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第第1/共520230400319一、單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題,每題1分,共25分)在每題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的。請(qǐng)將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。1.公共行政學(xué)認(rèn)為,公共組織存在四種根本運(yùn)作過程,分別為安排、整合、邊際交換和〔D〕A.社會(huì)資本 B.社會(huì)融合 C.社會(huì)知覺 D.社會(huì)情感2.在行政組織理論的爭論方法中,著重從整體和局部、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相互制約關(guān)系來把握行政組織的是(C)A.理論聯(lián)系實(shí)際的方法 B.動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的方法C.系統(tǒng)分析的方法 D.縱向與橫向相結(jié)合的方法3.在彼得斯提出的政府治理模式中,主要以協(xié)商、談判方式進(jìn)展決策的政府模式(B)A.市場(chǎng)式政府 B.參與式政府 C.彈性化政府 D.解制式政府4.古羅馬共和國的高級(jí)長官中,最高官職是(A)A.執(zhí)政官 B.檢察官 C.保民官 D.營造官5.最早將一般系統(tǒng)論運(yùn)用于組織爭論的美國社會(huì)學(xué)家是(A)A.帕森斯 B.卡斯特 C.羅森茨韋克 D.雷格斯6.強(qiáng)調(diào)治國要做到“君君、臣臣、父父、子子,把維護(hù)行政組織的等級(jí)秩序看作是國家行政治理重要?jiǎng)t的是(A)A.孔子 B.孟子 C.茍子 D.老子7.主見“尚同”的組織原則和“尚賢”的用人原則的中國古代思想家(D)A.孔子 B.孟子 C.老子 D.墨予8.行政組織是否團(tuán)結(jié)全都的最終反映和最普遍表達(dá)是(C)A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系 B.行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系C.一般行政人員之間的關(guān)系 D.行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系9.目標(biāo)治理的根底和核心環(huán)節(jié)是(A)A.制定目標(biāo) B.執(zhí)行目標(biāo) C.檢查成果 D.反響信息10.當(dāng)前我國行政組織的根本宗旨是(B)A.提高行政效率 B.為人民效勞 C.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 D.依法行政11.依據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的不確定性或臨時(shí)性需要而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為(C)A.專項(xiàng)編制 B.單列編制 C.臨時(shí)編制 D.機(jī)動(dòng)編制12.行政組織編制治理中最根底的工作是(A)A.職能治理 B.機(jī)構(gòu)治理 C.部門治理 D.人員治理13.著有《科學(xué)治理原理》一書,被稱為“科學(xué)治理之父”的著名學(xué)者(B)A.威爾遜 B.泰羅 C.韋伯 D.梅奧14.被稱為行政組織“大腦”的是(B)A.執(zhí)行部門 B.決策部門 C.詢問部門 D.信息部門15.在處理中心與地方權(quán)力關(guān)系方面,孫中山提出的主見是(C)A.聯(lián)合主義 B.分權(quán)主義 C.均權(quán)主義 D.集權(quán)主義16.把行政組織分為教育、外交、環(huán)境保護(hù)等部門,其分類的標(biāo)準(zhǔn)是(B)A.按治理程序劃分 B.按業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分C.按治理手段劃分 D.按治理地區(qū)劃分17.以行政活動(dòng)程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)分類,我國審計(jì)署屬于(C)A.信息機(jī)關(guān) B.詢問機(jī)關(guān) C.監(jiān)察機(jī)關(guān) D.決策機(jī)關(guān)18.屬于行政組織外部環(huán)境中最根本的方面,也是行政組織賴以生存和進(jìn)展的最深層環(huán)境(B)A.政治環(huán)境 B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境 C.文化環(huán)境 D.社會(huì)環(huán)境19.認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)力來自法律授予,這種觀念屬于(C)A.血統(tǒng)論的行政文化 B.唯意志論的行政文化C.法治論的行政文化 D.神權(quán)論的行政文化20.在行政組織的內(nèi)部條件中,打算其生存、構(gòu)造與活動(dòng)效率的物質(zhì)條件(C)A.設(shè)備 B.圖書資料 C.人員 D.經(jīng)費(fèi)21.以下表述中錯(cuò)誤的觀點(diǎn)是(D)A.非正式組織能夠幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、準(zhǔn)時(shí)地把握信息B.非正式群團(tuán)內(nèi)部的信息流通具有自由性、非正式性C.正式群團(tuán)是依據(jù)法律、法規(guī)明確規(guī)定而構(gòu)成的群體D.非正式組織對(duì)組織的破壞作用總是主要的22.我國省政府工作部門設(shè)立的審批程序是(A)A.由省政府報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn) B.省人大直接批準(zhǔn)C.省人大常委會(huì)打算 D.省政府自己打算23.公共治理崇尚效率、分權(quán)、市場(chǎng)和競爭等理念,其核心是(C)A.削減行政層級(jí) B.樹立“顧客意識(shí)”C.借助市場(chǎng)機(jī)制提高行政效率 D.強(qiáng)調(diào)權(quán)變觀念在行政改革中,實(shí)行“道州制,以擴(kuò)大地方政府規(guī)模和范圍的國家(D)A.美國 B.英國 C.德國 日本“在實(shí)行梯層等級(jí)的組織中,組織的每一個(gè)成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級(jí)論中的(D)A.二八法則 B.木桶理論 C.跳板法則 D.彼得原理62l2合題目要求的。請(qǐng)將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無分.以下屬于行政組織社會(huì)功能的是(ABCD)A.供給社會(huì)保障B.促進(jìn)公正安排C.掌握人口增長D.保護(hù)環(huán)境E.打擊違法犯罪27.美國聯(lián)邦政府獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是(ACDE)A.專業(yè)性強(qiáng)B.直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)C.行使混合權(quán)力D.辦事效率高E.具有獨(dú)立性28.漢密爾頓認(rèn)為,強(qiáng)而有力的行政組織應(yīng)具備的因素是(ABCD)A.統(tǒng)一B.穩(wěn)定C.充分的法律支持D.足夠的權(quán)力E.分權(quán)29.制約行政組織治理幅度與治理層次的因素主要有(ABCDE)A.領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平與力量 B.集權(quán)、分權(quán)與授權(quán)程度C.被治理者的素養(yǎng)凹凸 D.技術(shù)設(shè)備與工作條件E.下屬工作性質(zhì)及難易程度30.西蒙的組織設(shè)計(jì)論認(rèn)為,影響組織設(shè)計(jì)的主要因素包括(ABCE)A.組織目標(biāo)體系 B.分工C.組織的工作重心 D.組織權(quán)威來自于承受 E.組織的權(quán)力配置31.委員會(huì)制的優(yōu)點(diǎn)主要有(ABD)A.能集思廣益,容納各方意見,集中眾人才智B.集體擔(dān)當(dāng)責(zé)任,有利于協(xié)調(diào)全都地推行打算C.權(quán)力分散,易導(dǎo)致多頭指揮D.相互監(jiān)視,不易營私舞弊E.委員之間地位公平、權(quán)責(zé)一樣,難以彼此協(xié)調(diào)552532.簡述創(chuàng)立行政組織良好人際關(guān)系的原則與方法?!病彻矫裰鞯脑瓌t與方法。利益共享的原則與方法。意見溝通的原則與方法。鼓勵(lì)強(qiáng)化的原則與方法。簡述行政組織摩擦產(chǎn)生的主要客觀緣由。〔〕組織構(gòu)造與體制的不合理。角色摩擦。信息溝通渠道受阻。資源短缺。簡述行政組織目標(biāo)評(píng)估的主要標(biāo)準(zhǔn)?!病郴貞?yīng)性標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本錢標(biāo)準(zhǔn)。滿足度。筒述行政組織內(nèi)部編制設(shè)計(jì)的依據(jù)?!病潮M量將業(yè)務(wù)一樣的工作任務(wù)交給一個(gè)具體的單位或個(gè)人去完成。員額的構(gòu)造要合理。簡述當(dāng)代美國行政組織改革的主要內(nèi)容。答:1〕政府職能市場(chǎng)化。放松規(guī)制。放權(quán)與分權(quán)并行。精簡機(jī)構(gòu)。四、論述題(本大題共2小題,每題l2分,共24分)37.試述合理的行政組織構(gòu)造的標(biāo)準(zhǔn)及影響行政組織構(gòu)造的主要因素。答:(1)標(biāo)準(zhǔn):任務(wù)與組織平衡。各個(gè)組織、人員之間按比例配置。分工明確,合作良好。適應(yīng)環(huán)境,具有彈性。(2)主要影響因索:戰(zhàn)略與構(gòu)造規(guī)模與構(gòu)造技術(shù)、任務(wù)與構(gòu)造。38.聯(lián)系實(shí)際,概述行政組織規(guī)制型治理的優(yōu)缺點(diǎn)。答:(l)優(yōu)點(diǎn):強(qiáng)調(diào)理性化治理,要求在行政組織內(nèi)部進(jìn)展專業(yè)分工、層級(jí)抑制和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。留意組織的標(biāo)準(zhǔn)化、工作秩序化,治理標(biāo)準(zhǔn)化,目的是排解人的情感因索對(duì)組織運(yùn)行的影響,盡可能消退偶然性。(2)缺點(diǎn):造就了一種剛性的官僚系統(tǒng),缺乏敏捷性和主動(dòng)精神;承受標(biāo)準(zhǔn)化的治理和效勞,無視了人的差異性和多樣性;排解了競爭的必要與可能,組織成員照章辦事,墨守成規(guī);條塊分割易產(chǎn)生問題,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)膨脹,職能穿插重疊。五、案例分析題(此題l4分)39.某市原主管城市建設(shè)的職能部門是城建局。為適應(yīng)城市建設(shè)事業(yè)的進(jìn)展,協(xié)調(diào)城建局與其他相關(guān)職能部門的關(guān)系,該市又成立城市建設(shè)委員會(huì)。后來為加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),該市又在市府辦下設(shè)城市建設(shè)科,以幫助市長協(xié)調(diào)城建委與城建局的關(guān)系。這樣,一個(gè)城市有3個(gè)機(jī)構(gòu)行使城市建設(shè)職能,結(jié)果是層級(jí)增多,職權(quán)不清,相互扯皮、推諉,效率低下。最終導(dǎo)致事與愿違,影響了城市建設(shè)事業(yè)的進(jìn)展。問題:(1(6(2)你認(rèn)為應(yīng)如何解決案例中該市機(jī)構(gòu)設(shè)置存在的問題?(8答:(l)效能原則
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