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文檔簡介
反恐應(yīng)急預(yù)案為了提高和預(yù)防對恐怖事件的應(yīng)急處理能力,在商場內(nèi)發(fā)生恐怖事件時,能有效控制局面迅速有序地處理事件,減少一切不良影響和損失,明晰各部門和員工的職責(zé)及處理流程,切實保護商戶及顧客的人身和財產(chǎn)的安全,維持商場正常經(jīng)營秩序,特制定本預(yù)案。一、建立反恐緊急應(yīng)急小組總指揮:徐樹峰組長:劉鎖軍組員:商場全體人員二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護員工的生命這一中心,有條不紊的開展應(yīng)急工作。三、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等。四、職責(zé)1、總經(jīng)理辦公室:恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。2、運營部、保安部:協(xié)調(diào)處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場控制,協(xié)助公安機關(guān)對恐怖信息事件的排查和調(diào)查處理,疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場秩序。3、財務(wù)部:負責(zé)事件中的用車安排,事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜,后勤食物及物資的供應(yīng),清潔現(xiàn)場衛(wèi)生。4、維修部:事件處理中水、電需求最大滿足.5、其他各部門:崗位責(zé)任區(qū)域的檢查,全力配合公安機關(guān)和安防部對事件的處理工作。五、具體事件的處理辦法:1、暴力①如沒有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主,勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。②如已傷及他人,應(yīng)予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話,當(dāng)即擒獲;不具備條件,也要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。④注意收集、保護證人。2、爆炸物品①如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶并保護好相關(guān)人員。8、綁架、挾持人質(zhì),勒索①如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場,應(yīng)第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時采取圍捕方式包圍。②正面宣傳教育對話,“請不要傷人,有話好商量”以情感化,放下兇器。③保護好現(xiàn)場,嚴禁無關(guān)人員進出現(xiàn)場。④立即報警,請求支援。⑤如罪犯嫌疑人已離開,應(yīng)保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場可視的范圍內(nèi),應(yīng)立即追捕,同時首要考慮人質(zhì)的安全,等待公安部門前來解決。六、工作程序1、保安部接到指令后,立即組織全體保安員,協(xié)助公安部門按區(qū)域分組對全商場重點部位展開排查,對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查,對存放爆炸物品現(xiàn)場進行控制,設(shè)置隔離警戒疏散人員,配合公安人員對重點位置(洗手間、垃圾筒、會議室等)進行現(xiàn)場控制和排險、搶險工作。2、運營部接到啟動預(yù)案指令后,配合公安人員查看門口監(jiān)控錄像進行排查。3、維修員到現(xiàn)場配合事件處理中用水、用電的需要。4、財務(wù)部接到啟動預(yù)案指令后,安全員、醫(yī)務(wù)人員、行政車隊司機做好待命,隨時搶救受傷人員,準備好救護或應(yīng)急用車。5、經(jīng)過公安機關(guān)排查和各部門的檢查處理,由總經(jīng)理視情況發(fā)布預(yù)案的解除指令。6、各部門員工在反恐過程中,對工作嚴重失職,造成重大損失和嚴重后果構(gòu)成犯罪的,應(yīng)追究其刑事責(zé)任7、全體員工要做到內(nèi)緊外松,保持冷靜,切勿驚慌,不得對內(nèi)、對外泄露和傳播恐怖信息,一定要做好保密工作。①、各部門應(yīng)加強請示匯報,不得壓情不報、慌報、誤報、錯報、漏報。②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合,確保任務(wù)完成。③、各部門在檢查過程中,若發(fā)現(xiàn)可疑物品時,不要私自搬動或打開包裝,保護控制好現(xiàn)場勸阻員工靠近,應(yīng)立即上報通知專業(yè)人員鑒定后再進行妥善處置。七、做好善后處理工作1、積極采取措施,消除恐怖事件的消極影響,加強營運車輛的巡查;2、協(xié)助公安隊恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕;3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步加強反恐工作,提高反恐怖能力。八、預(yù)防措施1、加強對全公司干部職工法制和安全教育,增強全體干部職工的法制意識和自我保護意識。2、嚴格執(zhí)行辦公場所管理制度,嚴格外來人員進入辦公區(qū)域。3、對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記,耐心說服,盡力做好思想工作。4、加強易燃易爆危險品上車的檢查力度,在各場站、調(diào)度室、人員密集場所設(shè)立危險品檢查點。5、對以上檢查點進行定期與不定期的檢查,并隨機上車進行抽查,度查出問題要及時下發(fā)通報,發(fā)現(xiàn)的隱患及時下發(fā)隱患整改通知書,存在問題或隱患的單位要及時認真整改,形成文字性說明材料,定期對以上問題開展復(fù)查。九、具體要求1、健全組織,明確責(zé)任。各單位要對突發(fā)應(yīng)急工作予以高度重視,根據(jù)各自實際設(shè)立相應(yīng)的反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照要求組建應(yīng)急分隊和搶險分隊,配備搶險車輛和足夠的應(yīng)急器材和設(shè)備。結(jié)合行業(yè)實際,制定詳細的反恐應(yīng)急工作處置預(yù)案。2、顧全大局,嚴明紀律。各單位在處臵突發(fā)性應(yīng)急工作中,要無條件服從公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。各分隊要堅決服從命令,嚴格遵守工作紀律,全面落實各項工作措施。3、加強聯(lián)絡(luò),掌握動態(tài)。各單位要切實加強信息匯總上報工作,要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處臵,準確掌握活動動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),杜絕因信息上報不及時導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生。
4、加強值班,確保穩(wěn)定。各單位
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