tái)的投訴狀況開展工作督查，及時(shí)交辦、督辦存在的問題，對(duì)工作不力、投訴解決不及時(shí)的將通報(bào)問責(zé)。（六）重視宣傳引導(dǎo)。各縣市區(qū)要通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等宣傳媒介，以及標(biāo)示標(biāo)牌、標(biāo)語、宣傳車、展板等宣傳手段，以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展河道保潔工作宣傳，深度挖掘新聞線索，大力推介先進(jìn)典型，主動(dòng)引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念，營造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的氛圍。（七）突出示范帶動(dòng)。市、縣兩級(jí)水務(wù)（利）部門要以湘江保護(hù)志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ)，聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、株洲晚報(bào)義工聯(lián)合會(huì)、株洲志愿者聯(lián)合會(huì)等志愿者隊(duì)伍，充足運(yùn)用世界水日、中國水周、世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大力開展河道垃圾清理、毅行湘江等保護(hù)湘江母親河志愿者服務(wù)行動(dòng)，通過示范帶動(dòng)，壯大志愿者隊(duì)伍，形成愛水、護(hù)水的自覺行動(dòng)，推動(dòng)河道保潔。4、河道保潔工作實(shí)施方案為貫徹貫徹黨的十八大精神，加緊推動(dòng)全方面建成小康社會(huì)，保障水安全，建設(shè)“美麗張家界”，現(xiàn)就在全市范疇內(nèi)全方面開展河道保潔工作制訂下列實(shí)施方案。一、總體規(guī)定和工作目的l、總體規(guī)定。進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《湖南省愛國衛(wèi)生條例》，全方面貫徹河道保潔屬地管理行政首長負(fù)責(zé)制，加緊建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參加”的河道保潔工作機(jī)制；以河道保潔為重點(diǎn)持續(xù)進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，確保各行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)垃圾不入河；河道垃圾實(shí)施面上處置，集中打撈相結(jié)合，以集中打撈為主，確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境，徹底變化河道臟、亂、差現(xiàn)象，逐步實(shí)現(xiàn)全市河道“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目的。2、工作目的。一是強(qiáng)化垃圾源頭控制，加大垃圾資源化運(yùn)用、無害化解決力度，確保都市生活垃圾資源化運(yùn)用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率、農(nóng)村垃圾無害化解決率全方面達(dá)標(biāo)。二是建立河道保潔責(zé)任體系，明確各區(qū)域河道保潔任務(wù)目的，確保全市縣城以上城區(qū)段河道河面有專人定時(shí)清理，城鄉(xiāng)段河道保潔逐步建立機(jī)制，明確人員進(jìn)行清理。三是加強(qiáng)河道垃圾清理打撈，實(shí)現(xiàn)水岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物，確保河容河貌加緊好轉(zhuǎn)。二、工作總體布署l、控源頭。各區(qū)縣人民政府要督促有關(guān)部門貫徹保潔責(zé)任，進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾解決減量化、無害化、資源化，從源頭防控垃圾入河。環(huán)保部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)公司、水上餐飲場(chǎng)合垃圾分類集中解決的監(jiān)督管理。城管部門負(fù)責(zé)都市生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中解決，加大垃圾資源化運(yùn)用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，逐步推動(dòng)戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域解決的城鄉(xiāng)垃圾解決一體化模式。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉(zhuǎn)運(yùn)到?？看a頭垃圾解決站點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾解決和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害解決的督促指導(dǎo)，加大農(nóng)村垃圾資源化運(yùn)用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。水利部門負(fù)責(zé)攔河工程保潔工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及考核工作，負(fù)責(zé)全市河道保潔日常事務(wù)，督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)溝渠垃圾清理。2、清河道。各區(qū)縣人民政府要推行河道保潔屬地管理職責(zé)，明確河道具體保潔范疇和保潔單位，加強(qiáng)入河垃圾清理。一是加強(qiáng)河岸垃圾清理。全方面去除河岸兩側(cè)生話垃圾、建筑垃圾，堆積物，取締河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng)、收舊收廢點(diǎn)，開展定時(shí)清理行動(dòng)，加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)沿河垃圾清理。二是加強(qiáng)河面水體垃圾清理。各區(qū)縣人民政府要按照屬地管理原則督促所轄區(qū)域內(nèi)水電站、航電樞紐等攔河工程配備保潔設(shè)施設(shè)備及打撈人員，每天定時(shí)清理打撈河面垃圾并轉(zhuǎn)運(yùn)到所在城鄉(xiāng)垃圾解決站點(diǎn)進(jìn)行解決，嚴(yán)禁非行洪時(shí)期向下沖泄垃圾；建立健全機(jī)制，全方面清理縣城以上城區(qū)河道河面垃圾和城鄉(xiāng)河面垃圾，改善城區(qū)水域環(huán)境；加緊去除影響防洪航運(yùn)安全的河道遺留采砂尾堆、水體障礙及沉淀垃圾。三是加強(qiáng)船舶垃圾上岸解決。通航河道船舶產(chǎn)生的垃圾，嚴(yán)禁傾倒入河，進(jìn)行分類集中后轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾解決站點(diǎn)進(jìn)行解決。3、重監(jiān)管。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)河道保潔監(jiān)督管理，建立完善在線監(jiān)控、群眾投訴相結(jié)合的監(jiān)管考核體系。按省政府規(guī)定：一是建設(shè)全省河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)。采用視頻技術(shù)，每個(gè)區(qū)縣選擇1－2個(gè)水