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第安全生產(chǎn)暨消防安全會(huì)議講話稿(3篇)
安全生產(chǎn)暨消防安全會(huì)議講話稿(精選3篇)
安全生產(chǎn)暨消防安全會(huì)議講話稿篇1
同志們:
經(jīng)縣人民政府同意,決定今天召開(kāi)全縣消防工作聯(lián)席會(huì)暨的消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)決戰(zhàn)會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)公安部“10·15”電視電話會(huì)議工作部署,全面夯實(shí)上半年消防工作,經(jīng)驗(yàn),研判形勢(shì),對(duì)的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)及消防安全“格化”管理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才,縣公安局及消防大隊(duì)分別通報(bào)了全縣前三季度消防執(zhí)法工作及火災(zāi)情況,宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣消防安全“格化”管理工作的通知》,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
自公安部“6·19”會(huì)議以來(lái),縣公安消防部門(mén)謀劃、主動(dòng)作為,將消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)委、政府和公安機(jī)關(guān)安保工作整體部署,全縣火災(zāi)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生特大火災(zāi),無(wú)人員傷亡,部隊(duì)管理也比較穩(wěn)定,消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)階段性成效顯著。從三季度以來(lái),縣公安消防部門(mén)緊密結(jié)合消防安保新特點(diǎn),繼承發(fā)揚(yáng)“清剿火患”戰(zhàn)役的成功經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理,全面推行消防安全“格化”、“戶籍化”管理,推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,取得良好社會(huì)效應(yīng)。下面,我就全面打響的消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)決戰(zhàn)講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),全面落實(shí)消防安全責(zé)任制
的召開(kāi)在即,這是我政治生活中的一件大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把抓好消防安全作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容,消除麻痹和僥幸心理,謀劃,周密部署,嚴(yán)密組織,扎實(shí)做好火災(zāi)防控工作,確保全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
當(dāng)前我縣在抓消防安全工作方面存在消防安全責(zé)任制落實(shí)不力、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、火災(zāi)隱患存量較大、消防安全知識(shí)普及率不夠、群眾消防安全意識(shí)淡薄等突出問(wèn)題,消防安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要提高消防安全工作認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好各項(xiàng)消防工作責(zé)任的落實(shí)。一是要落實(shí)政府的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責(zé)任人要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作負(fù)總責(zé),強(qiáng)化消防工作的組織,認(rèn)真研判本轄區(qū)的消防安全形勢(shì),研究制訂消防安全防范措施,層層落實(shí)責(zé)任,定期組織消防安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的消防安全問(wèn)題。二是要落實(shí)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。各職能部門(mén)要切實(shí)依法履行消防工作協(xié)調(diào)、參與和監(jiān)管職能,縣消防安全委員會(huì)各成員單位要建立部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,認(rèn)真研究解決本部門(mén)、本系統(tǒng)的消防安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合當(dāng)前的“安?!惫ぷ鳎魉酒渎?、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是要落實(shí)社會(huì)單位的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí),強(qiáng)化社會(huì)單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的管理責(zé)任,要大力推行消防安全“戶籍化”和“格化”管理工作,確保工作落到實(shí)處。
二、多措并舉,狠抓落實(shí),建立消防安全防控絡(luò)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治消防安全火災(zāi)隱患工作,全力以赴確保全縣消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一是認(rèn)真開(kāi)展“雷霆”系列行動(dòng)的集中整治。縣消防大隊(duì)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展石化企業(yè)等易燃易爆單位、場(chǎng)所的專項(xiàng)治理,并對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、施工工地、火災(zāi)高危單位和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所全面開(kāi)展消防監(jiān)督檢查。要以公共娛樂(lè)場(chǎng)所和商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店等為重點(diǎn)開(kāi)展消防安全集中檢查,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,檢查發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患一律提請(qǐng)縣人民政府掛牌督辦,對(duì)確實(shí)難以整改的,采取關(guān)停和“死盯死守”等措施,確保消防安全。
二是突出抓好消防安全“戶籍化管理”工作。實(shí)行消防安全“戶籍化”管理是深化消防安全“防火墻”工程、加強(qiáng)消防工作基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)消防工作社會(huì)化的重要內(nèi)容,是鞏固社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)、全面落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式的有力舉措,各單位要緊密結(jié)合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“格化”管理,通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、培育典型等形式,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)備案制度”,全面落實(shí)單位消防安全責(zé)任。
三是突出抓好消防安全“格化”管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為消防安全格化管理工作的責(zé)任主體,要把消防安全“格化”管理列入重要議事日程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng),要嚴(yán)格按照消防安全格化管理要求,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,建立健全消防安全格化工作機(jī)制,切實(shí)抓好“三級(jí)格”的落實(shí),要形成主要牽頭負(fù)責(zé),分管親自抓的工作格局,要成立消防安全委員會(huì),設(shè)立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理;要成立消防工作專門(mén)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防格管理的總體和協(xié)調(diào)推動(dòng),貫徹落實(shí)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)安排部署的各項(xiàng)消防工作任務(wù),對(duì)本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查,組織實(shí)施本轄區(qū)各項(xiàng)排查整治行動(dòng)。行政村、社區(qū)、(居)委會(huì)主任對(duì)本轄區(qū)內(nèi)格消防安全管理全面負(fù)責(zé),并應(yīng)確定至少2名消防專兼職管理人員,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展消防工作。同時(shí),要進(jìn)一步整合資源,廣泛發(fā)動(dòng)團(tuán)委、武裝部、環(huán)衛(wèi)、綜治辦、派出所、城管、供電所、巡警、治安聯(lián)防隊(duì)等部門(mén),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)無(wú)盲點(diǎn),隱患排查全覆蓋,真正實(shí)現(xiàn)全民消防的良好工作格局。
三、深入宣傳,注重實(shí)效,全力提升全民消防安全素質(zhì)
從目前我縣實(shí)際情況看,消防宣傳教育形式單一,內(nèi)容空泛,聲勢(shì)不大,沒(méi)有引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。全民消防安全素質(zhì)還有待提高,一些基本的消防安全常識(shí)還未得到普及,一些特殊工種操作人員消防安全意識(shí)還比較淡薄,極易導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。特別是隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),各類建設(shè)項(xiàng)目不斷增多,消防安全隱患不斷增加。因此,縣公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)單位消防安全責(zé)任人、管理人、特殊工作崗位人員的專業(yè)培訓(xùn),督促和組織對(duì)單位責(zé)任人、管理人、消防控制室操作人員及保安等重點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)率達(dá)100%,持證上崗率達(dá)100%。同時(shí),在深入開(kāi)展消防安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)校、進(jìn)景區(qū)”的基礎(chǔ)上,將消防安全常識(shí)送到“工區(qū)”等特殊場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)所的管理和宣傳,努力構(gòu)建“政府主導(dǎo),媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、群眾參與”的消防宣傳格局,全面提升全民消防安全素質(zhì),最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)備勤,形成合力,努力提升部隊(duì)滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援能力
一是要加強(qiáng)實(shí)地熟悉演練和預(yù)案制定??h消防大隊(duì)要組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場(chǎng)所特別是石油化工、大型商場(chǎng)和市場(chǎng)等重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地熟悉,進(jìn)一步完善滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援預(yù)案。二是要完善社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。要建立完善綜合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保政府各有關(guān)部門(mén)、個(gè)專業(yè)救援力量在滅火和應(yīng)急救援中反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)緊密。三是要按照上級(jí)要求,在的召開(kāi)期間以及其他重要時(shí)段,嚴(yán)格落實(shí)二級(jí)展播額要求,加強(qiáng)值班備勤,完善隨行指揮作戰(zhàn)機(jī)制。
五、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,完善消防安全責(zé)任考評(píng)體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照年初制定的消防安全工作責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),加大火災(zāi)事故的責(zé)任追究,做到“原因不查清不放過(guò)、責(zé)任不處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。凡是因工作措施不落實(shí)或隱患整改措施不到位而發(fā)生火災(zāi)事故的地區(qū)和單位,要嚴(yán)肅追究相關(guān)、消防責(zé)任人的行政、法律責(zé)任。
同志們,的消防安全保衛(wèi)工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,會(huì)議結(jié)束后,要緊急行動(dòng)起來(lái),要站在講政治、講大局的高度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化組織,強(qiáng)化措施落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好的消防安全保衛(wèi)工作,確保全縣火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)和的獻(xiàn)禮。
安全生產(chǎn)暨消防安全會(huì)議講話稿篇2
同志們,廣大市民朋友們:
今年的11月9日是全國(guó)第__個(gè)“119消防宣傳日”,今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),開(kāi)展“119消防宣傳日”活動(dòng),主要目的就是要大力宣傳貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,普及消防安全知識(shí),最大限度地發(fā)動(dòng)單位和教育群眾參與火災(zāi)隱患整治工作,增強(qiáng)消防安全意識(shí)和自防自救能力。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向辛勤工作在消防一線的全體官兵致以親切的問(wèn)候!向長(zhǎng)期關(guān)心、支持我縣消防事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各屆表示衷心的感謝!
消防安全事關(guān)我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)國(guó)家和廣大人民群眾的切身利益。全縣各地、各部門(mén)要緊緊圍繞“全民參與,清剿火患”這一主題,認(rèn)真落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,組織動(dòng)員社會(huì)力量積極開(kāi)展“119消防日”宣傳活動(dòng),切實(shí)抓好消防安全宣傳教育工作,重點(diǎn)針對(duì)家庭和社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場(chǎng)所、社會(huì)單位開(kāi)展消防安全教育專項(xiàng)行動(dòng),不斷健全、完善和落實(shí)消防安全宣傳教育責(zé)任制,提升全民消防安全素質(zhì),增強(qiáng)全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力。各地、各部門(mén)要采取張貼、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),開(kāi)辟宣傳專欄,開(kāi)展消防知識(shí)教育等多種有效形式,積極組織消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)黨校、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),讓廣大人民群眾了解預(yù)防火災(zāi)知識(shí)、掌握滅火防災(zāi)技能、熟練火場(chǎng)逃生方法,切實(shí)提高廣大人民群眾的自防自救能力。全縣廣大人民群眾要積極參與“119消防日”宣傳教育活動(dòng),真正以實(shí)際行動(dòng)關(guān)注消防、參與消防、支持消防。
同志們,廣大市民朋友們,今天的“119消防宣傳日”活動(dòng)內(nèi)容十分豐富,相信大家會(huì)有所感觸、有所收獲。各地、各部門(mén)要以今天這個(gè)活動(dòng)為契機(jī),將我縣“119消防日”宣傳教育活動(dòng)廣泛開(kāi)展起來(lái),進(jìn)一步消除火災(zāi)隱患,確保消防安全,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為當(dāng)前正在推進(jìn)的“白云深處,靖安人家”幸福工程創(chuàng)造良好的環(huán)境!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)暨消防安全會(huì)議講話稿篇3
同志們:
這次會(huì)議既是省交通運(yùn)輸廳安委會(huì)的擴(kuò)大會(huì)議,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議主要是貫徹落實(shí)省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,總結(jié)今年上半年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,安排下半年的重點(diǎn)任務(wù),部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整頓工作。剛才,廳公路局、道路運(yùn)輸局、港航局、監(jiān)察總隊(duì)的負(fù)責(zé)同志對(duì)強(qiáng)化安全監(jiān)管工作談了很好的意見(jiàn),希望抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)省廳研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)
今年以來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,在樹(shù)立安全發(fā)展理念、健全安全責(zé)任體系、完善安全監(jiān)管制度、開(kāi)展集中整治活動(dòng)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)治理、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
(一)強(qiáng)化工作部署。2月13日,省廳召開(kāi)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,對(duì)全年的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行全面安排部署。4月1日,省廳又召開(kāi)安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì),調(diào)度今年交通運(yùn)輸安全重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,提出了推進(jìn)落實(shí)的具體措施。先后印發(fā)了《20__年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部20__年平安交通建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》等文件,對(duì)年度重點(diǎn)工作任務(wù)、平安交通建設(shè)目標(biāo)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理等工作,提出具體貫徹落實(shí)意見(jiàn),列出責(zé)任清單和時(shí)間表。
(二)強(qiáng)化暗訪督查和隱患排查。今年以來(lái),省廳不間斷的組織大規(guī)?;ゲ椤翟L和隱患排查活動(dòng)。1月19日至30日,組織了全省交通運(yùn)輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的春運(yùn)安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底,開(kāi)展了冬季安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)以上活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為,在全省范圍內(nèi)予以通報(bào),限期整改到位。繼續(xù)開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),集中打擊黑車、黑戶、賺黑錢(qián)等違法行為,維護(hù)正常的道路運(yùn)輸秩序。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改復(fù)查銷號(hào)制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運(yùn)輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬(wàn)處,均已落實(shí)整改措施。
(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開(kāi)展了道路運(yùn)輸平安年活動(dòng)。會(huì)同公安、安監(jiān)部門(mén)印發(fā)了《活動(dòng)方案》,強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)汽車客運(yùn)站、長(zhǎng)途客車、包車客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展七類重點(diǎn)車輛、七種違法行為集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理違法超限運(yùn)輸、客運(yùn)超員車輛出站和營(yíng)運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為,有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前,全系統(tǒng)共組織集中整治行動(dòng)安全檢查1025次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處,已整改1605處,整改率達(dá)94.6%。加強(qiáng)水上客運(yùn)安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日東方之星游輪沉沒(méi)事故教訓(xùn),開(kāi)展水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和船員適任情況檢查,嚴(yán)格落實(shí)逢七不開(kāi)等水路客運(yùn)安全管理制度,進(jìn)一步做好我省水路客運(yùn)安全工作。積極開(kāi)展公路水運(yùn)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和責(zé)任落實(shí),降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),深入推進(jìn)平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。制定了《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的實(shí)施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎(chǔ)臺(tái)賬。
(四)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。分東部、中部、西部3個(gè)片區(qū),分別召開(kāi)了事故案例分析會(huì)。深入剖析了當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題,研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),邀請(qǐng)交通干部學(xué)院張柱庭教授親臨授課,培訓(xùn)交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開(kāi)展了安全生產(chǎn)合理化建議金點(diǎn)子征集活動(dòng),征集金點(diǎn)子94個(gè)。組織開(kāi)展第九屆全省安全文化書(shū)畫(huà)攝影作品有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),共征集書(shū)畫(huà)攝影作品41件,向省安委會(huì)推薦23件參賽作品。
二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地應(yīng)看到,交通運(yùn)輸安全還面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn),對(duì)已有的成績(jī)不可估計(jì)過(guò)高,對(duì)存在的問(wèn)題不可掉以輕心。
(一)當(dāng)前全國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域重特大事故沒(méi)有得到有效遏制。今年以來(lái),全國(guó)發(fā)生多起重特大交通運(yùn)輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發(fā)生客車側(cè)翻事故,造成22死38傷;5月15日,陜西發(fā)生大巴車墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,東方之星客船沉沒(méi)事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發(fā)生旅游車墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生了1.16萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢(shì)。
(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來(lái)是交通運(yùn)輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報(bào),今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時(shí)空分布不均勻,旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時(shí)可能發(fā)生。期間,還將有臺(tái)風(fēng)影響我省沿海地區(qū)。道路運(yùn)輸迎來(lái)暑運(yùn)旅游高峰期、學(xué)生運(yùn)輸高峰期,長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車運(yùn)行密集,容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運(yùn)行等違法違規(guī)行為。強(qiáng)降雨有可能對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。
(三)?;愤\(yùn)輸事故進(jìn)入易發(fā)期。京珠高速7.22特大事故、8.26包茂高速?;肥鹿?、湖南邵陽(yáng)7.19特大道路交通事故,都發(fā)生在這一時(shí)期。我省是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸大省,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到817家,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛26274臺(tái),危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸品類涵蓋危險(xiǎn)貨物品名表全部9類品種,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)模仍呈上升趨勢(shì)。港口危險(xiǎn)貨物吞吐量增長(zhǎng)迅速,大量危險(xiǎn)化學(xué)品專用泊位和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前,全省港航監(jiān)管著1500萬(wàn)立方危險(xiǎn)品罐區(qū),港口危險(xiǎn)貨物吞吐量達(dá)2.2億噸,且貨品多,項(xiàng)目法人和管理主體多、情況復(fù)雜,容易發(fā)生大的事故,安全管理壓力不斷增大。
(四)安全生產(chǎn)固有的問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的新矛盾相互疊加。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。我省公路建設(shè)早、標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,安全隱患多。海上客滾運(yùn)輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大,港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)下行的持續(xù),貨運(yùn)量、客運(yùn)量都有不同程度下降,運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,部分企業(yè)和運(yùn)輸業(yè)戶效益下降,多拉快跑、違規(guī)運(yùn)營(yíng)、逃避監(jiān)管的沖動(dòng)加大。
特別是6月27日,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談以瘋狂的油罐車為題,曝光了煙臺(tái)、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛違法改裝、違章運(yùn)輸、違規(guī)駕駛、無(wú)證運(yùn)營(yíng)、車托干擾執(zhí)法等一系列的突出問(wèn)題。非法改裝罐體長(zhǎng)度達(dá)十七、八米,高度超過(guò)兩層的司機(jī)樓,而標(biāo)準(zhǔn)罐一般長(zhǎng)度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報(bào)道的情況看,超載問(wèn)題之嚴(yán)重、違規(guī)行為之猖獗,令人觸目驚心,發(fā)人警醒。這個(gè)報(bào)道可能是今年早些時(shí)候拍攝的,但終究是客觀存在的;今年以來(lái),相關(guān)地方采取了有力措施進(jìn)行了整治,但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報(bào)道中客觀地說(shuō),山東省相關(guān)部門(mén)多年來(lái)針對(duì)超載油罐車開(kāi)展了多次整治專項(xiàng)行動(dòng),在近期一次專項(xiàng)行動(dòng)后的一段時(shí)間里,萊州港沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超載油罐車,可是其它一些港區(qū)在專項(xiàng)整治后沒(méi)幾天又死灰復(fù)燃了。所反映的問(wèn)題,包含多方面,涉及多個(gè)部門(mén)的職責(zé),暴露了在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特別是油品運(yùn)輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。其中,涉及交通運(yùn)輸行業(yè)的問(wèn)題主要有:對(duì)港口危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)監(jiān)管不到位,對(duì)道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管不到位,對(duì)超限運(yùn)輸車輛治理不到位。這些問(wèn)題的存在,是重大的安全生產(chǎn)隱患,也是嚴(yán)峻的管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。一旦出了安全事故,給社會(huì)和人民群眾造成的危害不可想象,給交通運(yùn)輸管理人員帶來(lái)的責(zé)任追究也不可想象。
省委、省政府及省廳對(duì)媒體曝光的問(wèn)題高度重視,姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)做出了重要批示;7月1日,王書(shū)堅(jiān)副省長(zhǎng)專門(mén)召開(kāi)了油罐車運(yùn)輸管理協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)行了安排部署;省政府組織了專門(mén)的督導(dǎo)組,分赴有關(guān)市進(jìn)行督導(dǎo);張傳亭廳長(zhǎng)在報(bào)道播出后當(dāng)即就提出了明確要求,省廳召開(kāi)了專題會(huì)研究了具體措施;向報(bào)道涉及的青島、煙臺(tái)、濰坊三市交通主管部門(mén)發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改通知書(shū)。希望相關(guān)市縣交通運(yùn)輸部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)高度重視,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化整改,下大氣力,徹底消除隱患。
對(duì)曝光的問(wèn)題,通過(guò)解剖麻雀,引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一,這些問(wèn)題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的,不是偶發(fā)的、個(gè)別的,正像報(bào)道中所講的:這些危險(xiǎn)的超載油罐車存在不是一年兩年了,我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有,發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒(méi)有,采取措施達(dá)不到效果向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)了沒(méi)有?第二,安全管理責(zé)任已經(jīng)非常明確了,為什么往往要等到新聞媒體曝光之后,才引起重視、痛下決心進(jìn)行整治;第三,整治這些問(wèn)題雖然涉及多個(gè)部門(mén)的職責(zé),但是作為交通運(yùn)輸管理部門(mén)和人員自身的職責(zé)履行到位了沒(méi)有?第四,近幾年我們重點(diǎn)抓了安全生產(chǎn)雙基工作,但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還沒(méi)有落地,問(wèn)題屢屢發(fā)生?第五,整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運(yùn)輸部門(mén)和管理者有沒(méi)有拿出破難攻堅(jiān)的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個(gè)市有反思,各地都要結(jié)合自己的問(wèn)題進(jìn)行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在,改進(jìn)和加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
整改這些問(wèn)題是必須的,但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,要通過(guò)這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問(wèn)題。
一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對(duì)照提出的發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)和安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線的系列指示精神,安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識(shí)還需要提升和強(qiáng)化。一些同志思想上不適應(yīng)的問(wèn)題還比較多,有的存有盲目樂(lè)觀的情緒,黑夜里打手電,只看見(jiàn)眼前的光亮,看不見(jiàn)腳下的坑;有的抱有僥幸心理,認(rèn)為安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣,不會(huì)那么倒霉碰上事故;有的存有鴕鳥(niǎo)心理,認(rèn)為有些問(wèn)題我不去觸碰,責(zé)任就不會(huì)沾惹上身,出了事故也不會(huì)引火燒身;有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),往往一出問(wèn)題先撇清這不是我的職責(zé),那不屬于我管。就是對(duì)擺脫不了責(zé)任,也先強(qiáng)調(diào)客觀困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產(chǎn)工作沒(méi)法干,缺乏信心和決心。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有貫穿到底,有的甚至游離在監(jiān)管對(duì)象之外,企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象,沒(méi)有得到落實(shí)。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子,另一方面一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者敷衍塞責(zé)、我行我素,存在制度不落實(shí)、管理不到位、責(zé)任不明晰、追責(zé)不嚴(yán)厲的問(wèn)題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象,不少經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦,單純追求經(jīng)濟(jì)效益忽視安全生產(chǎn),對(duì)安全監(jiān)管存有對(duì)立情緒,想方設(shè)法逃避監(jiān)管。
三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、上下一般粗的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到有效解決,抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對(duì)省廳制定的安全暗訪制度,一些地方堅(jiān)持得不徹底,暗訪頻次達(dá)不到要求,對(duì)暗訪出的問(wèn)題整改不到位,暗訪工作臺(tái)賬不健全;工作部署要求多,督查落實(shí)少,還沒(méi)有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。
四是安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的成效還不顯著,主要靠開(kāi)展主題活動(dòng)、專項(xiàng)行動(dòng)、集中檢查推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢(shì)的任務(wù)還非常艱巨。
這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進(jìn)和深化,必須解決加快破題,力求破解。
三、扎實(shí)開(kāi)展?;愤\(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)
針對(duì)當(dāng)前危化品運(yùn)輸安全監(jiān)管暴露出的問(wèn)題,根據(jù)省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省范圍開(kāi)展為期3個(gè)月的?;愤\(yùn)輸專項(xiàng)整治。近日,省廳即將下發(fā)方案。各級(jí)、各單位要按照三嚴(yán)三實(shí)的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從抓突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實(shí),抓出實(shí)效,切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。20__年底前,暫停道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的許可審批。嚴(yán)格資質(zhì)審查,對(duì)已許可的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車輛技術(shù)、場(chǎng)地狀況等開(kāi)業(yè)條件和基礎(chǔ)事項(xiàng)進(jìn)行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營(yíng)還是異地經(jīng)營(yíng)、?;愤\(yùn)輸車輛、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員資質(zhì)等情況,建立工作臺(tái)賬。對(duì)行業(yè)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,引導(dǎo)企業(yè)走集約化發(fā)展道路,清理掛而不管、以包代管、包而不管的車輛。二是嚴(yán)格車輛審查。盡快完成對(duì)已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等后續(xù)工作。嚴(yán)格按照車輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實(shí)施許可,繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運(yùn)輸介質(zhì)不符、大噸小標(biāo)、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規(guī)運(yùn)輸車輛。三是強(qiáng)化車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控。四是加強(qiáng)從業(yè)人員管理。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資格認(rèn)定。強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員資格管理,建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員,加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)際操作能力培訓(xùn)。五是完善異地運(yùn)輸備案制度。依托重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)異地經(jīng)營(yíng)三個(gè)月以上的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的管理,將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調(diào)本轄區(qū)安監(jiān)部門(mén)提供危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)的目錄,根據(jù)目錄評(píng)估、篩選出本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)化學(xué)品種類及其托運(yùn)企業(yè)。深入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)開(kāi)展檢查。核查1年內(nèi)與道路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)有關(guān)的信息記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)無(wú)信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委托不具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,責(zé)令整改;拒不改正的,嚴(yán)格按照相關(guān)條例進(jìn)行處罰,并將違法和處罰情況抄告同級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)。會(huì)同公安部門(mén)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)托運(yùn)、發(fā)貨或充裝記錄,全面清查并依法取締所有未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸證》的車輛、未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運(yùn)人員。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運(yùn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)把港口進(jìn)出關(guān)和充裝關(guān)。重點(diǎn)是做到兩個(gè)杜絕:由港口企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕無(wú)牌無(wú)證、非法改裝的?;愤\(yùn)輸車輛進(jìn)入港區(qū);由港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕為無(wú)牌無(wú)證、非法改裝的車輛和非標(biāo)罐體充裝油品。必須嚴(yán)格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴(yán)禁三證不全或超出有效期、超范圍運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)入充裝作業(yè)。對(duì)違法充裝的港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,直至吊銷港口經(jīng)營(yíng)許可證。為落實(shí)部門(mén)監(jiān)管措施,省政府要求由公安部門(mén)負(fù)責(zé)建立港區(qū)進(jìn)出油罐車在線監(jiān)控系統(tǒng),由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)建立港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng),并分別由兩部門(mén)實(shí)施監(jiān)控。請(qǐng)有關(guān)市交通主管部門(mén)特別是港航機(jī)構(gòu)盡快落實(shí)。二是督促港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物輸送管道、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、消防等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修。對(duì)安全設(shè)施老舊和配備不齊等問(wèn)題,要列出整改清單,開(kāi)展專項(xiàng)治理,消除港口安全設(shè)施隱患。三是嚴(yán)格建設(shè)許可。在港口內(nèi)危化品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查中,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)未經(jīng)安全條件審查擅自開(kāi)工建設(shè)、未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇建設(shè)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的港口建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令其停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)申報(bào)、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應(yīng)急處置工作。要安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)行為,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
(三)嚴(yán)厲打擊危化品運(yùn)輸非法違法行動(dòng)。一是加大政府治超推進(jìn)力度。在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市,要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)貨運(yùn)源頭管控。強(qiáng)化貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)派駐管理和重點(diǎn)巡查措施,對(duì)違反規(guī)定為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者港航管理機(jī)構(gòu)依法予以行政處罰。三是加強(qiáng)車輛源頭監(jiān)管。按照國(guó)辦《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕55號(hào))和我省實(shí)施方案,加快落實(shí)公路貨運(yùn)車輛安裝限載裝置制度;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和單位對(duì)現(xiàn)有車輛進(jìn)行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的小車大罐等非法改裝車輛,將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)依法處理。四是強(qiáng)化路面打非治違工作力度。配合有關(guān)單位開(kāi)展好七類重點(diǎn)車輛、七種違法行為集中整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的非法違法行為。加強(qiáng)與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門(mén)和司法機(jī)關(guān)配合,積極協(xié)調(diào)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)信息抄告和通報(bào),采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。
(四)加強(qiáng)暗訪暗查。目前,根據(jù)省政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署,省廳正在會(huì)同公安、安監(jiān)、新聞等部門(mén),對(duì)道路交通安全隱患排查整治、兩客一危車輛監(jiān)管等工作進(jìn)行暗查暗訪,對(duì)違法違規(guī)行為在省電視臺(tái)公開(kāi)曝光。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)也要分別組成暗訪組,并吸收安全專家和專業(yè)技術(shù)人員參加,采取四不兩直方式,對(duì)?;愤\(yùn)輸重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位特別是基層企業(yè)進(jìn)行突擊暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。
四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作
(一)深入開(kāi)展道路運(yùn)輸平安年活動(dòng)。要鞏固去年深化道路客運(yùn)專項(xiàng)治理成果,在抓源頭、嚴(yán)監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動(dòng)方案》的落實(shí)。著力解決好道路客運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、普貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。二是落實(shí)好道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),督促道路運(yùn)輸企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核。在道路運(yùn)輸企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),組織道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。三是嚴(yán)格行政許可和審批審核,建立以安全為導(dǎo)向的市場(chǎng)退出機(jī)制。嚴(yán)格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車輛準(zhǔn)入關(guān)口,不符合條件的一律不予許可。嚴(yán)把長(zhǎng)途
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