鄉(xiāng)開展優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”監(jiān)督工作總結(jié)報告

鄉(xiāng)開展優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”監(jiān)督工作總結(jié)報告縣營商辦：按照X縣優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”監(jiān)督重點及工作安排的相關(guān)要求，現(xiàn)將X鄉(xiāng)工作開展情況報告如下：一、對開展優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”監(jiān)督工作重要意義的認識當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”的持續(xù)改善，更需要深化體制機制改革創(chuàng)新，在“軟環(huán)境”上實現(xiàn)新的突破。營商環(huán)境是指伴隨市場主體開展經(jīng)濟、社會活動整個過程的各種周圍境況和條件的總稱，營商環(huán)境的優(yōu)劣決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量，已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)發(fā)展軟實力的重要標(biāo)志。X鄉(xiāng)開展優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”監(jiān)督工作是認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要指示批示精神，樹牢“抓優(yōu)化營商環(huán)境，就是抓解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，是認真貫徹落實省委“清廉X”建設(shè)，州委“清廉X”和縣委推進清廉X”建設(shè)工作要求。扎實開展好全鄉(xiāng)優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”，有利于推動形成“親不逾矩、清不遠疏，公正無私、有為有畏”的政商關(guān)系，有利于營造“親而有界、親而有度，又清而有責(zé)、清而有為”的公平競爭的市場環(huán)境，有利于維護市場主體合法權(quán)益，邀發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，優(yōu)化營商環(huán)境是提升競爭力的重要法寶。有利于吸引聚集發(fā)展要素。有利于激發(fā)各類市場主體活力。二、監(jiān)督工作開展情況（一）服務(wù)環(huán)境逐步優(yōu)化。1.積極推進惠企政策“一站式”服務(wù)窗口建設(shè)。X鄉(xiāng)嚴格按要求在政務(wù)服務(wù)大廳惠企政策“一站式”服務(wù)窗口，目前X鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和7個村委會均設(shè)立了“惠企政策一站式”服務(wù)窗口，向市場主體提供政策發(fā)布、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、用工對接、政策申領(lǐng)等服務(wù)共為120余人提供助企惠企政策咨詢服務(wù)，X鄉(xiāng)積極為企業(yè)對接，積極為群眾推送用工信息，為企業(yè)提供用工信息300余個，并開展了4次招聘活動，并積極為群眾提供融資信貸服務(wù)。2.積極推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。X鄉(xiāng)規(guī)范統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項設(shè)立依據(jù)、審批流程、審批條件、申請材料、辦理時限等內(nèi)容，推進同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理及時承接縣級下達的142項事項。3.積極推進督查調(diào)度制度。及時向縣級部門申報全鄉(xiāng)評比表彰項目和創(chuàng)建示范活動，主動接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。嚴格制定工程建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理措施，實行工程建設(shè)項目分類審批和監(jiān)督管理。堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，及時開展工作落實情況調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)惠企資金兌現(xiàn)不及時，落實不到位等問題。（二）營商環(huán)境公平有力。1.構(gòu)建寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。對X鄉(xiāng)公共資源交易中心進行常態(tài)化監(jiān)督管理，嚴格按照“統(tǒng)一市場準(zhǔn)入”和“公平競爭”行為開展公共資源交易工作，建立了X鄉(xiāng)公共資源交易投訴舉報通道，運用好省公共資源交易信息網(wǎng)“交易誠信”版塊，依法依規(guī)對行政處罰等信息進行曝光公示。2.營造公平公正的法治環(huán)境。認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《X省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》《X州優(yōu)化營商環(huán)境辦法》《X縣優(yōu)化營商環(huán)境工作若干措施》，推進權(quán)責(zé)明晰統(tǒng)一，規(guī)范有序的司法運行體系建設(shè)，保障各類投資主體公平競爭，確保各類投資主體的合法權(quán)益不受侵害，優(yōu)化營商環(huán)境，全面規(guī)范招標(biāo)代理、政府采購代理、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保評估等涉及的中介服務(wù)違規(guī)收費和不合理收費，堅決整治行政機關(guān)指定中介機構(gòu)壟斷服務(wù)、干預(yù)市場主體選取中介機構(gòu)等行為，依法查處中介機構(gòu)強制服務(wù)收費等行為。對標(biāo)《X省行業(yè)協(xié)會商會收費管理暫行辦法》《X省社會組織信息公開辦法（試行）》，建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費長效機制，公示收費信息和收費承諾。3.提升電子印章率。X鄉(xiāng)深化推進“證照分離”改革全覆蓋，提升企業(yè)開辦服務(wù)水平，推進電子營業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子印章在更廣領(lǐng)域運用，提供企業(yè)電子印章刻制咨詢服務(wù)，探索電子合同在線簽名蓋章等更多便民服務(wù)。（三）政商關(guān)系親清統(tǒng)一。1.常態(tài)化推行“一把手”走流程找問題活動。為進一步深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，X鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心共設(shè)置市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、醫(yī)保、社保、退役軍人、城鎮(zhèn)規(guī)劃、國土資源、文化服務(wù)、計生、民政、惠企政策“一站式”服務(wù)窗口等服務(wù)窗口，各班子成員切實按照部署要求認真開展“走流程”工作，目前，全鄉(xiāng)8個分管領(lǐng)導(dǎo)開展窗口單位“走流程”20次，2個主要領(lǐng)導(dǎo)開展了3次，對發(fā)現(xiàn)的7個問題督促加以整改解決，有力推進各項工作。2.常態(tài)化開展政務(wù)服務(wù)“好差評”。X鄉(xiāng)依托一部手機“辦事通”服務(wù)事項評價等手段，讓市場主體和辦事群眾及時對辦事過程和辦理結(jié)果滿不滿意進行評價，目前X鄉(xiāng)開展政務(wù)服務(wù)事項辦件量31件，主動評價率為98％。3.組織開展各類惠企活動。按照職責(zé)分工，有領(lǐng)導(dǎo)班子來聯(lián)系X鄉(xiāng)的企業(yè)，主動上門了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，努力幫助化解困難問題。X鄉(xiāng)開展了1次市場主體調(diào)研座談會，認真聽取梳理市場主體的困難問題和訴求，對市場主體提出問題進行解答，增強企業(yè)長期發(fā)展信心。持續(xù)推進“三進市場主體”活動，以市場監(jiān)督管理所牽頭，對轄區(qū)內(nèi)市場主體進行專項活動，將相關(guān)政策宣傳到位。截至10月活動入商家36戶，企業(yè)2家。為企業(yè)提供用工信息300余個，為120余人提供助企惠企政策咨詢服務(wù)。4.強化監(jiān)督督查，為營商環(huán)境護航。抓好全鄉(xiāng)營商環(huán)境問題投訴舉報件督促辦理工作，確保營商環(huán)境問題投訴舉報“件件有著落，事事有回音”，切實為市場主體紓難解困。目前鄉(xiāng)紀(jì)委開展“營商環(huán)境護航”督查檢查2次，開展警示教育9場次，X鄉(xiāng)無破壞營商環(huán)境違法行為。三、監(jiān)督工作查出問題及整改落實情況監(jiān)督工作查出問題均已經(jīng)完成整改。三、建立長效機制情況為不斷優(yōu)化營商環(huán)境，X鄉(xiāng)制定《X鄉(xiāng)復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措實施方案》《X鄉(xiāng)優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”監(jiān)督重點及工作安排的實施方案》等制度，同時不斷拓寬投訴受理渠道，開通投訴監(jiān)督電話，通過X省政務(wù)服務(wù)“好差評”等方式，及時收集、受理企業(yè)反映的營商環(huán)境問題、意見建議及訴求，建立回訪、復(fù)核、分辦、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)處理機制，全方位受理企業(yè)和群眾訴求，推進問題整改。四、監(jiān)督工作開展過程中遇到的主要困難和問題（一）思想上認識不到位。對優(yōu)化營商環(huán)境的重視程度不夠、認識概念不清、服務(wù)意識不足、群眾觀念不強，部分個體認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營商環(huán)境工作不重要，擔(dān)當(dāng)意識不強，學(xué)習(xí)能力不足，改革面前畏難，落實不到位。（二）各單位協(xié)調(diào)配合度低。營商環(huán)境的優(yōu)化需要大量的多面手和創(chuàng)新者。需要各個單位的協(xié)調(diào)和配合，但目前幾乎是一個人在牽頭，和其他單位協(xié)調(diào)配合得少，導(dǎo)致牽頭工作難開展，責(zé)任分工難落實的現(xiàn)象。（三）信息共享程度低。目前“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”辦理事項結(jié)果不能跨部門推送，形成了信息“孤島”和數(shù)據(jù)“煙囪”。同時，各部門信息化水平差異較大，多個審批專網(wǎng)尚未打通，信息互通共享有待加強。六、下步工作重點（一）加強政策靶向落地。優(yōu)化營商環(huán)境，要堅持問題導(dǎo)向。聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，完善政策，狠抓落實，實現(xiàn)突破，下一步，X鄉(xiāng)嚴格開展優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”，把營商環(huán)境各項指標(biāo)與當(dāng)?shù)貙嶋H工作結(jié)合，為X鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障。（二）積極開展企業(yè)對接。各部門要堅持“多走走，多看看，多問問”，要認真梳理全鄉(xiāng)現(xiàn)有的企業(yè)資源，對具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的企業(yè)要為他們搭建對接平臺，定期通過電話、微信、座談、回訪等渠道，跟蹤調(diào)度企業(yè)運營情況和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，通過精準(zhǔn)對接，制定