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關(guān)于廣州市基層民眾法治宣傳工作的調(diào)查報告目錄TOC\o"1-2"\h\u17489一、調(diào)查的主題 17647二、調(diào)查的時間 29585三、調(diào)查的人員 214905四、調(diào)查的地點 2223五、調(diào)查的過程 218335六、調(diào)查后的思考 226164(一)調(diào)查結(jié)果 210537(二)調(diào)查結(jié)論 424223(三)法律意識薄弱成因分析 529680(四)思想認識不過夠深入 616597七、建議和實施方案 627086(一)加快地方經(jīng)濟發(fā)展 623897(二)加大基礎(chǔ)教育的投入 77941(三)加大普法教育和宣傳力度 73594(四)完善相應(yīng)法律法規(guī)制度,改善基層執(zhí)法狀況 7一、調(diào)查的主題推進法治觀念建設(shè)是中國特色社會主義建設(shè)的主要部分,基層公民法治觀念是法治觀念建設(shè)效果的重要體現(xiàn),2018年6月,由中國法學(xué)會組織撰寫的《中國法治建設(shè)年度報告(2017)》指出中國特色社會主義法律體系更加完善,深入開展法治宣傳教育,注重加強新媒體技術(shù)的運用,全民法治觀念加強,中國特色社會主義法治文化建設(shè)和法治人才培養(yǎng)成效顯著,要加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,推動形成全社會尊法守法用法的濃厚氛圍,提高公民法治素養(yǎng)。在這樣的背景下,決定進行本次的法治觀念調(diào)查,廣州在各個方面發(fā)展建設(shè)的進程中,公民法治觀念同樣需要重視,法律貼近人民的生活,在遇到不同的問題的時候,人們可以采用不同的方法去解決,但法律始終是底線,人們可以利用法律維護自己的權(quán)利,但也有承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù),這樣如何正確的使用法律保護權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)就很重要,法治觀念正是整個過程中的基石,對于推進依法治國有著重要意義,通過問卷調(diào)查的形式,對基層普通民眾進行法治觀念調(diào)查,調(diào)查公民學(xué)習(xí)法治的方法、效果,通過調(diào)查結(jié)果學(xué)習(xí)法治建設(shè)的意義、問題。實踐調(diào)查公民法治觀念的意義在于能以親身盡力了解到法治觀念,幫助自己建立法律意識,在全民法治建設(shè)中,跟上大部隊,加強自己的法治素養(yǎng)。二、調(diào)查的時間2021年12月至2022年1月三、調(diào)查的人員以年齡段為分層因素,就廣州地區(qū)進行調(diào)查,總共發(fā)放55份調(diào)查問卷,回收50份問卷,其中50份為有效問卷。其中18歲以下公民5人(占10%);19~35歲公民18人(占36%);36~50歲公民19人(占38%);50歲以上公民8人(占16%):男性27人(占54%),女性23人(占46%)。調(diào)查的地點廣州XX廣場五、調(diào)查的過程用定量法和隨機抽樣調(diào)查法。使用自行設(shè)計的自填式普法調(diào)查問卷,內(nèi)容包括:職業(yè)、法律知識儲備量、獲取法律知識途徑、社區(qū)普法工作宣傳情況、基礎(chǔ)法律問題等。共發(fā)放問卷55份,回收問卷50份,有效問卷50份,回收率90.9%,有效率90.9%。應(yīng)用Ex-cel電子表格統(tǒng)計數(shù)據(jù),并進行概率計算,定量分析。六、調(diào)查后的思考(一)調(diào)查結(jié)果⒈不同職業(yè)法律知識儲備情況根據(jù)調(diào)查結(jié)果,其中不同職業(yè)人員分別有行政機關(guān)工作人員占10%,企事業(yè)人員占28%,學(xué)生占16%,軍人占2%,農(nóng)民占24%以及其它職業(yè)人員占20%。根據(jù)excel表格人為統(tǒng)計結(jié)果可以看出,在法律知識儲備量方面行政機關(guān)人員對常用法律知識達到了非常了解以及熟悉的程度;企事業(yè)被調(diào)查人員14人中4人對法律知識有一定基礎(chǔ)了解,4人對法律知識非常了解,還有6人對法律知識比較熟悉;學(xué)生參與調(diào)查人員總共8人對法律知識零基礎(chǔ)以及非常了解的分別各有1人,2人對法律知識有一些基礎(chǔ),4人對常用法律知識非常熟悉;調(diào)查中有1名軍人,且對法律知識非常了解;被農(nóng)民總共12人,近75%的農(nóng)民的法律知識儲備量較少;其他職業(yè)人員對法律知識都有一定的基礎(chǔ),只1人對法律知識儲備程度幾乎為零。⒉社區(qū)普法宣傳情況據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果,被調(diào)查社區(qū)均有進行普法宣傳,其中有62%的社區(qū)經(jīng)常進行社區(qū)內(nèi)的普法宣傳,有26%的社區(qū)定期進行普法宣傳,有12%的社區(qū)很少進行普法宣傳。當(dāng)然在面對普法宣傳時,社區(qū)的宣傳方式也不同,包括舉辦普法講座、定期出版宣傳板報、發(fā)放普法宣傳手冊、舉行法律知識競猜活動、統(tǒng)一組織觀看普法視頻、舉辦法茶話會等,其中發(fā)放普法宣傳手冊是主要方式,其次是宣傳板報的繪制以及統(tǒng)一組織觀看普法視頻,也可見社區(qū)通過多種多樣的形式增強社區(qū)居民法律意識。3.了解法律知識途徑情況據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果,問及:您通過什么途徑了解法律知識,46%公民通過電視法制節(jié)目進行了解,26%的公民通過網(wǎng)絡(luò)進行法律知識的了解,22%的公民通過當(dāng)?shù)仄辗ㄐ麄鬟M行法律知識的了解,6%的公民通過第三方的敘述了解法律知識。4.普法內(nèi)容需求情況據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果,問及:您想要獲取哪方面的法律知識,更多的公民偏向于消費法、婚姻法、交通法這三方面知識的需求,只有較少部分公民需求有關(guān)憲法的知識。(二)調(diào)查結(jié)論不同職業(yè)的公民法律知識儲備程度不同,其中農(nóng)民以及極少數(shù)學(xué)生的法律知識儲備比較欠缺,相較而言,行政工作人員及企事業(yè)人員的法律知識儲備量比較豐富。從文化水平而看,文化水平在大專及本科以上的公民法律知識儲備相較于文化水平中小學(xué)的公民更為豐富。同時社區(qū)所給予公民的普法宣傳形式多樣且豐富,但更多的公民是通過電視普法宣傳了解法律知識。在針對具體法律知識方面,公民更多的選擇是貼近生活與生活息息相關(guān)的法律知識,比如消費法、婚姻法、交通法等。在學(xué)習(xí)法律知識途徑方面,多數(shù)人選擇了“廣播電視”以及“上網(wǎng)”,少數(shù)人選擇“政府的普法活動”、“書本學(xué)習(xí),”。大致可以了解到多數(shù)人現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)電視等媒體途徑學(xué)習(xí)法律知識,但在下一個問題“誰有權(quán)利制定法律”中,還是有不少的問卷填寫了不完全的、不正確的答案(如法院等),說明法律知識的學(xué)習(xí)深入程度不夠。在法律權(quán)威、法律的應(yīng)用方面,所有問卷都認為目前的法律體現(xiàn)了民眾的意識,多數(shù)人認同當(dāng)前法律適應(yīng)社會發(fā)展的需求,少數(shù)人則保持看法,不能確定是否適應(yīng)發(fā)展需求。其次在法律的基本制定制定問題上,絕大多數(shù)問卷在多選問題中,只選擇了一個選項,認為國家在制定法律是應(yīng)該多聽取人民群眾的意見,法律公正判決判定上,多數(shù)人認為完全符合法律規(guī)定,部分人選擇了其他的偏向社會公眾的選項,群眾認為在法院審判工作中最突出的問題里,多數(shù)人選擇了審判不公正,在具體法律案件的正誤判定上,所有問卷都做出了正確的判斷。問卷結(jié)果顯示,群眾認為的政府執(zhí)法部門的執(zhí)法存在的問題多數(shù)人選擇了效率低下以及缺乏監(jiān)督。在而后的針對個人守法的具體問題上,多數(shù)人選擇傾向了個人利益,而沒有做出正確的判斷,承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任,這是法治觀念落實到個人是的不足之處。守法的義務(wù)問題上,問卷情況較好,認為遵守法律是我們共同制定和認可的,一部分人選擇了“不遵守法律將會受到懲罰”。絕大多數(shù)問卷認為自己目前所享受了很多的權(quán)利,也承擔(dān)了很多的義務(wù)。下一個問題“您所在地的法制宣傳做的怎么樣”,多數(shù)人選擇了“不好”。遵守法律方面做的相對較差上,多數(shù)人選擇的結(jié)果是政府官員、司法人員、政府官員。最后一方面的問題,群眾都對當(dāng)前的法制建設(shè)都很有信心。調(diào)查結(jié)論:公民群眾有基本的法治觀念,也懂得利用法律行駛自己的權(quán)利和承擔(dān)自己的義務(wù),這些做為公民所應(yīng)該具備的基本素養(yǎng)都是有的,但是也通過問卷里的一些問題反映出一些問題,首先目前基層民眾學(xué)習(xí)法律的方法途徑不夠好,以及當(dāng)?shù)卣男麄鞴芾碡瀼芈鋵嵉牟粔?、不到位,?dǎo)致了公民有錯誤的法律觀念,或者學(xué)習(xí)法律知識學(xué)習(xí)的不夠徹底。以及當(dāng)法律責(zé)任落到個人時,還是有部分公民不能積極的、負責(zé)任的承擔(dān)起應(yīng)有的法律責(zé)任。公民對法治建設(shè)總體上有信心,但是在法律的具體實行上有著些許不滿??傮w上來講,調(diào)查的結(jié)論是公民的法治觀念良好。(三)法律意識薄弱成因分析1.居民所受的教育程度較低,影響了法律素質(zhì)的提高而在這次調(diào)查過程中,我統(tǒng)計了一下采訪對象的文化程度,除了年齡位于18~30歲之間的居民大多具有高中及以上的文化水平,其余采訪對象的文化水平普遍都在初中及以下的文化程度。而且全國文盲絕對數(shù)高達8507萬,而其中約90%的文盲都分布在城市,所以農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然會直接影響其學(xué)法、知法、懂法以及用法的積極性和實際效果,從而會影響他們法治觀念的提高,以至于阻礙城市法制建設(shè)的進程。2.法律在城市的實施情況不夠樂觀居民法律意識的培養(yǎng)與當(dāng)?shù)亓己玫膱?zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,當(dāng)?shù)鼐用裨谂龅郊m紛時首先想到的是大家私下協(xié)商解決,其次才選擇找當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo),但不會去找法院,這不僅使國家司法獨立的實現(xiàn)艱難重重,也使司法的終極權(quán)威受到了嚴重的威脅;而且現(xiàn)如今在這個急于求成的現(xiàn)代化建設(shè)過程中,我國法制建設(shè)也相繼出現(xiàn)了很多較為突出的問題。在缺乏深入細致地理論探討和實踐調(diào)查的情況下,許多法律法規(guī)都是為了構(gòu)建法治社會而匆忙制定出來的,這樣的法律往往與偏遠地區(qū)居民的實際生活不相符合,從而就無法滿足當(dāng)?shù)鼐用裥枰鉀Q沖突的要求,以至于慢慢產(chǎn)生了類似秋菊式的困惑和山杠爺悲劇等法律錯位、空白的現(xiàn)象。而當(dāng)?shù)鼐用裨谝淮未蔚呐霰谑艽爝^程中,自然也使得當(dāng)?shù)鼐用駛冎饾u對法律滋生出了不信任感、陌生感,以至于失去了對法律的信仰,正如我們所熟知的那樣,沒有信仰的法律就會退化為僵死的法條。(四)思想認識不過夠深入1.人治觀念根深蒂固我想每個人都應(yīng)該了解我們的歷史,雖然說我們已經(jīng)解放了幾十年,自改革開放以來,我們也一直提倡民主,但是在歷史上我們一直是一個人治國家,從而導(dǎo)致了強大的歷史慣用思維使得我們的人治觀念根深蒂固。我們通過歷史查閱也可以了解,歷史中的執(zhí)行者都是根據(jù)自己的主觀意愿辦事,從而忽視法規(guī)條文的要求。以至于到現(xiàn)在人們對法治觀念的思想認識不夠深入,阻礙了國家法制建設(shè)的進程。2.等級制度的影響中華上下五千年的歷史文化,對我們影響最深的便是那儒家文化,而其中最重要的便是等級觀念的影響深入人心,而正是這種等級觀念的影響,造成了人們對權(quán)力的盲目遵從,不敢跟權(quán)力進行抗爭,這就導(dǎo)致了法律條文失去了它應(yīng)該發(fā)揮的作用。再加上地理位置的原因,法律知識宣傳不到位,法規(guī)制度不夠健全,從而導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用駥Ψㄖ蔚乃枷胝J識不夠深入。建議和實施方案(一)加快地方經(jīng)濟發(fā)展根據(jù)馬克思主義原理的物質(zhì)決定意識的基本觀點,法律意識的培育和提高也受到社會經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。只有地方經(jīng)濟發(fā)展得到提高,人民的生活水平才能得到提高。加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),全面推動小康社會的到來,提高地方人均GDP。(二)加大基礎(chǔ)教育的投入在一定方面,文盲率影響著普法的進行,因為文盲不能識字,在面對文字宣傳時沒能有效收獲信息。政府在財政方面應(yīng)該更多的向地方投入,縮小城市辦學(xué)條件差距;提供一定的師資力量,擇優(yōu)錄取一批優(yōu)秀師范類大學(xué)畢業(yè)生充實地方教師隊伍;加強城市校際之間的交流,均衡師資力量。(三)加大普法教育和宣傳力度深

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