特色小鎮(zhèn)認(rèn)證實施規(guī)則

特色小鎮(zhèn)認(rèn)證實施規(guī)則編號：CTS/CHTC0001-2018特色小鎮(zhèn)認(rèn)證實施規(guī)則CertificationRulesforCharacteristicTown2018年01月01日發(fā)布 2018年01月01日實施北京五洲恒通認(rèn)證有限公司發(fā)布前 言本認(rèn)證規(guī)則由北京五洲恒通認(rèn)證有限公司技術(shù)委員會提出。本認(rèn)證規(guī)則由北京五洲恒通認(rèn)證有限公司2018年01月01日批準(zhǔn)。本認(rèn)證規(guī)則自2018年01月01日起實施。本認(rèn)證規(guī)則由北京五洲恒通認(rèn)證有限公司解釋。Ⅰ目 錄適用范圍 1認(rèn)證模式 1認(rèn)證的基本環(huán)節(jié) 1認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 1認(rèn)證實施的基本要求 2認(rèn)證證書 7認(rèn)證標(biāo)志的使用 8收費(fèi) 9·PAGEPAGE1適用范圍本規(guī)則規(guī)定了實施特色小鎮(zhèn)認(rèn)證管理與實施的基本要求。認(rèn)證模式管理體系評價+特定服務(wù)檢查+獲證后監(jiān)督認(rèn)證的基本環(huán)節(jié)認(rèn)證的主要環(huán)節(jié)包括：認(rèn)證申請及受理；文檔審核；現(xiàn)場審核；認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)；獲證后監(jiān)督；再認(rèn)證認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)GB50188 GB/T17775《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》GB/T19001 《量管理系 要》GB/T19000 《量管理系 基和術(shù)語》特色鎮(zhèn)認(rèn)技術(shù)規(guī)》可作為認(rèn)證評價的所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)包括相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)意見，如：DB33/T2089-2017《國家發(fā)改委關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》特定類型的特色小鎮(zhèn)認(rèn)證要求可通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或?qū)嵤┮?guī)則另行規(guī)定。（認(rèn)證實施的基本要求認(rèn)證時限是指自申請被正式受理之日起至頒發(fā)認(rèn)證證書時止所實際2（3行文檔審核，文檔審核不超過5個工作日（因申請材料不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，10?，F(xiàn)場審核時間由認(rèn)證機(jī)構(gòu)根24類型的特色小鎮(zhèn)，適當(dāng)增加審核時間?，F(xiàn)場審核報告在現(xiàn)場審核完成后10（5定，3個工作日內(nèi)制作、頒發(fā)證書并予以公告。1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證依據(jù)、程序等要求，及時對申請方提交的申請文件和資料進(jìn)行審核并保存審核記錄，以確保：文檔審核內(nèi)容包括：審核組應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)證依據(jù)要求核實認(rèn)證委托人提交的文件與實際活動的一致性，確認(rèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)活動及其結(jié)果與認(rèn)證依據(jù)的符合性。a針對《特色?。ǔ牵╂?zhèn)評分標(biāo)準(zhǔn)及評價表》所列項目逐一進(jìn)行客觀評價、記錄并認(rèn)證。bc對有量化指標(biāo)的條款采用數(shù)值作為符合或不符合的證據(jù)，并輔以文字說明。d對不屬于以上兩種情況的條款采用“Y”或“N”進(jìn)行判斷，對“N”應(yīng)記錄不符合的事實。e服務(wù)評價采用城鎮(zhèn)居民評價和神秘消費(fèi)者體驗相結(jié)合的方式進(jìn)行，評價范圍應(yīng)覆蓋審核方所有特色產(chǎn)業(yè)項目。a居民既是特色小鎮(zhèn)的建設(shè)者和運(yùn)營者，也是特色小鎮(zhèn)的消費(fèi)者，因此設(shè)計《特色小鎮(zhèn)居民體驗評價表》收集居民意見和建議。b消費(fèi)者體驗評價采用“神秘消費(fèi)者”體驗方式獲得消費(fèi)者評價意見。按每季度聘請5綜合以上兩方面評分作為判斷認(rèn)證級別的評價依據(jù)。認(rèn)證評價及認(rèn)證決定是由認(rèn)證技術(shù)委員會執(zhí)行。認(rèn)證技術(shù)委員會至33名（價，做出“通過認(rèn)證”或“不通過認(rèn)證”的決定。必要時，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對申申請人如對認(rèn)證決定結(jié)果有異議，可在10個工作日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴，認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到申訴之日起，應(yīng)在一個月內(nèi)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果書面通知申請方。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的特點以及所承擔(dān)的認(rèn)證風(fēng)險，合理確定監(jiān)督審核的時間間隔和方式。一般情況下，每年度進(jìn)行一次監(jiān)督審核，由項目管理人員提前兩個月通知獲證方。監(jiān)督審核的重點是認(rèn)證后組織是否持續(xù)符合特色小鎮(zhèn)的管理要求以及服務(wù)質(zhì)量一致性檢查。監(jiān)督檢查可以采用以下方式進(jìn)行：ab服務(wù)質(zhì)量評價；c當(dāng)特色小鎮(zhèn)的區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大事故、客戶投訴，或者組織結(jié)構(gòu)、人員等方面發(fā)生重大變更等時，認(rèn)證機(jī)構(gòu)視情況可增加現(xiàn)場監(jiān)督審核的頻次。涉及變化的范圍（）；/對監(jiān)督審核合格的獲證組織，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)做出保持其認(rèn)證資格的決定；監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)的不合格之處應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)（一般不超過3月為確保特色小鎮(zhèn)的管理能力持續(xù)有效，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)要求獲證組織建立信息通報制度，及時向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報以下信息：認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對上述信息進(jìn)行分析，視情況采取相應(yīng)措施，包括增加監(jiān)督審核頻次、暫?；虺蜂N認(rèn)證資格。在認(rèn)證證書有效期滿的前三個月內(nèi)，獲證組織可申請再認(rèn)證。再認(rèn)證程序與初次認(rèn)證程序相同。獲證組織的組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整，人員變動較大、擬變更產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出變更申請，并提交相關(guān)材料。認(rèn)證機(jī)構(gòu)策劃并實施適宜的審核活動，并按照要求做出認(rèn)證決定。審核活動可單獨進(jìn)認(rèn)證證書特色小鎮(zhèn)認(rèn)證證書有效期為3年。獲證組織有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停認(rèn)證證書。（1）未按照規(guī)定及時接受監(jiān)督審核或申請再認(rèn)證；暫停期限一般為三個月。在三個月內(nèi)，申請方可提出恢復(fù)證書的申請，認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)審核、批準(zhǔn)后，方可使用證書。在認(rèn)證證書暫停期內(nèi)，申請方不得繼續(xù)使用證書。獲證組織有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書。獲證組織不接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)對其實施的監(jiān)督審核或未申請再認(rèn)證的。獲證組織因自身原因申請注銷認(rèn)證證書，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予注銷。認(rèn)證證書注銷或撤銷后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)收回認(rèn)證證書，并在相關(guān)媒體上予以公告。認(rèn)證標(biāo)志的使用證書持有者必須遵守認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證標(biāo)志管理辦