靖邊縣馬鈴薯種植現(xiàn)狀與發(fā)展對策

靖邊縣馬鈴薯種植現(xiàn)狀與發(fā)展對策

靖邊縣位于陜西省西北部，位于毛烏素沙漠和洛杉磯高原的交匯處。土層較深，土壤肥力緩慢，氣候惡寒，雨季和炎熱季節(jié)相同，晝夜溫差較大，日照時間長。適合生長甘薯的生長區(qū)域。馬鈴薯作為糧菜兼用作物,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要位置,曾經(jīng)為解決貧困地區(qū)的溫飽和食物安全做出了巨大貢獻,現(xiàn)在仍是當(dāng)?shù)刈钪饕募Z食作物。在靖邊縣發(fā)展壯大馬鈴薯產(chǎn)業(yè),有利于促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為新農(nóng)村建設(shè)提供長久的產(chǎn)業(yè)支撐。1馬鈴薯加工企業(yè)是農(nóng)民增收的20%以上靖邊縣是陜西省馬鈴薯第二大生產(chǎn)縣,據(jù)統(tǒng)計,種植面積近3萬hm2,占陜西省種植面積的10%左右,馬鈴薯收入占到農(nóng)民人均純收入的20%左右。馬鈴薯加工業(yè)具有一定的基礎(chǔ),有新田源淀粉集團為代表的大中型淀粉加工企業(yè)3家,加工的產(chǎn)品主要有淀粉、粉條、粉皮、粉絲等。馬鈴薯營銷體系初步建立,通過民間馬鈴薯協(xié)會和民間經(jīng)紀(jì)人,使靖邊馬鈴薯走向南方許多城市,已在全國享有一定的盛譽。2發(fā)展條件及科技水平靖邊縣具備大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件。一是自然環(huán)境優(yōu)越。靖邊縣土地廣闊、土質(zhì)疏松、土壤富含鉀素、光照充足、雨熱同季、晝夜溫差大、海拔高、環(huán)境無污染,屬于國家新一輪劃定西北馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)51個重點縣之一。二是發(fā)展空間廣闊。靖邊縣礦藏資源豐富,尤其盛產(chǎn)油氣,2009年縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,2008年一舉跨入全國百強縣行列,具備了財政支農(nóng)、以工補農(nóng)的條件;且種植馬鈴薯經(jīng)濟收入高于縣內(nèi)其他主要糧食作物,農(nóng)民種植積極性較高。三是科技水平提高。引進篩選出適宜當(dāng)?shù)卦耘嗟乃拇箢愋推贩N8個,初步實現(xiàn)了品種專用化;在2007年、2008年的創(chuàng)高產(chǎn)活動中,靖邊縣馬鈴薯創(chuàng)出3項全國、全省單產(chǎn)紀(jì)錄;海則灘鄉(xiāng)高海則村的專用薯生產(chǎn)基地在全國享有盛譽,已成為陜西省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。四是商品性狀優(yōu)良。馬鈴薯商品薯塊大、整齊、淀粉和干物質(zhì)含量高、表皮光滑、商品性狀好,脫毒種薯無公害、產(chǎn)量高,退化慢、發(fā)病少,產(chǎn)品遠銷南方各省市。3馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化技術(shù)推廣率不高靖邊縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,但仍存在許多突出的問題。一是新品種、新技術(shù)推廣速度緩慢。全縣馬鈴薯栽培品種以鮮薯食用型品種為主,品種專用化程度低,且種薯脫毒、測土配方施肥、種薯處理、病害防治、聚壟集肥栽培等新技術(shù)推廣緩慢。二是種薯繁供體系不健全。繁種、供種體系混亂,沒有形成從基礎(chǔ)種到合格種的良好的供種體系,缺乏有效的病毒檢測手段和健全的質(zhì)量保證措施,很難保證脫毒種薯質(zhì)量。三是加工滯后,龍頭企業(yè)帶動力不強。全縣馬鈴薯加工產(chǎn)品檔次低,附加值不高,效益低。四是營銷體系不健全,銷售渠道不暢通。仍主要以農(nóng)戶自種、自銷的產(chǎn)銷模式為主,專業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人等中介組織培育不夠、信息不靈,貯藏設(shè)施、技術(shù)落后,銷售渠道、綠色通道不暢,影響著產(chǎn)、銷一體化的發(fā)展。4做精馬鈴薯產(chǎn)業(yè)立足全縣區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以科技進步為依托,調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培育品牌,實行區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)“種薯供應(yīng)優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域布局合理化、市場銷售組織化、加工經(jīng)營規(guī)?；?做大做強做精靖邊縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。到2015年,靖邊縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo):種植面積達到4萬hm2,產(chǎn)量達到22.5t/hm2,總產(chǎn)鮮薯90萬t,總產(chǎn)值達到7億元,增加值達到4億元。脫毒種薯繁育目標(biāo):原原種(微型薯)生產(chǎn)能力達到1000萬粒,建立各級脫毒種薯2000hm2,生產(chǎn)脫毒合格種5萬t,成為陜西省重要的脫毒種薯繁育基地。加工轉(zhuǎn)化目標(biāo):對現(xiàn)有加工企業(yè)進行技術(shù)改造和增容擴產(chǎn),通過招商引資新建全粉、變性淀粉、休閑快餐食品等精深加工企業(yè),提高其附加值,年加工轉(zhuǎn)化鮮薯40萬t,加工轉(zhuǎn)化率達到45%。外銷鮮薯目標(biāo):新建大型馬鈴薯批發(fā)市場1~2個,完善現(xiàn)有的集散市場,逐步做到縣有專業(yè)批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有交易網(wǎng)點,促進全縣鮮薯外銷。5發(fā)展對策5.1食品加工和淀粉加工品種比較靖邊縣品種更新?lián)Q代滯后,品種與市場銷售嚴(yán)重脫節(jié),生產(chǎn)上多為中晚熟鮮薯食用型品種,市場上急需的、發(fā)展?jié)摿^大的食品加工和淀粉加工品種十分短缺。因此,以市場為導(dǎo)向,通過引進、選育和推廣市場需求的馬鈴薯早熟品種、淀粉和全粉加工品種、油炸加工品種、品質(zhì)優(yōu)良及商品性好的鮮薯食用品種,以滿足當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需求和市場需求。5.2脫毒種薯質(zhì)量檢測一是健全縣、鄉(xiāng)原原種、原種、合格種的嚴(yán)格的繁供種體系;二是嚴(yán)格執(zhí)行脫毒種薯生產(chǎn)的GB18133-2000和馬鈴薯產(chǎn)地檢驗規(guī)程GB7330-2003標(biāo)準(zhǔn);三是加強種子管理部門對脫毒種薯質(zhì)量檢測、監(jiān)管力度;四是依靠質(zhì)量和品牌,建立多渠道銷售體系,以促進種薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。5.3標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)制定滯后標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。靖邊縣馬鈴薯品種雜,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,外觀差、加工品質(zhì)不高,栽培技術(shù)不規(guī)范,實施標(biāo)準(zhǔn)化迫在眉睫。因此,必須通過現(xiàn)代科技手段的運用,大力改造傳統(tǒng)的分戶小生產(chǎn)格局,大力推行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),從數(shù)量和質(zhì)量上滿足市場需求。5.4推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引進和培育馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展馬鈴薯精深加工業(yè),不斷提高馬鈴薯加工轉(zhuǎn)化程度和加工產(chǎn)品檔次,推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。搞好龍頭企業(yè)、基地建設(shè)和科研方面的相互聯(lián)系,消除企業(yè)、基地、農(nóng)戶相互分割,解決企業(yè)出現(xiàn)“斷龍”或“餓龍”的問題。5.5推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市場是引導(dǎo)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)成功與否的關(guān)鍵。在靖邊縣應(yīng)多渠道籌集資金建設(shè)馬鈴薯批發(fā)市場,使靖邊縣成為全省馬鈴薯產(chǎn)品的重要集散地;積極開拓銷售市場,向東南亞市場提供種薯及商品薯、向南方冬閑田市場提供種薯、向國內(nèi)大型馬鈴薯專用加工廠提供專用商品薯。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織、民間經(jīng)紀(jì)人和營銷大戶,在流動資金、稅收、倉儲、運輸?shù)确矫娼o予優(yōu)惠與扶持,使其采取“公司+基地+農(nóng)戶”的組織形式,開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的組織化程度。申請一批綠色食品基地、無公害食品基地和有機食品基地,圍繞“大漠”特色,打造一批馬鈴薯鮮薯及其加工產(chǎn)品品牌。建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò),通過信息服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營。5.6把馬鈴薯植物制定為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向及扶持方案馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要技術(shù)和資金的投入,同時需要不斷完善和落實強有力的政策措施。因此,出臺一系列適合馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要。為了把靖邊縣馬鈴薯這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,政府應(yīng)該:一是成立馬鈴薯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室和馬鈴薯脫毒種薯繁育中心,辦公室負(fù)責(zé)《發(fā)展規(guī)劃》和《實施方案》的制定,指導(dǎo)和組織《方案》的實施,制訂適應(yīng)產(chǎn)業(yè)