心理戰(zhàn)指揮控制效能評估指標的構成及評估標準

心理戰(zhàn)指揮控制效能評估指標的構成及評估標準

心理戰(zhàn)的指揮效率（以下簡稱績效效率）是指領導、組織計劃和司令部（分為）部門完成心理戰(zhàn)任務的能力。對心理戰(zhàn)指控效能的評估,必須以新一代作戰(zhàn)條令和《軍事訓練與考核大綱》為依據(jù)，運用相應的評估標準體系，構建部（分）隊首長、機關心理戰(zhàn)指控效能的檢測與評價指標。根據(jù)心理戰(zhàn)的指控要素構成，可以將指控效能評估指標分為作戰(zhàn)準備中的指控效能、作戰(zhàn)機動中的指控效能和作戰(zhàn)實施中的指控效能。根據(jù)心理戰(zhàn)指控的職責分工，可以將指控效能評估指標分為首長指控效能和機關指控效能。其中，各單項指控效能按籌劃時間、籌劃質量和決心實現(xiàn)程度三要素進行指標構建。一、在心理戰(zhàn)準備中控制中斷效率的指標心理戰(zhàn)準備中的指控效能，是指本級首長、機關分析判斷情況，進行決策籌劃以及組織指揮部（分）隊完成心理戰(zhàn)準備的程度。1、在心理戰(zhàn)準備中，老板對效率的控制(1）籌計劃、質量評估首長籌劃效能，是指本級首長正確理解上級意圖和決心，運籌謀劃，圓滿完成心理戰(zhàn)方案擬定、命令下達等的程度，其要素包括：準備籌劃時間、籌劃質量和決心實現(xiàn)程度等。籌劃時間是指從受領心理戰(zhàn)任務開始至向所屬部（分）隊下達有關命令、指示完畢為止的時間?；I劃質量是指本級首長利用各種信息，定下心理戰(zhàn)決心，擬制各種計劃、命令，指示正確的程度。評估標準包括：全面準確理解上級作戰(zhàn)意圖和決心；準確識別敵心理戰(zhàn)信息；了解掌握官兵思想心理反映；決心、命令、指示、計劃要素全面，內容正確，格式規(guī)范，措施周密。決心實現(xiàn)程度的評估指標包括：裝備（設備）完好率；油料攜（運）行量合格率；物資器材攜（運）行量合格率；人員收攏率。(2）戰(zhàn)方案、命令評估首長使用機關效能，是指本級首長及時向機關傳達上級心理戰(zhàn)意圖和作戰(zhàn)決心，以及組織機關按時完成心理戰(zhàn)方案、命令和作戰(zhàn)準備工作的程度。評估標準包括：機關領會上級命令、指示全面準確，對遂行任務清晰明確，計劃安排及時周密；各類報告建議及時全面；完成的心理戰(zhàn)方案、命令快捷及時，要素完整，內容正確，格式規(guī)范；掌握部（分）隊情況及時、全面、準確；上傳、下達各種指令及時、準確，安全保密措施嚴密。2、在心理戰(zhàn)準備期間，該機構的效率指標心理戰(zhàn)準備中的機關指控效能構成要素主要包括：情報獲取使用效能、謀劃建議效能、組織計劃效能、協(xié)調控制效能等。(1）情報信息評估情報信息獲取使用效能，是指機關人員對情報信息獲取、使用、匯集和分發(fā)的程度。評估標準包括：能熟練地從多個渠道獲取重要的心理戰(zhàn)情報信息，主要情報信息無錯漏，目標清晰度高；情報信息匯集及時規(guī)范，分發(fā)迅速準確，加工處理質量高。(2）建議及擬制準備方案評估謀劃建議效能，是指機關人員向指揮員提供報告、建議及擬制準備方案的程度。評估標準包括：向指揮員提出報告、建議及時，內容全面，重點突出；方案準備充分，目標明確，內容重點突出，格式規(guī)范。(3）組織計劃的效率指標組織計劃效能，是指機關人員擬制作戰(zhàn)文書的程度。評估標準是：作戰(zhàn)文書擬制及時，種類和數(shù)量符合作戰(zhàn)需要，文章格式和內容規(guī)范正確。(4）指令程度評估協(xié)調控制效能，是指機關人員匯總上報、下達指令的程度。評估標準包括：匯總上報部（分）隊等級戰(zhàn)備轉換情況及時，內容全面、準確；各種指令下達及時，目標要求明確，內容準確。二、機動命令的頒布心理戰(zhàn)部（分）隊機動中的指控效能，是指接到上級機動命令后，從指揮員傳達上級行動命令開始，到確定機動決心，制定機動計劃，向所屬部（分）隊下達機動命令（指示），部（分）隊進行機動準備，直至機動完畢并向上級報告為止的過程。1、振動中的主導控制效率指標在機動過程中的首長指控效能，主要包括本級首長對心理戰(zhàn)部（分）隊機動的籌劃效能和使用機關效能等。(1）部分隊機動籌首長籌劃效能，是指本級首長正確理解上級機動意圖和機動決心，按時完成機動方案、命令等準備工作的程度，其要素包括部（分）隊機動籌劃時間、籌劃質量和決心實現(xiàn)程度等。部（分）隊機動籌劃時間是指從部（分）隊受領機動任務開始至向所屬部（分）隊下達機動命令、指示完畢為止的時間。部（分）隊機動籌劃質量是指本級首長機關利用各種信息定下機動決心，擬制各種機動命令、指示、計劃正確的程度。評估指標包括：機動梯隊編成與機動方式區(qū)分；組織指揮偵察保障；組織指揮通信聯(lián)絡；組織指揮工程保障；組織指揮后勤保障；組織指揮裝備保障。部（分）隊機動決心實現(xiàn)程度的評估指標為編隊車輛合格率。(2）心理戰(zhàn)意圖及作戰(zhàn)命令的準備首長使用機關效能，是指本級首長及時向機關傳達上級心理戰(zhàn)意圖和作戰(zhàn)決心，以及組織機關按時完成心理戰(zhàn)方案、命令和作戰(zhàn)準備的程度。其評估指標和評估標準，見“心理戰(zhàn)準備中首長使用機關效能評估”。2、具有行刑效能的機關情報獲取和管理效能機關在心理戰(zhàn)部（分）隊機動過程中的指控效能構成要素主要包括：機關人員情報獲取使用效能、謀劃建議效能、組織計劃效能、協(xié)調控制效能等。部（分）隊機動中的機關指控效能構成、評估指標及評估標準，均見“心理戰(zhàn)準備中機關指控效能評估”。三、心理戰(zhàn)命令參與心理戰(zhàn)實施行動是指在部（分）隊完成作戰(zhàn)部署的基礎上，從指揮部（所）向部隊提供一定戰(zhàn)場情況信息開始，指揮員根據(jù)新的戰(zhàn)場情況確定心理戰(zhàn)決心，機關各部門根據(jù)心理戰(zhàn)決心制定并下達補充命令（指示），所屬部（分）隊按照命令（指示）完成心理戰(zhàn)任務等行動。1、在心理戰(zhàn)的實施中，對首要任務的控制是效率的指標心理戰(zhàn)實施中的首長指控效能，主要包括戰(zhàn)情把握效能、時機選擇效能、戰(zhàn)法運用效能和協(xié)調統(tǒng)一效能等。(1）機動態(tài)勢評估戰(zhàn)情把握效能，是指本級首長全面了解戰(zhàn)場情況、正確把握心理戰(zhàn)整體態(tài)勢的程度。其評估標準為：敵我態(tài)勢明確；行動進展清楚；對我有利與不利因素了解。(2）及時選擇效率指標時機選擇效能，是指本級首長選擇恰當時機開展心理戰(zhàn)行動的程度。其評估標準：預見準確無誤；時機正確得當。(3）心理戰(zhàn)爭運用指導思想和運用刑法時運用了后果戰(zhàn)法運用效能，是指本級首長根據(jù)具體情況，靈活、巧妙、有針對性地運用心理戰(zhàn)戰(zhàn)法的程度。其評估標準：運用戰(zhàn)法得當；運用戰(zhàn)法靈活；運用戰(zhàn)法巧妙。(4）心理戰(zhàn)一體化評估標準協(xié)調統(tǒng)一效能，是指本級首長協(xié)調輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)與法律戰(zhàn)，心理戰(zhàn)與軍事打擊行動，以及各心理戰(zhàn)部（分）隊之間的關系，最大程度發(fā)揮心理戰(zhàn)作用的程度。其評估標準：實現(xiàn)心理戰(zhàn)一體化；緊密配