關(guān)稅與非關(guān)稅措施

第一節(jié)限制進(jìn)口的關(guān)稅措施第二節(jié)限制進(jìn)口的非關(guān)稅措施限制進(jìn)口的關(guān)稅與非關(guān)稅措施

關(guān)稅：海關(guān)對進(jìn)出關(guān)境商品向進(jìn)出口商征收的一種稅。

關(guān)稅作用

（1）財(cái)政作用（2）保護(hù)作用（3）調(diào)節(jié)作用：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、物價(jià)、進(jìn)出口數(shù)量第1節(jié)限制進(jìn)口的關(guān)稅措施一、關(guān)稅的含義與作用注作用機(jī)制：通過提高進(jìn)出口商品價(jià)格限制進(jìn)出口數(shù)量二、關(guān)稅的種類

進(jìn)口稅

（1）最惠國稅（2）普通稅

＝＞最惠國稅率＜普通稅率

＝＞正常進(jìn)口稅通常是指最惠國稅

出口稅

增加財(cái)政收入－＞保證本國生產(chǎn)－＞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)－＞減輕貿(mào)易摩擦

過境稅

通過本國關(guān)境，最終目的地是他國的商品征收的關(guān)稅。1.按征稅對象或商品流向【問題1：發(fā)展中國家征收出口稅的原因？】

第1節(jié)限制進(jìn)口的關(guān)稅措施

進(jìn)口附加稅：進(jìn)口國對進(jìn)口商品征收正常進(jìn)口稅外額外加征的進(jìn)口稅2.按征收目的＝＞

財(cái)政關(guān)稅

保護(hù)關(guān)稅

3.按差別待遇和特定的實(shí)施情況

性質(zhì)＝＞臨時(shí)性措施維持進(jìn)出口平衡阻止外國商品傾銷對某國實(shí)行歧視或報(bào)復(fù)

類型＝＞

針對全部進(jìn)口產(chǎn)品征收針對個(gè)別國家和個(gè)別商品征收目的＝＞第1節(jié)限制進(jìn)口的關(guān)稅措施

差價(jià)稅

當(dāng)某商品國內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口商品價(jià)格時(shí)，為削弱進(jìn)口商品競爭力，按國內(nèi)外價(jià)格差額征收的關(guān)稅。

特惠稅

對某國或地區(qū)進(jìn)口全部或部分商品給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇

3.按差別待遇和特定的實(shí)施情況

普惠稅

發(fā)達(dá)國家承諾對從發(fā)展中國家或地區(qū)進(jìn)口工業(yè)制成品、半制成品以及部分農(nóng)產(chǎn)品給予普遍的、非歧視的和非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

【問題2：發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家或地區(qū)實(shí)施普惠稅的原因？】

第1節(jié)限制進(jìn)口的關(guān)稅措施1．從量稅從量稅額＝商品數(shù)量×從量稅/單位2．從價(jià)稅從價(jià)稅額＝商品價(jià)格×從價(jià)稅率三、關(guān)稅征收方法完稅價(jià)格：商品價(jià)格指完稅價(jià)格，即經(jīng)過海關(guān)客審定作為計(jì)征關(guān)稅的貨物價(jià)格。

注3．混合稅混合稅額＝從量稅額＋從價(jià)稅額4．選擇稅對某商品同時(shí)訂有從量稅和從價(jià)稅兩種稅率，按稅額較高的稅率征稅收。

第1節(jié)限制進(jìn)口的關(guān)稅措施（一）非關(guān)稅措施含義非關(guān)稅措施：除關(guān)稅以外用來限制進(jìn)口的一切措施。一、非關(guān)稅措施的含義與特點(diǎn)【問題4：非關(guān)稅措施產(chǎn)生的背景？】

1．復(fù)雜多樣性，適用范圍廣泛性

（二）非關(guān)稅措施特點(diǎn)2．較大靈活性和針對性

3．隱蔽性和歧視性

4．有效性和難以超越性

第2節(jié)限制進(jìn)口的非關(guān)稅措施1.進(jìn)口配額制

含義：指一國政府在一定時(shí)期內(nèi)對某些“敏感”商品進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接限制。類型＝＞

全球配額

國別配額

關(guān)稅配額二、非關(guān)稅措施絕對配額＝＞【問題5：絕對配額與關(guān)稅配額的區(qū)別？】

第2節(jié)限制進(jìn)口的非關(guān)稅措施2.“自動”出口配額制

出口國在進(jìn)口國的要求和壓力下，單方面或經(jīng)雙方協(xié)商規(guī)定某種或某些商品在一定時(shí)期內(nèi)（一般為3年）對該進(jìn)口國出口的最高數(shù)量限額，在限額內(nèi)，出口國自行安排出口，達(dá)到限額即停止出口。3.進(jìn)口許可證4.外匯管制

一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣匯價(jià)的一種制度。5.進(jìn)口押金制6.歧視性政府采購政策第2節(jié)限制進(jìn)口的非關(guān)稅措施7.最低限價(jià)和禁止進(jìn)口二、非關(guān)稅措施8.進(jìn)出口國家壟斷9.歧視性國內(nèi)稅10.技術(shù)性貿(mào)易壁壘以維護(hù)生產(chǎn)、消費(fèi)安全及人民健康為理由，制定并執(zhí)行具有強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的商品標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)及商品檢驗(yàn)合格標(biāo)準(zhǔn)，從而形成貿(mào)易障礙。技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定信息技術(shù)壁壘構(gòu)成第2節(jié)限制進(jìn)口的非關(guān)稅措施11.海關(guān)壁壘＝＞完稅價(jià)格、清關(guān)手續(xù)12.環(huán)境貿(mào)易壁壘發(fā)達(dá)國家及其主導(dǎo)下的國際組織為保護(hù)環(huán)境，保障人類健康，憑借經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢，通過立法或指定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對可能造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的貿(mào)易活動加以管制，限制、阻礙國外相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口。形式：綠色關(guān)稅、綠色市場準(zhǔn)入、綠色