三違管理制度

“三違”管理制度為進(jìn)一步加大對“三違”的打擊力度，扼制“三違”行為，控制各類事故發(fā)生，保障每個職工的最根本利益，增進(jìn)礦井的安全生產(chǎn)。經(jīng)研究制訂了“三違”管理制度，現(xiàn)告知以下：一、各單位必須認(rèn)真組織全員學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》以及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、制度，不停增強(qiáng)全員安全觀念，牢固樹立“安全第一”思想，自覺遵章守紀(jì)，規(guī)范作業(yè)行為，主動主動制止“三違”，舉報揭發(fā)“三違”。二、全礦干部、職工人人都享有對“三違”的檢舉權(quán)和制止權(quán)，任何人不得阻撓或打擊報復(fù)。三、舉報人必須把“三違”個人姓名、“三違”時間、地點、違章事實書寫清晰，個人簽名后投入“三違”舉報箱或親手交給安監(jiān)部主管人員，對不能書寫的舉報人，可直接向安監(jiān)部主管人員報告，礦負(fù)責(zé)對舉報人保密。四、獎懲方法：1、根據(jù)舉報內(nèi)容，經(jīng)追查核算后，礦對舉報個人一次性予以50－200元的獎勵。2、對現(xiàn)場制止“三違”，避免事故發(fā)生的有功人員一次性予以100－500元的獎勵或記功。3、泄露舉報人姓名，除一次性予以100－500元處分外，并調(diào)離崗位。五、舉報“三違”，嚴(yán)禁捏造“三違”事實故意陷害別人，否則一經(jīng)查實予以一定處分。六、對“三違”的認(rèn)定，原則上以礦發(fā)《習(xí)慣性“三違”種類》為準(zhǔn)。七、礦級管理干部、科室管理人員舉報“三違”原則上不予以獎勵。對“三違”人員解決的規(guī)定為全方面貫徹貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，牢固樹立“安全第一”思想，進(jìn)一步提高全員安全意識，增強(qiáng)全員遵章守紀(jì)的自覺性，確保實現(xiàn)“三不傷害”，保障職工最大利益。根據(jù)上級有關(guān)安全工作的批示精神，結(jié)合近時期煤礦事故教訓(xùn)，經(jīng)礦研究：對“三違”人員解決作以下規(guī)定：一、每個職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》及黨和國家安全法律、法規(guī)和礦各項規(guī)章制度，熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定作業(yè)、操作，努力把方法、制度貫徹在生產(chǎn)全過程；各級管理人員必須按《規(guī)程》、方法、制度對現(xiàn)場干部職工進(jìn)行全方面監(jiān)督、監(jiān)察、檢查。二、充足發(fā)揮部、區(qū)管理職能，加強(qiáng)全員安全教育、培訓(xùn)。1、各生產(chǎn)部、區(qū)要認(rèn)真組織干部職工經(jīng)常進(jìn)行思想教育和規(guī)章制度學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全意識，規(guī)范作業(yè)行為，自覺遵章守紀(jì)，抵制“三違”。2、政工部要主動調(diào)動黨員干部抓好安全工作的主動性，進(jìn)一步開展黨員干部無“三違”，黨員干部身邊無“三違”活動，加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。3、政工、工會要加強(qiáng)對群監(jiān)員、青崗員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高監(jiān)督質(zhì)量。4、經(jīng)管部要有計劃組織要害工種及崗位人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)保安能力。5、安監(jiān)部、工會要根據(jù)組織全員安全教育和事故案例教育，提高全員安全意識。6、各工區(qū)必須以確保“三不傷害”為目的，以規(guī)程、方法、制度為根據(jù)，認(rèn)真抓好具體工作的安排、組織、施工，堅持“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”的原則。三、“三違”指標(biāo)規(guī)定1、副總工程師以上公司領(lǐng)導(dǎo)每人每月反三違指標(biāo)2個。2、安監(jiān)部、工程部、計劃科、機(jī)電科、調(diào)度室正科級每人每月反三違指標(biāo)2個，副科級每人每月反三違指標(biāo)1個。3、經(jīng)管、財務(wù)、黨政部門重要負(fù)責(zé)人每人每月反三違指標(biāo)1個，副科級及科員每人反三違指標(biāo)每兩個月0.5個。4、生產(chǎn)管理部門全部科員每人每月反三違指標(biāo)1個。5、機(jī)運工區(qū)、掘進(jìn)三區(qū)、通風(fēng)工區(qū)主管區(qū)長、書記每人每月反三違指標(biāo)1.5個，技術(shù)員每人每月反三違指標(biāo)1個。四、安監(jiān)部對全部“三違”人員登記建卡，通過電話或書面形式告知“三違”個人或單位，“三違”人員必須在24小時內(nèi)到安監(jiān)部報告違章事實，寫出書面檢查，接受解決；安監(jiān)部要不定時組織安全檢查小組，對要害工種、崗位人員進(jìn)行現(xiàn)場專業(yè)知識考試，對考試不及格的實施停工學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)處分，學(xué)習(xí)期間停發(fā)工資，每人每天交10元培訓(xùn)費，直至考試合格。五、干部職工要對的行使舉報權(quán)，推行職責(zé)、義務(wù)，主動主動檢舉揭發(fā)“三違”人員，礦負(fù)責(zé)對舉報人員保密，并對舉報“三違”、制止“三違”避免事故發(fā)生的有功人員一次性予以50－500元的獎勵。六、從嚴(yán)、從重、從快解決“三違”人員1、加強(qiáng)對“三違”人員的教育培訓(xùn)：（1）礦對“三違”人員實施每月一次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，各單位支部書記或區(qū)長必須按安監(jiān)站告知的時間、地點準(zhǔn)時帶領(lǐng)“三違”人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。（2）學(xué)習(xí)期間，“三違”人員不得休班、請假和上班，否則一律按曠工解決。（3）培訓(xùn)結(jié)束后，對“三違”人員進(jìn)行安全知識考試，合格的上崗，不合格的繼續(xù)學(xué)習(xí)。2、加大對“三違”人員的曝光力度當(dāng)天出現(xiàn)的“三違”人員一律在板報上、通報批評。3、加大對“三違”人員的解決力度。（1）項目部三違人員按嚴(yán)重、普通對其項目部進(jìn)行考核，嚴(yán)重三違每人罰款500~元每次，普通三違每人罰款300~500元每次。掘進(jìn)三區(qū)、機(jī)運工區(qū)普通三違人員停班學(xué)習(xí)半個月，學(xué)習(xí)期間只發(fā)生活補(bǔ)貼，本季度績效工資扣除10%，嚴(yán)重三違人員停班學(xué)習(xí)一種月，學(xué)習(xí)期間只發(fā)生活補(bǔ)貼，本季度績效工資扣除20%。（2）當(dāng)班干部晚下井、早上井，現(xiàn)場存在安全隱患不排除，無方法等強(qiáng)令職工生產(chǎn)，職工能夠回絕作業(yè)，職工工資由該帶班區(qū)長負(fù)責(zé)。（3）各級管理干部要認(rèn)識到帶著隱患生產(chǎn)就是違章，對不含有安全條件，強(qiáng)行指揮，安排生產(chǎn)的，視其情節(jié)予以罰款或罷職解決。（4）要害工種、崗位人員出現(xiàn)“三違”，一律加倍處分，視其情節(jié)予以調(diào)離崗位、下崗、開除。（5）“三違”事實影響較大，或因“三違”造成不良后果的，視其情節(jié)予以行政處分，直至追究刑事責(zé)任。（6）因個人蓄意“三違”或破壞安全生產(chǎn)設(shè)施造成的本身傷害，醫(yī)療、醫(yī)藥費自理，按規(guī)定礦不予以辦理工傷手續(xù)，“三違”個人不享有工傷待遇。七、對“三違”人員的解決，各級管理部門必須親密配合，對“三違”個人不服從管理，無理取鬧的，經(jīng)安監(jiān)部查實，予以加倍處分，嚴(yán)重的予以行政處分。附：“三違”行為種類一、共性“三違”行為：1、穿化纖衣服，不穿膠靴入井；地面崗位工不穿工作服。2、入井及作業(yè)人員在井口20米范疇內(nèi)吸煙。3、酒后入井，酒后值班、上崗，入井人員不配帶自救器，不按規(guī)定攜帶便攜儀。4、上下井人員不排隊入罐、擁擠、反上下罐。5、超員乘罐、乘車、搶上、搶下。6、上山提高時行車行人，上山內(nèi)候車，上山下口及繩道有人停留或作業(yè)。7、隨意脫、座安全帽。8、井下睡覺。9、崗位工無證上崗、睡崗、串崗、離崗、崗上看書、崗上干私活，不準(zhǔn)時交接班，打連勤。10、無方法作業(yè)，有方法不貫徹。11、帶電檢修、移動電器設(shè)備。12、溜子缺壓柱，施工人員騎在溜子上作業(yè)。13、微風(fēng)作業(yè)，撕供風(fēng)筒。14、不貫徹濕式打眼。15、通過風(fēng)門后不關(guān)門。16、爬重車、放飛車。17、斜巷蹬鉤頭。18、攜帶煙草入井。19、井下打架。20、現(xiàn)場隱患不整治，強(qiáng)令安排職工作業(yè)。21、采掘施工空頂、瞞頂。22、無端不參加安全學(xué)習(xí)。23、維修、掐接溜子時，溜子開關(guān)不打到零位。24、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，不能及時檢修。二、回采作業(yè)“三違”行為：1、支柱初撐力不合規(guī)定，不貫徹二次注液，支柱不進(jìn)行初撐力監(jiān)測。2、不及時掛梁，空頂作業(yè)。3、掛梁時用木楔替代鐵楔。4、工作面特殊支護(hù)不合格，托棚戧柱不齊，兩巷超前棚局限性，支柱不能全承載。5、無備用支柱、材料，提前摘柱。6、防滑繩間斷不生根。7、工作面上、下出口不暢，高度不夠。8、工作面放煤不設(shè)防竄矸檔板。10、上下隅角回料滯后。11、梁子端頭不實，超高使用支柱，使用失效支柱。12、上下端頭不使用雙揳粱。三、掘進(jìn)作業(yè)“三違”行為：1、干打眼。2、不使用撅頂?shù)?，防倒裝置。3、空頂距超《規(guī)程》規(guī)定，不及時支護(hù)。4、空頂不接，造假頂。5、上山掘進(jìn)行人溜煤不分開。6、檔煤板高度不夠。7、上山上部放煤時下部解決堵塞。8、安全溜繩不緊跟迎頭。9、下山施工提高時，迎頭作業(yè)人員不進(jìn)入規(guī)避洞。10、下山提高“一坡三檔”投入不齊全，使用不正常。11、上、下山提高定滑輪安設(shè)不牢，無明確聯(lián)系信號。12、上、下山提高作業(yè)前，維護(hù)員、絞車司機(jī)不按規(guī)定全方面檢查提高安全設(shè)施。13、扒矸機(jī)穩(wěn)固不牢，操作中繩道及迎頭有人作業(yè)或逗留。14、支護(hù)材料與《方法》不符。15、停風(fēng)不撤人，無風(fēng)作業(yè)。16、要害工種人員不持證作業(yè)。17、透窩處不提前加固。18、出貨不灑水。四、放炮作業(yè)“三違”行為：1、放炮警戒設(shè)立不到位。2、放炮前不發(fā)出放炮信號，放完炮不及時解除警戒。3、放炮前、后不灑水，放炮不用水炮泥、封泥局限性。4、邊打眼、邊裝藥。5、雷管腳線不扭結(jié)。6、邊做引藥、邊裝藥。7、放炮鑰匙不隨身攜帶。8、放炮母線不扭結(jié)、搭結(jié)放炮器上連炮。9、不使用炸藥箱、雷管盒、雷管炸藥混放。10、攜帶雷管、炸藥乘座人行車、電機(jī)車牽引的列車。11、放炮線明接頭、明線放炮；放炮線長度不符合規(guī)定，聯(lián)炮期間放炮母線不扭接。12、不用起炮器起炮。13、未通過放炮前氣體檢查放炮。14、放炮后炮煙未散盡，停滯時間局限性，就進(jìn)入迎頭放炮。15、不貫徹“三人聯(lián)鎖放炮”。16、放炮崩壞架棚不解決繼續(xù)放炮。17、鎬刨、手拉、打鉆解決瞎炮、殘炮。18、放炮后不檢查，回收未起爆的雷管、炸藥。19、班后剩余的火工品不清退回庫。20、放炮線搭在電纜線、軌道上。21、做引藥不避開電器設(shè)備及導(dǎo)電物體。22、放明炮、糊炮。23、無方法放炮解決堵塞煤倉、溜煤眼。24、不用無靜電炮棍。25、放炮連線，放炮員單人作業(yè)。五、機(jī)電專業(yè)“三違”行為：1、地面崗位工在崗位上接見親朋，允許閑散人員進(jìn)入崗位，崗上喝酒。2、無計劃停電檢修。3、停送電不掛牌，不執(zhí)行操作票。4、設(shè)備漏檢、漏查。5、電話線明接頭，不電纜化。6、井口作業(yè)或高空作業(yè)不佩帶保險帶，不穿防滑膠靴。7、井下崗位工上崗不帶燈。8、驗繩不驗保險繩，不按規(guī)定時間更換保險繩。9、安裝絞車無護(hù)身板，繩頭無“雞心”。10、設(shè)備檢修、安裝、回收不按方法原則作業(yè)。11、安裝風(fēng)機(jī)不安裝風(fēng)電閉鎖。12、要害場合、崗位不按規(guī)定加鎖。13、設(shè)備不經(jīng)質(zhì)檢，無完好牌入井。14、井下動火不推行批復(fù)手續(xù)。六、提高運輸專業(yè)“三違”行為：1、井口把勾工無信號，無袖標(biāo)。2、井口作業(yè)人員不帶安全帽、不穿防滑靴。3、井口作業(yè)人員崗位上吸煙。4、井口提高時，只使用一道阻車器。5、斜巷道擋掩死不用，不關(guān)安全門。7、斜巷提高不用馬蹬連接保險繩。8、斜巷提高超載、超掛車。9、斜巷提高上山下口及繩道有人逗留、作業(yè)。10、機(jī)車司機(jī)離開機(jī)車不隨身攜帶把手。11、不在停電區(qū)域停車上下人。12、人行車司機(jī)不現(xiàn)場交接班，不帶隨車信號。13、不貫徹人行車試鉤制度。14、干部隨意調(diào)動崗位工，不能確保持證上崗。15、罐籠清理不及時，積存雜物。16、付井上下人員罐簾不銷，不掛。17、立井下口作業(yè)人員來往穿越罐籠、攀沿鋼梁。18、電機(jī)車頭乘座無關(guān)人員。19、檢修電機(jī)車不停電。20、斜巷提高不檢查上下山內(nèi)與否有行人，不堅持行人不行車制度。21、溜子司機(jī)不貫徹開機(jī)開水，轉(zhuǎn)載水幕不用。22、起吊溜子不打點柱。23、溜煤上山解決堵塞時單人作業(yè)，且不與各水平第一部溜子司機(jī)聯(lián)系清晰。24、大傾角上山解決溜煤堵塞不佩帶保險帶。25、溜子司機(jī)進(jìn)入作業(yè)地點不檢查，在失修架棚下操作。26、溜子頭傳動部分無安全護(hù)罩。27、溜子電機(jī)、齒輪箱高溫狀態(tài)下運行。28、各部溜子之間無聯(lián)系信號。29、打開遠(yuǎn)控按鈕蓋操作。30、不在候車硐室候車，亂打人行車信號。31、馬蹄環(huán)不用螺栓緊固。32、作業(yè)人員隨意攜帶工具，物料入井。33、溜子司機(jī)作業(yè)點距溜子傳動部分太近，安全間距不夠。34、溜子安裝、回收轉(zhuǎn)運溜子大件無方法。七、通防專業(yè)“三違”行為：1、瓦檢員不貫徹現(xiàn)場交接班，班中遠(yuǎn)離迎頭，點名不下井。2、瓦檢員不貫徹“一炮三檢”，“三人連鎖放炮”。3、瓦檢員不執(zhí)行“一管四”，發(fā)現(xiàn)通防設(shè)施損壞不報告，現(xiàn)場放炮前后不灑水，放炮不用水炮泥不制止。4、臨時停風(fēng)，瓦檢員不安排撤人，不設(shè)立柵欄，揭示警標(biāo)，不報告。5、防塵員不貫徹防塵制度，局部積塵。6、防塵設(shè)施安裝不合格，不齊全。7、防塵設(shè)施損壞后不及時修復(fù)、更換。8、排放瓦斯“一風(fēng)吹”，不執(zhí)行“撤人、斷電、限量”。9、不按規(guī)定時間檢查密閉區(qū)，高冒點氣體。10、瓦檢統(tǒng)計本、牌、班報不對口。11、串聯(lián)通風(fēng)方法不貫徹。12、測風(fēng)、測塵不實，編造數(shù)據(jù)做假報表。13、通風(fēng)設(shè)施損壞后不及時解決。14、風(fēng)袋出風(fēng)口距迎頭距離超出規(guī)定長度。15、瓦檢儀、便攜儀修校不準(zhǔn)，誤差超規(guī)定。