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文檔簡介
依靠順豐航空樞紐打造國際航空物流中心羅本成胡笳張姝慧隨著著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮和當(dāng)代科技的快速發(fā)展,航空物流以其快捷、安全、可靠等獨特優(yōu)勢成為當(dāng)代物流業(yè)中的經(jīng)濟(jì)增加點。據(jù)《波音世界航空貨運預(yù)測》分析,將來10年間世界航空貨運將以6.2%的年平均增加率增加,特別是亞太地區(qū)發(fā)展勢頭領(lǐng)先全球。國際快遞巨頭如FedEx、UPS、DHL等紛紛把發(fā)展重心移向亞太地區(qū),大力拓展航空物流業(yè)務(wù),加大全球網(wǎng)點戰(zhàn)略布局。面對激烈的競爭態(tài)勢和全球化格局,順豐集團(tuán)擬在湖北鄂州建設(shè)貨運機(jī)場,支撐高端快遞業(yè)務(wù)發(fā)展,更加好地應(yīng)對全球化競爭。根據(jù)規(guī)劃,順豐貨運機(jī)場一期將于年建成以快遞為主的航空物流集散中心;二期以樞紐為核心的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和國際航空貨運樞紐將于2025年建成;三期將于2035年建成,重要增強(qiáng)樞紐分揀解決能力,覆蓋全國、全球的貨運航線網(wǎng)絡(luò)及周邊產(chǎn)業(yè)。屆時,順豐貨運機(jī)場將成為一種能夠比肩世界、比肩孟菲斯的貨運專業(yè)樞紐,成為全球第四個、亞洲第一種以貨運為主的航空貨運樞紐機(jī)場。順豐航空貨運樞紐的建設(shè)必將給湖北、華中地區(qū)乃至全國航空物流業(yè)的發(fā)展,帶來前所未有的機(jī)遇。依靠順豐航空樞紐打造國際航空物流中心,對推動我國航空物流業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)資源集聚與調(diào)配,增進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加緊湖北省“中部崛起”戰(zhàn)略實施,含有重要的戰(zhàn)略意義。一、打造國際航空物流中心的重要意義1.是配套順豐航空樞紐建設(shè)、增進(jìn)空港門戶作用發(fā)揮的重要途徑圍繞順豐航空樞紐,以快運物流、航空物流為重點,建設(shè)國際航空物流中心既是機(jī)場增加本身競爭實力的需要,也是應(yīng)對地區(qū)競爭和同業(yè)競爭形勢的需要。加緊國際航空物流中心建設(shè),通過有效整合機(jī)場貨運資源,提高駐場公司的轉(zhuǎn)運效率,從而使得整個供應(yīng)鏈上的物流運作成本大幅下降,將極大地提高機(jī)場航空貨運量,實現(xiàn)“客貨運并進(jìn)”,哺育新的利潤增加點。同時,將不停改善機(jī)場運行構(gòu)造,集聚物流資源和物流設(shè)施,不停完善機(jī)場與產(chǎn)業(yè)結(jié)合,更加好地發(fā)揮順豐航空樞紐作為第三方平臺為航空快運物流提供物流基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的作用。作為全球航空物流網(wǎng)絡(luò)體系的核心節(jié)點及基礎(chǔ)設(shè)施,航空貨運樞紐已成為所在國家(地區(qū))對外開放和對接全球市場的門戶,成為更加好融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、并建立全新競爭優(yōu)勢的重要平臺。國際航空物流中心的建設(shè),將成為融合快運物流、航空物流、國際商貿(mào)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等于一體、輻射周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心,必將極大地增進(jìn)順豐航空樞紐門戶作用的發(fā)揮,更加好地增進(jìn)我國航空貨運發(fā)展。2.是武漢臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展、彌補湖北航空物流短板的重要抓手現(xiàn)在,湖北省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展,整體上處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造加緊調(diào)節(jié)的核心時期,迫切需要加緊航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)國際航空物流中心,可運用高效的物流運作,在聚集效益機(jī)制的作用下,吸引綜合物流服務(wù)公司及臨空型公司在園區(qū)周邊集聚,增進(jìn)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并將帶來可觀的預(yù)期稅收,帶動機(jī)場周邊土地的升值,提高土地開發(fā)的經(jīng)營收入,有助于航空貨運樞紐港的形成、供應(yīng)鏈系統(tǒng)的完善和武漢都市圈的拓展。國際航空物流中心的建設(shè),將進(jìn)一步帶動快運物流資源、航空物流資源、跨境航空網(wǎng)絡(luò)資源的整合和航空貨運發(fā)展,更加好地彌補湖北航空貨運發(fā)展的短板。3.是增進(jìn)長江中游都市群發(fā)展、加緊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推手長江中游都市群經(jīng)濟(jì)活躍、加工制造業(yè)發(fā)達(dá)、外向型特色明顯。建設(shè)國際航空物流中心,將滿足長江中游都市群制造業(yè)及商業(yè)系統(tǒng)對航空貨運快速高效的運輸需要,衍生當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的出現(xiàn),吸引對運輸時間效率有著較強(qiáng)規(guī)定的電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)業(yè)等高附加值業(yè)態(tài),在長江中游都市群集聚,構(gòu)建區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增加點。并充足運用航空運輸?shù)妮椛湫?yīng),增加區(qū)域國際物流需求,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)向中高端水平躍升。4.是服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,提高我國全球競爭力的重要舉措隨著航空物流的快速增加,各國也隨之進(jìn)入以航空物流為引領(lǐng)的物流體系調(diào)節(jié)升級階段。通過改革開放30數(shù)年來的持續(xù)高速發(fā)展,現(xiàn)在我國人均GDP已突破10000國際元,進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)增速換擋、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、構(gòu)造升級的轉(zhuǎn)型期。建設(shè)航空貨運樞紐,加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家航空物流的全方面合作,形成空中“絲綢之路”,將會對亞太區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的完善和重構(gòu)、地區(qū)統(tǒng)一市場的構(gòu)建、貿(mào)易和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配備起到主動的增進(jìn)作用,也為沿線國家加強(qiáng)合作、尋找新的經(jīng)濟(jì)增加點、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提供了新的歷史機(jī)遇?,F(xiàn)在,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,外部需求增加空間受限,我國傳統(tǒng)比較優(yōu)勢下降,亟需哺育新的競爭優(yōu)勢,提高在全球價值鏈的位置,增強(qiáng)應(yīng)對多個風(fēng)險和挑戰(zhàn)的實力。國際航空物流中心的建設(shè),將進(jìn)一步增強(qiáng)順豐航空樞紐貨運能力和綜合競爭力,有助于加緊形成覆蓋和對接全球的高效物流通道,有助于在全球范疇構(gòu)建以我為主的產(chǎn)業(yè)鏈和國際分工體系,提高國家以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體競爭優(yōu)勢。二、國際航空物流中心的戰(zhàn)略定位牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動融合和承接國家“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略”和中國(湖北)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)布署,充足依靠順豐航空樞紐,以服務(wù)于快運物流、航空貨運、臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,以武漢都市圈、鄂東沿江產(chǎn)業(yè)帶和長江中游都市群的物流市場為支撐,增進(jìn)航空物流業(yè)、高端制造業(yè)、當(dāng)代服務(wù)業(yè)和其它臨空配套產(chǎn)業(yè)集聚,打造航空物流功效層次高、航空物流資源集聚能力強(qiáng)、航空物流基礎(chǔ)設(shè)施完備、空港產(chǎn)業(yè)都市深度融合的國際航空物流中心。一是國際航空物流的集散中心。依靠順豐航空樞紐,加強(qiáng)與國內(nèi)重要樞紐機(jī)場和重要經(jīng)濟(jì)體的航空聯(lián)系,進(jìn)一步發(fā)展連接世界重要航空貨運樞紐機(jī)場和重要經(jīng)濟(jì)體的航空物流通道,完善陸空銜接的當(dāng)代綜合運輸體系,提高貨運中轉(zhuǎn)、集疏與供應(yīng)鏈集配能力,逐步打造成為國際性航空物流集散中心。二是我國對外貿(mào)易的重要門戶。提高順豐航空樞紐開放門戶功效,強(qiáng)化與武漢天河機(jī)場的銜接與錯位互補,推動綜合保稅區(qū)、保稅物流中心發(fā)展和陸空口岸平臺建設(shè),完善國際化營商環(huán)境,提高參加國際產(chǎn)業(yè)分工層次,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)富有活力的開放新高地,銜接長江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”,打造橫貫東中西、聯(lián)接南北的對外經(jīng)濟(jì)走廊,將國際航空物流中心逐步打造成為我國航空對外貿(mào)易的重要門戶和內(nèi)陸地區(qū)對外開放的新高地。三是長江中游地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。強(qiáng)化國際航空物流中心產(chǎn)業(yè)集聚和綜合服務(wù)功效,增強(qiáng)綜合實力,延伸面對周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)鏈。以臨空優(yōu)勢增進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集聚,通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的延伸帶動,增進(jìn)區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)分工體系的完善,推動和引領(lǐng)長江中游地區(qū)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。四是公共服務(wù)型航空快運物流基地。依靠順豐航空樞紐的區(qū)位條件、綜合交通與產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)揮航空運輸?shù)木C合帶動作用,以快運物流、特色服務(wù)、產(chǎn)業(yè)集聚為紐帶,哺育壯大與航空關(guān)聯(lián)的快運物流業(yè),增進(jìn)快運物流業(yè)集聚、集群發(fā)展,打造成為含有社會公共性的航空快運物流基地。三、打造國際航空物流中心的戰(zhàn)略舉措1.建設(shè)航空貨運樞紐,構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)體系按照“規(guī)劃引領(lǐng)、要素集約、適度超前”的原則,加緊推動順豐航空樞紐建設(shè),強(qiáng)化鄂東地區(qū)(武鄂黃黃)立體交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和有機(jī)銜接,構(gòu)建設(shè)施先進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)完善、支撐有力、運行高效的航空貨運集疏系統(tǒng)。建設(shè)競爭力強(qiáng)的航空貨運樞紐。加緊建設(shè)順豐貨運機(jī)場,高起點、高原則推動基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)保障能力;推動進(jìn)境口岸設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化與國內(nèi)外大型樞紐機(jī)場合作;主動發(fā)展航空貨運中轉(zhuǎn)、集散、集配和陸空聯(lián)運業(yè)務(wù);大力布局國內(nèi)航線,提高與國內(nèi)樞紐機(jī)場和支線機(jī)場的通達(dá)性,主動發(fā)展聯(lián)程聯(lián)運和陸空聯(lián)運業(yè)務(wù);主動構(gòu)建空中通道,結(jié)合長江中游都市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動開通洲際全貨機(jī)航線,打造輪輻式國際航線網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建通達(dá)全球、連通五洲的空中通道;運用先進(jìn)經(jīng)營理念、管理方式和信息技術(shù),構(gòu)建完善的貨運航線網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)體系,建成國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的航空服務(wù)保障體系,大力發(fā)展快運物流、航空物流。完善對外立體交通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建放射狀立體交通網(wǎng)絡(luò),以順豐航空樞紐為中心,構(gòu)建鄂東區(qū)域一體化交通網(wǎng)絡(luò),推動鄂東軌道交通一體化;打通順豐航空樞紐與天河機(jī)場間的快速軌道交通線;結(jié)合長江武漢航運心建設(shè)和武漢新港打造,優(yōu)化鄂東沿江港口資源配備,加強(qiáng)港口碼頭與公路、鐵路樞紐之間的聯(lián)系銜接,增進(jìn)鄂東地區(qū)港口協(xié)同化、一體化發(fā)展。大力發(fā)展多式聯(lián)運。以順豐航空樞紐為核心,發(fā)展多式聯(lián)運,構(gòu)建陸空聯(lián)運體系,形成“航空+鐵路+港口+公路+軌道”的多式聯(lián)運交通體系;大力發(fā)展卡車航班,主動對接武漢天河機(jī)場,建設(shè)區(qū)域性卡車轉(zhuǎn)運中心;加強(qiáng)陸空聯(lián)運設(shè)施建設(shè),推動順豐航空樞紐與高鐵客運樞紐站緊密對接;加強(qiáng)鐵路貨運與空港貨運的有效對接,圍繞物流核心區(qū)建設(shè)一批綜合性場站和物流設(shè)施,主動發(fā)展高鐵快遞業(yè)務(wù);建立區(qū)域性物流綜合信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)民航與鐵路、公路、水運等交通行業(yè)的物流信息開放與共享。2.提高核心能力,建立航空物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈做好湖北“一客一貨”雙核心樞紐有機(jī)銜接,構(gòu)建以航空物流為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的武漢大臨空產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系。充足運用全球資源和國際國內(nèi)兩個市場,形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)供應(yīng)鏈和消費供應(yīng)鏈,大力發(fā)展快運物流、航空物流,帶動高端制造業(yè)、當(dāng)代服務(wù)業(yè)集聚、集群發(fā)展,為國際航空物流中心的建設(shè)發(fā)展打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。做大做強(qiáng)航空物流業(yè)。著力發(fā)展快運物流、航空物流、保稅物流、特色產(chǎn)品物流、航空物流配套服務(wù),主動哺育臨空配套產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展跑道經(jīng)濟(jì)和速度經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)快運物流業(yè)、航空物流業(yè),推動臨空物流及產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;推動臨空物流及產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,逐步打造國際航空物流集散中心。打造高端產(chǎn)業(yè)集群。采用集群發(fā)展、協(xié)同發(fā)展理念,重視提高武漢都市圈臨空產(chǎn)業(yè)核心競爭能力;大力推動集群發(fā)展,打造以航空物流、快運物流、航空運輸、國際貿(mào)易、出口加工、國際物流、國際金融、當(dāng)代服務(wù)等高端臨空產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群,為快運物流、航空物流發(fā)展提高原生動力。發(fā)展航空高端服務(wù)業(yè)。發(fā)揮湖北“一客一貨”雙樞紐所帶來的人流、物流、資本流的核心優(yōu)勢,推動鄂東都市(武鄂黃黃)協(xié)同發(fā)展含有國際化水準(zhǔn)的高端服務(wù)業(yè),增強(qiáng)國際航空物流中心的影響力和經(jīng)濟(jì)活力;打造國際商務(wù)會展中心,打造含有國際影響力的高端航空及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)展會品牌;依靠航西片區(qū)與湖北自貿(mào)區(qū)(武漢片區(qū))直接相連的區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),吸引臨空型公司總部落戶湖北;推動航空物流業(yè)與金融服務(wù)業(yè)深度合作,打造航空金融中心,打造服務(wù)外包基地,構(gòu)建開放融合的創(chuàng)新平臺。著力發(fā)展臨空制造業(yè)。充足運用鄂東沿江產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)呈當(dāng)代制造業(yè),特別是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展航空設(shè)備制造及維修產(chǎn)業(yè)、電子信息制造、生物醫(yī)藥、新材料及其它臨空型制造業(yè),占據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高端,引領(lǐng)區(qū)域制造業(yè)實現(xiàn)構(gòu)造性升級。抓“中國制造2025”發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展有保稅需求和高臨空指向的電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保和新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),主動發(fā)展航空設(shè)備制造及維修產(chǎn)業(yè)及其它臨空型制造業(yè)。3.創(chuàng)立服務(wù)品牌,打造生態(tài)綠色航空物流集散中心加強(qiáng)跨區(qū)域合作管理,以湖北“一客一貨”雙核心樞紐有機(jī)銜接為重點,主動推動快運物流資源、航空物流資源、跨境航空網(wǎng)絡(luò)資源整合,強(qiáng)化快運物流、航空物流服務(wù)品牌;借鑒國際經(jīng)驗,強(qiáng)化生態(tài)綠色發(fā)展理念,以物流核心區(qū)和集聚區(qū)為重點,打造功效完善、設(shè)施齊全、技術(shù)先進(jìn)、運轉(zhuǎn)高效、綠色生態(tài)的國際航空物流中心。打造航空物流服務(wù)品牌。大力發(fā)展空鐵聯(lián)運、航空快運,構(gòu)建規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化航空快遞服務(wù)體系,建設(shè)含有社會公共性的航空快運物流基地;加強(qiáng)與國內(nèi)重要樞紐機(jī)場和重要經(jīng)濟(jì)體的航空聯(lián)系,建設(shè)含有區(qū)域影響力甚至國際影響力的航空物流集散中心。建設(shè)高水平綜合服務(wù)區(qū)。圍繞“大武漢”戰(zhàn)略布局,打破武鄂黃黃行政邊界,高起點規(guī)劃、高原則建設(shè)高端商務(wù)商貿(mào)區(qū),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),提高航空金融、商務(wù)商貿(mào)、中介服務(wù)、文化創(chuàng)意等綜合服務(wù)功效。建設(shè)當(dāng)代化基礎(chǔ)設(shè)施。以順豐航空樞紐為中心,加緊推動物流核心區(qū)和物流增值區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)筑與功效和空間布局相協(xié)調(diào)的交通體系;加強(qiáng)與武漢綜合交通體系對接,推動武鄂黃黃交通一體化;統(tǒng)籌規(guī)劃物流核心區(qū)和物流增值區(qū)內(nèi)部各個組團(tuán)之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建功效完善、保障有力、安全可靠的市政設(shè)施體系;健全基本公共服務(wù)體系,著力發(fā)展高品質(zhì)教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、社會保障等公共服務(wù),完善都市生活服務(wù)配套功效。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持生態(tài)優(yōu)先,合理規(guī)劃布局整體生態(tài)框架,建設(shè)完善國際航空物流中心生態(tài)環(huán)境系統(tǒng);強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)走廊,重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)水污染防治,提高生態(tài)承載力;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控,嚴(yán)格控制重要污染物排放總量避免產(chǎn)生新的環(huán)境問題。4.創(chuàng)新體制機(jī)制,服務(wù)與支撐航空物流業(yè)發(fā)展建立跨行政區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)。突破武鄂黃黃現(xiàn)有的行政體制邊界,本著統(tǒng)一、精簡、高效的原則,組建國際航空物流中心管理委員會,加強(qiáng)國際航空物流中心統(tǒng)一開發(fā)管理;按照“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)作互補、合作共建”的原則,建設(shè)地跨鄂州、黃岡、黃石的鄂東空港新城;強(qiáng)化政府的服務(wù)與支撐,按照“政府推動、市場運作、公司經(jīng)營”的原則,進(jìn)行物流核心區(qū)和增值區(qū)的開發(fā)。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展資源。合理保障土地供應(yīng),統(tǒng)籌空間資源,協(xié)調(diào)鄂東沿江產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工,主動對接大武漢戰(zhàn)略,合理分布產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)與武漢產(chǎn)業(yè)、天河機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)形成錯位互、良好互動;發(fā)揮機(jī)場的輻射帶動作用,構(gòu)建一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈,營造國際航空物流中心與區(qū)域雙贏的發(fā)展環(huán)境。增進(jìn)鄂東沿江產(chǎn)業(yè)帶聯(lián)動發(fā)展。發(fā)揮交通、產(chǎn)業(yè)和開放優(yōu)勢,強(qiáng)化支撐引領(lǐng)作用,推動鄂東都市聯(lián)動發(fā)展;發(fā)揮門戶對外開放功效,帶動長江中游都市群構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系,建立健全多層次合作機(jī)制,增強(qiáng)長江中游都市群發(fā)展活力;主動融入國家中部崛起戰(zhàn)略,加強(qiáng)與中原都市群、皖江都市群、長珠潭都市群、環(huán)鄱陽湖都市群的聯(lián)動發(fā)展;推動與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角、京津冀、珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作交流,實現(xiàn)更大范疇、更廣領(lǐng)域、更高層次的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源配備和市場拓展,增進(jìn)合作共贏。大力哺育航空物流市場。主動引進(jìn)基地航空公司,發(fā)展壯大航空貨運貨代公司;哺育一批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國乃至全球的骨干公司,拓展航空貨運上下游市場;主動爭取與國際出名的物流行業(yè)組織及權(quán)威研究機(jī)構(gòu)開展交流和國際合作,創(chuàng)新與國際出名航空貨運樞紐、物流集群的合作方式和途徑;探索創(chuàng)新政府和社會資本合作(PPP)模式,激勵和支持航空貨運樞紐及重要航空、快遞公司開設(shè)和運行國際貨運航線,擴(kuò)大航空物流領(lǐng)域?qū)?nèi)對外開放,以加緊形成對接國際航空樞紐的貨運航線網(wǎng)絡(luò)和運行能力。5.哺育開放動能,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)提高開放門戶功效,發(fā)揮生產(chǎn)供應(yīng)鏈和消費供應(yīng)鏈的服務(wù)帶動作用,為內(nèi)陸地區(qū)運用全球資源和國際市場提供平臺,增進(jìn)區(qū)域聯(lián)動互動發(fā)展,構(gòu)筑中部內(nèi)陸地區(qū)對外開放新優(yōu)勢。加緊推動通關(guān)、簽證、口岸、服務(wù)等整合資源、完善功效、擴(kuò)大開放、提高水平。哺育開放動能。加大對外開放力度,激勵外資進(jìn)入民航業(yè),對涉及鄂州的航權(quán)開放予以主動考慮;對進(jìn)駐的中外航空公司在航線經(jīng)營權(quán)、航班時刻等方面予以支持,建立完善低空空域運行管理和服務(wù)保障體系,支持發(fā)展通用航空;主動對接武漢東西湖高新區(qū),主動融入湖北省自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)建設(shè),建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域;建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)口岸配套監(jiān)管場合,完善航空口岸功效,充足運用湖北雙樞紐的資源優(yōu)勢和貨源市場,減少進(jìn)出口貨品通關(guān)成本,提高貨品通關(guān)效率;建設(shè)大通關(guān)“一站式”服務(wù)電子口岸平臺,推動通關(guān)便利化,構(gòu)建互聯(lián)互通、高效運轉(zhuǎn)的對外開放通道。構(gòu)建國際化營商環(huán)境。加強(qiáng)與國際規(guī)則和國際慣例接軌,強(qiáng)化服務(wù)保障,加強(qiáng)空港國際通道能力建設(shè),增強(qiáng)航空貨運樞紐的輻射帶動能力。服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略布局。以核心區(qū)、集聚區(qū)為依靠,推動“區(qū)港聯(lián)動”,建設(shè)鄂州陸江海聯(lián)運物流中心;立足長江中游,推動長江經(jīng)濟(jì)帶東、中、西連貫連通,適時將順豐航空樞紐納入湖北自由貿(mào)易實驗區(qū)范疇,進(jìn)一步提高開放水平,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì);拓展國際航空航運市場,重點強(qiáng)化與“一帶一路”及周邊國家的航空運輸聯(lián)系,重點開辟和發(fā)展中遠(yuǎn)程國際航線。五、實施方略與政策建議1.主動爭取高層政府部門的重視,做好頂層規(guī)劃與布局??v觀全球出名國際航空物流中心的發(fā)展歷程,政府高度重視與大力扶持是發(fā)展的重要因素之一。國際航空物流中心的建設(shè)需要主動爭取湖北省乃至中央的高度重視,從國家戰(zhàn)略角度上審視、規(guī)劃、支持和增進(jìn)國際航空物流中心的建設(shè)發(fā)展;堅持頂層規(guī)劃引領(lǐng),在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下,有序開展國際航空物流中心空間、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通等各項專項規(guī)劃;成立高級別的區(qū)域型組織機(jī)構(gòu),以解決國際航空物流中心建設(shè)發(fā)展過程中的重大問題,統(tǒng)籌推動國際航空物流中心建設(shè)。2.創(chuàng)新體制機(jī)制,推動鄂東沿江產(chǎn)業(yè)帶聯(lián)動發(fā)展。建立重大問題的協(xié)調(diào)解決機(jī)制,推動鄂東沿江產(chǎn)業(yè)帶(重點是武鄂黃黃)協(xié)同一體化發(fā)展的戰(zhàn)略布署,主動推動武鄂黃黃交通一體化發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際航空物流中心重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。條件成熟時,可向國家申請以國際航空物流中心為核心的“國家級區(qū)域協(xié)作示范區(qū)”,區(qū)域囊括武鄂黃黃及周邊武漢都市圈部分區(qū)域;做好湖北“一客一貨”雙核心樞紐有機(jī)銜接,
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