2023年關(guān)于預(yù)防臺風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案

第頁共頁2023年關(guān)于預(yù)防臺風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案一、背景和目標(biāo)2023年，隨著全球氣候變暖的持續(xù)影響，臺風(fēng)的頻率和強度在不斷增加。為了減少臺風(fēng)帶來的災(zāi)害損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，提高抗臺能力，制定本預(yù)案。本預(yù)案的目標(biāo)是：減少臺風(fēng)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高應(yīng)急處置能力，加強社會防臺意識，促進(jìn)各界參與共同防御臺風(fēng)。二、組織機構(gòu)和職責(zé)1.臺風(fēng)防御指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、專責(zé)指揮、全面協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和地方的臺風(fēng)防御工作，制定、調(diào)整、落實臺風(fēng)防御的計劃和措施。指揮部設(shè)在氣象部門，由氣象部門負(fù)責(zé)人兼任指揮部指揮長，成員包括氣象、交通、水利、教育、醫(yī)療、環(huán)保等部門的負(fù)責(zé)人。2.各有關(guān)部門和地方政府各有關(guān)部門和地方政府要按照臺風(fēng)防御指揮部的統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)的臺風(fēng)防御工作。要做好防御準(zhǔn)備工作，及時報告災(zāi)情、傳遞指令，組織實施防御措施。3.人民群眾人民群眾是臺風(fēng)防御的主體，要提高自我防護(hù)意識，遵守臺風(fēng)防御指揮部的指示，主動配合政府和救援隊伍的工作，確保個人和家庭安全。三、臺風(fēng)防御措施1.預(yù)防措施(1)加強氣象監(jiān)測預(yù)警，提高預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確性。氣象部門根據(jù)氣象變化，加強監(jiān)測預(yù)警工作，及時發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息，提醒公眾關(guān)注臺風(fēng)動態(tài)，做好準(zhǔn)備工作。(2)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防御能力。交通、水利等部門要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如加固橋梁、堤壩、防洪設(shè)施等，提高抗臺風(fēng)能力。(3)做好排澇工作，減少內(nèi)澇情況。城市管理部門要加強排澇工作，確保市區(qū)道路排水系統(tǒng)暢通，減少內(nèi)澇帶來的災(zāi)害。2.應(yīng)急措施(1)及時疏散人員，避免人員傷亡。各地要建立臺風(fēng)疏散預(yù)案，根據(jù)預(yù)警信息和臺風(fēng)移動軌跡，及時疏散易受災(zāi)人群，確保人員安全。(2)防范決堤潰壩等重大事故。水利部門要加強對水庫、堤壩、河道等設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保安全穩(wěn)定。(3)加強救援和物資保障。地方政府要加強救援隊伍的組建和培訓(xùn)，儲備充足的救災(zāi)物資，確保救援工作的順利進(jìn)行。(4)加強航班、船舶等交通管理。交通部門要根據(jù)臺風(fēng)動態(tài)，及時調(diào)整航班、航線等交通路線，確保交通安全。3.教育宣傳措施(1)開展臺風(fēng)防御知識的宣傳教育活動。各級政府和學(xué)校要加強臺風(fēng)防御知識的宣傳，提高公眾的臺風(fēng)防御意識。(2)舉辦演練活動，提高反應(yīng)能力。各地要定期組織臺風(fēng)防御演練活動，提高公眾的應(yīng)急反應(yīng)能力。四、應(yīng)急響應(yīng)級別和措施根據(jù)臺風(fēng)的強度和預(yù)期的災(zāi)情，可以劃分為四個應(yīng)急響應(yīng)級別：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)按照預(yù)案要求，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。1.藍(lán)色預(yù)警級別(1)氣象部門發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時，各有關(guān)部門要及時關(guān)注，做好防御準(zhǔn)備工作。(2)各地政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，組織開展排查隱患工作，落實預(yù)防措施。(3)各部門要做好信息報送工作，確保及時掌握災(zāi)情和救援工作進(jìn)展。2.黃色預(yù)警級別(1)氣象部門發(fā)布黃色預(yù)警時，各地政府要啟動應(yīng)急響應(yīng)，全面檢查各項準(zhǔn)備工作。(2)各部門要做好人員疏散、物資儲備等應(yīng)急工作，確保人民群眾的安全。(3)確保通信暢通，及時傳達(dá)指令和信息。3.橙色預(yù)警級別(1)氣象部門發(fā)布橙色預(yù)警時，各地政府要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織疏散人員，做好緊急救援和搶險工作。(2)各部門要做好防洪、排澇、供水、供電等搶險工作，確保市區(qū)安全。(3)協(xié)調(diào)救援隊伍和物資保障，確保物資的及時提供。4.紅色預(yù)警級別(1)氣象部門發(fā)布紅色預(yù)警時，各地政府要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織全面疏散人員，做好救援和搶險工作，確保人員生命安全。(2)各部門要加強指揮協(xié)調(diào)，確保及時、有序地開展工作。(3)各媒體要加強宣傳引導(dǎo)，傳達(dá)信息，提醒公眾關(guān)注臺風(fēng)動態(tài)，加強自我防護(hù)。五、工作監(jiān)督和評估臺風(fēng)防御工作由上級主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，各級政府對臺風(fēng)防御工作進(jìn)行評估，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作。1.監(jiān)督責(zé)任(1)臺風(fēng)防御指揮部負(fù)責(zé)組織實施臺風(fēng)防御工作，定期檢查各有關(guān)單位和地區(qū)的工作情況，進(jìn)行督導(dǎo)和指導(dǎo)。(2)各有關(guān)部門和地方政府要配合臺風(fēng)防御指揮部的監(jiān)督工作，確保工作的順利進(jìn)行。2.評估機制(1)臺風(fēng)防御指揮部要定期對臺風(fēng)防御工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進(jìn)意見。(2)各有關(guān)部門和地方政府要配合評估工作，提供必要的數(shù)據(jù)和信息。(3)主管部門根據(jù)評估結(jié)果，對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行考核和獎懲。六、預(yù)案的修訂和宣傳本預(yù)案的修訂由臺風(fēng)防御指揮部負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和地方政府要根據(jù)修訂的預(yù)案，及時調(diào)整工作，并做好宣傳教育工作，提高公眾的臺風(fēng)防御意識。預(yù)防臺風(fēng)是一項長