住建部通知資料

通知住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》的通知建市〔2015〕20號(hào)各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設(shè)司（局），總后基建營(yíng)房部工程管理局，國(guó)資委管理的有關(guān)企業(yè)：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)），我部組織制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)與我部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司聯(lián)系。[1]住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2015年1月31日2意見(jiàn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）及相關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施意見(jiàn)。[1]一、資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序

（一）申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。（二）企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。（三）企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)）許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。（四）企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。（五）企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類(lèi)別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。（六）企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無(wú)《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。（七）企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。（八）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。（九）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。（十）《標(biāo)準(zhǔn)》中特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)企業(yè)擁有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)情況，批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容?？h級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場(chǎng)行為進(jìn)行定期或不定期核查。（二十八）企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。（二十九）企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，以及企業(yè)注冊(cè)所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。（三十）對(duì)于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處，將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，并逐級(jí)上報(bào)至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，同時(shí)將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信平臺(tái)公布。企業(yè)工商注冊(cè)地不在本省區(qū)域的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。（三十一）對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等行政處罰的，省級(jí)及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，在違法事實(shí)查實(shí)認(rèn)定后30個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)通過(guò)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，將違法事實(shí)、處理建議報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出相應(yīng)行政處罰。（三十二）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)處罰信息向社會(huì)公布，并報(bào)上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。[1]五、有關(guān)說(shuō)明和指標(biāo)解釋?zhuān)ㄈ?duì)于原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（建建[2001]82號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)原標(biāo)準(zhǔn)）中被取消的土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門(mén)窗、預(yù)應(yīng)力、無(wú)損檢測(cè)、體育場(chǎng)地設(shè)施工程等7個(gè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，在相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程承發(fā)包過(guò)程中，不再作資質(zhì)要求。施工總承包企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)工程分包時(shí)，應(yīng)將上述專(zhuān)業(yè)工程分包給具有一定技術(shù)實(shí)力和管理能力且取得公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)。拆除作業(yè)按工程性質(zhì)由具有相應(yīng)資質(zhì)類(lèi)別的企業(yè)承擔(dān)。專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)修訂情況對(duì)照表見(jiàn)附件4-3。（三十四）對(duì)于原標(biāo)準(zhǔn)中并入了相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的高聳構(gòu)筑物、電信、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機(jī)電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道、城市軌道交通工程等12個(gè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，在相應(yīng)工程承發(fā)包過(guò)程中，可按工程性質(zhì)和規(guī)模由具有相應(yīng)類(lèi)別和等級(jí)的施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。其中，城市軌道交通工程由具有市政公用工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)；城市軌道交通工程中車(chē)站建筑由具有建筑工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。（三十五）涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)及涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)情況如下：1.涉及公路方面的資質(zhì)：公路工程施工總承包資質(zhì)、公路路面工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、公路路基工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。2.涉及水運(yùn)方面的資質(zhì)：港口與航道工程施工總承包資質(zhì)、港口與海岸工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、航道工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、通航建筑物工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、港航設(shè)備安裝及水上交管工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。3.涉及水利方面的資質(zhì)：水利水電工程施工總承包資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、河湖整治工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、水利水電機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。4.涉及通信方面的資質(zhì)：通信工程施工總承包資質(zhì)。5.涉及鐵路方面的資質(zhì)：鐵路工程施工總承包資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、鐵路電氣化工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。6.涉及民航方面的資質(zhì)：機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、機(jī)場(chǎng)目視助航工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。7.涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)：橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、隧道工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、核工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、海洋石油工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。（三十六）中央建筑企業(yè)是指國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的，主業(yè)為建筑業(yè)或下屬一層級(jí)企業(yè)中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的企業(yè)，具體名單見(jiàn)附件4-2。中央建筑企業(yè)下屬一層級(jí)企業(yè)是指中央建筑企業(yè)全資或絕對(duì)控股的建筑業(yè)企業(yè)。（三十七）企業(yè)資產(chǎn)1.企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中凈資產(chǎn)指標(biāo)為準(zhǔn)考核。首次申請(qǐng)資質(zhì)的，以企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》所載注冊(cè)資本為準(zhǔn)考核；申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核，按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值考核。2.廠(chǎng)房包括企業(yè)自有或租賃的廠(chǎng)房。（三十八）企業(yè)主要人員1.企業(yè)主要人員包括：注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱(chēng)人員（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等4類(lèi)人員。2.《標(biāo)準(zhǔn)》中所稱(chēng)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)，是指設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上人事主管部門(mén)或其授權(quán)的單位評(píng)審的工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。3.現(xiàn)場(chǎng)管理人員是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動(dòng)合同，由企業(yè)依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定取得省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書(shū)的人員，以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書(shū)的人員。相應(yīng)崗位證書(shū)包括：崗位培訓(xùn)考核合格證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)等。4.技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動(dòng)合同，由企業(yè)依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員。企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的，技術(shù)工人社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)由其全資或絕對(duì)控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。5.企業(yè)主要人員應(yīng)滿(mǎn)足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的要求。6.企業(yè)主要人員在兩家及以上企業(yè)受聘或注冊(cè)的，不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。7.技術(shù)負(fù)責(zé)人的資歷、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、業(yè)績(jī)等方面按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考核。企業(yè)應(yīng)按所申請(qǐng)資質(zhì)類(lèi)別明確對(duì)應(yīng)的1名專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人。8.中級(jí)及以上職稱(chēng)人員的“相關(guān)專(zhuān)業(yè)”按職稱(chēng)證書(shū)的崗位專(zhuān)業(yè)或畢業(yè)證書(shū)中所學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行考核。其中，結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)包括：土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專(zhuān)業(yè)。9.企業(yè)申請(qǐng)某一類(lèi)別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類(lèi)人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、工種均應(yīng)滿(mǎn)足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。一個(gè)人同時(shí)具有注冊(cè)證書(shū)、技術(shù)職稱(chēng)、崗位證書(shū)、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)中兩個(gè)及以上的，只能作為一人考核；但一個(gè)人同時(shí)擁有注冊(cè)證書(shū)和技術(shù)職稱(chēng)的，可同時(shí)作為注冊(cè)人員和技術(shù)職稱(chēng)人員考核。10.企業(yè)申請(qǐng)多個(gè)類(lèi)別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類(lèi)人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、工種等應(yīng)分別滿(mǎn)足《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每類(lèi)人員數(shù)量不累加考核。如：企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)建筑工程和市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)只要擁有150名中級(jí)工以上技術(shù)工人即可分別滿(mǎn)足兩個(gè)類(lèi)別的技術(shù)工人指標(biāo)要求。一個(gè)人具有兩個(gè)及以上技術(shù)職稱(chēng)（注冊(cè)資格）或?qū)I(yè)工種的，可分別考核；如一個(gè)人同時(shí)具有建筑工程職稱(chēng)證書(shū)和道路工程畢業(yè)證書(shū)，可分別作為企業(yè)申請(qǐng)建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱(chēng)人員考核。11.社會(huì)保險(xiǎn)證明是指社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門(mén)出具的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)賬單或加蓋社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門(mén)公章的單位繳費(fèi)明細(xì)，以及企業(yè)繳費(fèi)憑證（社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明）；社會(huì)保險(xiǎn)證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險(xiǎn)單位名稱(chēng)、人員姓名、社會(huì)保障號(hào)（或身份證號(hào)）、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等。社會(huì)保險(xiǎn)證明中繳費(fèi)單位應(yīng)與申報(bào)單位一致，上級(jí)公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)均不予認(rèn)定，分公司繳納的社會(huì)保險(xiǎn)可以予以認(rèn)定。12.《標(biāo)準(zhǔn)》中要求×××專(zhuān)業(yè)、×××專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于××人，不要求所列專(zhuān)業(yè)必須齊全。13.《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)職稱(chēng)人員專(zhuān)業(yè)作了限定，且要求專(zhuān)業(yè)齊全的，是指申報(bào)人員應(yīng)由具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)職稱(chēng)人員組成，且每個(gè)專(zhuān)業(yè)至少有1人。如：建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“建筑工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于30人，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專(zhuān)業(yè)齊全”，是指30人應(yīng)當(dāng)由結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等4個(gè)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上有職稱(chēng)人員組成，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣各專(zhuān)業(yè)至少有1人，其他專(zhuān)業(yè)人員不予認(rèn)可。14.《標(biāo)準(zhǔn)》未對(duì)技術(shù)職稱(chēng)人員專(zhuān)業(yè)作限定，但要求部分專(zhuān)業(yè)齊全的，是指要求齊全的專(zhuān)業(yè)至少有1人，其余申報(bào)人員專(zhuān)業(yè)不作限定。如：防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)和注冊(cè)建造師合計(jì)不少于15人，且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專(zhuān)業(yè)齊全”，是指具有工程序列中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員或注冊(cè)建造師數(shù)量或兩者之和的數(shù)量為15人，但其中至少應(yīng)有1名結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)、1名材料或化工專(zhuān)業(yè)人員，其他人員專(zhuān)業(yè)不作要求。15.《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)技術(shù)職稱(chēng)人員專(zhuān)業(yè)作了限定，且未要求專(zhuān)業(yè)齊全的，是指相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的申報(bào)人員數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求即可，每一類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量不作要求。如：水利水電工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“水利水電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)不少于60人”，指具有水利水電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員總數(shù)滿(mǎn)足60人即可，每個(gè)專(zhuān)業(yè)人數(shù)不限，也不要求所有專(zhuān)業(yè)齊全。16.《標(biāo)準(zhǔn)》中現(xiàn)場(chǎng)管理人員崗位證書(shū)齊全是指企業(yè)申報(bào)人員中所要求崗位證書(shū)人員至少有1人，其他崗位證書(shū)人員數(shù)量不作要求。如：機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于30人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全”，是指持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員30人中至少有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員各1人，其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價(jià)員、測(cè)量員、試驗(yàn)員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員等任意一種人員。17.《標(biāo)準(zhǔn)》中未對(duì)技術(shù)工人的工種作出要求的，不對(duì)技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。18.《標(biāo)準(zhǔn)》中技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成的業(yè)績(jī)是指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的工程項(xiàng)目。其中，《標(biāo)準(zhǔn)》中考核指標(biāo)為累計(jì)指標(biāo)的，技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成的業(yè)績(jī)不做累計(jì)考核。如：公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“近10年承擔(dān)過(guò)下列3類(lèi)工程施工，工程質(zhì)量合格。（1）累計(jì)修建三級(jí)以上公路路基200公里以上……”，企業(yè)申請(qǐng)公路工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)時(shí)，技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）提供的主持完成的個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是三級(jí)以上公路的路基工程項(xiàng)目即可，長(zhǎng)度不作考核。（三十九）技術(shù)裝備《標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核；其中，申請(qǐng)港口與航道施工總承包資質(zhì)的，應(yīng)提供設(shè)備主要性能指標(biāo)證明、所屬權(quán)證明和檢驗(yàn)合格證明。（四十）企業(yè)工程業(yè)績(jī)和承包范圍1.一項(xiàng)單位工程業(yè)績(jī)同時(shí)滿(mǎn)足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，只作為一項(xiàng)指標(biāo)考核?！稑?biāo)準(zhǔn)》中分別考核累計(jì)和單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，同一工程業(yè)績(jī)可同時(shí)考核，但鐵路方面資質(zhì)除外。2.業(yè)績(jī)中要求的“×類(lèi)中的×類(lèi)”必須分別滿(mǎn)足，不能相互替代。例如建筑工程一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)完成“4類(lèi)中的2類(lèi)以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，高度、層數(shù)、單體面積、跨度等4類(lèi)考核指標(biāo)中至少應(yīng)滿(mǎn)足2類(lèi)，否則即為業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)。3.企業(yè)申請(qǐng)多個(gè)類(lèi)別資質(zhì)的，工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)分別滿(mǎn)足各類(lèi)別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。4.申請(qǐng)建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗(yàn)收合格后，方可作為施工總承包業(yè)績(jī)考核。5.企業(yè)以施工總承包方式承接的工程，不論該工程是否實(shí)行分包，均可作為其施工總承包業(yè)績(jī)考核。6.申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的，以企業(yè)依法單獨(dú)承接的專(zhuān)業(yè)工程業(yè)績(jī)考核。7.施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工程不得單獨(dú)作為企業(yè)申報(bào)施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績(jī)考核。8.《標(biāo)準(zhǔn)》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申請(qǐng)資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績(jī)。如：申報(bào)年度為2015年，“近5年”的業(yè)績(jī)是指2010年1月1日之后竣工（交工）驗(yàn)收合格的項(xiàng)目。超過(guò)時(shí)限的代表工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。9.超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的代表工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)的，不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍。10.企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績(jī)中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)存在非本企業(yè)注冊(cè)建造師、不具備注冊(cè)建造師資格、超越注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、或違反有關(guān)規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及以上項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，企業(yè)該項(xiàng)工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。11.保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。12.單項(xiàng)合同額是指一個(gè)承包合同所載合同價(jià)。13.建筑工程高度應(yīng)為從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度。14.建筑工程層數(shù)是指正負(fù)零到檐口之間的樓層數(shù)，其中，設(shè)備層不計(jì)算在內(nèi)，躍層按單層計(jì)算。15.群體建筑（無(wú)論基礎(chǔ)是否相連）不作為單體建筑面積業(yè)績(jī)考核。16.輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績(jī)不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績(jī)考核。17.企業(yè)因負(fù)有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)，或因工程業(yè)績(jī)弄虛作假申報(bào)資質(zhì)被通報(bào)批評(píng)或撤銷(xiāo)資質(zhì)的，其相應(yīng)工程業(yè)績(jī)不得作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。[1]六、過(guò)渡期（四十一）自《規(guī)定》施行之日至2016年12月31日為過(guò)渡期。（四十二）按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)于2016年12月31日前，按照《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》及本實(shí)施意見(jiàn)的要求換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)換證）。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。自2017年1月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)自行失效。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿(mǎn)足《標(biāo)準(zhǔn)》要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)換證，企業(yè)可在換證結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)提出低于原資質(zhì)等級(jí)的同類(lèi)別資質(zhì)換證。超過(guò)3個(gè)月仍未提出申請(qǐng)，從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。企業(yè)應(yīng)按照《規(guī)定》的許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請(qǐng)，并按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》中換證要求提交相應(yīng)材料。企業(yè)最多只能選擇5個(gè)類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證，超過(guò)5個(gè)類(lèi)別的其他專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項(xiàng)要求提出申請(qǐng)。（四十三）按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)按第四十二條規(guī)定同時(shí)申請(qǐng)資質(zhì)換證。（四十四）按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上可申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中同類(lèi)別同等級(jí)資質(zhì)換證，其中：1.按原標(biāo)準(zhǔn)取得預(yù)拌商品混凝土、園林古建筑、機(jī)電設(shè)備安裝、機(jī)場(chǎng)空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)、附著升降腳手架、送變電工程等專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中名稱(chēng)變更后的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證。2.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、港口裝卸設(shè)備安裝、通航設(shè)備安裝、水上交通管制工程等專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證。

3.按原標(biāo)準(zhǔn)取得高聳構(gòu)筑物、電信工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機(jī)電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道工程等專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中1項(xiàng)低于原資質(zhì)等級(jí)并入的相應(yīng)類(lèi)別施工總承包資質(zhì)換證；其中，按原標(biāo)準(zhǔn)取得堤防工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)也可申請(qǐng)不高于原資質(zhì)等級(jí)的河湖整治工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證。

4.按原標(biāo)準(zhǔn)取得軌道交通工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以申請(qǐng)一級(jí)及以下市政公用工程施工總承包資質(zhì)換證。

5.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、建筑裝修裝飾工程等三級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)二級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證；按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水工程二級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請(qǐng)防水防腐保溫工程一級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證。6.按原標(biāo)準(zhǔn)取得公路交通工程、水上交通管制工程等不分等級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)一級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證。7.按原標(biāo)準(zhǔn)取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè)，可申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)換證。（四十五）過(guò)渡期內(nèi)，按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上按照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)應(yīng)的資質(zhì)類(lèi)別及等級(jí)的承包工程范圍承接工程，其中：1.按原標(biāo)準(zhǔn)取得被合并專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按照《標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。2.按原標(biāo)準(zhǔn)取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，仍可在其專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。3.按原標(biāo)準(zhǔn)取得爆破與拆除工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的，仍可