關(guān)于做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的調(diào)研報(bào)告

第關(guān)于做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，近期我圍繞做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研，提出如下思考與建議：

一、我縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

我局于2023年8月28日由縣編委批準(zhǔn)設(shè)立，為縣政府主管縣直機(jī)關(guān)事務(wù)工作的直屬事業(yè)單位（簡(jiǎn)稱縣行管局）。2023年5月12日，經(jīng)縣編委批復(fù)同意增加相關(guān)職責(zé)、調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。2023年縣機(jī)構(gòu)改革將剝離行政職能后，現(xiàn)定編11名，其中主任1名、副主任2名。內(nèi)設(shè)4個(gè)職能科室：辦公室、綜合管理科、接待辦公室、公務(wù)用車管理服務(wù)中心。主要職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)方針、政策，結(jié)合縣直機(jī)關(guān)實(shí)際，研究制定縣直機(jī)關(guān)事務(wù)管理的具體管理辦法和規(guī)章制度，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)和有關(guān)事業(yè)單位房地產(chǎn)管理，制訂房地產(chǎn)管理規(guī)章制度；負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大院有關(guān)辦公用房建設(shè)、分配、調(diào)整、管理以及房屋維修審核、計(jì)劃改造工作；負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大院公共設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綠化、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、水電管理等工作，并督促有關(guān)單位做好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大院內(nèi)各單位精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等社會(huì)事務(wù)工作；做好縣委、縣政府交辦的全縣大型會(huì)議、大型接待活動(dòng)的會(huì)務(wù)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議中心、機(jī)關(guān)食堂、異地任（掛）職領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)房的管理及服務(wù)保障工作；負(fù)責(zé)縣直機(jī)關(guān)單位節(jié)約能源管理工作，會(huì)同有關(guān)部門制訂相關(guān)規(guī)劃、制度并組織實(shí)施；組織開展能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)考核工作；參與推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；負(fù)責(zé)縣公務(wù)用車管理工作；審核縣公務(wù)用車編制、配備；負(fù)責(zé)全縣公務(wù)用車調(diào)度、保險(xiǎn)、更新、維修、處置等事宜；承辦縣委、縣政府交辦的其他事宜。

二、近年來(lái)我縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作取得的主要成效

一是公務(wù)用車管理進(jìn)一步規(guī)范。制定出臺(tái)了《××縣公務(wù)用車管理暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了用車范圍和用車程序，平臺(tái)車輛調(diào)度更加合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，對(duì)所有平臺(tái)車輛定期保養(yǎng)，對(duì)駕駛員反映的車輛故障問(wèn)題第一時(shí)間解決，每年及時(shí)更新車況極差、年限較長(zhǎng)、油耗較大和修理頻率極高的安全隱患車輛，歷年來(lái)平臺(tái)車輛運(yùn)營(yíng)無(wú)重大事故、車輛違章?tīng)顩r呈下降態(tài)勢(shì)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)平臺(tái)駕駛員安全教育，邀請(qǐng)交警部門開展安全駕駛知識(shí)講座，安全駕駛綜合考評(píng)，并要求駕駛員之間在危險(xiǎn)路段、惡劣天氣時(shí)相互提醒。

二是機(jī)關(guān)辦公用房管理進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)上級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理相關(guān)規(guī)定，從權(quán)屬管理、配置管理、使用管理、維修管理、處置利用管理等方面積極開展工作。今年機(jī)構(gòu)改革期間，對(duì)縣直機(jī)關(guān)辦公用房進(jìn)行了全面摸底，制定了統(tǒng)一調(diào)配方案，有效保障了機(jī)關(guān)辦公用房科學(xué)合理使用。同時(shí)，建立全縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房年度信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，全面掌握機(jī)關(guān)辦公用房管理信息，提升辦公用房管理精細(xì)化、規(guī)范化水平。

三是后勤保障服務(wù)水平進(jìn)一步提升。辦會(huì)水平進(jìn)一步提高，每年成功承辦大小會(huì)務(wù)約100余場(chǎng)次，獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。安全保衛(wèi)進(jìn)一步加強(qiáng)，全面實(shí)行進(jìn)出機(jī)關(guān)大院門禁管理制度，加強(qiáng)和改進(jìn)了大院進(jìn)出人員和車輛的管理。高度重視安全和綜治維穩(wěn)工作，協(xié)助做好群眾上訪工作，有效保障了大院正常工作秩序。

三是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能進(jìn)一步推動(dòng)。廣泛宣傳《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能《安徽省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》，積極營(yíng)造崇尚節(jié)儉、厲行節(jié)約的良好氛圍，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的工作和生活方式，推動(dòng)節(jié)約型、健康促進(jìn)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

××連續(xù)四年被縣委、縣政府評(píng)為社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作“先進(jìn)單位”，連續(xù)五年被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”。2023、2023年度連續(xù)二年被縣委、政府評(píng)為縣直機(jī)綜合目標(biāo)考核“優(yōu)秀單位”，2023年被安慶市政府評(píng)為第十屆“文明單位”。

三、當(dāng)前我縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、借鑒、改革，實(shí)行了物業(yè)保潔、食堂、綠化、車輛維修等服務(wù)外包，服務(wù)意識(shí)和工作效率均比以往有所提高。但通過(guò)調(diào)研主要還存在以下問(wèn)題：

一是制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如今年5月份縣委第二巡察組對(duì)縣管中心巡察反饋意見(jiàn)中，就明確指出存在制度建設(shè)有漏洞、資產(chǎn)報(bào)廢處置手續(xù)不規(guī)范、相關(guān)補(bǔ)助費(fèi)用不合規(guī)等問(wèn)題。

二是工作效能有待進(jìn)一步提升。由于機(jī)關(guān)干部年齡普遍較大等原因，工作中還是習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)做法，面對(duì)新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，管理模式?jīng)]有及時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)，部分崗位交叉，職責(zé)不明，服務(wù)保障工作效能有待進(jìn)一步提升。

三是未完全推行服務(wù)社會(huì)化，做到管辦分離。機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作涵蓋會(huì)議服務(wù)、保潔、保安、水電管線維護(hù)、車輛管理、異地任（掛）職領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)房的管理及服務(wù)保障工作等，目前縣管中心既是管理者又是服務(wù)提供者，該由市場(chǎng)管的沒(méi)有放開，事務(wù)繁雜加上人手有限，影響了工作質(zhì)效。

對(duì)策與建議

為著力解決落實(shí)當(dāng)前機(jī)關(guān)事務(wù)工作中存在的困難和問(wèn)題，不斷提高新時(shí)代機(jī)關(guān)后勤管理質(zhì)量，進(jìn)一步抓好新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

加強(qiáng)制度建設(shè)

機(jī)關(guān)事務(wù)后勤管理必須結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)事求是地針對(duì)存在的問(wèn)題，注重治本，注重預(yù)防，要更加注重制度建設(shè)，探索制定更加科學(xué)嚴(yán)密的制度“籠子”，用具體、管用、剛性的制度來(lái)約束后勤管理工作人員行為，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)信息公開、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，真正做到以制度管權(quán)、管錢、管事、管人。

二、進(jìn)一步提升工作效能

提高服務(wù)保障能力，提升工作效能建設(shè)。一要轉(zhuǎn)換服務(wù)方式，開放服務(wù)市場(chǎng)，引進(jìn)和使用社會(huì)力量，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化水平；二要完善服務(wù)手段，適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極運(yùn)用信息化、電子化和網(wǎng)絡(luò)化手段，提升后勤服務(wù)的科技含量；三要?jiǎng)?chuàng)新黨政機(jī)關(guān)辦公用房資產(chǎn)保障機(jī)制，實(shí)行權(quán)屬集中管理，逐步建立分級(jí)所有，權(quán)屬統(tǒng)一，職責(zé)明確，配置合理依法監(jiān)管的黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理體制；四要?jiǎng)?chuàng)新后勤服務(wù)保障體制，提高物業(yè)管理水平，營(yíng)造健康、文明、舒適的工作條件和生活環(huán)境。

三、建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，