地下空間檢查和重點地區(qū)防控項目

地下空間檢查和重點地區(qū)防控項目招標文件招標編號：BJJF-2018-186采購人：北京市東城區(qū)崇文門外街道辦事處采購代理機構：北京市京發(fā)招標有限公司二〇一八年三月

目錄第一章投標邀請書 4第二章投標人須知前附表 7第三章投標人須知 10（一）總則 10（二）招標文件 13（三）投標文件的編制 14（四）投標文件的提交 19（五）開標 21（六）資格審查和評標 21（七）確定中標 25（八）紀律和監(jiān)督 26第四章政府采購合同 28合同書 30合同一般條款 33合同特殊條款 40第五章投標文件格式 42附件1投標函（格式） 43附件2開標一覽表（格式） 45附件3投標分項報價表（格式） 46附件4貨物說明一覽表 47附件5技術規(guī)格偏離表（格式） 48附件6商務條款偏離表（格式） 49附件7資格證明文件 50附件7-1有效期內(nèi)的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證書、組織機構代碼證書等證明文件，自然人的身份證明 51附件7-2法定代表人身份證明書（格式） 52附件7-3法人代表授權書（格式） 53附件7-4投標人的資信證明 54附件7-5稅收和社會保障資金繳納記錄 55附件7-6無重大違法記錄的書面聲明 56附件7-7信用記錄查詢截圖 57附件7-8與投標人存在關聯(lián)關系的單位情況說明 58附件7-9招標文件要求的其他資格證明材料（加蓋公章） 60附件7-10投標人認為有必要提交的其他資格證明文件（加蓋公章） 61附件8政府采購投標擔保函（格式） 62附件9履約保證金保函格式（中標后開具） 64附件10-1中小企業(yè)聲明函（格式） 66附件10-2監(jiān)獄企業(yè)證明（原件） 67附件10-3殘疾人福利性單位聲明函（格式） 68附件11節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的證明材料（如有） 69附件12業(yè)績證明材料 70附件13售后服務和培訓方案 71附件14具體的供貨、安裝、調(diào)試及驗收方案（服務技術方案） 72附件15招標文件要求提供的其他資料 73附件16投標人認為有必要提交的其他文件 74第六章評標標準和方法 75（一）總則 75（二）評標委員會的工作內(nèi)容 75（三）評標程序 75（四）初步評審 75（五）澄清 76（六）商務、經(jīng)濟、技術標評審 77（七）報價部分的評標說明 77（八）定標 78（九）重新招標 78資格審查表 79符合性審查表（示例） 80評分細則（示例） 81第七章貨物需求一覽表及技術規(guī)格 83第一章投標邀請書北京市京發(fā)招標有限公司受北京市東城區(qū)崇文門外街道辦事處委托，對下述貨物或服務進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的供應商前來投標。一、采購人名稱：北京市東城區(qū)崇文門外街道辦事處地址：北京市東城區(qū)西花市南里東區(qū)14號樓聯(lián)系方式、采購代理機構名稱：北京市京發(fā)招標有限公司地址：北京市東城區(qū)崇文門外大街90號聯(lián)系方式、招標編號:BJJF-2018-186四、項目名稱：地下空間檢查和重點地區(qū)防控項目五、采購需求：北京市東城區(qū)崇文門外街道辦事處為地下空間檢查和重點地區(qū)防控項目，服務采購，一批，符合行業(yè)標準，詳見附件。六、項目預算金額：本項目預算為96萬元。七、供應商資格條件：1、供應商須在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產(chǎn)或供應能力的本國供應商，包括法人、其他組織、自然人。2、供應商具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；⑴具有獨立承擔民事責任的能力； ⑵具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；⑶具有履行合同所需的設備和專業(yè)技術能力；⑷有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；⑸參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；⑹法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3、供應商不得存在下列情形之一：⑴為采購人的附屬機構，或與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的；⑵單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下（同一包投標或者在未分包的同一招標項目）的采購活動；⑶為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的；⑷為本招標項目的招標代理單位；⑸為本招標項目的代建單位。4、供應商不能被列入“信用中國”網(wǎng)（）和中國政府采購網(wǎng)（）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，否則其投標將被拒絕。5、需向招標代理機構購買招標文件并登記備案，未向招標代理機構購買招標文件并登記備案的潛在供應商均無資格投標；八、本次招標不接受聯(lián)合體形式的投標人九、本項目不接受進口產(chǎn)品投標。十、本項目需要落實的采購政策：1、執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府優(yōu)先采購和強制采購制度；2、執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購制度；3、執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》和《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》；4、執(zhí)行《關于開展政府采購信用擔保試點工作的通知》；十一、招標文件售價人民幣200元（含電子版）/包；若郵購，每份加收人民幣元。招標文件售后不退。十二、購買招標文件時間和地點時間：2018年3月2日至2018年3月9日(節(jié)假日除外)，上午9:00至11:00，下午13:30至16:00（北京時間）。地點：北京市京發(fā)招標有限公司405室。十三、投標截止時間2018年3月23日14時（北京時間），逾期收到或不符合密封規(guī)定的投標文件恕不接受。十四、接受投標文件時間及地點：2018年3月23日下午13:30至14:00（北京時間）。地點：北京市京發(fā)招標有限公司408會議室十五、開標時間2018年3月23日下午14:00（北京時間）。十六、開標地點北京市京發(fā)招標有限公司408會議室(如有變動，另行通知）十八、評標方法和標準綜合評分法十九、招標公告期限：從公告發(fā)出之日起5個工作日本項目招標公告在《中國政府采購網(wǎng)》《北京市政府采購網(wǎng)》同時發(fā)布。采購項目聯(lián)系人姓名和電話：楊海嬰67117458傳真：67103683郵箱：aoyun688@263.net開戶名：北京市京發(fā)招標有限公司開戶銀行：招商銀行北京分行崇文門支行賬號：1109188167106010000000002第二章投標人須知前附表本表是關于要采購貨物/服務的具體資料，是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本前附表為準。章節(jié)號條款名稱說明與要求第三章1.2合格投標人的資格要求資格審查文件提供以下證明材料：1．在中華人民共和國境內(nèi)依法設立、有法人資格和經(jīng)營許可，須附有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、稅務登記證的復印件，具有保安服務許可證。2．具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，上一年度經(jīng)過審計的財務報告復印件或開標前3個月內(nèi)銀行出具的資信證明原件（或完整的復印件）。3．有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，須附最近連續(xù)三個月的相關憑證復印件。4．參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。5．按照招標公告要求購買了招標文件并登記備案。6．根據(jù)財庫〔2016〕125號《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》的要求，需打印通過“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）查詢相關主體信用記錄的截圖并加蓋單位公章。采購人（或代理機構）將在開標后查詢，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕其參與政府采購活動。7.本次招標不接受進口產(chǎn)品投標。8．本項目不接受聯(lián)合體投標9．投標時根據(jù)東檢發(fā)【2014】46號文件要求提供檢察院開具的供應商及其法定代表人近三年沒有行賄犯罪記錄的證明文件；第三章4資金來源財政資金：立項批復文號：東采購辦2018-號項-000072本次招標預算金額為96萬元，第三章7．1招標文件的質(zhì)疑1．截止時間：收到采購文件之日起7個工作日內(nèi)2．以書面、傳真或郵件（掃描原件）的形式送至北京市京發(fā)招標有限公司405房間，電子郵箱：aoyun688@263.net傳真：67103683第三章13投標保證金(或本項目不收取投標保證金)1．遞交時間和地點：投標保證金應于開標前一個工作日交至北京市京發(fā)招標有限公司405室或以下賬號開戶名：北京市京發(fā)招標有限公司開戶銀行：招商銀行北京分行崇文門支行賬號：11091881671060100000000022．投標保證金金額：0元3．投標保證金形式：支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式。第三章14．1投標有效期90天。第三章15．1投標文件的份數(shù)投標文件：資格審查文件正本一份；其他投標文件正本一份，副本四份，電子版一份，電子版為投標文件正本掃描件，格式為PDF開標一覽表：單獨密封遞交紙質(zhì)文件一份第三章16投標文件的裝訂、密封和標記第三章18．119．1投標文件的提交和截止時間投標文件遞交地點：北京市京發(fā)招標有限公司408會議室投標截止時間：2018年3月23日14時00分第三章22．1開標時間和開標地點開標時間：2018年3月23日14時00分開標地點：北京市京發(fā)招標有限公司408會議室第三章29．1評標方法和標準評標方法：綜合評分法第三章31．1中標人候選人的確定原則及標準評標委員會按評審后得分由高到低順序排列，推薦三名中標候選人。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低排列。第三章32.1確定中標人采購人將在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。第三章36．1履約保證金(或者本項目不適用)金額：合同金額的5%形式：銀行出具的履約擔保函或中國投融資擔保股份有限公司出具的履約擔保函第四章交貨地點采購人指定地點

第三章投標人須知（一）總則1.招標采購單位及合格的投標人1.1招標采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機構。采購代理機構包括集中采購機構和依法經(jīng)財政部門認定資格的其他采購代理機構。1.2滿足以下條件的投標人是合格的投標人，可以參加本次投標：1.2.1 1.2.2 （1）為采購人的附屬機構，或與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的；（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一包投標或者在未分包的同一招標項目中投標；（3）為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的；（4）為本招標項目的招標代理單位；（5）為本招標項目的代建單位；1.2.3 （1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；1.2.4 投標人未列入“信用中國”網(wǎng)站（）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商。1.2.5本次招標不接受進口產(chǎn)品投標。1.2.6本次招標不接受聯(lián)合體投標。1.2.7投標時根據(jù)東檢發(fā)【2014】46號文件要求提供檢察院開具的供應商及其法定代表人近三年沒有行賄犯罪記錄的證明文件；1.3投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標人資格將被取消。1.4投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應。投標文件由商務部分、技術部分、價格部分和其他部分組成。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。1.5投標人必須向采購代理機構購買招標文件并登記備案，未經(jīng)向采購代理機構購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標。1.6招標采購單位在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人提交的投標文件內(nèi)容有下列情形之一時，有權依法追究投標人的責任：1.6.1 提供虛假的資料。1.6.2 響應投標實質(zhì)性要求和條件的內(nèi)容失實的。1.7政府采購當事人之間不得相互串通投標。1.8投標人不得實施下列法律禁止的行為：1.8.1采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；1.8.2與采購人、其他投標人或者招標人(采購代理機構)惡意串通；1.8.3以低于成本的報價競標；1.8.4向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標；1.8.5以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；2.踏勘現(xiàn)場（本項目不適用）2.1采購人將按本須知前附表所述時間，組織投標人對現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。2.2采購人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，采購人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。2.3經(jīng)采購人允許，投標人可為踏勘目的進入采購人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使采購人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。2.4投標人對現(xiàn)場進行詳細踏勘，對與維護過程有關的風險和意外須有足夠考慮。3.聯(lián)合體投標人應當遵從以下要求和規(guī)定（本項目不適用）3.1聯(lián)合體各方均應符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體中至少應當有一方符合招標人規(guī)定的特定條件。3.2聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務。聯(lián)合體對外承擔連帶責任。該協(xié)議應作為投標文件的組成部分一并提交。3.3聯(lián)合體中同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。3.4聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目或同一包（如果一個項目分為多個包時）中投標。3.5聯(lián)合體組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得采購人的書面同意并在招標代理機構登記。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，采購人將拒絕其投標。3.6聯(lián)合體各方必須指定聯(lián)合體一方作為聯(lián)合體的牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應當向采購人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書。3.7采購人要求投標人提交投標保證金的，可以由聯(lián)合體共同提交，也可以由聯(lián)合體約定的其中一方成員提交。投標保證金對聯(lián)合體所有成員具有法律約束力。3.8招標文件中所指“投標人”包括聯(lián)合體各方成員。3.9聯(lián)合體中的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。4．資金來源4.1招標公告或投標邀請書中所述的采購人必須獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項（包括財政性資金和自籌資金），采購金額不得超過預算。4.2本次資金來源為財政資金。本次招標預算金額96萬元（大寫：壹佰玖拾貳萬元），超出預算金額的報價為無效投標。5．投標費用5.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，不論投標的結果如何，招標采購單位均無承擔的義務和責任。（二）招標文件6.招標文件的組成6.1要求提供貨物的內(nèi)容及詳細技術需求、投標須知和合同條件等在招標文件中均有說明。招標文件共七章，內(nèi)容如下：第一章投標邀請書第二章投標人須知前附表第三章投標人須知第四章政府采購合同第五章投標文件格式第六章評標標準和方法第七章貨物需求一覽表及技術規(guī)格6.2除6.1內(nèi)容外，在遞交投標文件截止時間15天前，采購人以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對采購人和投標人起約束作用。6.3投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件3日內(nèi)向采購人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。7.招標文件的質(zhì)疑7.1投標人若對招標文件有任何疑問，應于收到招標文件之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人提出澄清要求，將質(zhì)疑函加蓋單位公章后以書面、傳真或郵件的形式通知招標采購單位。8.招標文件的澄清或修改8.1無論是采購人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清或者修改，或是根據(jù)潛在投標人的要求對招標文件做出澄清或者修改，采購人都將在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。8.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或采購代理機構將在投標截止時間15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人將順延提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。8.3潛在投標人在收到書面澄清文件后應于24小時內(nèi)，以書面形式給予確認，該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。8.4招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。（三）投標文件的編制9.投標范圍及投標文件中計量單位、投標語言的使用9.1投標人可對招標文件中“貨物需求一覽表”所列的所有貨物進行投標，也可只對其中一包或幾包貨物進行投標，但不得將一包中的內(nèi)容拆開投標。9.2投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位。9.3投標語言：除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文漢語。必要時專用術語應附有中文注釋。如涉及到其他語種，由投標人負責翻譯。9.4投標文件應以中文形式提交。10.投標文件的組成10.1投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件，并將全部內(nèi)容膠裝成冊。投標文件應包括以下內(nèi)容：附件1——投標函（格式）附件2——開標一覽表（格式）附件3——投標分項報價表（格式）附件4——貨物說明一覽表附件5——技術規(guī)格偏離表（格式）附件6——商務條款偏離表（格式）附件7——證明文件附件7-1有效期內(nèi)的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明（復印件加蓋公章）；稅務登記證書（復印件加蓋公章）；組織機構代碼證書（復印件加蓋公章）(“三證合一”營業(yè)執(zhí)照可不提供稅務登記證書、組織機構代碼證書)、具有保安服務許可證附件7-2法定代表人身份證明書附件7-3法定代表人授權書附件7-4投標人的資信證明①會計師事務所出具的上一年度財務審計報告復印件加蓋公章；在投標年度新成立的公司可以提供驗資報告（復印件加蓋公章）。=2\*GB3②如投標人無法提供審計報告，則提供銀行出具的資信證明。銀行資信證明可提供原件，也可提供銀行在開標日前三個月內(nèi)開具資信證明的復印件（該復印件不得標注“復印、涂改無效”等字樣，否則按無效處理）。若提供的是復印件，招標采購單位保留審核原件的權利。=3\*GB3③銀行資信證明應能說明該投標人與銀行之間業(yè)務往來正常，企業(yè)信譽良好等。銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明。附件7-5稅收和社會保障資金繳納記錄①須提供投標人在最近連續(xù)三個月完整的社會保障資金繳納記錄（復印件加蓋單位公章，自行編制無效）；=2\*GB3②須提供投標人在最近連續(xù)三個月的繳納稅收記錄（復印件加蓋單位公章，自行編制無效）；附件7-6無重大違法記錄的書面聲明參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（包含以下內(nèi)容，格式自擬，加蓋單位公章）；①參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；②沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。附件7-7信用記錄查詢截圖附件7-8與投標人存在關聯(lián)關系的單位情況說明附件7-9投標時根據(jù)東檢發(fā)【2014】46號文件要求提供檢察院開具的供應商及其法定代表人近三年沒有行賄犯罪記錄的證明文件；以上附件7-1至附件7-9作為資格審查文件單獨遞交。附件7-10招標文件要求的其他資格證明材料附件7-10投標人認為有必要提交的其他資格證明文件附件8政府采購投標擔保函附件9履約保證金保函格式（中標后開具）附件10-1中小企業(yè)聲明函附件10-2監(jiān)獄企業(yè)證明附件10-3殘疾人福利性單位聲明函附件11節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的證明材料（如有）（復印件加蓋公章）；附件12業(yè)績證明材料（附業(yè)績合同貨物內(nèi)容頁及蓋章頁復印件蓋公章）附件13執(zhí)勤裝備附件14工作方案和現(xiàn)場人員情況（服務技術方案）附件15招標文件要求提供的其他資料附件16投標人認為有必要提交的其他文件10.2投標文件包括本須知第10條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。10.3除上述10.1條外，投標文件還應包括本須知第11條的所有文件。11.證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件（不適用）11.1投標人應提交證明文件，證明其提供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件是投標文件的一部分。11.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。證明文件以投標書附件的形式編寫，投標書附件的幅面應與投標文件一致，并按投標文件統(tǒng)一編碼及裝訂。它包括：11.2.111.2.2貨物從招標人開始使用至招標文件規(guī)定的質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格（供招標人參考，不計入投標報價）；11.2.3投標人須對照招標文件技術規(guī)格及性能，逐條說明所提供產(chǎn)品已對招標人的產(chǎn)品技術規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應，或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。投標人的技術文件中，須對本文件所提出的要求進行逐條逐項答復、說明和解釋，首先對實現(xiàn)或滿足程度明確做出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應答，其次必須作出具體、詳細的說明。12.投標報價12.1本項目投標報價采用的幣種為人民幣。投標人的投標報價應遵守“中華人民共和國價格法”。12.2投標人應在投標分項報價表（見附件3）上標明投標相關貨物的單價（如適用）和總價，并由法定代表人或其授權代表簽字或蓋章。12.3投標分項報價表上的價格應按下列方式填寫：12.3.112.4報價總價應包括投標人為完成本項目所發(fā)生的一切費用。采購人不再單獨支付其他任何費用。12.5因不可抗力或特殊原因，采購人可能會調(diào)整進度計劃，投標人應在投標報價中考慮此類情況。12.6招標采購單位不接受任何選擇性報價，每種貨物及服務只能有一個投標報價。否則作為無效投標處理。12.7任何包含價格調(diào)整要求的投標，將被認為是非響應性投標而予以拒絕。12.8最低報價不作為中標的唯一保證。12.9本招標項目期間無任何因中標人原因引起的經(jīng)濟洽商。12.10投標人在投標文件中為履行合同所需的任何項目，除招標文件特殊說明外，如未在其投標報價中列項表明價款，有關費用視作已包括在其它有價款的項目內(nèi)。13.投標保證金13.1投標單位應當開標前一個工作日向采購人提交人民幣萬元整的投標保證金（投標保證金由采購代理機構代收）本項目不適用。13.2投標人提交投標保證金，應采用下列任何一種形式：投標保證金以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函（含政府采購投標擔保函）等非現(xiàn)金形式提交。投標保證金票據(jù)的出票單位應為參加投標的投標人本身，不得以個人名義匯入。任何從個人賬戶轉(zhuǎn)出的投標保證金視同無效。13.2.1采用支票形式的必須保證在投標截止前將保證金遞交到投標截止地點（支票抬頭：北京市京發(fā)招標有限公司或留空）13.2.2采用匯款形式的應于投標截止時間前匯至采購代理機構指定賬戶。并將匯款憑證傳真（fax：67103683）至北京市京發(fā)招標有限公司或發(fā)送掃描件至aoyun688@263.net開戶名（全稱）：北京市京發(fā)招標有限公司；開戶銀行：招商銀行北京分行崇文門支行；賬號：1109188167106010000000002。13.2.3采用投標擔保函形式的應提供政府采購投標擔保函原件。根據(jù)“京財采購【2011】96①中國投資擔保有限公司地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號光耀東方寫字樓9層聯(lián)系人：邊志偉手機系電話真68472315電子郵箱：bianzw@②首創(chuàng)投資擔保有限責任公司地址：北京市西城區(qū)鬧市口大街一號長安興融中心四號樓三層聯(lián)系人：楊陽陳浩然手機：1348875203318910210850聯(lián)系電話：5852875058528760傳真：58528757電子郵箱：yangyang@;chenhaoran@③中關村擔保有限公司地址：北京市海淀區(qū)中關村南大街乙12號天作國際大廈A座28層聯(lián)系人：李玉春手機系電話：59705232傳真59705606電子郵箱：li_yuchu@126.com13.3投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的，投標無效。13.4未中標的投標人的投標保證金，在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)予以退還。13.5中標人的投標保證金，在中標人與采購人簽訂合同之日起5個工作日內(nèi)退還。13.6聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。（本項目不適用）13.7投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。發(fā)生下列情形之一時，投標人的投標保證金將不予退還：13.7.1投標人拒絕按本須知第27條規(guī)定修正報13.7.2中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔保或未按本須知第35條規(guī)定簽訂合同的；13.7.3投標人在開標后到投標有效期滿前，投標人撤銷投標的；13.7.4中標人不按本須知第38.1條規(guī)定交納中標服務費。13.8不接受13.2以外的形式提交的投標保證金。14.投標有效期14.1投標有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。14.2在特殊情況下，采購人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕采購人這種要求，而不被沒收投標保證金。拒絕延長投標有效期的，其投標無效。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)本須知第13條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。15.投標文件的份數(shù)和簽署15.1投標人應遞交資格審查文件正本一份；商務和技術文件正本一份、副本四份，電子版一份，電子版為投標文件正本掃描件，格式為PDF。開標一覽表：單獨密封遞交紙質(zhì)文件一份。每份投標文件封面的右上角須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。15.2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，副本可為正本的復印件，正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標文件及修改文件一律使用A4號紙（有特殊規(guī)定的圖紙及其他文件資料除外）。15.3投標文件正本、副本封面均應加蓋投標人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。15.4投標文件正本的投標函部分應嚴格按照本須知15條款內(nèi)容簽字、蓋章。15.5電子文件規(guī)定存儲載體為一次只讀光盤形式或U盤，并標注單位名稱。投標人遞交的電子文件應包含紙質(zhì)投標文件全部內(nèi)容，電子文件規(guī)定格式為：①文本文件采用PDF格式；②圖像文件采用JPEG、TIFF格式；③影像文件采用MPEG、AVI、MP4格式；④聲音文件采用WAV、MP3格式。15.6除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的公章并由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，投標文件技術部分不允許有修改。15.7投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。（四）投標文件的提交16.投標文件的裝訂、密封和標記16.1投標文件的裝訂要求：投標文件每份應膠裝成一冊，均須左冊裝訂，裝訂須牢固不易拆散。16.2投標人應將投標文件的正本和副本分別密封，所有副本可一并密封亦可分套密封，電子版文件（須標注單位名稱）單獨密封。密封袋上清楚地標明“正本”、“副本”、“電子版”。16.3為方便開標唱標，投標人應將開標一覽表單獨密封并在信封上標明“開標一覽表”字樣，在投標時單獨遞交?！伴_標一覽表”作為投標文件重要組成部分，必須加蓋單位公章并由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。16.4為便于進行投標人資格審查，投標人應將資格審查文件（內(nèi)容見投標人須知前附表“合格投標人的資格要求”）單獨密封并在信封上標明“資格審查文件”字樣，在投標時單獨遞交。16.5在投標文件密封袋上均應：16.516.5.2注明招標公告或投標邀請書中指明的項目名稱、招標編號和“在（開標日期、時間）之前不得啟封16.516.6密封的具體要求：投標文件密封袋可以是檔案袋，也可以是自制其他的密封袋（箱）。但每個密封袋（箱）密封口處須用密封條密封，封條由投標人自制，并在密封條上加蓋投標人及其法定代表人印章。16.7投標文件密封袋上應寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便本須知第22條規(guī)定情況發(fā)生時，采購人可按密封袋上標明的投標人地址將投標文件原封退回。16.8如果投標文件沒有按本投標須知第16.1款、第16.2款、第16.3款和第16.5款、16.6款的規(guī)定裝訂和加寫標記及密封的，采購人及采購代理機構將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。17.樣品17.1樣品應標注單位名稱，于投標截止時間前遞交至開標地點。18.投標文件的提交18.1投標人應按本須知前附表所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。19.投標文件提交的截止時間19.1投標文件提交的截止時間即為投標截止時間，見本須知前附表規(guī)定。19.2采購人可按本須知第8條規(guī)定以修改補充通知的方式，順延提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間,均以延長后新的投標截止時間為準。20.遲交的投標文件20.1采購人在本須知規(guī)定的投標截止時間以后收到的任何投標文件，將被拒絕并原封退回給投標人。21.投標文件的補充、修改與撤回21.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。21.2投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第16條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。21.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。21.4在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將不予退還。（五）開標22.開標22.1招標采購單位應當按招標公告或投標邀請書的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間和招標公告或投標邀請書預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購人和有關方面代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。22.2邀請所有投標人法定代表人參加開標會議，法定代表人不能參加須指定其代理人參加。法定代表人或其代理人應攜帶法人證明文件或法定代表人委托書，并出示有效身份證件（原件和復印件），證明其身份。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。22.3按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。22.4投標文件有下列情況之一的，采購人不予接受：22.4.122.4.2未按照招標文件要求密封的。22.5開標程序：22.5.122.5.2由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況；22.5.3經(jīng)確認無誤后，由采購人或采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容；22.5.4采購人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，開標后的投標文件概不退回；22.5.5采購代理機構對開標過程進行記錄。開標記錄表由記錄人、唱標人、投標人法定代表人或其委托代理人和有關人員簽字確認，（六）資格審查和評標23.組建評標委員會23.1采購人依法組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。23.2資格審查和評標采用全封閉方式進行。23.3開標結束后由采購人或采購代理機構對投標人的資格進行審查。資格審查內(nèi)容見投標人須知前附表“合格投標人的資格要求”。23.3經(jīng)資格審查合格投標人不足3家的，不得評標。經(jīng)資格審查合格投標人3家以上的，將合格投標人的投標文件提交評標委員會進行評審。24.符合性審查24.1評標委員會對通過資格審查的投標文件進行符合性審查。24.2投標人投標文件由評標委員會判定后有下列情形之一的，由評標委員會初審以后按無效投標處理：24.2.1投標文件的簽署不符合本須知第15條規(guī)定的；24.2.2投標文件未按照本須知第16.1條的要求裝訂的；24.2.3未能在實質(zhì)上對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應的，以及評委認定若投標人作出不響應承諾將給采購人帶來不利影響的內(nèi)容；24.2.4未按招標文件要求提供投標人須知前附表“合格投標人的資格要求”以外的資格證明文件的；24.2.5未按招標文件要求提交有效投標保證金的；24.2.6投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；24.2.7投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；24.2.8投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；24.2.9投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標委員會有權要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料，投標人不能證明其報價合理性的；24.2.10投標報價超過本項目預算批復金額或最高限價的；24.2.11國家有關部門對投標人的投標產(chǎn)品有強制性規(guī)定或要求的，投標人的投標產(chǎn)品不符合相應規(guī)定或要求；24.2.12投標文件含有采購人不能接受的附加條件或不合理要求的；24.2.13投標文件不符合招標文件其他實質(zhì)性要求的。24.3對于投標文件中不構成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。24.4在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對于關鍵條款，例如關于投標保證金、投標有效期、適用法律等內(nèi)容的偏離、保留和反對，將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。24.5實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。25.在招標項目中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：25.1經(jīng)資格審查合格投標人不足3家的；25.2經(jīng)評標委員會評審，通過符合性審查的投標人的投標人不足3家的；25.3出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為的；25.4因重大變故，招標任務取消的。26.投標文件的澄清26.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字或計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補正。投標人應在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)采用書面形式進行澄清、說明或者補正，澄清、說明或者補正應加蓋公章或者由法定代表人或其授權的代表簽字。但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可拒絕該投標。根據(jù)本須知第27條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。26.2如評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求該投標人在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；若已要求，而該投標人未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，將作為無效投標處理。27.投標文件計算錯誤的修正27.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：27.1.1開標時，投標文件中“開標一覽表”（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表等相應內(nèi)容不一致的，以“開標一覽表”（報價表）為準；27.1.2如果大寫金額和小寫金額不一致時，應以大寫金額為準；27.1.3單價小數(shù)點或者百分比有明顯的錯誤，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；27.1.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；27.1.5對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。27.2按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正后的投標報價，加蓋投標人公章或者由法定代表人或其授權的代表簽字確認后產(chǎn)生約束力，如果投標人不確認的，則其投標無效并且其投標保證金也將不予退還。28.投標文件的評審、比較和否決28.1評標委員會將按照本須知第24條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。經(jīng)符合性評審合格的投標文件，評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術部分和商務部分作進一步的比較和評價。28.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。比較報價，同時考慮以下因素：28.2.1商務條款有無偏離；28.2.2技術規(guī)格有無偏離；28.2.3工作方案的先進性、合理性；28.2.4現(xiàn)場人員情況配備28.2.5企業(yè)業(yè)績28.2.6執(zhí)勤裝備；28.2.7經(jīng)營信譽、售后服務和質(zhì)量保證等28.3評標委員會依據(jù)本招標文件第六章“評標標準和方法”，對投標文件進行評審和比較，向采購人提出書面評標報告，并按綜合排名依次推薦合格投標人為中標候選人。本項目中標候選人推薦數(shù)量見“投標人須知前附表”。28.4采購人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，依據(jù)國家和地方現(xiàn)行法規(guī)確定中標人。采購人也可以授權評標委員會依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)直接確定中標人。本項目確定中標人的方式見“投標人須知前附表”。28.5經(jīng)評標委員會評審，有效投標不足三家的，采購人應當依法重新招標或者經(jīng)財政部門批準采用其他方式采購。29.評標方法和標準29.1本次招標采用綜合評分法。綜合評分法：是指在投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照招標文件中規(guī)定的各項評審因素的量化指標進行綜合評審后，以評審總得分最高的投標人作為中標候選人的評標方法。30.評標過程的保密30.1評標委員會成員和與評標工作有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。30.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人試圖非法干預、影響招標采購單位和評標委員會的任何活動，將導致其投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。30.3中標人確定后，采購人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。（依法應當告知的除外）（七）確定中標31.中標候選人的確定原則及標準31.1除第33條規(guī)定外，確定實質(zhì)上響應招標文件且滿足下列條件的投標人為中標候選人。按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低排列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。32.確定中標人32.1采購人將在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。33.采購人拒絕投標的權力33.1采購人不承諾將合同授予報價最低的投標人。采購人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。34.中標通知書34.1中標人確定后，采購代理機構將發(fā)布中標公告并向中標人發(fā)出中標通知書。34.2發(fā)布中標公告的同時，以書面形式將招標結果通知所有未中標的投標人，告知投標人本人未通過資格審查的原因或其本人的評審總得分與排序。34.3投標人應同時關注投標邀請書中公布的網(wǎng)站發(fā)布的中標公告，未中標人于中標公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)，到采購代理機構領取招標結果通知書并辦理投標保證金退還手續(xù)。35.合同/協(xié)議書的簽訂35.1采購人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面采購合同，采購人和中標人不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。35.2中標人如不按本規(guī)定與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標，投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。采購人有權在其他中標候選人中按得分順序選擇最終中標人。35.3招標文件、招標文件的修改和澄清文件、中標人的投標文件及其澄清文件、中標通知書等，均為簽訂合同的依據(jù)。35.4中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目所有招標范圍，不得將中標項目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。35.5采購合同/協(xié)議書簽訂后，中標人有義務告知采購代理機構并于5個工作日內(nèi)至采購代理機構辦理投標保證金退還手續(xù)。36.履約保證金36.1中標人在簽訂合同前，按招標文件中提供的履約保證金保函格式或買方可以接受的其他形式向買方提交合同總價5%的履約保證金。37.詢問、質(zhì)疑與答復37.1供應商對本次政府采購活動有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問。供應商提出質(zhì)疑的范圍只限于招標文件、招標過程以及中標結果三個方面的事項。供應商提出的質(zhì)疑必須認為招標文件、招標過程、招標結果使自己的權益受到損害，并提出受損害的事實和理由。37.2供應商對招標文件提出質(zhì)疑的、應當在收到招標文件之日起七個工作日內(nèi)提出；供應商對招標過程提出質(zhì)疑的，應當在質(zhì)疑事項發(fā)生七個工作日內(nèi)提出，其中：投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請；供應商對中標結果的質(zhì)疑應當在中標公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)提出。逾期提出的質(zhì)疑，采購單位及采購代理機構不予受理。37.3供應商提出質(zhì)疑時，應以書面形式向招標采購單位提交質(zhì)疑書（原件）。質(zhì)疑書應包括：1、質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；2、具體的投訴事項及事實依據(jù)；3、相關證明材料；4、提起質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑書應當由法定代表人或授權人簽字蓋章并加蓋單位公章，由授權人簽字的需出具法定代表人授權書、身份證原件及身份證復印件加蓋單位公章。以上資料須在規(guī)定時間內(nèi)遞交至北京市京發(fā)招標有限公司405室。37.4采購人或采購代理機構在收到書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復。38.招標代理服務費38.1采購代理機構將向中標單位收取招標代理服務費。收費辦法和標準參照國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）和國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦價格[2003]857號）執(zhí)行。38.2中標人在中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)向采購代理機構繳付中標服務費。38.3中標服務費以支票、匯票、電匯或現(xiàn)金方式支付。38.4投標截止時，所有遞交投標文件的投標人無論是否提交同意中標后繳納招標代理服務費承諾文件，均視同接受本條關于招標代理服務費的約定。具體收費比例如下：中標金額（萬元）100以下100～500收費標準1.8％0.96％（八）紀律和監(jiān)督39.1對采購人的紀律要求采購人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。39.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。39.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第六章《評標辦法》沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。39.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

第四章政府采購合同

合同序號：項目編號：招標編號：項目名稱：貨物名稱：買方：（蓋章）賣方：（蓋章）簽署日期：年月日

合同書XX(買方)(項目名稱)中所需(貨物名稱)經(jīng)(招標采購單位)以**號招標文件在國內(nèi)公開（公開/邀請）招標。經(jīng)評標委員會評定**(賣方)為中標人。買、賣雙方同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。1、合同文件下列文件構成本合同的組成部分，應該認為是一個整體，彼此相互解釋，相互補充。為便于解釋，組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：a. 本合同書b. 中標通知書c. 協(xié)議 d. 投標文件(含澄清文件)e. 招標文件(含招標文件補充通知)2、貨物和數(shù)量詳見采購貨物明細表3、合同總價本合同總金額為元，（大寫：人民幣）。本合同總金額為乙方完成本合同項下全部義務的費用和報酬，除本合同另有約定外，甲方無須支付其他任何費用和款項。除本合同另有約定外，本合同總金額不予更改。

分項價格：4、付款方式雙方簽訂合同，5、本合同貨物的交貨時間及交貨地點（1）交貨時間：按買方要求

（2）交貨地點：買方指定地點6、合同的生效。本合同經(jīng)雙方全權代表簽署、加蓋單位印章后生效。買

方：XX賣

方：名

稱：(印章)

名

稱：(印章)年月日

年月日授權代表(簽字)：

授權代表(簽字)：項目負責人（簽字）：地址：地址：郵政編碼： 郵政編碼：電

話：電

話：開戶銀行：

開戶銀行：帳號： 帳號：合同一般條款1定義本合同中的下列術語應解釋為：1.1“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構成合同的其它文件。1.2“合同價”系指根據(jù)合同約定，賣方在完全履行合同義務后買方應付給賣方的價格。1.3“貨物”系指賣方根據(jù)合同約定須向買方提供的一切設備、機械、儀表、備件，包括工具、手冊等其它相關資料。1.4“服務”系指根據(jù)合同約定賣方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險及安裝、調(diào)試、提供技術援助、培訓和其他類似的服務。1.5“買方”系指與中標人簽署供貨合同的單位（含最終用戶）。1.6“賣方”系指根據(jù)合同約定提供貨物及相關服務的中標人。1.7“現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。1.8“驗收”系指合同雙方依據(jù)強制性的國家技術質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認合同項下的貨物符合合同規(guī)定的活動。2技術規(guī)范2.1提交貨物的技術規(guī)范應與招標文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件(如果有的話)及其投標文件的技術規(guī)范偏差表(如果被買方接受的話)相一致。若技術規(guī)范中無相應說明，則以國家有關部門最新頒布的相應標準及規(guī)范為準。3知識產(chǎn)權3.1賣方應保證買方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權、著作權、商標權和工業(yè)設計權等的起訴。如果任何第三方提出侵權指控，賣方須與第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和經(jīng)濟賠償。4包裝要求4.1除合同另有約定外,賣方提供的全部貨物,均應采用本行業(yè)通用的方式進行包裝，且該包裝應符合國家有關包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損，運抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承擔。4.2每件包裝箱內(nèi)應附一份詳細裝箱單和質(zhì)量合格證。5裝運標志5.1.賣方應在每一包裝箱的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標記：收貨人：合同號：裝運標志：收貨人代號：目的地：貨物名稱、品目號和箱號：毛重／凈重：尺寸(長×寬×高以厘米計)：5.2如果貨物單件重量在2噸或2噸以上，賣方應在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適當?shù)倪\輸標記，標明“重心”和“吊裝點”，以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌?，賣方應在包裝箱上清楚地標有“小心輕放”、“防潮”、“勿倒置”等字樣和其他適當?shù)臉酥尽?交貨方式6.1交貨方式一般為下列其中一種，具體在合同特殊條款中規(guī)定。6.1.1現(xiàn)場交貨：賣方負責辦理運輸和保險，將貨物運抵現(xiàn)場。有關運輸和保險的一切費用由賣方承擔。所有貨物運抵現(xiàn)場的日期為交貨日期。6.1.2工廠交貨：由賣方負責代辦運輸和保險事宜。運輸費和保險費由買方承擔。運輸部門出具收據(jù)的日期為交貨日期。6.1.3買方自提貨物：由買方在合同規(guī)定地點自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。6.2賣方應在合同規(guī)定的交貨期14天以前以電報或傳真形式將合同號、貨物名稱、數(shù)量、包裝箱件數(shù)、總毛重、總體積(立方米)和備妥交貨日期通知買方。同時賣方應用掛號信將詳細交貨清單一式6份包括合同號、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積(立方米)、包裝箱件數(shù)和每個包裝箱的尺寸(長×寬×高)、貨物總價和備妥待交日期以及對貨物在運輸和倉儲的特殊要求和注意事項通知買方。6.3在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下，賣方裝運的貨物不應超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則，賣方應對超運部分引起的一切后果負責。7裝運通知7.1在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下的貨物，賣方通知買方貨物已備妥待運輸后24小時之內(nèi)，應將合同號、貨名、數(shù)量、毛重、總體積(立方米)、發(fā)票金額、運輸工具名稱及裝運日期，以電報或傳真通知買方。7.2如因賣方延誤將上述內(nèi)容用電報或傳真通知買方，由此引起的一切后果損失應由賣方負責。8付款條件付款條件見第二冊第七章“合同特殊條款”。9技術資料9.1合同項下技術資料(除合同特殊條款規(guī)定外)將以下列方式交付：合同生效后7天之內(nèi)，賣方應將每臺設備和儀器的中文技術資料一套，如目錄索引、圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南和／或服務手冊和示意圖寄給買方。9.2另外一套完整的上述資料應包裝好隨同每批貨物一起發(fā)運。9.3如果買方確認賣方提供的技術資料不完整或在運輸過程中丟失，賣方將在收到買方通知后7天內(nèi)將這些資料免費寄給買方。10質(zhì)量保證10.1賣方須保證貨物是全新、未使用過的，并完全符合強制性的國家技術質(zhì)量規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、性能和技術規(guī)范等的要求。10.2 賣方須保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運轉(zhuǎn)和保養(yǎng)，在其使用壽命期內(nèi)須具有符合質(zhì)量要求和產(chǎn)品說明書的性能。在貨物質(zhì)量保證期之內(nèi)，賣方須對由于設計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負責。10.3根據(jù)買方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質(zhì)的相關質(zhì)檢機構的檢驗結果，發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與合同不符；或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，證實貨物存在缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應盡快以書面形式通知賣方。賣方在收到通知后3天內(nèi)應免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。10.4如果賣方在收到通知后5天內(nèi)沒有彌補缺陷，買方可采取必要的補救措施，但由此引發(fā)的風險和費用將由賣方承擔。10.5除“合同特殊條款”規(guī)定外，合同項下貨物的質(zhì)量保證期為自貨物通過最終驗收起12個月。11檢驗和驗收11.1在交貨前，中標人應對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面的檢驗，并出具證明貨物符合合同規(guī)定的文件。該文件將作為申請付款單據(jù)的一部分，但有關質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。11.2貨物運抵現(xiàn)場后，買方應在3日內(nèi)組織驗收，并制作驗收備忘錄，簽署驗收意見。11.3買方有在貨物制造過程中派員監(jiān)造的權利,賣方有義務為買方監(jiān)造人員行使該權利提供方便。11.4制造廠對所供貨物進行機械運轉(zhuǎn)試驗和性能試驗時，中標人必須提前通知買方。12索賠12.1如果貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量等與合同不符，或在第10.5規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證實貨物存有缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方有權根據(jù)有資質(zhì)的權威質(zhì)檢機構的檢驗結果向賣方提出索賠（但責任應由保險公司或運輸部門承擔的除外）。12.2在根據(jù)合同第10條和第11條規(guī)定的檢驗期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果賣方對買方提出的索賠負有責任，賣方應按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：12.2.1在法定的退貨期內(nèi)，賣方應按合同規(guī)定將貨款退還給買方，并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回貨物所需的其它必要費用。如已超過退貨期，但賣方同意退貨，可比照上述辦法辦理，或由雙方協(xié)商處理。12.2.2根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物的價格，或由有權的部門評估，以降低后的價格或評估價格為準。12.2.3用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的部分或／和修補缺陷部分，賣方應承擔一切費用和風險并負擔買方所發(fā)生的一切直接費用。同時，賣方應按合同第10條規(guī)定，相應延長修補或更換件的質(zhì)量保證期。12.3如果在買方發(fā)出索賠通知后15天內(nèi)，賣方未作答復，上述索賠應視為已被賣方接受。如賣方未能在買方提出索賠通知后15天內(nèi)或買方同意的更長時間內(nèi)，按照本合同第12.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，買方將從合同款或從賣方開具的履約保證金保函中扣回索賠金額。如果這些金額不足以補償索賠金額，買方有權向賣方提出不足部分的補償。13延遲交貨13.1賣方應按照“貨物需求一覽表及技術規(guī)格”中買方規(guī)定的時間表交貨和提供服務。13.2如果賣方無正當理由遲延交貨，買方有權提出違約損失賠償或解除合同。13.3在履行合同過程中，如果賣方遇到不能按時交貨和提供服務的情況，應及時以書面形式將不能按時交貨的理由、預期延誤時間通知買方。買方收到賣方通知后，認為其理由正當?shù)?，可酌情延長交貨時間。14違約賠償14.1除合同第15條規(guī)定外，如果賣方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務，買方可要求賣方支付違約金。違約金按每周遲交貨物或未提供服務交貨價的0.5%計收。但違約金的最高限額為遲交貨物或沒有提供服務的合同價的5%。一周按７天計算，不足７天按一周計算。如果達到最高限額，買方有權解除合同。15不可抗力15.1如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于不可抗力所影響的時間。15.2受事故影響的一方應在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后7天內(nèi)，將有關部門出具的證明文件送達另一方。15.3 不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的，雙方應通過協(xié)商在7日內(nèi)達成進一步履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。16稅費16.1與本合同有關的一切稅費均適用中華人民共和國法律的相關規(guī)定。17合同爭議的解決17.1因合同履行中發(fā)生的爭議，合同當事人雙方可通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可提請北京市仲裁委員會仲裁或向人民法院提起訴訟。17.2仲裁裁決應為最終裁決，當事人一方在規(guī)定時間內(nèi)不履行仲裁機構裁決的，另一方可以申請人民法院強制執(zhí)行。17.3仲裁費用和訴訟費用除仲裁機構另有裁決外，應由敗訴方負擔。18違約解除合同18.1在賣方違約的情況下，買方可向賣方發(fā)出書面通知，部分或全部終止合同。同時保留向賣方追訴的權利。18.1.1賣方未能在合同規(guī)定的限期或買方同意延長的限期內(nèi)，提供全部或部分貨物,按合同第14.1的規(guī)定可以解除合同的；18.1.2賣方未能履行合同規(guī)定的其它主要義務的；18.1.3在本合同履行過程中有腐敗和欺詐行為的?！案瘮⌒袨椤焙汀捌墼p行為”定義如下:.1“腐敗行為”是指提供/給予/接受或索取任何有價值的東西來影響買方在合同簽訂、履行過程中的行為。.2“欺詐行為”是指為了影響合同簽訂、履行過程，以謊報事實的方法，損害買方的利益的行為。18.2在買方根據(jù)上述第18.1條規(guī)定，全部或部分解除合同之后，應當遵循誠實信用原則，全部或部分購買與未交付的貨物類似的貨物或服務，賣方應承擔買方購買類似貨物或服務而產(chǎn)生的額外支出。部分解除合同的，賣方應繼續(xù)履行合同中未解除的部分。19破產(chǎn)終止合同19.1如果賣方破產(chǎn)導致合同無法履行時，買方可以書面形式通知賣方，單方終止合同而不給賣方補償。但買方必須以書面形式告知同級政府采購監(jiān)督管理部門。該合同的終止將不損害或不影響買方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a救措施的權利。20轉(zhuǎn)讓和分包20.1政府采購合同不能轉(zhuǎn)讓。20.2經(jīng)買方同意，賣方可以將合同項下非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。分包后不能解除賣方履行本合同的責任和義務，接受分包的人與賣方共同對買方連帶承擔合同的責任和義務。賣方可以將合同項下非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。但必須在投標文件中載明。21合同修改21.1買方和賣方都不得擅自變更本合同，但合同繼續(xù)履行將損害國家和社會公共利益的除外。如必須對合同條款進行改動時，當事人雙方須共同簽署書面文件，作為合同的補充，并報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。22通知22.1本合同任何一方給另一方的通知，都應以書面形式發(fā)送，而另一方也應以書面形式確認并發(fā)送到對方明確的地址。23計量單位23.1除技術規(guī)范中另有規(guī)定外,計量單位均使用國家法定計量單位。24適用法律24.1本合同應按照中華人民共和國的法律進行解釋。25履約保證金25.1賣方應在合同簽訂后10天內(nèi)，按約定的方式向買方提交合同總價5%的履約保證金。25.2履約保證金用于補償買方因賣方不能履行其合同義務而蒙受的損失。25.3履約保證金應使用本合同貨幣，按下述方式之一提交：A.買方可接受的在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行，按招標文件提供的格式（附件8），或其他買方可接受的格式。B.支票、匯票或現(xiàn)金。25.4 履約保證金在法定的貨物質(zhì)量保證期期滿前應完全有效。25.5如果賣方未能按合同規(guī)定履行其義務，買方有權從履約保證金中取得補償。質(zhì)量保證期結束后三十(30)天內(nèi)，買方將把履約保證金退還賣方。26合同生效和其它26.1政府采購項目的采購合同內(nèi)容的確定應以招標文件和投標文件為基礎，不得違背其實質(zhì)性內(nèi)容。政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，買方應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。合同將在雙方簽字蓋章并由賣方遞交履約保證金后開始生效。26.2本合同一式5份，具有同等法律效力。招標人和中標人各執(zhí)2份，1份在采購辦備案。合同特殊條款保安服務合同書甲方:北京市東城區(qū)崇文門外街道辦事處地址:北京市東城區(qū)西花市南里東區(qū)14號樓電話方:地址:電話:保安服務合同聘用單位：（以下簡稱甲方）受聘單位：（以下簡稱乙方）甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國勞動法》和國家有關法律、法規(guī)，經(jīng)平等協(xié)商，自愿簽訂本合同。保安服務內(nèi)容具體