陜西省交通運(yùn)輸工程造價(jià)事務(wù)中心

-3-陜西省交通運(yùn)輸工程造價(jià)事務(wù)中心關(guān)于報(bào)送機(jī)場高速聯(lián)絡(luò)線馬家堡至涇陽高速公路工程兩階段施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算審查報(bào)告的函廳建設(shè)管理處：根據(jù)省廳安排，省交通運(yùn)輸造價(jià)中心對《機(jī)場高速聯(lián)絡(luò)線馬家堡至涇陽高速公路兩階段施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算》進(jìn)行了審查，現(xiàn)將審查報(bào)告隨函報(bào)送。陜西省交通運(yùn)輸工程造價(jià)事務(wù)中心2023年2月22日（聯(lián)系人：吳萬慧，電話：88869213）機(jī)場高速聯(lián)絡(luò)線馬家堡至涇陽高速公路工程兩階段施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算審查報(bào)告根據(jù)省廳安排，省交通工程造價(jià)中心對西安公路研究院有限公司2023年1月編制的《機(jī)場高速聯(lián)絡(luò)線馬家堡至涇陽高速公路工程兩階段施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算》進(jìn)行了審查，審查報(bào)告如下：一、報(bào)審情況工程概況：該項(xiàng)目起于西安機(jī)場專用高速馬家堡互通，經(jīng)秦漢新城馬術(shù)中心以西，跨越漢韻七路、張良路、茶馬大道后沿馬術(shù)中心北側(cè)布設(shè)，跨越灃涇大道后沿樂華一路西側(cè)平行布線，經(jīng)過涇河灣路后平行于涇河灣橋西側(cè)跨越?jīng)芎?，終點(diǎn)在既有涇河灣立交處與包茂高速相接。路線全長約8.3公里（含馬家堡樞紐互通M匝道與涇河樞紐互通I匝道）。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：該項(xiàng)目采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度：100km/h，整體式路基寬度:33.2m，橋涵設(shè)計(jì)荷載采用公路-Ⅰ級。主要工程規(guī)模：路基挖方357.63千立方米、填方138.9千立方米。共設(shè)橋梁5502.23米/5座（含馬家堡互通M匝道與涇河互通I匝道橋，下同），橋梁占路線長度的66.29%；全線共設(shè)互通式立交2處（改建機(jī)場高速馬家堡立交、改建包茂高速涇河立交）；改造匝道收費(fèi)站1處；新增永久性占地749.06畝。本項(xiàng)目報(bào)審預(yù)算總金額213793.85萬元，其中建筑安裝工程費(fèi)154243.11萬元，土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)32706.11萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)10209.06萬元，預(yù)備費(fèi)5914.75萬元，建設(shè)期貸款利息10720.81萬元。平均每公里造價(jià)25758.30萬元。報(bào)審預(yù)算總金額較省發(fā)改委批復(fù)概算總投資223104.76萬元低9310.91萬元，幅度為4.17%。二、審查依據(jù)（一）交通運(yùn)輸部《公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG3830—2018）及《公路工程概算定額》（JTG/T3831—2018）、《公路工程預(yù)算定額》（JTG/T3832—2018）、《公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額》（JTG/T3833—2018）；《關(guān)于調(diào)整〈公路工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法〉(JTG3820-2018)和〈公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法〉(JTG3830-2018)中“稅金”有關(guān)規(guī)定的公告》（交通運(yùn)輸部公告2019年第26號）；陜西省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)〈公路工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法〉〈公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法〉補(bǔ)充規(guī)定的通知》（陜交發(fā)〔2019〕93號）。（二）財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（公告2019年第39號）。（三）陜西省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于馬家堡至涇陽高速公路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2022〕1542號）。（四）西安公路研究院有限公司于2023年1月完成的《機(jī)場高速聯(lián)絡(luò)線馬家堡至涇陽高速公路兩階段施工圖設(shè)計(jì)》文件。（五）《陜西公路造價(jià)信息》2022年11月價(jià)格信息。（六）陜西省人民政府《關(guān)于公布全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（陜政發(fā)〔2020〕12號）；陜西省自然資源廳《關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》（陜自然資發(fā)〔2020〕27號）；陜西省自然資源廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理工作有關(guān)問題的通知》（陜自然資耕發(fā)〔2020〕11號）。（七）陜西交通控股集團(tuán)有限公司銅西馬涇高速公路建設(shè)管理處《關(guān)于明確馬家堡至涇陽高速公路施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算中有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)的函》（陜交控銅馬建函〔2023〕4號）。（八）其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策及法規(guī)。三、審查意見預(yù)算編制采用的原則依據(jù)基本符合現(xiàn)行部頒編制辦法、定額及陜西省補(bǔ)充規(guī)定，主要外購材料單價(jià)基本符合市場行情，綜合費(fèi)率的計(jì)算及采用基本正確。（一）材料單價(jià)1.主要材料原價(jià)基本采用《陜西公路造價(jià)信息》2022年11月西安、咸陽及寶雞信息價(jià)編制，審查原則同意。2.部分材料原價(jià)或預(yù)算價(jià)偏高或偏低,審查結(jié)合市場調(diào)查，進(jìn)行了如下調(diào)整：（1）基礎(chǔ)能源及制品中，水由3.88元/m3調(diào)整為3元/m3。石油瀝青原價(jià)5630元/t調(diào)整為5500元/t，改性石油瀝青6430元/t調(diào)整為6200元/t，乳化瀝青4530元/t調(diào)整為4125元/t，改性乳化瀝青5030元/t調(diào)整為4650元/t。（2）配合比材料及制成品中，C30-32.5商品混凝土由530元/m3調(diào)整為450元/m3。（3）專用工程材料模數(shù)式伸縮縫單價(jià)偏高，審查分別調(diào)整為80型1177元/m，160型2327元/m，240型3416元/m，320型3743元/m。（二）臨時(shí)工程臨時(shí)保暢設(shè)施，防撞桶按計(jì)算項(xiàng)500元/個(gè)單價(jià)偏高，審查調(diào)整為354元/個(gè)。綜合材料單價(jià)調(diào)整，臨時(shí)工程共核減費(fèi)用114.12萬元。（三）路基工程高速液壓夯，指標(biāo)22.92元/平方米偏高，審查調(diào)整為11.32元/平方米。綜合材料單價(jià)調(diào)整，路基工程共核減費(fèi)用18.30萬元。（四）路面工程同步碎石封層指標(biāo)16.32元/平方米偏高，審查調(diào)整為13.57元/平方米。綜合材料單價(jià)調(diào)整，路面工程共核減費(fèi)用43.89萬元。（五）橋梁涵洞工程1.灌注樁鉆渣垃圾處理費(fèi)80元/立方米，審查中按照西安市物價(jià)局西安市城市管理局《關(guān)于發(fā)布西安市建筑垃圾處理收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（市物發(fā)〔2016〕105號）文件標(biāo)準(zhǔn)60元/立方米調(diào)整，費(fèi)用包含運(yùn)輸、傾倒、填埋處置等費(fèi)用，將預(yù)算中單獨(dú)計(jì)列的鉆渣運(yùn)輸費(fèi)用予以扣減。2.橋面鋪裝同步碎石封層與防水層重復(fù)，審查予以扣減。3.護(hù)欄鋼遮板單價(jià)1.7萬元/噸，指標(biāo)偏高，套用鋼板伸縮縫定額不合理，審查套用波形鋼板護(hù)欄定額，調(diào)整后指標(biāo)為0.81萬元/噸。4.聲屏障預(yù)埋件工程量3.734噸與設(shè)計(jì)文件不一致，審查調(diào)整為2.223噸。5.涇河特大橋引橋工程預(yù)制箱梁23559.42立方米，與設(shè)計(jì)文件不一致，審查調(diào)整為20798.82立方米。6.涇河灣大橋樁基注漿加固，其中注漿1796.08萬元，審查根據(jù)建設(shè)單位提供的涇河灣特大橋樁基加固合同金額1632.02萬元計(jì)列。綜合材料單價(jià)調(diào)整，橋梁涵洞工程共核減費(fèi)用1702.91萬元。（六）交叉工程1.路基、路面、橋梁共性問題調(diào)整同主線。2.馬家堡互通式立交（1）GK0+531.835G匝道橋（預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁），橋面鋪裝計(jì)列防腐涂料288平方米，與設(shè)計(jì)單位溝通后了解，該防腐涂料原作用于護(hù)欄底，由于設(shè)計(jì)調(diào)整，此工程量應(yīng)刪除，審查予以扣減。（2）FK0+211.004F匝道橋、GK0+531.835G匝道橋（現(xiàn)澆箱梁）、HK0+551.857H匝道橋、MK1+231.340M匝道橋、NK0+709.741N匝道1號橋，混凝土箱梁中混凝土表面保護(hù)涂料單價(jià)140.53元/平方米偏高，審查調(diào)整為72.18元/平方米。3.涇河互通式立交MK1+098.773M匝道2號橋，鋼板墩S05涂層32099.8平方米有誤，根據(jù)設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充的工程數(shù)量表，審查按188.4平方米調(diào)整。綜合材料單價(jià)調(diào)整，交叉工程共核減費(fèi)用1165.49萬元。（七）交通工程及沿線設(shè)施1.交通安全設(shè)施SAm級低形變量護(hù)欄單價(jià)3998.55元/米，指標(biāo)偏高，審查調(diào)整為3102.83元/米。隔離柵焊接網(wǎng)指標(biāo)194.35元/米，鋼管立柱工程量與設(shè)計(jì)文件不符，審查予以調(diào)整，調(diào)整后焊接網(wǎng)指標(biāo)160.82元/米。2.機(jī)電工程共核減費(fèi)用120.03萬元，具體見附件2專項(xiàng)審查意見。3.房建工程共核減費(fèi)用78.36萬元，具體見附件3專項(xiàng)審查意見。綜合材料單價(jià)調(diào)整，交通工程及沿線設(shè)施共核減費(fèi)用293.08萬元。（八）綠化及環(huán)境保護(hù)工程涇河樞紐互通立交場地綠化工程量122010平方米有誤，根據(jù)設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充的工程數(shù)量表，審查調(diào)整為67224平方米。綜合材料單價(jià)調(diào)整，綠化及環(huán)境保護(hù)工程共核減費(fèi)用50.46萬元。（九）第二部分土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)1.成林地林木補(bǔ)償費(fèi)174.08畝，單價(jià)5000元/畝，與樹木及青苗補(bǔ)償費(fèi)中樹木補(bǔ)償重復(fù)計(jì)列，審查予以扣減。2.拆遷補(bǔ)償費(fèi)中330kv高壓鐵塔240萬元/座、天然氣管線（其它）0.57萬元/米、上下水管500元/米，審查中依據(jù)建設(shè)單位來函，分別調(diào)整為330kv高壓鐵塔60萬元/座、天然氣管線（其它）0.3萬元/米、上下水管750元/米。土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)共核減費(fèi)用1267.32萬元。四、審查結(jié)論審后預(yù)算總金額208445.39萬元（平均每公里造價(jià)25113.90萬元），較報(bào)審213793.85萬元共核減費(fèi)用5348.46萬元。其中第一部分建安費(fèi)核減3522.28萬元，主要為：臨時(shí)工程核減114.12萬元，路基工程核減18.30萬元，路面工程核減43.89萬元，橋梁涵洞工程核減1702.91萬元，交叉工程核減1165.49萬元，交通工程及沿線設(shè)施核減293.08萬元，綠化及環(huán)保工程核減50.46萬元，其他工程核減0.94萬元，專項(xiàng)費(fèi)用核減133.08萬元；第二部分征地拆遷費(fèi)用核減1267.32萬元；第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)核減142.69萬元；第四部分預(yù)備費(fèi)核減147.97萬元；建設(shè)期貸款利息核減268.20萬元。審查預(yù)算總金額208445.39萬元較省發(fā)改委批復(fù)的概算總金額223104.76萬元低14659.37萬元，幅度為6.57%，控制在批復(fù)概算之內(nèi)。主要材料用量：鋼材82026噸、水泥267987噸、石油瀝青及改性瀝青8296噸。五、問題與建議建設(shè)用地補(bǔ)償費(fèi)，集體建設(shè)用地、交通特殊用地13萬元/畝，公共管理與服務(wù)34.5萬元/畝，城鎮(zhèn)住宅用地536萬元/畝，現(xiàn)階段建設(shè)單位未與西咸新區(qū)簽訂相關(guān)協(xié)議，根據(jù)建設(shè)單位來函，審查同意暫按以上標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。建議建設(shè)單位盡快就建設(shè)用地補(bǔ)償與西咸新區(qū)協(xié)商一致，針對高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地所需，